Quan hệ kinh tế quốc tếChuong 2 TMQT

Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang Chương 2.1 THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm hình thức 2.1.1 Khái niệm Thương mại quốc tế (ngoại thương) trao đổi hàng hóa nước thông qua mua bán Ngoại thương nước biểu qua xuất khẩu, nhập nước Kim ngạch xuất - nhập nước lớn ảnh hưởng nhiều đến thị trường giới Chính sách ngoại thương hệ thống nguyên tắc, biện pháp kinh tế, hành pháp luật dùng để thực mục tiêu xác định lĩnh vực ngoại thương nước thời kỳ định 2.1.2 Các hình thức − Xuất nhập hàng hóa hữu hình: nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, lương thực, thực phẩm, loại hàng tiêu dùng … − Xuất nhập hàng hóa vô hình: bí công nghệ, phát minh sáng chế, phần mềm máy tính, bảng thiết kế kỹ thuật, sở hữu trí tuệ, dịch vụ lắp ráp thiết bị máy móc, dịch vụ du lịch nhiều loại dịch vụ khác … Ngoài cách phân loại thông thường trên, nhà kinh tế phân: thương mại quốc tế bù đắp thương mại quốc tế thay − Thương mại bù đắp diễn khác điều kiện tự nhiên trình độ phát triển thấp lực lượng sản xuất − Thương mại thay diễn sở phân công lao động quốc tế đạt tới trình độ phát triển cao, chuyên môn hóa mặt hàng có ưu 2.1.3 Chức thương mại quốc tế Mặc dù có nhiều lí để phát triển thương mại quốc tế lại chúng có hai chức sau: − Làm biến đổi cấu giá trị sử dụng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân sản xuất nước thông qua xuất-nhập khẩu, nhằm đạt tới cấu có lợi cho kinh tế nước Thương mại quốc tế làm lợi cho kinh tế quốc dân mặt giá trị sử dụng − Góp phần nâng cao hiệu kinh tế quốc dân, mở rộng trao đổi mà khai thác triệt để lợi kinh tế nước sở phân công lao động quốc tế, nâng cao suất lao động hạ giá thành 2.2 Chính sách thương mại quốc tế 2.2.1 Chính sách thương mại tự Là sách ngoại thương mà nhà nước không can thiệp trực tiếp vào trình điều tiết ngoại thương mà mở cửa hoàn toàn thị trường nội địa hàng hóa Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 11 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang tư tự lưu thông nước tạo điều kiện cho thương mại quốc tế phát triển sở quy luật tự cạnh tranh Lập luận ủng hộ: − Tăng hiệu sản xuất, suất tăng trưởng kinh tế − Cải thiện mức sống − Nâng cao trình độ sản xuất kinh nghiệm tổ chức sản xuất − Cải thiện sở hạ tầng, củng cố thể chế, hệ thống pháp luật lực quản lý nhà nước − Hạn chế xung đột 2.2.2 Chính sách thương mại bảo hộ Là sách ngoại thương nhằm nâng đỡ doanh nghiệp nước bành trướng thị trường nước đồng thời bảo vệ thị trường nội địa hạn chế cạnh tranh hàng hóa nước Lập luận ủng hộ: Bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ Tăng cường sản xuất nước Tăng cường sử dụng lao động nguồn lực nước Phân phối lại thu nhập Tăng ngân sách cho phủ An ninh quốc phòng − − − − − − 2.2.3 Nhận xét Tùy theo chiến lược phát triển quốc gia mà phủ chọn sách tự hay bảo hộ thương mại Với xu hướng toàn cầu hóa nay, sức cạnh tranh nước thể qua suất lao động hiệu quản lý Vì nước nghiêng sách thương mại tự Các lý thuyết thương mại quốc tế đời điều kiện thương mại quốc tế khác nhau, nhằm thực mục đích định chúng điều kiện lịch sử định Cho đến chưa có lý thuyết giải thích cách đầy đủ chất thương mại quốc tế, lý thuyết tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh kiểm nghiệm thực tiển hoạt động thương mại 2.3 Những công cụ sách thương mại P D S Hình 2.1 PT PF A B SF ST Nguyễn Thanh Xuân C D DT DF 2.3.1 Thuế nhập − Khái niệm: khoản thuế phủ đánh vào hàng hóa nhập − Tác động thuế nhập khẩu: Trong đó: PF: mức giá giới SF: lượng cung nước mức giá giới DF: lượng cầu nước mức giá giới SF - DF: lượng nhập mức giá giới, nhập tự Q Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 12 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang PT - PF : mức thuế phủ đánh vào hàng nhập = mức tăng giá hàng nhập thị trường nước ST : lượng cung nước mức giá có thuế nhập DT : lượng cầu nước mức giá có thuế nhập ST - DT: lượng nhập mức giá có thuế nhập Tác động thu nhập: o Thặng dư người tiêu dùng : - (A+B+C+D) o Thặng dư nhà sản xuất : + A o Nguồn thu từ thuế : + C o Thu nhập quốc dân : - (B + D) P Hình 2.2 2.3.2 Hạn ngạch nhập − Khái niệm: hạn chế lượng hàng hóa nhập vào quốc gia A khoản thời gian định PFT − Tác động hạn ngạch nhập XS Trong đó: PF: mức giá quốc tế hàng hóa A MD XS: mức cung hàng hóa A thị trường giới MD: mức cầu nước hàng hóa A mức giá giới SQ SFT Q SFT: lượng hàng hóa cân thị trường nước mức giá giới SQ: lượng hàng hóa phủ cho phép nhập (hạn ngạch nhập khẩu) PQ: mức giá hàng hóa A sau phủ áp đặt hạn ngạch nhập Thặng dư người tiêu dùng : - A PQ 2.3.3 Các biện pháp khác − Hạn chế xuất tự nguyện: biện pháp hạn chế phủ đặt số lượng hàng hóa xuất khỏi quốc gia thời kỳ định − Thuế xuất khẩu: khoản thuế đánh vào hàng hóa xuất − Trợ cấp xuất khẩu: khoản phủ cung cấp để khuyến khích xuất mặt hàng cụ thể − Biện pháp mở rộng nhập tự nguyện: thoả thuận tăng số lượng nhập loại hàng hóa cụ thể khoảng thời gian định − Chính sách mua hàng phủ: Chính sách mua hàng phủ quy định tỷ lệ định hàng hóa mà phủ mua sắm phải từ nhà sản xuất nước nước 2.4 Giá quốc tế điều kiện thương mại 2.4.1 Giá quốc tế Giá quốc tế (giá thế giới) mức thị trường quốc tế hàng hóa đạt điểm cân bằng, tức cầu giới cung giới hàng hóa điều kiện tự thương mại − Nền kinh tế nhỏ : có tỷ trọng xuất hay nhập nhỏ so với giới thay đổi nhu cầu xuất nhập tác động đến giá giới − Nền kinh tế lớn : có tỷ trọng xuất hay nhập lớn tổng kim ngạch giới tăng hay giảm xuất nhập có khả tác động đến giá giới Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 13 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang 2.4.2 Điều kiện thương mại (term of trade – ToT) − Khái niệm: ToT biểu thị số lượng loại hàng hóa cần thiết để trao đổi lấy loại hàng hóa khác Hiện nay, hàng hóa tính tiền, ToT biểu thị giá loại hàng hóa Ví dụ: Việt Nam xuất gạo sang Nhật Bản với giá 200$/tấn; ngược lại nhập máy vi tính từ Nhật Bản với giá 400$/cái Như : ToT gạo = ½ máy vi tính hay ToT máy vi tính = gạo − Các yếu tố tác động đến điều kiện thương mại: o Sở thích tiêu dùng o Sự khan hàng hóa o Chất lượng hàng hóa o Chính sách phủ o Khả thuyết phục o Những nước lớn có khả dùng sách tác động đến nhu cầu xuất, nhập từ tác động đến mức giá giới làm thay đổi ToT theo hướng có lợi cho 2.5 Nguyên tắc thương mại quốc tế 2.5.1 Nguyên tắc tương hỗ - Réciprocity Các quốc gia dành cho ưu đãi, nhân nhượng tương xứng quan hệ buôn bán với Mức độ ưu đãi điều kiện nhân nhượng phụ thuộc vào tiềm lực kinh tế bên tham gia Trong quan hệ quốc tế nay, nguyên tắc nước sử dụng 2.5.2 Nguyên tắc tối huệ quốc (Most Favoured Nation - MFN) Trong quan hệ kinh tế buôn bán dành cho điều kiện ưu đãi ưu đãi mà dành cho nước khác Mục đích việc sử dụng nguyên tắc tối huệ quốc buôn bán quốc tế nhằm chống phân biệt đối xử buôn bán quốc tế, làm cho điều kiện cạnh tranh nước bạn hàng ngang nhằm thúc đẩy quan hệ buôn bán nước phát triển MFN tất thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) cam kết thực lẫn Có thể xem nguyên tắc áp dụng phổ biến quan hệ thương mại nước Hiện nay, Việt Nam thỏa thuận MFN với gần 100 quốc gia, dự báo gia nhập WTO danh sách nước kéo dài gấp rưỡi Hiện nước chuyển sang cụm từ Quan hệ thương mại bình thường (Normal Trade Relations - NTR) hay Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn (Permanent Normal Trade Relations - PNTR) thay MFN 2.5.3 Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (National Treatment - NT) Là nguyên tắc tạo môi trường kinh doanh bình đẳng nhà kinh doanh nước nhà kinh doanh nước lĩnh vực thương mại, dịch vụ đầu tư Hàng nhập Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 14 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang chịu mức thuế, lệ phí, thủ tục kinh doanh, phải tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh an toàn thực phẩm so với hàng hóa sản xuất nội địa Nguyên tắc Việt Nam áp dụng lần với Hoa Kỳ vào năm 2000 2.5.4 Các nguyên tắc khác: Ngoài ba nguyên tắc trên, nước dùng nhiều phương thức khác như: - Chế độ thuế quan ưu đãi phổ cập GSP (Generalized System of Preferences): hình thức ưu đãi thuế quan nước công nghiệp phát triển dành cho số sản phẩm định mà họ nhập từ nước phát triển - Nguyên tắc ngang dân tộc (National Parity - NP): Các công dân bên tham gia quan hệ kinh tế thương mại hưởng quyền lợi nghĩa vụ (Trừ quyền bầu cử tham gia nghĩa vụ quân sự) 2.6 Thương mại hàng hóa quốc tế Việt Nam 2.6.1 Tình hình ngoại thương Việt Nam năm gần a) Tốc độ tăng trưởng − Năm 2004 so với năm 1987: kim ngạch xuất tăng 31 lần kim ngạch nhập tăng 13 lần1 − Tổng kim ngạch xuất-nhập không ngừng tăng nhanh suốt 17 năm, tốc độ tăng trưởng bình quân gần 20% b) Cán cân thương mại − Nhập siêu kéo dài (chỉ có năm 1992 xuất siêu) − Nhìn chung từ 1990 đến 2000 xuất tăng nhanh nhập nên tỉ lệ nhập siêu có giảm Tuy nhiên từ năm 2001 – 2004 nhập siêu có chiều hướng gia tăng c) Cơ cấu nhập − Nhập vật phẩm tiêu dùng tư liệu sản xuất − Trong nhóm vật phẩm tiêu dùng: tăng nhanh xe gắn máy − Trong nhóm hàng tư liệu sản xuất: máy móc thiết bị, động phụ tùng tăng nhanh nguyên vật liệu chiếm tỉ lệ cao d) Cơ cấu hàng xuất − Hàng nông sản nông sản chế biến chiếm tỉ lệ cao − Tăng nhanh hàng công nghiệp nặng khoáng sản Việt Nam tăng xuất dầu thô Asian Development Bank (ADB) - Key Indicators 2005 Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 15 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang − Nhóm hàng lâm thủy sản tăng dần, tương tự may mặc da giày e) Thị trường xuất nhập Thị trường xuất nhập Việt Nam chuyển dịch sang hướng tích cực, đa dạng hóa thị trường bạn hàng, xâm nhập thị trường cao cấp Hoa Kỳ, EU Mua bán với nước Châu Á (Nhật, ASEAN, Trung Quốc, ) tăng dần lên Ngược lại, mua bán giảm nhanh thị trường Nga Đông Âu 2.6.2 Ưu điểm − Tốc độ tăng trưởng ngoại thương cao qua năm (trung bình 20%/năm) cao tốc độ tăng trưởng sản xuất xã hội (2-3 lần) Quy mô kim ngạch tăng nhanh chóng: năm 1988 đạt tỷ USD đến 2000 14 tỷ USD Tốc độ tăng trưởng nhanh cho thấy trình hội nhập Việt Nam với giới nhanh − Thị trường ngoại thương mở rộng, từ đơn thị trường sang đa thị trường Hiện ta có quan hệ mua bán với 165 quốc gia ký hiệp định thương mại song phương với 72 nước Những nước lãnh thổ có kinh tế lớn quan trọng giới có giao thương với Việt Nam − Đang bước xây dựng mặt hàng thị trường giới chấp nhận như: dầu khí, gạo, thủy sản, dệt may, giày dép …qua lợi so sánh số mặt hàng ta khai thác tốt Bước đầu tham gia trình phân công lao động với giới − Chính sách ngoại thương Việt Nam đổi theo hướng tăng tự thương mại đầu tư, giảm thiểu mức độ, phạm vi can thiệp Nhà nước vào lĩnh vực 2.6.3 Nhược điểm − Quy mô xuất-nhập nhỏ bé so với quốc gia khu vực Đông Nam Á − Cơ cấu xuất lạc hậu, chất lượng thấp, manh mún, sức cạnh tranh yếu Gần 40% kim ngạch xuất hàng nông lâm thủy sản sơ chế; 30% kim ngạch hàng khoáng sản; 20% hàng gia công Cho thấy bán nguyên liệu, hàm lượng khoa học - công nghệ thấp, chưa tạo nhiều giá trị gia tăng tạo lợi cạnh tranh − Thị trường ngoại thương Việt Nam nhiều bấp bênh, ngắn hạn, dễ biến động xáo trộn; thiếu hợp đồng lớn dài hạn − Tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại trở thành “quốc nạn” biện pháp giải chưa theo kịp − Tuy chế sách đổi theo hướng nới lỏng can thiệp Nhà nước vào lĩnh vực ngoại thương với sách việc tổ chức thực thi bộc lộ không bất cập đòi hỏi phải tiếp tục tháo gỡ Điều lực cản lớn cho doanh nghiệp nước, rủi ro kinh doanh cao, giảm uy tín hàng hóa Việt Nam 2.6.4 Định hướng chiến lược − Xây dựng hành lang pháp lý, hoàn chỉnh đầy đủ, mang tính hội nhập ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển hoạt động xuất nhập có hiệu Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 16 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang − Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia trực tiếp vào hoạt động xuất nhập Xây dựng môi trường kinh doanh quốc tế mang tính bình đẳng cho tất loại hình doanh nghiệp 2.6.5 Những biện pháp Chiến lược phát triển xuất nhập Việt Nam 2001-2010 Bộ Thương mại đề nghị gồm biện pháp chủ yếu sau: − Ưu tiên cao cho ngành sản xuất hàng xuất khẩu; tập trung đầu tư vào ngành hàng chủ lực dự án nâng cao cấp độ chế biến, từ nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa Có sách ưu đãi đặc biệt thuế, để thúc đẩy doanh nghiệp sử dụng ngày nhiều sản phẩm nước, nâng cao hàm lượng nội địa sản phẩm − Tạo lập thị trường khoa học-công nghệ cho doanh nghiệp, áp dụng chế độ đăng ký kiểm tra chất lượng bắt buộc số mặt hàng xuất để thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm đến công nghệ, đặc biệt công nghệ − Hết sức trọng cải thiện môi trường đầu tư cách đồng để tăng sức hấp dẫn đầu tư nước lẫn nước − Về nguồn đầu tư nhà nước đầu tư công trình vốn lớn có tác dụng cho nhiều doanh nghiệp như: nghiên cứu khoa học, xây dựng hạ tầng, kho bãi, bến cảng, trung tâm thương mại, kho ngoại quan … Những khâu lại Nhà nước ban hành sách ưu đãi để doanh nghiệp chủ động đầu tư sản xuất kinh doanh, hạn chế thấp tiến đến xóa bỏ chế xin-cho, bao cấp trực tiếp gián tiếp − Đầu tư phát triển sở hạ tầng − Chuyên nghiệp hóa, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh dịch vụ − Mở rộng loại hình dịch vụ xuất khẩu, phương thức xuất thị trường xuất − Phát triển mạnh công tác thị trường tầm vĩ mô vi mô − Tăng cường mạnh mẽ công tác thông tin thị trường − Chú trọng thu hút đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia nhà sản xuất − Tăng cường biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam đầu tư thị trường nước − Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến xuất − Đối với gạo, càfê, tiêu … mặt hàng chiếm thị phần lớn nên tăng cường áp dụng biện pháp thông tin chiến lược, chiến thuật, kềm chế tốc độ bán ra, tham gia kế hoạch quốc tế điều tiết nguồn cung để tác động vào thị trường theo hướng có lợi cho ta − Hoàn thiện môi trường pháp lý đổi mới, hoàn thiện chế, sách xuất-nhập khẩu, cải cách hành − Công bố lộ trình rõ ràng cho việc dỡ bỏ hàng rào bảo hộ, khắc phục triệt để bất hợp lý sách bảo hộ, cân đối lại đối tượng bảo hộ theo hướng trước hết trọng bảo hộ nông sản Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 17 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang − Điều hành lãi suất tỷ giá hối đoái cách linh hoạt, vừa có lợi cho xuất vừa ổn định kinh tế - xã hội − Xây dựng lộ trình hội nhập hợp lí, phù hợp với điều kiện ta − Tăng cường sử dụng công cụ phi thuế quan tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh, môi trường …; áp dụng thuế chống phá giá, chống trợ cấp; giảm dần tiến đến xóa bỏ chế độ tính thuế theo giá tối thiểu − Song song với đào tạo đội ngũ cán bộ, doanh nhân có lực phải trọng tạo dựng đội ngũ công nhân đủ số lương thạo tay nghề để thực chiến lược xuất nhập − Mở rộng việc hình thành củng cố vai trò hiệp hội ngành hàng để tăng cường tính tổ chức tính tập thể môi trường cạnh tranh 2.6.6 Kết luận − Trình độ sản xuất nội địa thể qua hoạt động ngoại thương thời kỳ phát triển Việt Nam − Chính sách ngoại thương Nhà Nước chìa khóa nghiệp phát triển Kinh tế đối ngoại nước nhà − Cơ cấu xuất nhập thay đổi, thị trường xuất nhập ngày đa dạng − Nhà nước chuyển phương thức quản lý hoạt động ngoại thương từ can thiệp trực tiếp mệnh lệnh hành sang điều tiết hoạt động thương mại gián tiếp thông qua sách tài chính, tài tiền tệ Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 18 ... phụ thuộc vào tiềm lực kinh tế bên tham gia Trong quan hệ quốc tế nay, nguyên tắc nước sử dụng 2. 5 .2 Nguyên tắc tối huệ quốc (Most Favoured Nation - MFN) Trong quan hệ kinh tế buôn bán dành cho... có khả tác động đến giá giới Nguyễn Thanh Xuân Tóm tắt giảng Quan hệ Kinh tế Quốc tế 13 Khoa Kinh tế - QTKD Đại học An Giang 2. 4 .2 Điều kiện thương mại (term of trade – ToT) − Khái niệm: ToT... mà phủ mua sắm phải từ nhà sản xuất nước nước 2. 4 Giá quốc tế điều kiện thương mại 2. 4.1 Giá quốc tế Giá quốc tế (giá thế giới) mức thị trường quốc tế hàng hóa đạt điểm cân bằng, tức cầu giới cung