Vai Trò Của Nguồn Lợi Thủy Sản Và Tác Động Của Một Số Tiểu Vùng Dự Án Thủy Lợi Đến Sinh Kế Của Cộng Đồng Khai Thác Thủy Sản Ở Bán Đảo Cà Mau

KHOA THỦY SẢN TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KÊNH VTV2 ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM TRUNG TÂM BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN TÀI NGUYÊN NƯỚC ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU VAI TRÒ CỦA NGUỒN LỢI THỦY SẢN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA MỘT SỐ TIỂU VÙNG DỰ ÁN THỦY LỢI ĐẾN SINH KẾ CỦA CỘNG ĐỒNG KHAI THÁC THỦY SẢN Ở BÁN ĐẢO CÀ MAU Chủ nhiệm đề tài: TS Mai Viết Văn Khoa Thủy sản - Đại học Cần Thơ Tel.: 07103-831.587; 0986767568 Email: mvvan@ctu.edu.vn Hội thảo khởi động dự án nghiên cứu “Nhận thức người dân Đồng sông Cửu Long tài nguyên thủy sản sông Mê Công” 27/03/2015 NỘI DUNG BÁO CÁO (Mekong Source, 2003) Giới thiệu Mục tiêu đề tài Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Dự đoán kết Kế hoạch thực GIỚI THIỆU      Bán đảo Cà Mau (BĐCM) rộng khoảng 1,6 triệu (chiếm 43% diện tích ĐBSCL) Địa hình phẳng, thấp, trũng, với hệ thống kênh rạch chằng chịt, chịu ảnh hưởng mạnh thủy triều Có tiểu vùng sinh thái nông nghiệp 51 khu thủy lợi Sản xuất chủ yếu tập trung vào lúa với nguồn nước hạn chế, hiệu không cao Hiện nay, chuyển sang mô hình sản xuất nông, lâm, ngư kết hợp đa dạng Đồi núi Tứ giác Long Xuyên Vùng Đồng Tháp Mười Vùng phù sa nước Vùng trũng Ngoại Bassac  ng ù V ải h ên y du Vùng Bán đảo Cà Mau Hình 1.1: Các tiểu vùng sinh thái nông nghiệp ĐBSCL GIỚI THIỆU (tt) Dạng công trình:  Kênh / mương  Cống / bọng  Bờ bao / đê  Đập / Đập tạm  Trạm bơm / bơm nhỏ Chức năng:  Kiểm soát lũ  Ngăn mặn  Tưới tiêu nước  Đê biển - cửa sông Phục vụ:   SX Nông nghiệp Giao thông Hình 1.2: Hiện trạng công trình thủy lợi ĐBSCL GIỚI THIỆU (tt)  Đã có nhiều tranh luận quanh tác động mặt môi trường KT-XH CTTL BĐCM  Khó khăn không đối tượng SX đa dạng, mà CTTL nhiều bất cập/chưa đạt yêu cầu số địa phương  Tác động đến NLTS hoạt động thủy sản cộng đồng chưa quan tâm mức  Suy giảm nghiêm trọng NLTS tác động tiêu cực đến suất hiệu khai thác NTTS, gây tác động lớn KT-XH cộng đồng  Đề tài nghiên cứu “Vai trò nguồn lợi thủy sản tác động số tiểu vùng dự án thủy lợi đến sinh kế cộng đồng khai thác thủy sản bán đảo Cà Mau” thực MỤC TIÊU ĐỀ TÀI  Nhằm tìm hiểu mức độ phụ thuộc cộng đồng nông thôn vào NLTS khai thác tự nhiên tác động công trình thủy lợi đến sinh kế cộng đồng khai thác NLTS BĐCM  Tìm hiểu vai trò phụ nữ quản lý NLTS nhằm thúc đẩy công giới quản lý tài nguyên thủy sản  Tìm giải pháp nhằm hướng tới quản lý sử dụng tốt nguồn tài nguyên thủy sản vùng nghiên cứu NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Khảo sát trạng hoạt động khai thác phân tích vai trò NLTS tự nhiên đời sống nông hộ tiểu vùng dự án thủy lợi Ô Môn-Xà No tiểu dự án thủy lợi Quản Lộ-Phụng Hiệp Phân tích vai trò giới hoạt động khai thác QLNLTS cộng đồng khai thác tài nguyên thủy sản tiểu vùng dự án thủy lợi Ô Môn-Xà No tiểu dự án thủy lợi Quản Lộ-Phụng Hiệp Phân tích tác động hệ thống cống thủy lợi sinh kế cộng đồng KTTS hai tiểu vùng dự án thủy lợi Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc sử dụng nguồn lực nông hộ để KTTS ổn định hai tiểu vùng dự án thủy lợi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thời gian địa điểm nghiên cứu  Thời gian nghiên cứu: từ tháng 01-12/2015  Giới hạn địa bàn nghiên cứu Bán Đảo Cà Mau Hình 3.1: Bản đồ khu vực nghiên cứu Bán Đảo Cà Mau PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Tiểu dự án thủy lợi Ô Môn – Xà No (CPO-ITB, 2006)  Địa bàn tỉnh thành (CT, KG HG)  Diện tích 45.320  Dân số: 300.000 người  Tỷ lệ số hộ nghèo: Trong DA: 13,6% Ngoài DA: 11,4%  Điều tiết thủy văn dòng chảy, kiểm soát lũ, nâng cấp & cải thiện hệ thống tưới, tiêu vùng  Hệ thống cống: cống lớn 52 cống nhỏ  Hệ thống đê bao khép kín toàn diện khu vực DA Hình 3.2: Bản đồ khu vực tiểu dự án Ô Môn – Xà No PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Tiểu dự án thủy lợi Quản Lộ – Phụng Hiệp  Bắt đầu triển khai xây dựng từ 1991  Chức năng: ngăn mặn, chống ngập úng điều tiết nước phục vụ sản xuất cho gần 350.000 đất tự nhiên sản xuất tỉnh Sóc Trăng, Bạc Liêu Cà Mau  Gồm hệ thống đê ngăn lũ 140 km, 150 cống, nạo vét 1.100 km kênh cấp I cấp II  Tính hiệu hóa BĐCM phát huy  Nhưng bộc lộ nhiều mâu thuẫn lợi ích  Giữa NTTS nước lợ với SX lúa  Mực nước lũ đầu nguồn giảm thấp hàng năm tạo nguy xâm nhập mặn vào mùa khô Hình 3.3: Bản đồ khu vực tiểu dự án Quản lộ-Phụng Hiệp PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Đối tượng nghiên cứu  Hộ có tham gia khai thác nguồn lợi thủy sản tự nhiên,  Hộ nuôi trồng thủy sản,  Hộ nghèo (không có đất sản xuất nông nghiệp hộ người dân tộc thiểu số)  Các nhà quản lý đại diện đoàn thể địa phương  Việc phân loại nhóm hộ dựa theo đánh giá quyền địa phương kiểm nghiệm qua đánh giá trạng gia đình hàng xóm  Chọn hộ vấn cách lập danh sách bắt số ngẫu nhiên PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Phương pháp thu thập số liệu  Số liệu thứ cấp: thu thập từ nguồn sách, báo, công trình nghiên cứu xuất bản, báo cáo quyền địa phương  Số liệu sơ cấp: thu thập thông qua phương pháp vấn nông hộ bảng câu hỏi soạn sẵn phương pháp đánh giá nhanh có tham dự người dân-PRA (Lammerink and Wolffers, 1996)  Các tiêu chí chọn hộ tham gia PRA vấn nông hộ trao đổi với cán địa phương để tiếp cận xác với đối tượng nghiên cứu  Phương pháp chuyên gia sử dụng để nâng cao chất lượng báo cáo đánh giá nhóm nghiên cứu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Cỡ mẫu khảo sát nghiên cứu  Số nhóm nông hộ để thực PRA: Nghiên cứu thực ấp, tương ứng với đánh giá nhanh có tham dự người dân PRA (4 vùng dự án, vùng dự án)  Tổng số 240 hộ chọn ngẫu nhiên theo đối tượng nghiên cứu để vấn bảng câu hỏi soạn sẵn Trong đó: 120 hộ sống vùng dự án thủy lợi 120 hộ sống vùng dự án thủy lợi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Bảng 3.1: Cơ cấu phiếu khảo sát theo địa bàn Huyện vùng nghiên cứu Huyện Huyện Cờ Đỏ Huyện Phong Điền Huyện Hồng Dân Huyện Giá Rai Tổng số Tiểu vùng Tiểu vùng Quản LộTổng số Ô Môn-Xà No Phụng Hiệp Trong khu Ngoài khu Trong khu Ngoài khu Trong khu Ngoài khu vực vực vực vực vực vực 60 0 60 60 0 60 0 0 60 60 0 60 60 60 60 60 60 120 120 Bảng 3.2: Cơ cấu phiếu khảo sát theo nghề nghiệp liên quan đến thủy sản nông hộ Huyện Huyện Cờ Đỏ Huyện Phong Điền Huyện Hồng Dân Huyện Giá Rai Tổng số Trong khu vực KTTS NTTS 0 30 30 0 30 30 60 60 Ngoài khu vực KTTS NTTS 30 30 0 30 30 0 60 60 Tổng số KTTS NTTS 30 30 30 30 120 30 30 30 30 120 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Các biến nghiên cứu Bảng 3.3: Nội dung thông tin cần thu thập vấn nông hộ TT Nội dung Chỉ tiêu khảo sát 01 02 − − − Khảo sát trạng hoạt động khai − thác phân tích vai trò nguồn lợi thủy sản tự nhiên đời sống nông − hộ vùng tiểu dự án thủy lợi Ô Môn-Xà No tiểu dự án thủy lợi Quản Lộ-Phụng − Hiệp − − Đặc điểm cộng đồng nông hộ Tình hình nguồn lợi thủy sản, Hoạt động khai thác NLTS Tình hình sử dụng sản phẩm thủy sản cộng đồng vùng nghiên cứu Vai trò cung cấp thực phẩm chỗ cho người tiêu dùng Vai trò tăng thu nhập cho nông hộ Vai trò giải lao động nhàn rỗi Vai trò cung cấp thức ăn cho hộ nuôi trồng thủy sản vùng nghiên cứu − Phân tích vai trò giới hoạt động khai thác quản lý nguồn lợi thủy sản − cộng đồng khai thác tài nguyên thủy sản vùng tiểu dự án thủy lợi Ô Môn-Xà − No tiểu dự án thủy lợi Quản Lộ-Phụng Hiệp Sự phân công lao động theo giới khai thác NLTS Việc tiếp cận kiểm soát nguồn lực theo giới KTTS cộng đồng Sự biến đổi vai trò khả thích ứng giới nguồn lợi thủy sản tự nhiên suy giảm theo thời gian PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Bảng 3.3: Nội dung thông tin cần thu thập vấn nông hộ (tt) TT Nội dung Chỉ tiêu khảo sát 03 − Mùa vụ phương pháp khai thác NLTS tự nhiên cộng đồng − Biến động thành phần nhóm loài thủy sản khai thác đươc trước sau có hệ thống cống thủy lợi − Biến động sản lượng thủy sản khai thác trước sau có hệ thống cống thủy lợi − Hiệu kinh tế hộ khai thác thủy sản tự nhiên trước sau Phân tích tác có hệ thống cống thủy lợi động hệ thống − Hiện trạng nguồn lực tự nhiên có liên quan tới khai thác thủy sản cống thủy lợi đối vùng nghiên cứu với sinh kế − Hiện trạng nguồn lực người có liên quan tới khai thác thủy cộng đồng khai sản vùng nghiên cứu thác thủy sản − Hiện trạng nguồn lực xã hội có liên quan tới khai thác thủy sản hai tiểu vùng dự vùng nghiên cứu − Hiện trạng nguồn lực tài có liên quan tới khai thác thủy án thủy lợi sản vùng nghiên cứu − Hiện trạng nguồn lực sở vật chất có liên quan tới khai thác thủy sản vùng nghiên cứu − Khó khăn nông hộ khai thác thủy sản địa bàn nghiên cứu − Chiến lược sinh kế hộ khai thác thủy sản dựa vào nguồn lực nông hộ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Bảng 3.3: Nội dung thông tin cần thu thập vấn nông hộ (tt) TT 04 Nội dung Chỉ tiêu khảo sát − Giải pháp cho hộ khai thác thủy Đề xuất số giải pháp nhằm nâng sản vùng nghên cứu cao hiệu việc sử dụng nguồn − Đề xuất quan quản lý lực nông hộ để KTTS ổn định hai ngành quản lý nguồn lợi thủy tiểu vùng dự án thủy lợi sản PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tt) Phương pháp phân tích số liệu viết báo cáo  Số liệu thu thập mã hoá nhập vào máy tính, sau kiểm tra, bổ sung điều chỉnh trước phân tích  Phần mềm SPSS for Windows sử dụng để phân tích thống kê mô tả (các tiêu tần suất, tỷ lệ phần trăm, trung bình, độ lệch chuẩn), phân tích kết hợp với bảng chéo so sánh thống kê biến định lượng nghiên cứu  Báo cáo cuối hoàn thành sở có đóng góp ý kiến từ phía có liên quan báo cáo sơ DỰ KIẾN SẢN PHẨM CỦA ĐỀ TÀI  01 báo cáo phân tích tổng hợp kết nghiên cứu đề tài  01 báo cáo khoa học đăng tạp chí quốc tế  Đào tạo 01 Thạc sĩ 02 Đại học chuyên ngành Quản lý nguồn lợi thủy sản NƠI ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU  Các nhóm cộng đồng khai thác NLTS, NTTS sản xuất lúa vùng chịu ảnh hưởng tiểu dự án thủy lợi Ô môn-Xà No Quản Lộ-Phụng Hiệp nhóm người hưởng lợi trực tiếp thành nghiên cứu đề tài  Các nghiên cứu viên, sinh viên, học viên cao học trường Đại học Cần Thơ có hội tham gia nghiên cứu, cập nhật thông tin, nâng cao lực nghiên cứu  Các nhà quản lý địa phương ứng dụng thông hiểu tình hình cộng đồng nông thôn, góp phần hiệu quản lý sản xuất, để phục vụ sinh kế phát triển cộng đồng KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI TT 01  02  03  04  05  06  07  08  09  10  Hoạt động Chuẩn bị đề cương Tổng quan tài liệu nghiên cứu Liên hệ địa phương (huyện/xã) Hội thảo khởi động dự án (7) Phỏng vấn PRA nông hộ Xử lý phân tích số liệu Viết báo cáo tổng hợp Viết báo quốc tế Hội thảo chia sẻ kết nghiên cứu Nghiệm thu kết thúc dự án  x                      x                      x                      x                      x                    x  x                  x  x                  x  x                    x  x                    x  x     10              x  x     11              x  x     12                  x  x DỰ TOÁN KINH PHÍ TT Khoản mục Thành tiền Tiền lương 133360000 Thu thập thông tin thứ cấp chuẩn bị cho khảo sát  18500000 PRAs (4 ấp vùng dự án, ấp lân cận bên ngoài)  51300000 Khảo sát hộ (3 đợt) 158500000 Các chi phí khác 18000000 Quản lý phí (10% tổng 1-5) 37966000   Tổng cộng (VN đồng) 417.626.000 (Bốn trăm mười bảy triệu sáu trăm hai mươi sáu ngàn đồng chẵn)