Bài dự thi: Quan hệ việt nam lào

Mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai nước Việt Nam Lào mối quan hệ thủy chung, sáng, có giới, tài sản vô giá, nhân tố quan trọng phát triển hai nước Việt Nam Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Việt - Lào hai nước - Tình sâu nước Hồng Hà, Cửu Long” Chủ tịch Kaysone Phomvihane nói: “Trong lịch sử cách mạng giới có nhiều gương sáng chói tinh thần quốc tế vô sản, chưa đâu chưa có đoàn kết liên minh chiến đấu đặc biệt lâu dài toàn diện vậy” Hay câu nói: “Núi mòn, sông cạn, song tình nghĩa Lào- Việt mãi vững bền núi sông” Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Kaysone Phomvihane (ảnh tư liệu) Ngày 5/9/1962, Việt Nam Lào thức đặt quan hệ ngoại giao Mối quan hệ truyền thống đoàn kết chống giặc ngoại xâm sở vững cho quan hệ Việt- Lào Trải qua hai kháng chiến chống Pháp (1945-1954) kháng chiến chống Mĩ (1954-1975), nhân dân Việt- Lào đoàn kết, tâm chiến đấu đánh bại âm mưu Pháp chiến lược chiến tranh đế quốc Mỹ tới giành thắng lợi hoàn toàn Hưởng ứng năm đoàn kết hữu nghị Việt- Lào 2017, ta nhìn lại quan hệ đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam- Lào, Lào- Việt Nam từ 1976 đến Ý nghĩa tầm quan trọng Hiệp ước Hữu nghị hợp tác Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào (được ký kết vào ngày 18/7/1977) Cùng nhìn lại hướng tới tương lai, đoàn kết tạo sức mạnh tổng hợp chống lại âm mưu xuyên tạc quan hệ hai nước lực thù địch, khẳng định chân lý- nước láng giềng anh em gần gũi, nhân dân Việt Nam tự hào có nhân dân Lào người bạn thuỷ chung sáng suốt thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc trước công đổi mới, xây dựng phát triển đất nước ngày 1 Từ năm 1976-1986 Sau năm 1975, quan hệ hai nước chuyển từ đoàn kết giúp đỡ lẫn kháng chiến chống kẻ thù chung sang hợp tác lâu dài toàn diện hai nước có độc lập, chủ quyền, toàn vẹn tất lĩnh vực đặc biệt kinh tế- văn hóa, khoa học- kỹ thuật ngày có vị trí quan trọng Cũng sau chiến tranh Việt Nam, bối cảnh quốc tế mở số thuận lợi cho quan hệ hợp tác hai nước thắng lợi phong trào giải phóng dân tộc giới, dư luận quốc tế lực lượng tiến ủng hộ nước giành độc lập, có Việt Nam Lào; có hậu thuẫn hệ thống nước XHCN giúp đỡ chi viện Vì Việt Nam, Lào đưa quan điểm “Tranh thủ viện trợ quốc tế to lớn, nước xã hội chủ nghĩa anh em” Việt Nam Lào gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế, ký với cac nước XHCN nhiều hiệp ước hòa bình, hữu nghị hợp tác, nhiều hiệp định, hiệp nghị kinh tế văn hóa để tăng cường mở rộng quan hệ với nước Bên cạnh thuân lợi to lớn, giai đoạn quan hệ hợp tác hai nước gặp không khó khăn chống phá chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, bị bao vây cấm vận kinh tế… Mặc dù Việt Nam Lào thoát khỏi chiến tranh bối cảnh hệ thống XHCN mở rộng phát triển hệ thống bắt đầu bộc lộ tượng trì trệ, giảm nhip độ phát triển Hơn nữa, thân hai nước bước khỏi chiến tranh gặp nhiều khó khăn thách thức, xuất phát điểm từ kinh tế nông nghiệp chưa trải qua chủ nghĩa tư bản, độ lên CNXH thách thức lớn Tất điều sở tạo nên tảng quan hệ tốt đẹp hai dân tộc Việt Nam- Lào Năm 1976, sau thành lập nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Lào Việt Nam đạt thỏa thuận quan trọng vòng hai tháng rút toàn quân đội chuyên gia Việt Nam nước bắt đầu xúc tiến việc hoạch định biên giới quốc gia hai nước Tuy nhiên, lợi dụng hội này, bọn phản động nước Lào, với hỗ trợ lực thù địch quốc tế, hoạt động dậy nhiều nơi Do vận mệnh hai nước liên đới lẫn nên mối quan tâm hàng đầu an ninh trị Lào mối quan tâm thường trực Việt Nam Ngày 30 tháng năm 1976, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam Nghị Về tăng cường giúp đỡ hợp tác với cách mạng Lào giai đoạn mới, xác định: việc tăng cường đoàn kết, giúp đỡ, hợp tác Lào nhiệm vụ quốc tế hàng đầu Đảng nhân dân Việt Nam, lợi ích thiết thân cách mạng Việt Nam Đặc biệt, từ ngày 15 đến ngày 18 tháng năm 1977, Đoàn đại biểu cao cấp Đảng Chính phủ Việt Nam Tổng Bí thư Lê Duẩn Thủ tướng Phạm Văn Đồng dẫn đầu sang thăm hữu nghị thức Lào Hai bên trao đổi ý kiến vấn đề quốc tế quan trọng mà hai bên quan tâm, vấn đề nhằm phát triển mối quan hệ hữu nghị, hợp tác Đảng, Chính phủ nhân dân hai nước, sở đáp ứng nguyện vọng thiết tha lợi ích sống hai dân tộc nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Ngày 18 tháng năm 1977, hai nước thức ký kết Hiệp ước: Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Tuyên bố chung tăng cường tin cậy hợp tác lâu dài hai nước Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Hiệp ước toàn diện, mang tính chiến lược lâu dài, tạo sở trị pháp lý quan trọng để củng cố tăng cường lâu dài tình đoàn kết, mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Hiệp ước có giá trị 25 năm gia hạn thêm 10 năm hai bên không thông báo cho bên muốn hủy bỏ Hiệp ước năm trước hết hạn Hiệp ước nêu rõ: Hai bên cam kết sức bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam, không ngừng tăng cường tình đoàn kết tin cậy lẫn nhau, hợp tác lâu dài giúp đỡ lẫn mặt tinh thần chủ nghĩa quốc tế vô sản theo nguyên tắc hoàn toàn bình đẳng, tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau, tôn trọng lợi ích đáng nhau, không can thiệp vào công việc nội Đây mốc lịch sử quan trọng đánh dấu bước ngoặt quan hệ hai nước Việc ký kết hiệp ước có ý nghĩa quốc tế quan trọng, nêu cao tinh thần quốc tế sáng hai nước hướng tới mục tiêu chủ nghĩa xã hội phát huy ảnh hưởng tích cực khu vực Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia biểu tốt đẹp việc giải vấn đề lợi ích dân tộc tinh thần kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế vô sản sáng, mẫu mực sách láng giềng hữu nghị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Trong bối cảnh giới khu vực có nhiều chuyển biến Sự rút liu Mĩ khu vực tạo tranh chấp khu vực cường quốc Mỹ- Xô- Trung Cuộc khủng hoảng khu vực với vấn đề Campuchia Đông Dương trở thành điểm nóng suốt thời gian dài tác động mạnh đến quan hệ Việt- Lào Song Việt Nam Lào tìm tiếng nói chung trường quốc tế khu vực Nếu trước đây, Việt Nam ủng hộ Lào qua kháng chiến phục vụ nhiệm vụ giải phóng dân tộc thời điểm Lào nước khu vực lên tiếng ủng hộ Việt Nam trước vấn đê có liên quan xung đột biên giới Việt- Trung năm 1979, vấn đề Campuchia… Không hợp tác toàn diện, quan hệ Việt Nam- lào thể mặt trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học- kỹ thuật, quốc phòng-an ninh + Hợp tác lĩnh vực trị đối ngoại Mối quan hệ hợp tác trị giai đoạn tập trung vào nỗ lực hai nước việc thực hóa mục tiêu lựa chọn: tiến lên đường xã hội chủ nghĩa mà chưa có tiền lệ lịch sử Việc nước Lào tự chủ giải vấn đề Lào để ổn định phát triển như: giữ vững chủ quyền lãnh thổ, trì an ninh nội địa, bảo vệ chế độ lãnh đạo Đảng, phục hồi, đẩy mạnh sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, tranh thủ viện trợ nước ngoài, v.v…đã ảnh hưởng tích cực đến ổn định bước lên Việt Nam Điều bật cố gắng tìm tòi học hỏi đồng chí Bộ Chính trị Đảng Nhân dân cách mạng Lào kinh nghiệm nghiên cứu lý luận quốc tế để hoàn thiện chế độ dân chủ nhân dân, tạo tiền đề tiến lên chủ nghĩa xã hội điều kiện cụ thể Lào Bản thân đồng chí Tổng Bí thư Cayxỏn Phômvihản đọc đọc lại tác phẩm Sửa đổi lối làm việc Chủ tịch Hồ Chí Minh để vận dụng vào công tác xây dựng Đảng Lào Đồng thời, đứng trước diễn biến phức tạp tình hình khu vực quốc tế, Lào trực tiếp phối hợp với Việt Nam diễn đàn quốc tế, chủ động giúp Việt Nam tháo gỡ vướng mắc quan hệ với nước khác khu vực…; trao đổi kinh nghiệm với Việt Nam bước đổi chế quản lý nông nghiệp (trang trại), lưu thông thương mại, v.v Đồng chí Cayxỏn Phômvihản thường xuyên nhấn mạnh quan điểm lập trường trước sau ủng hộ Việt Nam Lào: Lào vững mạnh, độc lập Việt Nam ổn định, phồn vinh Về phía Việt Nam, sau ngày đất nước thống nhất, phải giải nhiều khó khăn hậu chiến tranh, nhận thức sâu sắc mối quan hệ tương hỗ cách mạng hai nước giai đoạn mới: “Lào có ổn định Việt Nam ổn định ngược lại” Vì vậy, Việt Nam cố gắng đáp ứng yêu cầu chi viện hợp tác với Lào cách toàn diện, theo tinh thần vô tư “không tính thiệt hơn” Tại hội đàm hàng năm hai Bộ Chính trị, gặp gỡ trao đổi có việc đột xuất đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước, bộ, ban, ngành, đoàn thể Việt Nam góp phần giúp Lào kinh nghiệm giải khó khăn, giải tỏa kịp thời vướng mắc xẩy ra, củng cố niềm tin Lào thiện chí Việt Nam Và ngược lại, chia sẻ Lào với Việt Nam lĩnh vực an ninh trị, kinh nghiệm phát triển kinh tế - xã hội tạo niềm tin sức mạnh vô giá, giúp Việt Nam bảo đảm lợi ích trực tiếp an ninh phát triển biên giới phía Tây Việc giải thành công vấn đề biên giới hai nước thành tựu bật hợp tác trị giai đoạn Để triển khai Hiệp định hoạch định biên giới quốc gia hai nước (18 tháng năm 1977), hai bên thỏa thuận lấy đường biên giới mà Pháp vẽ đồ 1/100.000 Sở Địa dư Đông Dương làm sở đối chiếu, so sánh cho việc phân chia biên giới thực địa Từ ngày 25 tháng năm 1978, ngày cắm mốc đến ngày 24 tháng năm 1984, Việt Nam với Lào hoàn thành hệ thống quốc mốc Sau năm tiến hành, đến ngày 24 tháng năm 1986, việc phân vạch cắm mốc thực địa toàn tuyến biên giới Việt - Lào dài 2.067 km hoàn thành Việc phân định thức đường biên giới quốc gia hai nước thể nguyên tắc quan hệ hai nước: tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ lợi ích đáng bên, phù hợp với luật pháp quốc tế đáp ứng nguyện vọng nhân dân hai nước muốn có đường biên giới hữu nghị, ổn định, hợp tác phát triển lâu dài Trong hợp tác đối ngoại, theo tinh thần Hiệp ước hữu nghị hợp tác, Bộ trưởng Ngoại giao hai nước trí phối hợp chặt chẽ đường lối hoạt động đối ngoại, phát huy hiệu công tác đối ngoại nước sức mạnh ba nước Đông Dương trường quốc tế, góp phần làm cho môi trường an ninh trị Đông Nam Á dần vào ổn định, thể thiện chí nước Đông Dương xây dựng khu vực hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển Trên đất nước Lào lúc này, tình hình kinh tế – xã hội dần vào ổn định, độc lập chủ quyền, an ninh quốc gia, trật tự xã hội giữ vững; chế độ dân chủ nhân dân bảo vệ Tuy nhiên, Lào phải đối phó với sách thù địch lực lượng phản động Thái Lan không ngừng dùng sức ép trị, kinh tế, quân đòi sửa đổi lại đường biên giới… Trong bối cảnh đó, kiện quan trọng diễn đời sống trị hai nước Đó Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng năm 1982) Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng Nhân dân cách mạng Lào (tháng năm 1982) Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương hai Đảng khẳng định tất yếu khách quan phải tăng cường quan hệ đoàn kết đặc biệt, hữu nghị hợp tác toàn diện hai Đảng, Nhà nước nhân dân hai nước giai đoạn cách mạng Trong hai ngày 22 23 tháng năm 1983, Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương diễn Thủ đô Viêng Chăn, tập trung thảo luận tình hình ba nước Đông Dương, tình hình quốc tế khu vực; đề nguyên tắc, phương hướng, biện pháp nhằm tăng cường đoàn kết hợp tác toàn diện ba nước nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước nước, tạo nhân tố quan trọng hòa bình ổn định Đông Nam Á giới; vấn đề quân tình nguyện Việt Nam Campuchia Hội nghị trí đề nguyên tắc đạo mối quan hệ ba nước, nhấn mạnh quan hệ ba nước giải thương lượng sở tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, với tinh thần hiểu biết lẫn nhau, tôn trọng lợi ích đáng nước lợi ích chung ba dân tộc, tinh thần hữu nghị anh em, hoàn toàn tự nguyện, bình đẳng có lợi Tiếp đó, Tuyên bố chung Việt Nam - Lào năm 1985, lần khẳng định tâm hai bên củng cố tình hữu nghị vĩ đại tình đoàn kết chiến đấu mà Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà lãnh đạo cách mạng hai nước dày công vun đắp; tăng cường hợp tác toàn diện, lĩnh vực kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật; tích cực thực thỏa thuận hai nước thỏa thuận Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương Tuyên bố chung thể nguyện vọng nhân dân ba nước Đông Dương ASEAN giải vấn đề khu vực đàm phán sở bình đẳng, tôn trọng chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội + Hợp tác lĩnh vực quốc phòng, an ninh Trên tảng quan hệ chặt chẽ trị hai nước, năm 1976 – 1985, hợp tác quốc phòng, an ninh ngày vào chiều sâu theo tinh thần đoàn kết liên minh chiến đấu, phù hợp với tình hình mới, góp phần tích cực vào việc bảo đảm củng cố quốc phòng, an ninh, ổn định xây dựng đất nước Do tình hình phức tạp nước khu vực, trước yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ Lào, tháng 12 năm 1976, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào nghị: tiếp tục đề nghị Việt Nam đưa lực lượng quân đội sang hỗ trợ quân đội Lào nhằm ổn định tình hình, ngăn ngừa nguy chống phá lực thù địch, phản động nước Trung tuần tháng năm 1977, Đoàn đại biểu quân cấp cao nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đồng chí Khăm Tày Xiphănđon, Ủy viên Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Bí thư Quân ủy Trung ương, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Chỉ huy tối cao Quân đội giải phóng nhân dân Lào sang thăm làm việc với Bộ Quốc phòng Việt Nam, hai bên ký Hiệp ước phòng thủngày 22 tháng năm 1977 Ngày 28 tháng năm 1978, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sắc lệnh thành lập Binh đoàn 678 trực thuộc Bộ Quốc phòng Binh đoàn 678 Trung tướng Trần Văn Quang làm tư lệnh kiêm ủy, gồm ba sư đoàn binh (324, 968, 337), số phân đội binh chủng làm nhiệm vụ quốc tế Lào Binh đoàn 678 có nhiệm vụ Lào xây dựng kinh tế quốc phòng toàn dân vững mạnh nước Lào, tăng cường bảo vệ khối liên minh Việt – Lào, không ngừng củng cố phát triển tình hữu nghị đặc biệt hai dân tộc Trong năm (tháng năm 1977 đến ngày 13 tháng 11 năm 1978) hoạt động phối hợp lực lượng quân Lào với Sư đoàn binh 324 đợt hoạt động giành thắng lợi lớn kể từ sau năm 1975, thể tính hiệp đồng tác chiến cao chặt chẽ lực lượng vũ trang hai nước địa bàn xung yếu, đập tan âm mưu, ý đồ chống phá, gây bạo loạn Mỹ lực thù địch, thu hồi lại nhiều địa bàn quan trọng vùng rừng núi Lào, tỉnh: Xiêng Khoảng, Bolikhămxay, Luổng Phạbang, Viêng Chăn, khu vực biên giới giáp số tỉnh miền Trung Việt Nam (Nghệ An, Thanh Hóa, Hà Tĩnh…), bảo đảm an ninh trục đường giao thông chiến lược đường 7, 9, 13… Đặc biệt, kiện tháng năm 1985, Quân khu Việt Nam sử dụng tiểu đoàn 31 đặc công quân khu số đơn vị binh đơn vị vũ trang Lào phá tan sào huyệt phỉ lớn Buôm Lọng, góp phần ổn định tình hình an ninh Lào Bên cạnh việc phối hợp phòng thủ có hiệu quả, lợi ích hai nước, Việt Nam Lào đẩy mạnh hợp tác đào tạo quân Chỉ tính riêng năm 1984, Bộ quốc phòng Việt Nam Lào đào tạo 407 cán bộ, 1.381 cán nhân viên kỹ thuật 28 trường; 32 chuyên gia thường trú quan Bộ Quốc phòng, có công tác quân địa phương, 350 chuyên gia kỹ thuật xí nghiệp quốc phòng nông trường Quân khu Việt Nam hỗ trợ phía Lào thực nhiệm vụ mở cửa hướng đông Từ đó, đơn vị kinh tế thuộc Quân đội nhân dân Lào có bước trưởng thành phát triển nhanh chóng Công ty Phát triển miền núi Bộ Quốc phòng Lào từ chỗ gặp nhiều khó khăn thiếu phương tiện, kỹ thuật vươn lên làm chủ tình hình, đưa Lắc Xao (Khăm Muộn) từ vùng rừng núi hẻo lánh trở thành trung tâm có nhiều xưởng máy, góp phần ổn định nâng cao đời sống nhân dân Ghi nhận đóng góp to lớn Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng Lào nói chung Quân đội nhân dân Lào nói riêng, ngày 18 tháng 12 năm 1984, Chủ tịch nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Xuphanuvông ký định tặng Huân chương Vàng quốc gia, phần thưởng cao quý Đảng, Nhà nước Lào cho Quân đội nhân dân Việt Nam Trên lĩnh vực hợp tác an ninh, thực Hiệp ước hữu nghị hợp tác Lào Việt Nam, Bộ Nội vụ Lào ký Hiệp định hợp tác toàn diệnvới Bộ Nội vụ Việt Nam Nội dung Hiệp định cho phép lực lượng an ninh hai nước, Trung ương địa phương quan hệ hợp tác, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, trao đổi đoàn đại biểu, đoàn cán lão thành Ngày 25 tháng 12 năm 1985, Trường Trung cấp An ninh Lào thành lập, có nhiệm vụ tự đào tạo lực lượng an ninh Lào Trong trình trên, Trường Đại học An ninh Trường Đại học Công an Nhân dân Việt Nam cử nhiều cán bộ, giảng viên sang Lào chuyển giao kiến thức cho cán bộ, học viên Lào Nhờ đó, hàng năm Lào đào tạo lực lượng lớn cán bộ, chiến sĩ làm công tác an ninh, đáp ứng yêu cầu trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lào Thực tế cho thấy an ninh quốc phòng hai nước gắn bó chặt chẽ với nào, Việt Nam có ổn định Lào có ổn định ngược lại, Lào có ổn định Việt Nam có ổn định Cũng vậy, Việt Nam có phát triển Lào mạnh lên ngược lại Lào có phát triển Việt Nam mạnh lên Điều có nghĩa Việt Nam Lào phải ổn định phải vững mạnh, quy luật chứng minh từ phát triển quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam năm qua + Hợp tác lĩnh vực kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật Đây giai đoạn Lào bước thử nghiệm chế quản lý kinh tế số sở quốc doanh, chuyển từ kinh tế tự nhiên nửa tự nhiên sang kinh tế sản xuất hàng hoá, khuyến khích sản xuất, lưu thông, xây dựng kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước Việt Nam trình bước nghiên cứu, khảo nghiệm để đổi chế quản lý từ quan liêu bao cấp sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa; thực khoán nông nghiệp; giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp công nghiệp nhằm giải khó khăn kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, tiếp tục tìm đường lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với đặc điểm dân tộc Việt Nam xu chung giới Ngay từ năm 1983, tình hình trị, kinh tế - xã hội hai nước bước đầu ổn định, công khôi phục kinh tế hoàn thành, hai nước chuyển sang nhiệm vụ trọng tâm phát triển sản xuất kinh tế Quan hệ hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật hai nước dần thay đổi: từ viện trợ không hoàn lại cho vay chủ yếu sang giảm dần viện trợ cho vay, bước đầu đẩy mạnh hợp tác sản xuất kinh doanh bình đẳng có lợi Thời gian này, Lào đề công thức hợp tác: Tài nguyên Lào, lao động kỹ thuật Việt Nam, vốn hợp tác vay nước thứ ba Trong hợp tác chuyển dần từ hợp tác vụ việc theo yêu cầu Đảng Nhà nước Lào sang hợp tác theo chương trình, kế hoạch ký kết hai Chính phủ Đồng thời, hai bên giúp phát huy khả tiềm năng, mạnh nước để giải nhu cầu cấp bách đời sống sản xuất Đây định hướng phù hợp với điều kiện hai nước năm đầu chuyển đổi chế quản lý kinh tế Quan hệ hợp tác thương mại: Trước năm 1975, Việt Nam Lào có hiệp định trao đổi thương mại dừng lại quy định số nguyên tắc, thể lệ danh mục chung, không quy định kim ngạch Trao đổi chủ yếu diễn địa phương tỉnh Việt Nam với vùng giải phóng Lào Từ 1976 – 1981, trao đổi hàng hoá ngạch bắt đầu theo phương thức bao cấp ngân sách nhà nước bên Từ năm 1981 –1985, kim ngạch tăng nhanh Thái Lan bao vây cấm vận Lào 273 mặt hàng, nên Lào chuyển hướng sang phía Đông Hiệp định thương mại Việt Nam - Lào năm (1981 – 1985) ký kết, kèm theo nghị định thư thương mại hàng năm, tạo hành lang pháp lý cho việc trao đổi buôn bán hai nước Ngoài ra, Việt Nam hỗ trợ Lào sử dụng nguồn viện trợ chủ yếu từ nước xã hội chủ nghĩa tổ chức quốc tế Từ năm 1976 đến 1985, nước tổ chức viện trợ không hoàn lại cho Lào 547,89 triệu rúp, 126,57 triệu USD cho vay 594,583 triệu rúp Trong thời kỳ chuyển đổi chế quản lý kinh tế, quan hệ hợp tác toàn diện hai nước bước thay đổi nội dung phương thức hợp tác cho phù hợp với tình hình Tuy nhiên, quan hệ hợp tác giai đoạn dựa sở tinh thần quốc tế vô sản, với phương thức chủ yếu viện trợ cho vay theo chế tập trung bao cấp, chưa tương xứng với yêu cầu nhân dân hai nước tầm cao quan hệ trị hai Đảng hai Nhà nước Việt Nam Lào Trong lĩnh vực hợp tác văn hóa, Việt Nam Lào nhận thức sâu sắc ý nghĩa đặc biệt quan trọng thiết thân công việc hai bên Việc quan trọng hàng đầu hai nước hợp tác quảng bá sống bảo vệ xây dựng Tổ quốc truyền thống văn hóa tốt đẹp nước Hàng năm, hai bên thường xuyên lập kế hoạch giao lưu văn hoá nghệ thuật hình thức: trao đổi đoàn biểu diễn, tổ chức sáng tác mỹ thuật, tìm hiểu chủ đề đất nước người, hợp tác xuất bản, in phát hành sách báo, văn hoá phẩm, phim ảnh Hai nước giúp cung cấp số thiết bị chuyên dụng in, điện ảnh, sân khấu, phát thanh, truyền hình, đồng thời phối hợp tuyên truyền giáo dục nhân dân hai nước mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào, Lào – Việt, phối hợp tuyên truyền, tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn, qua tăng cường hiểu biết, gắn bó nhân dân hai nước Hợp tác giáo dục đào tạo nội dung quan trọng có tính chiến lược lợi ích lâu dài hai nước lĩnh vực hợp tác thành công quan hệ hợp tác Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Sự hợp tác lĩnh vực giáo dục thời kỳ hai nước thể tinh thần giúp đỡ lẫn nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách năm giải phóng Hàng năm, Bộ Giáo dục hai nước ký kết văn hợp tác Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục ba nước Lào, Campuchia, Việt Nam tổ chức Hà Nội Viêng Chăn Hàng loạt hệ thống trường lớp Lào với giúp đỡ Việt Nam như: trường phổ thông, trung cấp sư phạm, Đại học sư phạm Viêng Chăn xây dựng Lưu học sinh Lào, chủ yếu sinh viên đại học, thực tập sinh, nghiên cứu sinh đại học có mặt 36 trường đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp Việt Nam Bên cạnh đó, Việt Nam tiếp tục đào tạo số học sinh phổ thông cho Lào Riêng "Trường Bổ túc hữu nghị Việt - Lào" thành lập từ năm 1980, có nhiệm vụ đào tạo em nhân dân tộc Lào gửi sang học từ phổ thông sở đến phổ thông trung học Năm 1980 – 1981 có 191 học sinh Lào tốt nghiệp cấp III (đạt 100%) Số lượng học sinh Lào đào tạo Việt Nam loại trường kể phổ thông, trung học chuyên nghiệp, đại học ngành kinh tế, trị, xã hội, quân sự, an ninh thời kỳ đông, chiếm khoảng 50% số người gửi nước Niên khóa 1983 – 1984 có 206 học sinh tốt nghiệp cấp II, III (100%); 1985 – 1986 có gần 200 học sinh tốt nghiệp, 95% tốt nghiệp cấp III 70% đạt loại khá, giỏi Kết nỗ lực cao độ hai phía, góp phần toán nạn mù chữ, nâng cao bước trình độ dân trí, hình thành đội ngũ cán trí thức, đặt móng khoa học – kỹ thuật cho phát triển đất nước Lào Trong năm, kể từ hai nước ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác, trung bình năm Việt Nam cử 900 chuyên gia thuộc lĩnh vực khác sang hợp tác với Lào đào tạo cho Lào 1/2 số cán Lào đào tạo nước Từ năm 1976 đến năm 1985, Việt Nam cử 5.957 chuyên gia lĩnh vực sang hợp tác với Lào Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý cán lý luận trị Đảng coi nhiệm vụ chiến lược thường xuyên Đảng, Nhà nước hai nước Đào tạo cán chủ chốt cho Đảng Nhà nước Lào ngày trở thành lĩnh vực hợp tác quan trọng hai Đảng, hai Nhà nước Việt Nam Lào Việt Nam cử nhiều chuyên gia đầu ngành, có kinh nghiệm sang Lào xây dựng chương trình giảng dạy cho Trường Đảng cao cấp Đảng Nhà nước Lào Từ năm 1977 – 1989, Trường Nguyễn Ái Quốc X Trường Nguyễn Ái Quốc đặc biệt phối hợp quan hai nước đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị chuyên môn cho khoảng 1.000 cán trung, cao cấp ngành tuyên huấn, tổ chức, kiểm tra, phóng viên, giảng viên Trường Đảng Lào Hợp tác giáo dục – đào tạo, phát triển nguồn nhân lực thành tựu đặc biệt, nơi giới có được, tin cậy lẫn nhau, giúp xây dựng, củng cố nhân tố bên cần thiết cho công bảo vệ xây dựng nước Với thành tựu to lớn đạt sau chặng đường 10 năm (1976 – 1985), lực Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ngày củng cố vững Đây lúc Việt Nam rút hết chuyên gia thường trú, chuyển sang chuyên gia vụ, việc ngắn hạn Sự kiện chứng minh cho trưởng thành vượt bậc Lào hiệu năm đầu thực Hiệp ước hữu nghị hợp tác Việt Nam – Lào Sự trưởng thành mặt Lào thể tin cậy lẫn Lào Việt Nam hiệu mối quan hệ đặc biệt hai nước, giúp bảo vệ chủ quyền lãnh thổ nước năm đầu giải phóng mà giữ vững chế độ lãnh đạo Đảng, bước trì ổn định đời sống nhân dân, tìm tòi đường xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, không lệ thuộc nước Đây sở vững để quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam không ngừng củng cố tăng cường giai đoạn đổi 2.Quan hệ đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam- Lào, Lào- Việt Nam thời kỳ đổi hội nhập quốc tế (1986-2017) Sự khủng hoảng sụp đổ CNXH Liên Xô Đông Âu tạo hẫng hụt đột ngột quan hệ đối ngoại, gây ảnh hưởng không tốt tới công tác trị tư tưởng nước Trong đó, lực thù địch từ bên kết hợp với số phần tử chống đối bên lợi dụng tình hình tăng cường chống phá cách mạng hai nước, chia rẽ khối đoàn kết Việt- Lào Chiến tranh lạnh chấm dứt, sụp đổ CNXH Liên Xô Đông Âu dẫn tới giải thẻ trật tự giới hai cực Ianta Xu hòa bình, hợp tác phát triển trở thành xu chủ đạo chi phối quan hệ quốc tế phạm vi toàn cầu khu vực Trong bối cảnh đó, Cách mạng khoa học công nghệ phát triển với tốc độ cao tác động sâu rộng đến mặt đời sống, làm tăng nhu cầu hợp tác quốc tế đối thoại để khai thác đối phó với vấn đề nảy sinh từ trình Nhân tố hợp tác kinh tế có lợi ngày có vị trí quan trọng trở thành nhân tố chủ đạo quan hệ song phương đa phương nước Hơn nữa, tác động khu vực hóa, toàn cầu hóa xu hướng phát triển kinh tế tri thức đem lại hội, song đặt thách thức không nhỏ quan hệ hai nước Sự đời lớn mạnh ASEAN đến ASEAN 10 góp phần thúc đẩy quan hệ Việt- Lào đạt thêm bước tiến với đột phá: Việt Nam gia nhập ASEAN vào 7/1995, sau Lào Myanma 1997… Đến đây, quan hệ nước vừa mang ý nghĩa truyền thống đặc biệt, vừa quan hệ nước thành viên đại gia đình ASEAN Năm 1997-1998, tác động khủng hoảng tài tiền tệ, kinh tế nước lâm vào tình trạng suy thoái, kéo theo khủng hoảng nghiêm trọng trị số nước đặt cho quan hệ Việt Nam Lào thách thức, buộc phải tìm biện pháp đối phó Hai nước hai thành viên Hợp tác tiểu vùng Mê-koong mở rộng Trong công đổi đất nước 1986 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Việt Nam Đại hội IV Lào, hai nước có yêu cầu chung, thử nghiệm chế quản lý mới, xóa bỏ dần bao cấp, tăng quyền tự chủ kinh tế cho sở bước đầu thu thành tựu kinh tế- xã hội quan trọng Đầu năm 90 kỷ XX, Việt Nam Lào đồng thời đẩy mạnh trình đổi mới, thực cải cách kinh tế xã hội để chuyển đổi sang hệ thống kinh tế thị trường đạt thành tựu bước đầu quan trọng Năm 2010, Việt Nam Lào có mục tiêu chung: xóa nghèo bản, đưa đất nước thoát khỏi tình trạng phát triển để đến năm 2020, Việt Nam phấn đấu trở thành nước công nghệp; Lào đặt mục tiêu đưa nông nghiệp công nghiệp phát triển tạo tiền đề công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong hợp tác kinh tế, mạnh Lào giàu tài nguyên khoáng sản Trong Việt Nam nước dân số đông, dồi lao động Điều góp phần hạn chế biệt lập với đại dương giới Lào, đồng thời phát triển kinh tếxã hội miền Trung Việt Nam, tạo hành lang phát triển dọc trục giao thông ngang nối hai nước, mở rộng thương mại thu hút vốn đầu tư tài trợ quốc tế thuận lợi hơn, góp phần để hai nước có điều kiện liên kết kinh tế sâu rộng vùng Mê-kong mở rộng ASEAN Lào nước đường biển song vào vị trí mạnh trung chuyển khu vực, nằm tiểu vùng Mêkong mở rộng, cửa ngõ để Việt Nam hợp tác phát huy lợi lào thương mại cảnh, mở rộng quan hệ kinh tế thương mại giao lưu văn hóa du lịch với Thái Lan, Mianma, Ấn Độ, mạng giao thông liên hình thành Đây điều kiện thuận lợi cho hai nước thúc đẩy hợp tác bổ sung cho nhau, đồng thời xu phát triển hoạt động hợp tác tiểu vùng khu vực thiếu tham gia Việt Nam, Lào Sự hợp tác toàn diện mang lại nhiều kết tích cực cho hai nước, đóng góp to lớn vào công bảo vệ đất nước xây dựng tảng ban đầu cho kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, không ngừng nâng cao đời sống cho người dân, đưa Việt Nam vào nhóm nước có thu nhập quốc dân theo đầu người mức trung bình giới sớm đưa Lào thoát khỏi nhóm nước chậm phát triển; hai nước đẩy mạnh hội nhập khu vực quốc tế, bước nâng cao vị trường quốc tế Với thành tựu đạt trình thực công đổi trước bối cảnh tình hình khu vực giới chuyển biến nhanh chóng, quan hệ Việt Nam-Lào đứng trước yêu cầu khách quan cần phải đổi nội dung, phương thức lẫn chế hợp tác theo hướng tăng cường hiệu toàn diện, bảo đảm đôi bên có lợi, sở tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Về phương diện trị, hai nước Việt Nam Lào trì chế làm việc lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước, Quốc hội Chính phủ thông qua chuyến thăm hữu nghị thức, thăm làm việc thăm nội lẫn Với chế làm việc này, Lãnh đạo cấp cao hai nước khẳng định tâm, hoạch định sách, đồng thời trực tiếp đạo bộ, ngành từ trung ương đến địa phương thực hoạt động nhằm không ngừng củng cố, tăng cường nâng cao quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Gần nhất, sau tổ chức thành công Đại hội Đảng bầu cử Quốc hội vào năm 2011, đồng chí lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước, Quốc hội Chính phủ nước tiến hành chuyến thăm lẫn Việc trì chuyến thăm cấp cao thường xuyên hai nước chứng tỏ tính chất đặc biệt quan hệ Việt Nam - Lào Bên cạnh đó, hai nước thiết lập chế Ủy ban Liên Chính phủ để cụ thể hóa đạo lãnh đạo cấp cao, cụ thể hóa quan hệ hợp tác toàn diện hai nước thông qua việc xây dựng nội dung hợp tác thời kỳ, giai đoạn năm Tới nay, Ủy ban Liên Chính phủ tiến hành 34 kỳ họp định kỳ năm luân phiên nước Tại kỳ họp lần thứ 34 tổ chức vào tháng 1-2012, hai bên thống nâng cao hiệu hợp tác tất lĩnh vực, kinh tế sử dụng vốn viện trợ Việt Nam dành cho Lào theo hướng tập trung trọng điểm, tránh dàn trải Việc kiện toàn, củng cố tổ chức nâng cao hiệu hoạt động máy Phân ban hợp tác hai nước biện pháp đầu theo hướng Và tháng 8-2012, hai Phân ban hợp tác tiến hành họp kiểm điểm kỳ cố đô Luang Prabang tươi đẹp Lào Trong lĩnh vực hợp tác, nói giáo dục - đào tạo lĩnh vực hai bên coi trọng Hàng năm, khoảng 50% lượng vốn viện trợ phát triển Việt Nam dành cho Lào phân bổ cho lĩnh vực hợp tác giáo dục - đào tạo Hai bên chia sẻ chung nhận thức cần phải nhanh chóng xây dựng đội ngũ nhân lực có chất lượng để đáp ứng yêu cầu phát triển ngày cao nước đóng góp vào việc tiếp tục củng cố, vun đắp quan hệ đặc biệt Việt - Lào Hai nước thống nhất, đến ký kết triển khai “Đề án Nâng cao chất lượng hiệu hợp tác Việt - Lào lĩnh vực giáo dục phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020”, coi sở để phát triển nguồn nhân lực hai nước, góp phần thực thắng lợi công phát triển đất nước nước; ký Kế hoạch năm 2012 hợp tác giáo dục Năm 2012, hai bên thống đầu tư nhiều cho công tác đào tạo thông qua việc tăng cường đầu tư cho sở vật chất, ăn trang thiết bị học tập để nâng cao chất lượng đào tạo Theo đề nghị Bộ Giáo dục Thể thao Lào, Việt Nam tiếp tục cử 28 giáo viên sang Lào dạy tiếng Việt môn khoa học khác cho trường học Việt Nam giúp Lào xây dựng Ngoài ra, Việt Nam cử thêm giáo viên sang dạy tiếng Việt cho cán chủ chốt bộ, ngành, địa phương Lào Số lượng học bổng Việt Nam dành cho Lào năm tăng liên tục Năm 2009, ta dành cho bạn 650 suất học bổng, năm 2010 650 suất, năm 2011 695 suất, năm 2012 750 suất Tương tự, Chính phủ Lào dành cho Việt Nam số lượng học bổng ngày tăng cho cán bộ, học sinh Việt Nam theo học chương trình đại học, sau đại học, ngành nghề Lào Cụ thể, năm 2009 30 suất, năm 2010 35 suất, năm 2011 40 suất, năm 2012 44 suất Bên cạnh đó, địa phương doanh nghiệp Việt Nam sử dụng nguồn ngân sách tài trợ thêm nhiều suất học bổng khác cho bộ, ngành, địa phương Lào Năm 2012, 5.000 cán bộ, học sinh Lào học tập sở đào tạo Việt Nam Cùng thời điểm, 400 lưu học sinh Việt Nam học tập Lào Hợp tác an ninh - quốc phòng hai nước mang tầm quan trọng đặc biệt Mối quan hệ hợp tác trì chặt chẽ, không ngừng nâng cao phương diện, kể huấn luyện, đào tạo Vừa qua, hai bên ký Hiệp định hợp tác năm 2011-2015 kế hoạch hợp tác năm Hai bên thường xuyên phối hợp hoạt động nhằm trì đảm bảo vững tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội nước; ngăn chặn hiệu âm mưu hoạt động chống phá lực lượng thù địch Tình hình an ninh trật tự, an toàn khu vực biên giới giữ vững Việc góp phần vào việc tăng cường giao lưu kinh tế, văn hóa khu vực biên giới bảo đảm cho quan hệ hợp tác toàn diện hai nước liên tục phát triển Trong công tác phân giới cắm mốc, hai bên nỗ lực đẩy nhanh thực dự án tăng dày tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Công tác đánh giá triển khai kế hoạch Tính đến tháng 12-2011, hai bên xây dựng 483/503 cột mốc, xác định xong 631/661 vị trí mốc giới Hai bên phấn đấu tới cuối năm 2012 xác định toàn vị trí mốc quốc giới tới năm 2014 hoàn thành việc xây dựng toàn mốc quốc giới toàn tuyến Trong lĩnh vực kinh tế, hợp tác hai nước chuyển từ giúp đỡ toàn diện Việt Nam cho Lào thời gian đầu nhằm bảo đảm giữ vững độc lập non trẻ bước khôi phục sản xuất sang hình thức hợp tác kinh tế phù hợp bình đẳng sở lực bên theo thời kỳ, phù hợp với yêu cầu công xây dựng bảo vệ đất nước nước nhằm đưa hai nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu phát triển Theo yêu cầu bạn, năm Việt Nam dành cho Lào khoản viện trợ phát triển theo hướng tăng dần năm Vốn viện trợ phát triển Việt Nam dành cho Lào triển khai thực vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Lào có thống hai bên Cùng nhìn lại chặng đường hợp tác Việt Nam- Lào từ sau thiết lập quan hệ đến nay, khẳng định: Quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch hai dân tộc Việt Nam, Lào Đứng vị trí chiến lược vùng Đông Nam á, nơi đối đầu liệt phong trào cách mạng giải phóng dân tộc, hoà bình tiến xã hội với lực xâm lược, khối đại đoàn kết Việt Nam- Lào trở thành lực lượng vững mạnh, chặn đứng, làm thất bại mưu đồ hành động kẻ thù, góp phần quan trọng tạo dựng môi trường hoà bình, hợp tác, hữu nghị quốc gia Đông Nam Quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào gương mẫu mực, thuỷ chung, sáng, vững bền, chưa có quan hệ dân tộc đấu tranh độc lập, tự do, hoà bình tiến xã hội ... quan hệ tốt đẹp hai dân tộc Việt Nam- Lào Năm 1976, sau thành lập nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Lào Việt Nam đạt thỏa thuận quan trọng vòng hai tháng rút toàn quân đội chuyên gia Việt Nam. .. triển Lào mạnh lên ngược lại Lào có phát triển Việt Nam mạnh lên Điều có nghĩa Việt Nam Lào phải ổn định phải vững mạnh, quy luật chứng minh từ phát triển quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, ... Thể thao Lào, Việt Nam tiếp tục cử 28 giáo viên sang Lào dạy tiếng Việt môn khoa học khác cho trường học Việt Nam giúp Lào xây dựng Ngoài ra, Việt Nam cử thêm giáo viên sang dạy tiếng Việt cho