01 chuc nang phong QLDT

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG Phòng Quản lý đô thị quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Phòng Quản lý đô thị có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên Môi trường Phòng Quản lý đô thị có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực quản lý nhà nước về: kiến trúc; quy hoạch xây dựng; phát triển đô thị; nhà công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; hạ tầng kỹ thuật đô thị (gồm: cấp, thoát nước; công viên, xanh; chiếu sáng; bến, bãi đỗ xe đô thị); phòng chống thiên tai (lũ, lụt, bão …) II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Nhiệm vụ quyền hạn chung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao: a) Trình Ủy ban nhân dân quận dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm phát triển ngành theo chức năng, nhiệm vụ phòng địa bàn; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao b) Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, nhiệm vụ cải cách hành lĩnh vực phân công sau ban hành, phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến, hướng dẫn văn pháp luật, chế, sách, chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực phân công c) Giúp Ủy ban nhân dân quận thực chịu trách nhiệm việc thẩm định, đăng ký, cấp thu hồi loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm thẩm quyền phòng theo quy định pháp luật theo phân công Ủy ban nhân dân quận d) Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân thành phố quy định: phòng chống thiên tai (lũ, lụt, bão …) đ) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực phân công cho cán bộ, công chức phường địa bàn e) Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ phòng f) Cung cấp số liệu có liên quan đến lĩnh vực quản lý thuộc chức năng, nhiệm vụ phòng; thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất liên quan đến chức năng, nhiệm vụ giao phòng theo quy định Ủy ban nhân dân quận Sở liên quan g) Chủ trì, phối hợp với quan kiểm tra, tra đề xuất xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật, thuộc lĩnh vực phân công địa bàn; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí hoạt động lĩnh vực phân công địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân quận h) Quản lý biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phòng theo quy định pháp luật theo phân công Ủy ban nhân dân quận Trực tiếp xếp, bố trí công tác công chức phạm vi quản lý i) Quản lý tài chính, tài sản phòng theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân quận Nhiệm vụ quyền hạn cụ thể lĩnh vực xây dựng: a) Giúp chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận việc tổ chức thực nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố b) Giúp Ủy ban nhân dân quận thực việc cấp gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép xây dựng công trình kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy phép cấp địa bàn quận theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố c) Tổ chức thực việc giao nộp lưu trữ hồ sơ, tài liệu khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, hồ sơ, tài liệu hoàn công công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân quận theo quy định pháp luật d) Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt, tổ chức lập để Ủy ban nhân dân quận trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng địa bàn quận theo quy định pháp luật đ) Tổ chức lập, thẩm định Quy chế quản lý kiến trúc đô thị cấp II để Ủy ban nhân dân quận trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Ủy ban nhân dân quận phê duyệt theo phân cấp e) Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng công trình theo Quy chế quản lý kiến trúc đô thị quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng; cung cấp thông tin kiến trúc, quy hoạch xây dựng; quản lý mốc giới, giới xây dựng, cốt xây dựng địa bàn quận theo phân cấp g) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, tu, bảo trì, quản lý, khai thác, sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn quận theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố, quận Giúp Ủy ban nhân dân quận việc cấp phép sử dụng tạm thời lề đường theo Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố h) Giúp Ủy ban nhân dân quận việc tổ chức thực chế, sách nhà công sở; quản lý quỹ nhà quyền quản lý sử dụng công sở địa bàn quận theo phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố; tổ chức thực công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ nhà công sở địa bàn quận i) Giúp Ủy ban nhân dân quận tổ chức thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố; tổng hợp tình hình đăng ký, chuyển dịch quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng địa bàn quận k) Phối hợp với Thanh tra Xây dựng quận hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công chức Thanh tra Xây dựng phường Nhiệm vụ quyền hạn cụ thể lĩnh vực giao thông vận tải: a) Trình Ủy ban nhân dân quận dự thảo: chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngành thực công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông địa bàn; dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông địa bàn theo phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố; phân loại đường theo quy định pháp luật b) Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương khai thác quận chịu trách nhiệm quản lý c) Quản lý hoạt động vận tải địa bàn theo quy định pháp luật hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền d) Tổ chức thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông; phối hợp với quan việc giải tỏa lấn chiếm hành lang an toàn giao thông địa bàn theo hướng dẫn Sở Giao thông vận tải đạo Ủy ban nhân dân quận đ) Làm nhiệm vụ thường trực Ban An toàn giao thông quận; phối hợp với quan có liên quan triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải hàng không xảy địa bàn quận Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân quận giao theo quy định pháp luật BỘ XÂY DỰNG - BỘ NỘI VỤ Số: 20/2008/TTLT-BXD-BNV CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2008 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN VÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ VỀ CÁC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THUỘC NGÀNH XÂY DỰNG Phần II PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG Phòng Quản lý đô thị quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, có chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực chức quản lý nhà nước về: xây dựng; kiến trúc, quy hoạch xây dựng; hạ tầng kỹ thuật; phát triển đô thị; nhà công sở; vật liệu xây dựng địa bàn quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh theo quy định pháp luật (Việc thực chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực giao thông vận tải Phòng Quản lý đô thị Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ hướng dẫn) Phòng Quản lý đô thị có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Uỷ ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng Sở Xây dựng Sở Quy hoạch - Kiến trúc (tại thành phố có Sở Quy hoạch Kiến trúc) I NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; chương trình, dự án đầu tư xây dựng lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng địa bàn huyện; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng Hướng dẫn tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng Giúp chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức thực nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép xây dựng công trình kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy phép cấp địa bàn huyện theo phân công, phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức thực việc giao nộp lưu trữ hồ sơ, tài liệu khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, hồ sơ, tài liệu hoàn công công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật Tổ chức lập, thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, tổ chức lập để Uỷ ban nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng địa bàn huyện theo quy định pháp luật Tổ chức lập, thẩm định Quy chế quản lý kiến trúc đô thị cấp II để Uỷ ban nhân dân cấp huyện trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo phân cấp Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng công trình theo Quy chế quản lý kiến trúc đô thị quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng; cung cấp thông tin kiến trúc, quy hoạch xây dựng; quản lý mốc giới, giới xây dựng, cốt xây dựng địa bàn huyện theo phân cấp Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, tu, bảo trì, quản lý, khai thác, sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 10 Giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức thực chế, sách nhà công sở; quản lý quỹ nhà quyền quản lý sử dụng công sở địa bàn huyện theo phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; tổ chức thực công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ nhà công sở địa bàn huyện 11 Giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định pháp luật phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; tổng hợp tình hình đăng ký, chuyển dịch quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng địa bàn huyện 12 Giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hướng dẫn hoạt động hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng địa bàn huyện theo quy định pháp luật 13 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý Phòng công chức chuyên môn nghiệp vụ Địa - Xây dựng thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã; phối hợp với Thanh tra xây dựng cấp huyện hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công chức Thanh tra xây dựng thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã (áp dụng thành phố có thí điểm thành lập Thanh tra chuyên ngành xây dựng đến cấp xã); 14 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Phòng 15 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, tra tổ chức, cá nhân việc thi hành pháp luật thuộc ngành xây dựng, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện xử lý trình cấp có thẩm quyền xử lý trường hợp vi phạm; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực phòng chống tham nhũng, lãng phí ngành xây dựng theo quy định pháp luật phân công Uỷ ban nhân dân cấp huyện 16 Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ tháng, năm đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc (tại thành phố có Sở Quy hoạch - Kiến trúc) quan có thẩm quyền khác theo quy định pháp luật 17 Quản lý tổ chức máy, biên chế; thực chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ chế độ, sách khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp huyện 18 Quản lý tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp huyện 19 Thực nhiệm vụ khác lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng theo phân công, phân cấp uỷ quyền Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Phòng Quản lý đô thị có Trưởng phòng không 03 Phó trưởng phòng a) Trưởng phòng người đứng đầu Phòng, chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, trước pháp luật toàn hoạt động Phòng b) Các Phó trưởng phòng người giúp Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ Trưởng phòng phân công; Trưởng phòng vắng mặt, Phó trưởng phòng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động Phòng c) Trong số lãnh đạo Phòng (Trưởng phòng Phó trưởng phòng) phải có 01 người phân công chuyên trách quản lý, đạo thực nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành xây dựng d) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành; việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Trưởng phòng, Phó trưởng phòng thực theo quy định pháp luật Biên chế Phòng Quản lý đô thị cần đảm bảo để thực nhiệm vụ giao; số lượng biên chế Phòng Quản lý đô thị, Phòng Công Thương Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định tổng số biên chế hành huyện Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao  ... nhiệm điều hành hoạt động Phòng c) Trong số lãnh đạo Phòng (Trưởng phòng Phó trưởng phòng) phải có 01 người phân công chuyên trách quản lý, đạo thực nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành xây dựng d) Việc