Phát triển du lịch bền vững ở tỉnh phú thọ (tt)

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH DƯƠNG HOÀNG HƯƠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở TỈNH PHÚ THỌ TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số : 62 31 01 05 HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Hường Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Du lịch ngành kinh tế phát triển nhanh ngày trở thành ngành kinh tế hàng đầu nhiều địa phương quốc gia giới Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước ta khẳng định mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, ban hành nhiều chủ trương, sách, định hướng giải pháp quán, xuyên suốt từ nhiều năm qua để đảm bảo đạt mục tiêu Với vị trí địa lý tiềm đa dạng, đặc biệt tài nguyên du lịch nhân văn đặc sắc, riêng có gắn với di sản văn hóa thời kỳ Hùng Vương dựng nước (trong có di sản UNESCO cơng nhận di sản văn hóa phi vật thể nhân loại), nhiều tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú, Phú Thọ có nhiều lợi điều kiện phát triển du lịch Những năm qua, Phú Thọ có cố gắng, nỗ lực phát triển du lịch với mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh đạt số kết định Tuy nhiên, phát triển du lịch Phú Thọ chưa tương xứng với tiềm nhiều hạn chế mặt Đặc biệt, hoạt động du lịch tỉnh Phú Thọ bộc lộ vấn đề đáng quan tâm nhìn từ góc độ phát triển bền vững: Tăng trưởng ngành du lịch chưa vững chắc, chưa đón bắt tranh thủ tốt hội từ hội nhập ngày sâu rộng toàn diện Việt Nam với kinh tế giới; hoạt động du lịch gây khơng tác động tiêu cực tới tài nguyên du lịch, tới môi trường tự nhiên, xã hội, tới việc bảo tồn phát huy giá trị văn hoá vật thể, phi vật thể; số ngoại ứng tiêu cực từ du lịch tới cộng đồng… Những hạn chế, yếu ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ trước mắt lâu dài Trước tình hình đó, đề tài nghiên cứu: “Phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ” lựa chọn thực có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở làm rõ lý luận phát triển bền vững du lịch địa phương cấp tỉnh để đánh giá thực trạng hoạt động du lịch đề xuất định hướng, giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa góp phần làm rõ thêm sở lý thuyết phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh; - Nghiên cứu kinh nghiệm từ số mơ hình phát triển du lịch bền vững không bền vững số quốc gia, vùng lãnh thổ số địa phương nước để rút học cho phát triển du lịch địa phương cấp tỉnh; - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch Phú Thọ từ năm 2006 đến sở lý thuyết phát triển du lịch bền vững; - Đề xuất định hướng giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận phát triển du lịch bền vững, thực tiễn giải pháp phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: + Nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, vai trị, nội dung, tiêu chí yếu tố tác động, ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững cấp tỉnh; kinh nghiệm nước quốc tế để rút học cho địa phương cấp tỉnh; + Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ; + Đề xuất mục tiêu, định hướng giải pháp phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 - Về không gian: Phát triển du lịch bền vững địa bàn tỉnh Phú Thọ - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng hoạt động du lịch từ năm 2006 đến nay; xây dựng mục tiêu, định hướng, giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước ta; dựa lý thuyết kinh tế học phát triển, kinh tế du lịch, phát triển bền vững, quản lý kinh tế, kinh tế vĩ mô, kinh tế vi mơ… đồng thời kế thừa, tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung liên quan đến luận án công trình khoa học cơng bố 4.2 Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác - Lênin phương pháp nghiên cứu cụ thể: phương pháp hệ thống hóa; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp dự báo; phương pháp điều tra, khảo sát; phương pháp vấn Các phương pháp sử dụng linh hoạt, đan xen, kết hợp để phát huy hiệu tổng hợp hướng đến hồn thành mục tiêu nghiên cứu Đóng góp luận án - Góp phần hệ thống, bổ sung lý thuyết phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh; - Rút kinh nghiệm từ số mơ hình phát triển du lịch cụ thể; - Làm rõ thực trạng phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ theo nội dung tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững; đề xuất mục tiêu, định hướng, giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 Luận án tài liệu tham khảo hữu ích cho tỉnh Phú Thọ việc xây dựng tổ chức thực Quy hoạch, Kế hoạch, Đề án phát triển du lịch địa phương; đồng thời sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán nghiên cứu lĩnh vực phát triển du lịch bền vững Kết cấu nội dung luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, 12 tiết Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ Chương 4: Định hướng giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Ở chương luận án khái lược tình hình tóm tắt số cơng trình có nội dung liên quan đến đề tài luận án theo nhóm: Những nghiên cứu nước phát triển du lịch bền vững; Những nghiên cứu nước phát triển du lịch bền vững Trong nhóm, luận án khái quát tình hình nghiên cứu theo hướng chính: - Những nghiên cứu lý luận chung phát triển du lịch bền vững; - Những nghiên cứu khía cạnh cụ thể phát triển du lịch bền vững, kinh nghiệm giải pháp thực tế phát triển du lịch bền vững (bao gồm: Nghiên cứu mối quan hệ tài nguyên du lịch phát triển du lịch bền vững; Nghiên cứu số hình thức, hướng phát triển du lịch có yếu tố bền vững; Nghiên cứu kinh nghiệm, giải pháp cụ thể phát triển du lịch bền vững) Từ khái lược chung tóm tắt số cơng trình nghiên cứu, hướng nghiên cứu phát triển du lịch bền vững, chương đưa số nhận xét, đánh giá chung tình hình nghiên cứu phát triển du lịch bền vững: - Phần lớn nghiên cứu phát triển du lịch bền vững xuất phát từ góc nhìn phát triển bền vững nói chung để hình thành nên lý luận phát triển du lịch bền vững Vì vậy, yếu tố có tính ngun tắc chung, trụ cột phát triển bền vững (kinh tế, văn hóa - xã hội mơi trường) thể khung lý thuyết phát triển du lịch bền vững - Các quan điểm lý luận phát triển du lịch bền vững dần đến điểm chung vấn đề lớn có tính bao trùm - Các cơng trình nghiên cứu nước phát triển du lịch bền vững phần nhiều tiếp cận, trình bày góc độ chuyên ngành quản lý kinh tế, kinh tế mơi trường, tài ngun, mơi trường, văn hóa Các cơng trình nghiên cứu tiếp cận vấn đề phát triển du lịch bền vững góc độ kinh tế phát triển chưa nhiều Từ trên, Chương luận án nêu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu: Một là, quan điểm chưa thống hoàn toàn khái niệm, nội dung, tiêu chí yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững Do cách tiếp cận khác dẫn đến thể khác nội dung, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững Hai là, mức độ tương quan để coi “kết hợp” “cân đối hợp lý” yếu tố kinh tế, xã hội môi trường phát triển du lịch bền vững chưa phân tích sâu góc độ lý thuyết chung Để phát triển du lịch bền vững có tính khả thi thực tế, vấn đề cần nghiên cứu sâu hơn, gắn với không gian, thời gian điều kiện cụ thể mà lý thuyết phát triển du lịch bền vững vận dụng Ba là, cơng trình nghiên cứu lý luận phát triển du lịch bền vững tiếp cận phân tích vấn đề nghiên cứu khía cạnh mục tiêu hướng đến, yêu cầu nguyên tắc phát triển góc độ quản lý kinh tế, chưa có cơng trình tiếp cận phân tích sâu mặt lý luận để làm rõ nội dung, đặc biệt đặc điểm phát triển du lịch bền vững Bốn là, hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững chưa có thống nhất, khó cụ thể hóa thành tiêu đánh giá phát triển du lịch bền vững có tính khả thi để áp dụng thực tế; chưa có cơng trình phân tích đề xuất tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững phù hợp với điều kiện phát triển du lịch, lực phân tích, đánh giá địa phương cấp tỉnh Năm là, vấn đề nghiên cứu cấp độ Tiến sĩ, góc độ kinh tế phát triển phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ - với đặc trưng riêng điều kiện tự nhiên, văn hóa xã hội - chưa cơng trình đặt Vì vậy, đề tài khơng trùng lắp với cơng trình nghiên cứu cơng bố nước Trên sở kế thừa chọn lọc kết nghiên cứu công bố, nghiên cứu luận án hướng đến nội dung: - Về mặt lý luận Hệ thống hóa đề xuất khái niệm, nội dung, tiêu chí phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh; phân tích đặc điểm vai trò phát triển du lịch bền vững; phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch địa phương cấp tỉnh; - Về thực tiễn + Nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng mơ hình phát triển du lịch bền vững không bền vững số quốc gia, vùng lãnh thổ, số địa phương, khu du lịch nước rút giá trị tham khảo cho phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh + Phân tích đánh giá thực trạng phát triển du lịch Phú Thọ sở nội dung lý luận chung phát triển du lịch bền vững; rõ kết quả, hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ góc độ phát triển bền vững; phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức Phú Thọ cho phát triển du lịch bền vững; + Đề xuất định hướng, giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ năm tới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH 2.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 2.1.1 Khái niệm phát triển bền vững phát triển du lịch bền vững 2.1.1.1 Khái niệm phát triển bền vững Luận án khái quát trình hình thành quan niệm, định nghĩa khác phát triển bền vững, đề xuất khái niệm phát triển bền vững sau:“Phát triển bền vững phát triển đạt tăng trưởng kinh tế bền vững đồng thời thúc đẩy tiến bộ, công xã hội ngày cao dựa sở khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm sốt có hiệu nhiễm mơi trường phát triển tài ngun có khả tái sinh” Phát triển bền vững bao gồm nội dung (trụ cột) sau: Tăng trưởng kinh tế bền vững; Tăng trưởng kinh tế bền vững đồng thời thúc đẩy tiến công xã hội đạt ngày cao; Tăng trưởng kinh tế bền vững sở khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm sốt có hiệu ô nhiễm môi trường phát triển tài nguyên có khả tái sinh 2.1.1.2 Khái niệm phát triển du lịch bền vững - Khái niệm du lịch phát triển du lịch Trên sở khái quát quan niệm, định nghĩa du lịch cơng trình cơng bố bổ sung thêm số điểm theo cách tiếp cận du lịch góc độ ngành kinh tế, luận án đưa định nghĩa “Du lịch ngành kinh tế bao gồm hoạt động tổ chức hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp người dân, nhằm đáp ứng nhu cầu lại, lưu trú, ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu nhu cầu khác khách du lịch Các hoạt động phải đem lại lợi ích kinh tế, trị, xã hội thiết thực cho địa phương, nước làm du lịch cho thân doanh nghiệp, người dân” Từ khái niệm du lịch khái niệm phát triển kinh tế nói chung, luận án đưa định nghĩa phát triển du lịch: “Phát triển du lịch tăng lên thu nhập, quy mô ngành du lịch với thay đổi chất lượng cấu ngành du lịch theo hướng tiến hiệu Phát triển du lịch đáp ứng ngày tốt nhu cầu du khách, đem lại hiệu kinh tế, trị, xã hội ngày cao mở rộng lợi ích cho địa phương, nước làm du lịch, cho doanh nghiệp hoạt động du lịch người dân” - Khái niệm phát triển du lịch bền vững Trên sở quan niệm phát triển du lịch phát triển bền vững, phát triển du lịch bền vững, luận án đưa khái niệm phát triển du lịch bền vững phù hợp với địa phương cấp tỉnh: “Phát triển du lịch bền vững phát triển đạt tăng trưởng kinh tế bền vững ngành du lịch, đồng thời thúc đẩy tiến bộ, công xã hội ngày cao gắn liền với bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, phát triển tài nguyên có khả tái sinh, bảo vệ môi trường sinh thái” Phát triển du lịch bền vững gồm trụ cột (nội dung) bản: Tăng trưởng kinh tế bền vững ngành du lịch; Tăng trưởng kinh tế bền vững đồng thời thúc đẩy tiến bộ, công xã hội ngày cao gắn liền với bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa; Tăng trưởng bền vững gắn liền với bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, phát triển tài nguyên có khả tái sinh, bảo vệ mơi trường sinh thái 2.1.2 Đặc điểm vai trò phát triển du lịch bền vững 2.1.2.1 Đặc điểm phát triển du lịch bền vững Một là, phát triển du lịch bền vững phát triển có kiểm soát mặt kinh tế, đảm bảo chất lượng tăng trưởng Hai là, phương thức phát triển hướng đến cân đối, hài hịa khía cạnh kinh tế, xã hội mơi trường, mục tiêu, lợi ích ngắn hạn dài hạn trình phát triển Ba là, phát triển du lịch bền vững, bảo vệ tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường vừa sở, giải pháp, vừa mục tiêu phát triển Bốn là, phát triển du lịch bền vững đặt yêu cầu trách nhiệm cao cơng lợi ích chủ thể tham gia hoạt động du lịch Năm là, phát triển du lịch bền vững dựa nguyên tắc phù hợp, quán triệt xuyên suốt tuân thủ nghiêm túc q trình phát triển 2.1.2.2 Vai trị phát triển du lịch bền vững Một là, phát triển du lịch bền vững đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế bền vững địa phương quốc gia Hai là, du lịch phát triển bền vững đóng góp tích cực vào thực mục tiêu ổn định trị - xã hội tiến xã hội ngày tăng, bảo tồn tôn vinh giá trị văn hóa truyền thống địa phương Ba là, phát triển du lịch bền vững tạo điều kiện đóng góp tích cực cho bảo vệ phát triển tài nguyên, bảo vệ môi trường Bốn là, phát triển du lịch bền vững góp phần nâng cao lực hội nhập quốc tế cho địa phương, đất nước 2.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 2.2.1 Nội dung phát triển du lịch bền vững 2.2.1.1 Tăng trưởng kinh tế bền vững ngành du lịch Nội dung thể qua khía cạnh sau: Trước hết, tăng lên giá trị tăng thêm ngành du lịch địa phương cách hợp lý ổn định dài hạn Hai là, tăng trưởng kinh tế ngành du lịch có chất lượng ngày cao sở khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển 11 cho cộng đồng địa từ du lịch: Tăng dần, không 80% người dân cộng đồng ghi nhận; (17) Đóng góp du lịch cho bảo vệ tài nguyên du lịch nhân văn: Chủ động, tích cực, khơng 80% người dân cộng đồng ghi nhận; (18) Diễn biến an ninh, trật tự, an tồn xã hội sau có hoạt động du lịch: Không xấu bất thường so với diễn biến bình thường khơng có hoạt động du lịch, không 80% người dân cộng đồng ghi nhận; (19) Mức độ hài lòng cộng đồng địa phương hoạt động du lịch: Không thấp 80% người dân cộng đồng ghi nhận - Tiêu chí đánh giá tăng trưởng kinh tế bền vững gắn với bảo vệ tài nguyên du lịch tự nhiên môi trường sinh thái (20) Tỷ lệ khu, điểm tài nguyên du lịch quy hoạch: 100%; (21) Tỷ lệ khu, điểm tài nguyên du lịch khai thác đầu tư tôn tạo bảo vệ đáp ứng yêu cầu chống suy giảm tài nguyên, bảo vệ môi trường: Tăng dần liên tục không năm; giai đoạn 2011 - 2015 đạt 50%, năm tỷ lệ tăng thêm không 10%; (22) Giới hạn sức chứa, cường độ hoạt động áp lực lên môi trường khu, điểm du lịch: không vượt sức chứa thực tế tối đa khu, điểm du lịch thời gian; (23) Chất lượng môi trường khu, điểm du lịch: Không vượt ngưỡng theo quy chuẩn tiêu môi trường quan chức quy định cho thời kỳ; 24) Ý thức trách nhiệm khách du lịch với tài nguyên du lịch môi trường: Tuân thủ nội quy, quy chế bảo vệ tài nguyên, môi trường nơi du lịch, tỷ lệ bị xử lý vi phạm 1% so với tổng số du khách, khơng có vi phạm nghiêm trọng; (25) Ý thức trách nhiệm cộng đồng dân cư địa với tài nguyên du lịch môi trường: Tuân thủ quy định bảo vệ tài nguyên, môi trường cam kết bảo vệ tài nguyên, môi trường, tỷ lệ vi phạm bị xử lý hàng năm 1% so với tổng số người dân cộng đồng, khơng có vi phạm nghiêm trọng; (26) Trách nhiệm sở kinh doanh du lịch với tài nguyên du lịch môi trường: Tuân thủ nội quy, quy chế bảo vệ tài nguyên, môi trường nơi du lịch, tỷ lệ bị xử lý vi phạm hàng năm 1% so tổng số sở, khơng có vi phạm nghiêm trọng; (27) Đóng góp từ tăng trưởng du lịch cho bảo vệ tài nguyên, môi trường: Tăng dần, tốc độ tăng không thấp tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm ngành du lịch thời kỳ 12 2.3 NHỮNG YẾU TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG, ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Luận án phân tích nhóm nhân tố nhân tố khác tác động ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững: Thứ nhất, lực hiệu quản lý nhà nước du lịch Thứ hai, ý thức trách nhiệm khách du lịch, sở kinh doanh du lịch cộng đồng dân cư địa phương Thứ ba, tài nguyên du lịch Thứ tư, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, sách phát triển du lịch mức độ ổn định mơi trường pháp lý, trị - xã hội, an ninh - quốc phòng quốc gia địa phương Thứ năm liên kết hợp tác địa phương nước quốc tế; liên kết, phối hợp du lịch ngành, lĩnh vực liên quan Thứ sáu, yếu tố tác động khác Các yếu tố tác độ khác : Sự suy thoái khả phục hồi kinh tế giới, nguy suy thối mơi trường biến đổi khí hậu tồn cầu, tương quan trị quốc gia, vấn đề tôn giáo sắc tộc, chủ nghĩa khủng bố…; yếu tố tự nhiên bất thường thiên tai, dịch bệnh… 2.4 KINH NGHIỆM TỪ MỘT SỐ MƠ HÌNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ KHÔNG BỀN VỮNG Luận án nêu phân tích số mơ hình phát triển du lịch bền vững không bền vững giới nước, cụ thể: 2.4.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch bền vững - Phát triển du lịch đảo Nami (Hàn Quốc) - Mơ hình phát triển du lịch sinh thái núi Bà Nà (Đà Nẵng) - Phát triển du lịch văn hóa di sản Huế 2.4.2 Một số trường hợp phát triển du lịch không bền vững cần nghiên cứu, rút kinh nghiệm - Phát triển du lịch thành phố Venice (Ý) - Tăng trưởng mạnh mẽ kinh tế song tiềm ẩn nguy suy thối tài ngun du lịch mơi trường; - Phát triển du lịch gắn với bảo tồn văn hóa làng cổ Đường Lâm vấn đề cần suy nghĩ 13 2.4.3 Kinh nghiệm rút cho phát triển du lịch bền vững Từ mơ hình phát triển du lịch bền vững thiếu bền vững địa phương nước quốc tế, luận án rút số học cụ thể cho địa phương phát triển du lịch bền vững: - Tài nguyên du lịch lợi quan trọng phát triển du lịch việc khai thác mức mục tiêu kinh tế tất yếu dẫn đến nhanh chóng cạn kiệt nguồn lực này, đảm bảo phát triển du lịch bền vững lâu dài - Để du lịch phát triển bền vững, đồng thời với việc khai thác tài nguyên du lịch địa phương cần có giải pháp bảo vệ tôn tạo tài ngun du lịch - Các mơ hình du lịch bền vững dựa quy hoạch hợp lý, xây dựng sở tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc phát triển du lịch bền vững Đảm bảo triển khai nghiêm túc, quán, kiểm tra chặt chẽ việc thực quy hoạch - Để phát du lịch bền vững địa phương cần thu hút nhà đầu tư có tiềm lực chiến lược phát triển du lịch dài hạn - Vai trò, quyền lợi trách nhiệm cộng đồng liên quan đến tài nguyên du lịch địa phương cần đảm bảo thực đầy đủ, nghiêm túc tích cực - Liên kết, hợp tác xây dựng chuỗi dịch vụ có chất lượng hợp lý khu du lịch tập trung để thu hút du khách tăng thu nhập cho địa phương, doanh nghiệp - Quảng bá, tuyên truyền sản phẩm, địa danh tiếng có thương hiệu du lịch địa phương giải pháp quan trọng để thu hút khách du lịch bền vững Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở TỈNH PHÚ THỌ 3.1 KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, TÀI NGUYÊN DU LỊCH TỈNH PHÚ THỌ 3.1.1 Khái quát chung tình hình điều kiện hạ tầng kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ Luận án đưa số thông tin khái quát chung tỉnh Phú Thọ: Vị trí địa lý, diện tích, đơn vị hành chính, đặc điểm dân số, lao động, quy mô 14 mức độ phát triển kinh tế - xã hội, yếu tố hạ tầng có liên quan tác động đến phát triển du lịch 3.1.2 Khái quát tài nguyên du lịch tỉnh Phú Thọ Luận án khái quát thực trạng tài nguyên du lịch tỉnh Phú Thọ, thông tin số giá trị tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn tiêu biểu Phú Thọ 3.1.3 Một số thuận lợi khó khăn phát triển du lịch bền vững từ điều kiện kinh tế- xã hội tài nguyên du lịch tỉnh Phú Thọ - Hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội Phú Thọ phát triển nhanh năm gần đây, nội lực tỉnh bước gia tăng tạo tảng, điều kiện ngày thuận lợi cho phát triển phát triển du lịch - Phú Thọ có nguồn tài nguyên du lịch phong phú, đặc biệt hệ thống tài nguyên du lịch nhân văn gắn với thời đại Hùng Vương, Khu di tích lịch sử Đền Hùng có giá trị tâm linh đặc biệt, di sản văn hóa nhân loại có sức thu hút lớn Nguồn tài nguyên tự nhiên đa dạng, nhiều tài nguyên có giá trị du lịch cao - Vị trí địa lý có lợi cho liên kết vùng trọng điểm khu vực Đông Bắc, thuận lợi nối tour, tuyến du lịch - Khả khai thác tài nguyên du lịch khó khăn nguồn lực đầu tư thiếu hụt, hạ tầng kinh tế - xã hội thiếu nhiều so với yêu cầu phát triển du lịch 3.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TRÊN BA TRỤ CỘT KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG Ở TỈNH PHÚ THỌ Trên sở thông tin, số liệu thu thập từ thực tế hoạt động du lịch tỉnh Phú Thọ 10 năm qua (từ năm 2006 - 2015), luận án phản ánh thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ theo ba nội dung (trụ cột) phát triển du lịch bền vững, bao gồm: 3.2.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế bền vững ngành du lịch Luận án phản ánh thực trạng tăng trưởng kinh tế bền vững ngành du lịch Phú Thọ qua thông tin, số liệu về: - Tốc độ mức độ ổn định dài hạn tăng trưởng - Chất lượng tăng trưởng kinh tế ngành du lịch tỉnh Phú Thọ - Thực trạng tăng trưởng kinh tế gắn với chất lượng đáp ứng nhu cầu khách du lịch 15 3.2.2 Thực trạng tăng trưởng kinh tế ngành du lịch gắn với thúc đẩy tiến bộ, công xã hội bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa Luận án phản ánh thực trạng tăng trưởng kinh tế ngành du lịch gắn với thúc đẩy tiến bộ, công xã hội bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa qua thơng tin, số liệu về: - Đóng góp tăng trưởng kinh tế ngành du lịch vào tạo hội việc làm, tăng thu nhập xố đói giảm nghèo - Thực trạng thu hút tham gia cộng đồng tạo hội cho cộng đồng hưởng lợi từ phát triển du lịch; tác động tăng trưởng du lịch đến công xã hội vấn đề xã hội - Thực trạng tăng trưởng kinh tế du lịch gắn với công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa địa phương 3.2.3 Thực trạng tăng trưởng kinh tế du lịch gắn với bảo vệ tài nguyên du lịch tự nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái: Luận án phản ánh thực trạng tăng trưởng kinh tế du lịch gắn với bảo vệ tài nguyên du lịch tự nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái qua thông tin, số liệu về: - Công tác quy hoạch đầu tư tôn tạo vùng, khu, điểm tài nguyên du lịch - Công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường hoạt động du lịch 3.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH PHÚ THỌ THEO CÁC NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Từ thông tin, số liệu phản ánh thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ, luận án phân tích, đánh giá thực trạng theo nội dung tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững 3.3.1 Những kết đạt - Về tăng trưởng kinh tế bền vững + Tốc độ tăng trưởng bình quân doanh thu ngành du lịch 10 năm qua đạt 20,52%/năm; tốc độ tăng bình quân giá trị tăng thêm đạt 16,01%/năm 16 + Số lượng khách du lịch đến Phú Thọ liên tục tăng đạt cao, năm 2015 đạt gần 8,3 triệu lượt khách Tăng trưởng tổng lượng khách bình quân hàng năm giai đoạn 2006 - 2015 đạt 11,1%/năm + Chi tiêu bình quân khách du lịch tăng dần + 86% khách du lịch có ghi nhận hài lịng từ mức trung bình trở lên - Về tăng trưởng kinh tế đồng thời thúc đẩy tiến bộ, công xã hội ngày cao gắn liền với bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa + Ngành du lịch có đóng góp định tạo cơng ăn việc làm xóa đói giảm nghèo địa phương + Du lịch đãthu hút tham gia cộng đồng vào hoạt động du lịch tạo hội cho cộng đồng hưởng lợi từ phát triển du lịch + Du lịch Phú Thọ có số đóng tích cực cho bảo tồn tơn tạo giá trị văn hóa địa phương Thu từ du lịch góp phần định cho bảo vệ di sản, bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh - Về tăng trưởng kinh tế gắn với bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái + Công tác quy hoạch vùng, khu, điểm tài nguyên du lịch địa phương thực đầy đủ theo phân kỳ từ quy hoạch chung + Việc bố trí đầu tư nguồn vốn cho bảo vệ tôn tạo tài nguyên khu du lịch Đền Hùng đáp ứng yêu cầu phát triển + Các khu, điểm du lịch xây dựng quy chế quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Các dự án đầu tư du lịch có báo cáo đánh giá tác động mơi trường cam kết bảo vệ mơi trường + Nhìn chung yếu tố môi trường môi trường khơng khí, nước… khu, điểm du lịch giới hạn cho phép 3.3.2 Hạn chế, yếu - Về tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế ngành du lịch tỉnh Phú Thọ chủ yếu theo chiều rộng, chất lượng tăng trưởng thấp, với biểu hiện: Tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm nhìn chung thấp tốc độ tăng trưởng doanh thu; Các sản phẩm du lịch có giá trị gia tăng cao cịn ít, mức độ đa dạng hóa thấp; Thu từ dịch vụ quan trọng tăng trưởng thấp so với trung bình nước; Thời gian lưu trú trung bình chi tiêu bình quân khách đạt thấp; Chưa thu hút nhà đầu tư có lực chiến lược dài hạn vào du lịch 17 - Về tăng trưởng kinh tế đồng thời thúc đẩy tiến bộ, công xã hội ngày cao gắn liền với bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa Đóng góp du lịch vào nâng cao đời sống xóa đói giảm nghèo thấp; chưa huy động tham gia rộng rãi người dân địa phương hoạt động du lịch; phát triển du lịch số nơi ảnh hưởng công xã hội chênh lệch giàu nghèo có xu hướng gia tăng năm gần - Về tăng trưởng kinh tế gắn với bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái Chất lượng số quy hoạch hạn chế; sức chứa, áp lực lên môi trường khu, điểm du lịch có thời điểm vượt giới hạn; ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường sở du lịch nhiều hạn chế; đầu tư cho bảo vệ môi trường thấp tốc độ tăng chậm nhiều so với tốc độ tăng trưởng du lịch 3.3.3 Đánh giá tổng hợp thực trạng phát triển du lịch Phú Thọ theo tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững Căn vào thực trạng phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ, luận án đối chiếu với tiêu chí đề xuất chương để tổng hợp kết đánh giá thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ Đánh giá theo 27 số tiêu chí, có số thể kết đạt giới hạn phát triển bền vững, 19 số thể kết chưa đạt giới hạn phát triển bền vững, cho thấy phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ năm qua chưa bền vững 3.3.4 Nguyên nhân thực trạng chưa bền vững hạn chế, yếu phát triển du lịch Phú Thọ - Quản lý nhà nước du lịch tỉnh Phú Thọ hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch bền vững tổ chức, chất lượng máy, chất lượng công tác quy hoạch xây dựng sách, mối quan hệ phối hợp quản lý - Nền tảng kinh tế - xã hội thấp: Các nguồn lực phát triển thiếu chưa khai thác cách hiệu quả; Thiếu nguồn lực để đa dạng hóa sản phẩm du lịch - Trình độ dân trí ý thức trách nhiệm cộng đồng dân cư chưa đồng Ý thức trách nhiệm số khách du lịch bảo vệ 18 môi trường điểm du lịch chưa cao Năng lực ý thức trách nhiệm số doanh nghiêp du lịch hạn chế, yếu - Liên kết hoạt động du lịch tỉnh Phú Thọ với với tỉnh chưa chặt chẽ, phiến diện chưa cụ thể Một số nguyên nhân khác sức ép áp lực cạnh tranh du lịch ngày gay gắt; diễn biến bất thường yếu tố khách quan thời tiết, dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế tồn cầu ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển du lịch tỉnh Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH PHÚ THỌ 4.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2030 4.1.1 Những dự báo tình hình quốc tế nước có ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ 4.1.1.1 Về tình hình quốc tế Xu hướng hịa bình, hội nhập phát triển bền vững xu chủ đạo giới; Nhu cầu du lịch giới phát triển mạnh mẽ; Các dòng vốn đầu tư luồng khách du lịch có xu hướng dịch chuyển mạnh tới khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, có Việt Nam 4.1.1.2 Về tình hình nước Kinh tế đất nước trì tốc độ phát triển khá; Tình hình trị - xã hội ổn định, hệ thống sách ngày hoàn thiện, thuận lợi cho phát triển du lịch; Việt Nam đánh giá quốc gia có nhiều tiềm phát triển du lịch 4.1.2 Cơ hội thuận lợi, thách thức khó khăn đặt phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ 4.1.2.1 Cơ hội thuận lợi - Tài nguyên du lịch Phú Thọ phong phú có đặc trưng riêng; vị trí địa lý thuận lợi; mơi trường trị - xã hội ổn định 19 - Tỉnh xác định du lịch khâu đột phá có chủ trương phát triển du lịch phù hợp Sự thay đổi dần nhận thức xã hội; kết tích cực có tạo tảng thuận lợi cho bước phát triển du lịch 4.1.2.2 Khó khăn thách thức - Du lịch giới có yêu cầu ngày cao hơn, tạo sức ép lớn phải tăng cường đầu tư nâng cao chất lượng phát triển du lịch - Thách thức lớn khó lường yếu tố thời tiết bất lợi Kết cấu hạ tầng, trình độ phát triển du lịch Phú Thọ mức thấp Một số hạn chế phát triển du lịch thời gian qua lực cản phát triển du lịch Phú Thọ 4.1.3 Quan điểm phát triển Luận án đưa quan điểm phát triển du lịch với số nội dung như: Phát triển du lịch bền vững, theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, đưa du lịch Phú Thọ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa phương đồng thời gắn với việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, phát triển cộng đồng; giữ gìn tài nguyên bảo vệ mơi trường Lấy du lịch văn hố làm trọng tâm, khẳng định phát triển bền vững thương hiệu “du lịch cội nguồn” Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò trách nhiệm địa phương, tăng cường xã hội hóa nguồn lực cho phát triển du lịch bền vững 4.1.4 Mục tiêu phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ 4.1.4.1 Mục tiêu chung Phấn đấu đến năm 2020 Phú Thọ trở thành trọng điểm du lịch vùng, kinh tế du lịch có vị trí quan trọng cấu kinh tế địa phương; đến năm 2030 đưa Phú Thọ thành trọng điểm du lịch nước, kinh tế du lịch trở thành ngành mũi nhọn tỉnh Gắn kết chặt chẽ tăng trưởng kinh tế bền vững ngành du lịch với đảm bảo công thúc đẩy phát triển văn hóa xã hội địa phương, bảo vệ tài nguyên du lịch tự nhiên, bảo vệ môi trường; bảo tồn phát huy giá trị văn hoá, sắc văn hoá vùng Đất Tổ 4.1.4.2 Dự báo mục tiêu tiêu cụ thể đến năm 2030 Luận án đề xuất số mục tiêu cụ thể theo hướng cân đối mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường, phân kỳ theo giai đoạn: giai đoạn từ đến năm 2020 giai đoạn từ 2020 đến 2030 20 4.1.5 Một số định hướng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ đến 2030 4.1.5.1 Định hướng tổ chức không gian du lịch - Định hướng phát triển trung tâm du lịch Đề xuất phát triển du lịch Phú Thọ tập trung vào trung tâm: Thành phố Việt Trì; Đền Mẫu Âu Cơ đầm Ao Châu; vườn Quốc gia Xuân Sơn; Đền Lăng Sương khu nước khống nóng Thanh Thuỷ - Định hướng phát triển tuyến du lịch Thiết kế số tuyến du lịch nội tỉnh, liên tỉnh du lịch quốc tế vào địa hình, thực trạng dự báo xu hướng phát triển hạ tầng giao thông (đường bộ, đường thủy, đường sắt) khả kết nối điểm tài nguyên du lịch với thị trường du lịch 4.1.5.2 Định hướng phát triển sản phẩm du lịch - Phát triển sản phẩm đặc trưng Căn vào tiềm năng, lợi so sánh tài nguyên du lịch tỉnh phân tích, đánh giá, xác định sản phẩm du lịch đặc trưng tỉnh Phú Thọ du lịch gắn với văn hóa truyền thống (Du lịch lễ hội, tâm linh, tham quan nghiên cứu di sản, tìm hiểu văn hóa truyền thống) du lịch gắn với sinh thái (Tham quan hang động hệ sinh thái trung du, nghỉ dưỡng, chữa bệnh) - Phát triển sản phẩm du lịch khác Một số loại hình du lịch gắn với sinh thái khác vui chơi giải trí, dã ngoại, thể thao cuối tuần, du lịch trang trại, làng nghề, nông thôn; Du lịch công vụ, gắn với kiện (MICE) thể thao, hội nghị, hội thảo, hội chợ v.v 4.1.5.3 Định hướng phát triển thị trường du lịch - Thị trường khách quốc tế Tập trung vào thị trường Đông Bắc Á, ASEAN, Châu Âu, Bắc Mỹ - Thị trường khách du lịch nội địa kiều bào Việt Nam nước Chú trọng đối tượng khách nội địa: Khách du lịch văn hoá tâm linh, lễ hội, hành hương cội nguồn; Khách du lịch thương mại, công vụ; Khách du lịch cuối tuần kết hợp giải trí: Khách du lịch sinh thái; Khách tham quan thắng cảnh; Khách du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh; Khách tham gia hoạt động thể thao, văn hoá kết hợp du lịch Tăng cường thu hút, khai thác thị trường khách Việt kiều 21 4.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở TỈNH PHÚ THỌ THỜI GIAN TỚI 4.2.1 Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch bền vững 4.2.1.1 Kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch Đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch Đảm bảo vai trò tập trung, thống quản lý nhà nước du lịch UBND tỉnh; tăng cường phối hợp liên ngành Đào tạo nguồn nhân lực quản lý du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch bền vững 4.2.1.2 Nâng cao hiệu lực, hiệu công cụ quản lý nhà nước hoạt động du lịch Trên sở tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững, xây dựng hệ thống tiêu đánh giá cụ thể, phù hợp với yêu cầu, điều kiện cụ thể địa phương Nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy hoạch, quản lý thực nghiêm túc quy hoạch Xây dựng chủ trương, sách, văn quy phạm pháp luật phù hợp, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển du lịch Tổ chức tốt công tác tuyên truyền phát triển du lịch Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư, kinh doanh du lịch; đồng thời kiểm tra chặt chẽ hoạt động kinh doanh gắn với sử dụng, bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường du lịch 4.2.2 Phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng đa dạng hoá sản phẩm du lịch gắn với phát triển dịch vụ cho khách du lịch Điều tra, đánh giá tổng thể trạng sản phẩm du lịch Phú Thọ, có kế hoạch lộ trình cụ thể phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng tỉnh, đồng thời đa dạng hoá sản phẩm Tiếp tục phát triển thương hiệu du lịch cội nguồn đặc trưng tỉnh Phú Thọ Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông đến điểm tài nguyên du lịch Khuyến khích, thu hút đầu tư hạ tầng, mở rộng, đa dạng hoá dịch vụ điểm tài nguyên, phát triển sản phẩm lưu niệm, hàng hóa đặc sản phục vụ du lịch Xây dựng chế liên kết phát triển sản phẩm ngành du lịch ngành liên quan, giưa du lịch Phú Thọ du lịch địa phương bạn 22 4.2.3 Đẩy mạnh bảo vệ tài nguyên môi trường phát triển du lịch bền vững Xây dựng hệ thống sở liệu, quy hoạch sử dụng bảo vệ bền vững tài nguyên du lịch Quản lý chặt chẽ việc thực quy định sử dụng tài nguyên Theo dõi thường xuyên, khắc phục kịp thời cố, tình trạng suy thoái, xuống cấp tài nguyên du lịch Tuyên truyền nâng cao nhận thức phát triển chương trình giáo dục bảo vệ tài ngun, mơi trường du lịch Khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ dự án, chương trình phát triển du lịch thân thiện tác động đến tài nguyên Tăng cường đầu tư cho bảo vệ môi trường, xử lý chất thải 4.2.4 Tăng cường bố trí nguồn lực, thu hút vốn đầu tư; đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ phát triển du lịch Chú trọng đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, kết cấu hạ tầng then chốt giao thơng, điện, cấp nước xử lý môi trường Thực tốt giải pháp tăng tích luỹ từ nội kinh tế để có thêm nguồn vốn đầu tư Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, khuyến khích, thu hút vốn đầu tư xã hội gắn với việc chuyên biệt hóa đầu tư theo loại nguồn vốn Xác định rõ danh mục trọng điểm du lịch để tập trung đầu tư, tránh dàn trải Thu hút đầu tư gắn với việc đánh giá lực nhà đầu tư, chất lượng dự án đầu tư để đảm bảo tính khả thi dự án, tránh lãng phí nguồn lực, đất đai nguồn tài nguyên du lịch 4.2.5 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch bền vững Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch địa phương phù hợp với quy hoạch chung, yêu cầu phát triển mục tiêu, định hướng phát triển du lịch Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng nhân lực đầu vào cho ngành du lịch Hồn thiện chế, sách tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức thường xuyên hoạt động đào tạo, liên kết đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành du lịch 4.2.6 Phát triển hình thức xúc tiến, quảng bá du lịch, phát triển thị trường Xây dựng chiến lược, kế hoạch dài hạn hàng năm xúc tiến, quảng bá du lịch Đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức xúc tiến, quảng bá 23 Đẩy mạnh hợp tác, liên kết xúc tiến, quảng bá Tăng cường cung cấp thông tin, hướng dẫn khách du lịch Dành kinh phí thỏa đáng cho xúc tiến, quảng bá Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch tương xứng với hình ảnh quảng bá Xác định đắn định hướng phát triển thị trường nguồn khách Phát triển thị trường với tham gia nhiều thành phần kinh tế, mở rộng hợp tác phát triển du lịch 4.2.7 Một số giải pháp khác - Phát huy vai trò, ý thức trách nhiệm khách du lịch - Khuyến khích, hỗ trợ nâng cao lực, ý thức trách nhiệm kinh doanh du lịch - Thu hút mạnh mẽ tham gia cộng đồng vào phát triển du lịch bền vững; phát huy vai trò, trách nhiệm cộng đồng phát triển cộng đồng KẾT LUẬN Ngày nay, du lịch trở thành ngành kinh tế có phát triển mạnh giới với tiềm đóng góp to lớn nhiều phương diện Du lịch tạo cơng ăn việc làm, tăng ngân sách, góp phần mạnh mẽ cho phát triển kinh tế quốc gia, khu vực, địa phương, công cụ đắc lực để xố đói giảm nghèo, thúc đẩy phát triển văn hóa, xã hội Bên cạnh đó, du lịch có tác động tiêu cực không nhỏ môi trường, xã hội kinh tế Yêu cầu đặt quốc gia, kinh tế giới nghiên cứu, hướng đến phát triển du lịch bền vững, đạt hiệu ba mặt: kinh tế, xã hội bảo vệ tài ngun, mơi trường Chính vậy, phát triển du lịch bền vững hướng đắn ngành du lịch Việt Nam tất nước giới Phú Thọ địa phương có tiềm năng, thuận lợi định cho phát triển du lịch, vị trí địa lý, điều kiện tài nguyên du lịch tự nhiên nguồn tài nguyên du lịch nhân văn với giá trị văn hóa, di sản văn hóa đặc biệt quý giá Với cố gắng khai thác phát huy tiềm lợi đó, du lịch tỉnh Phú Thọ năm qua đạt số kết định, phát triển du lịch chưa bền vững, nguyên tắc 24 phát triển du lịch bền vững chưa tuân thủ đầy đủ, khía cạnh xã hội, mơi trường chưa coi trọng mức trình phát triển du lịch Trước thực tế đó, việc nghiên cứu đề tài phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ có ý nghĩa quan trọng phát triển du lịch Phú Thọ năm tới Từ mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra, nội dung luận án đạt số kết sau: - Nghiên cứu, tổng quan cơng trình cơng bố để xác định nội dung lý luận kế thừa, đồng thời xác định khoảng trống luận án cần tiếp tục bổ sung cho việc nghiên cứu nội dung phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh - Hệ thống hóa bổ sung để làm rõ số vấn đề lý luận khái niệm phát triển bền vững, khái niệm du lịch phát triển du lịch; khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung phát triển du lịch bền vững; xây dựng tiêu chí cụ thể đánh giá phát triển du lịch bền vững; phân tích yếu tố tác động, ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững; phân tích kinh nghiệm phát triển du lịch bền vững giới nước; từ rút kinh nghiệm cho phát triển du lịch bền vững Phú Thọ - Đánh giá tiềm năng, phân tích thực trạng du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ năm 2006 đến Đánh giá phát triển du lịch Phú Thọ sở nội dung lý luận phát triển du lịch bền vững Làm rõ kết quả, hạn chế, yếu kém, phân tích nguyên nhân - Dự báo tình hình quốc tế nước có tác động, liên quan đến phát triển du lịch; phân tích hội thuận lợi, khó khăn thách thức du lịch Phú Thọ để có sở định hướng phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ bền vững thời gian tới - Đề xuất quan điểm phát triển, mục tiêu, định hướng, giải pháp bản, có khả áp dụng thực tiễn, góp phần phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 Bên cạnh kết đạt được, khó khăn tìm kiếm nguồn thơng tin, tư liệu lực nghiên cứu tác giả, luận án khơng tránh khỏi sai sót, hạn chế cần tiếp tục bổ sung chỉnh sửa Tác giả mong góp ý thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học, nhà quản lý đồng nghiệp để luận án hoàn thiện DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Dương Hoàng Hương (2012), "Vấn đề phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (13) Dương Hoàng Hương (2015), "Phú Thọ khai thác tiềm phát triển du lịch", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (04) Dương Hoàng Hương (2015), "Tạo bước phát triển cho du lịch tỉnh Phú Thọ", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (20) Dương Hoàng Hương (2016), "Du lịch Phú Thọ hướng tới phát triển bền vững", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (18) ... giá phát triển du lịch bền vững Từ phân tích nội dung phát triển du lịch bền vững, luận án đề xuất tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững phù hợp với nội dung phát triển du lịch bền vững. .. vững, phát triển du lịch bền vững, luận án đưa khái niệm phát triển du lịch bền vững phù hợp với địa phương cấp tỉnh: ? ?Phát triển du lịch bền vững phát triển đạt tăng trưởng kinh tế bền vững ngành... sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch bền vững địa phương cấp tỉnh Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú Thọ Chương 4: Định hướng giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh