De an - Bai thu hoach tinh huong mau so 1

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ KIÊN GIANG - BÀI THU HOẠCH CUỐI KHÓA LỚP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG LÃNH ĐẠO CẤP PHỊNG Tên tình huống: “TRÂU GIÀ KHƠNG SỢ DAO PHAY” (hay TÌNH HUỐNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC CHO NHÂN VIÊN KÉM NĂNG LỰC) Họ tên: HOÀNG VĂN LONG Chức vụ: Trưởng Trạm Đơn vị công tác: Công ty Truyền tải điện Rạch Giá, tháng năm 2016 I- NỘI DUNG TÌNH HUỐNG: Truyền tải điện Miền đông đơn vị doanh nghiệp nhà nước, trực thuộc Công ty Truyền tải điện với nhiệm vụ chủ yếu Quản lý vận hành lưới 220KV, 500KV khu vực 19 Tỉnh thành phía nam (từ Phan Thiết đến Cà Mau) Truyền tải điện Miền đơng có phịng chức năng; Phịng Tổng Hợp có người, Phịng Tài Chính Kế Tốn có người, Phịng Kế Hoạch – Vật Tư có người, Phịng Kỹ Thuật có người Về trưởng phịng Triều: cơng tác phịng 15 năm, kinh tế gia đình giả, có đứa tuổi, tuổi, vợ nhà lo cho nhỏ, sống tương đối ổn định Tâm lý muốn n ổn chổ, khơng có ý chí phấn đấu vươn lên cao, chờ hưu an toàn, vui vẽ Chính nên cơng tác quản lý phịng, ơng ln có tư tưởng dĩ hịa vi q -Về phó phịng Hịa: cơng tác phịng 15 năm, bổ nhiệm làm phó trưởng phịng Trưởng phịng phân cơng phụ trách quản lý đường dây 220KV, 500KV Trong phận có ơng Hùng người lớn tuổi phịng Kinh tế gia đình ơng Hịa chủ yếu dựa vào thu nhập từ đồng lương hai vợ chồng, học Ơng Hịa người có chun mơn nghiệp vụ giỏi -Về ông Hùng không kết nạp vào Đảng vướng lý lịch phía vợ khơng đủ điều kiện kết nạp vào Đảng Được phân công thuộc phận xây dựng cơng trình chuẩn bị đưa vào vận hành, ơng có chun mơn yếu, đào tạo chức trước ông Hùng công tác Công ty Xây lắp điện năm Kinh tế gia đình giả, vợ bn bán chợ An Đông Thành phố HCM, thu nhập tốt, thân ông Hùng sống không cần nhờ lương, tiền lương chủ yếu ơng Hùng tiêu xài cho mục đích cá nhân -Trong sinh hoạt ơng Hùng hịa đồng anh, em quan ơng có khả uống rượu, bia tốt, nhiên sinh hoạt với gia đình, bạn bè ơng uống rượu, bia thua phịng liên quan chung, tự cho lớn tuổi nên thường ông tham dự sơ sài cho lấy có tự rút lui sớm khơng tham gia sinh hoạt với anh em quan -Về lực chun mơn kém, khả soạn thảo văn chậm, cách dùng câu chữ khơng phù hợp với văn phong hành chính, lỗi tả nhiều, khả sử dụng máy vi tính củng Tuy góp y chỉnh sửa nhiều lần khơng chịu khó tiếp thu, chỉnh sửa Phó Phịng Hịa giao việc soạn thảo văn cho ơng Hùng phải sửa chữa nhiều lần có 3-4 lần Khi bị kêu lên sửa văn nhiều lần ông Hùng thường tổ thái độ bực bội đổ thừa cho Phó phịng gây khó dễ, coi thường lực ông cho ông Triều sửa chữa văn dùng quyền lực để áp đặt -Về cách xưng hơ quan trừ Trưởng phịng Triều, ơng Hùng xưng hơ với 02 phó trưởng phịng chun viên khác “mày, tao” phó trưởng phịng xưng “em” hơ “anh” với ơng Hùng nói thái độ ơng Hùng với hai Phó trưởng coi thường; cịn thái độ ơng với đồng nghiệp trẻ ỷ lại lớn tuổi, khơng đồn kết, có cịn đe dọa họ - Về thân thế, ơng Hùng lại có ơng anh, ơng bác họ làm Chủ Tịch Hội đồng Thành viên Tổng Công ty, người biết ngại va chạm với ơng -Tóm lại: ông Hùng người có lực chuyên môn kém, tác phong đạo đức không tốt gần hưu (còn khoảng năm đủ tuổi nghỉ hưu) nên dạng “ Trâu già không sợ dao phay” II-PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG: Qua tình ta thấy điều kiện gia đình ơng Hùng có bà vợ mua bán kinh doanh chợ An Đơng nên có nguồn thu nhập cao ổn định đó, mặt kinh tế nguồn thu nhập từ lương áp lực gia đình ơng Hùng Lương dành cho mục đích tiêu xài cá nhân ơng Hùng mà khơng cần đóng góp vào nguồn thu nhập chung gia đình thế,đã tạo tâm lý bất cần ơng việc có hồn thành tốt hay khơng hồn thành công việc giao Hơn ông Hùng dạng cơng chức có “ lực hạn chế” kết công việc điều ông quan tâm Về mặt đào tạo nâng cao trình độ với tư tưởng nên ông Hùng không để ý đến việc có học nâng cao trình độ hay không Về mặt phấn đấu phát triển Đảng để đề bạt lên chức vụ cao ơng Hùng biết khơng thể đứng vào hàng Đảng được, nên ông củng chẳng cần phấn đấu làm cho mệt xác, tàng tàng “sáng cấp ô đi, chiều cấp ô về” ơng thừa biết lĩnh vực quản lý hành khó “ cân, đong, đo, đếm” khối lượng công việc cụ thể cán bộ, công chức Mặt khác, với tư tưởng coi thường anh em quan lối suy nghỉ người kẻ cả, bề nên ông Hùng củng chẳng cần quan tâm đến việc có người quan kính nể, qui mến hay khơng ? chẳng thèm quan tâm đến việc có bầu lao động tiên tiến hay không? Mà cần năm hoàn thành nhiệm vụ rồi, chờ năm hưu Về thái độ trưởng phòng Triều: Trưởng phòng Triều biết lực ông Hùng kém, ngại lực người anh ông Hùng Chủ Tịch Hội đồng Thành viên Tổng Công ty lãnh đạo trực tiếp ông Triều nên lờ khuyên ngăn Phó Trưởng phịng Hịa ráng chịu đựng, ơng Hùng cịn khoảng năm hưu rồi, không điều đâu Hơn vào dịp lễ, tết ơng Hùng có “q, áp” cho Trưởng phịng Triều tâm lý nể nang, “ dĩ hòa, vi q” ngại nói thẳng nói thật nên ơng khơng muốn làm lớn chuyện Thái độ Phó phịng Hịa: ơng Hịa thực giao việc cho ơng Hùng để đảm bảo chất lượng công việc danh dự quan tham mưu cho Truyền tải điện Miền đông 1, nên sửa chữa văn cách kỹ lưỡng Thái độ lịch sự, nhã nhặn, tôn trọng ông Hùng nên sửa văn cho ông Hùng để chổ sai cần phải sửa Tuy nhiên, thái độ không ông Hùng mà Phó phịng Hịa nhiều lần bị ức chế, ảnh hưởng đến công tác, bị ông Hùng xúc phạm làm uy tín với kỷ sư trẻ Nguyên nhân: Nguyên nhân khách quan: Thể chế quản lý sử dụng cán nhiều bất cập; chế độ lương chinh sách đãi ngộ cho cán bộ, công chức chưa thỏa đáng để cán bộ, công chức tồn tâm, tồn ý với cơng việc Trước tiên phải nói đến chưa có quy định cu thể chức năng, nhiệm vụ cho loại hình cơng việc, phịng ban, cá nhân tổ chức, quy định tính chịu trách nhiệm cá nhân Hiện tượng “ bình quân chủ nghĩa” cịn phổ biến, chưa có cạnh tranh cán bộ, cơng chức dẫn đến tình trạng cán bộ, công chức ỷ lại dựa dẫm vào cấp trên, chưa có ý thức phấn đấu vươn lên Nguyên nhân chủ quan: Công tác phối hợp thực thi công vụ chưa Truyền tải điện Miền đông, củng cán cơng chức phịng trọng.Việc quản lý cán bộ, cơng chức Trưởng Phịng Triều khơng chặt chẽ thời gian, ý thức thái độ cán bộ, cơng chức q trình thực thi cơng vụ; chưa quan tâm xây dựng Quy chế văn hóa cơng sở theo đạo Thủ Tướng Chính phủ; việc thực hành dân chủ chưa thường xuyên, cán bộ, công chức không phát huy tinh thần sáng tạo, bị động, phụ thuộc việc đánh giá cán bộ, công chức không cụ thể xác đáng Hậu quả: Những việc nêu không giải cách thỏa đáng tạo cớ cho cán bộ, công chức quan có tư tưởng ỷ lại, dựa dẫm vào cấp trên, khơng có ý thức phấn đấu vươn lên, không phát huy tinh thần sáng tạo, không đề xuất sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính; ảnh hưởng đến hiệu hoạt động chung Truyền tải điện Miền đông 1, củng Công ty; ảnh hưởng đến tác phong, lề lối, uy tín, hình ảnh cán bộ, cơng chức, làm giảm hiệu quả, chất lượng xử lý công việc, gây khó khăn chó cá nhân đơn vị cần liên hệ cơng tác III- XỬ LÝ TÌNH HUỐNG: Đề xuất phương án xử lý: Phương án 1: Ơng Hịa u cầu trưởng phịng Triều cho họp toàn thể quan, nhằm phát huy sức mạnh tập thể để kiểm điểm, phê bình, làm rõ đúng, sai; việc đúng, việc sai sai mức độ nào, ngun nhân nào…Tích cực động viên tinh thần để công chức phòng nắm quy định pháp luật quản lý cán bộ, cơng chức; khơng nể đồng chí Chủ tịch Hội Đồng Thành viên Tổng Cơng ty, khơng lãnh đạo lại muốn bao che cho người thân làm điều sai trái, mà muốn họ tiến Phương án 2: Do ông Hùng người lớn tuổi, lực lại yếu, chưa quen với chuyên môn hành chính, có ơng anh Chủ tịch Hội Đồng Thành viên Tổng Cơng ty, lại trưởng Phịng Triều ưu ơng Hịa mặc kệ để ông Hùng muốn làm làm, giao việc dễ, đơn giản cho ông tự làm việc mà ơng Hùng phải tham mưu, cịn khoảng năm ơng Hùng nghỉ hưu Làm ơng Hịa vất vã cơng việc nhiều (do gánh phần việc ơng Hùng), ơng Hịa tránh xung đột với ơng Hùng lịng Trưởng phịng Triều, lợi đôi đường Phương án 3: Trong phân công cơng việc cán bộ, cơng chức thực công việc khác nhau, tham gia vào định, đưa sáng kiến luân chuyển vào vị trí làm việc khác để tránh nhàm chán động lực làm việc Làm vậy, cơng chức biết thành viên khác quan có nhìn tổng thể hoạt động quan minh Điều nàu góp phần mang lại ý nghĩa cho công việc người cán bộ, cơng chức, cải thiện trình độ chun mơn mở cho họ hội phát triển nghiệp Phân công công việc theo hướng đa cho phép đáp ứng nhu cầu nhân lực phòng Kỹ Thuật thời điểm Do đó, ơng Hịa cần có kế hoạch phân cơng trách nhiệm rõ ràng, lượng hóa cơng việc giao cho ơng Hùng thành viên khác quan, qui định chi tiết qui trình phối hợp làm việc (điều chỉnh Qui chế làm việc Phòng Kỹ Thuật); u cầu thời gian hồn thành cho cơng việc cụ thể Thảo luận phân chia công việc, tất dựa vào khả điều chỉnh lẫn cán bộ, công chức quan.Mềm dẽo, linh hoạt, thuyết phục có hiệu cởi mở với Trưởng phịng Triều ơng Hùng nhằm phối hợp chia sẻ thông tin Đồng thời tạo chế, điều kiện cho tất cán bộ, công chức quan được tham gia, , trrình bày quan điểm ý kiến mình, lắng nghe Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho tất ý kiến, dù khơng thống nhất, cịn có bất đồng, trình bày Có vậy, đồng chí Trưởng phịng Triều ơng phó phịng Hịa có ý kiến khách quan, nhiều chiều, thơng tin đầy đủ, xác thực để đưa định đắn, tính đến lợi ích quan điểm tất cán bộ, công chức quan Điều làm cho ông Hùng cảm thấy sủa chữa ơng Hịa , cơng việc ơng Hịa giao phó hồn tồn hợp lý, khách quan thực tế Tham mưu cho ơng Trưởng phịng Triều làm tốt công tác phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước công tác quản lý công chức, viên chức Tập trung nghiên cứu, thực tốt yêu cầu, nội dung, giải pháp công tác cán Nghị Hội nghị lần Ban Chấp Hành Trung ương Đảng Khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đề án “ Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” Thủ tướng phê duyệt Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2012 Tổ chức triển khai thực có hiệu nội dung quy định pháp luật công chức, viên chức thi đua, khen thưởng; tập trung đạo xác định vị trí việc làm cấu công chức, viên chức Đẩy mạnh cải ách hành chánh, cải cách chế độ công vụ, công chức; nâng cao hiệu hoạt động ngăn chặn, phòng, chống để đẩy lùi biểu tiêu cực quan, quản lý chặt chẽ trình thực thi cơng vụ, nhiệm vụ cơng chức quan Lựa chọn giải pháp xử lý: Qua xem xét ba phương án đề xuất nghiên cứu nội dung lý thuyết học chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, chương trình chun viên chính, tơi định lựa chọn phương án để xử lý tình “ cục xương khó nuốt” bơỉ vì: Theo phương án 1: Thì chắn ơng phó Phịng Hịa bị ơng Trưởng Phịng Triều phớt lờ, khơng ủng hộ, ủng hộ ơng Hịa ảnh hưởng đến quyền lợi cá nhân ông kinh tế (quà, cáp lể tết ông Hùng đưa cho); ảnh hưởng đến quyền lợi trị làm lịng ơng anh ơng Hùng Chủ tịch Hội đồng Thành Viên Tổng Công Ty, lãnh đạo trực tiếp ông Trưởng phịng Triều Do họp ơng Hịa bị ông Triều phản bác kịch liệt ông Hùng bậc lão thành, dù có nhiều kinh nghiệm sống, chổ dựa ( ý nói có ơng anh làm Chủ tịch Hội đồng Thành Viên Tổng Cơng Ty) phịng Kỹ Thuật ơng Hùng khoảng năm nghỉ hưu… chun viên khác im lặng khơng ý kiến Do khơng chọn phương án này, không giải triệt để vấn đề; không huy động tham gia nổ lực cán bộ, cơng chức phịng; khơng tạo hài hịa lợi ích cá nhân lợi ích tập thể, hành động chiều với mục tiêu Phòng Kỹ Thuật Theo phương án 2: Đây phương án theo hướng tiêu cực, dạng cho cổ thụ uốn nắn bon sai, kệ cho đứng nghĩa khơng phân cơng cơng việc cho ơng Hùng phân cơng cơng việc cho ơng rước bực vào thân lại tiếp tục có xung đột trước; mà khơng phân cơng cơng việc trách nhiệm ơng phó Phịng Hịa lại nặng nề (vì gánh việc cho ông Hùng) ông Hòa lại vi phạm qui định pháp luật cán bộ, công chức quản lý cán bộ, cơng chức Do chọn phương án Phương án chọn, phương án 3, lựa chọn phương án là: Thực nghiêm qui định Đảng, pháp luật Nhà nước nội dung quản lý công chức, viên chức; thực tốt yêu cầu, nội dung, giải pháp công tác cán Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đề án “ Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” Thủ tướng phê duyệt Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2012 Thực hình thức phân cơng cơng việc theo hình thức đa năng: Người lao động thực công việc khác nhau, tham gia vào định, đưa sáng kiến luân chuyển vào vị trí làm việc khác để tránh nhàm chán động lực làm việc Làm vậy, người lao động biết thành viên khác nhóm có nhìn tổng thể hoạt động tổ chức Điều góp mang lại ý nghĩa cho công việc người lao động, cải thiện trình độ chun mơn mở cho họ hội phát triển nghiệp Phân công công việc theo hướng đa cho phép đáp ứng nhu cầu nhân lực tổ chức, đơn vị thời điểm khác Thực chế phối hợp giám sát trực tiếp: Được thực thông qua khung thứ bậc, quan hệ thức, với can thiệp người lãnh đạo Người lãnh đạo xác nhận công việc cần làm lệnh cho nhiều người làm việc có quan hệ với đồng thời đảm nhiệm vai trị giám sát việc hồn thành công việc; chế điều chỉnh lẫn nhau: Là chế phối hợp đơn giản nhất, giao tiếp cá nhân, thực qua quan hệ giao tiếp khơng thức Khơng có kiểm sốt thức công việc cá nhân Hai cá nhân thảo luận phân chia công việc, tất dựa vào khả điều chỉnh lẫn cá nhân IV- KIẾN NGHỊ Kiến nghị với Nhà nước: Sớm có nghiên cứu xây dựng: Quy định nguyên tắc, yêu cầu, tiêu chuẩn, điều kiện công tác đào tạo, bồi dưỡng để bảo đảm hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Khắc phục tình trạng đào tạo, bồi dưỡng tràn lan, nội dung đào tạo không chuyên môn nghiệp vụ yêu cầu vị trí việc làm Hệ thống quy định sử dụng cán bộ, công chức sở thực tài, lực thực tế giải công việc kết thực công việc Từng bước triển khai vị trí cơng việc phải có mơ tả công việc giúp cho việc tuyển dụng, phân công theo dõi kết thực công việc V-KẾT LUẬN: -Phân công phối hợp hai mặt tách rời trình sử dụng sức lao động Phân công phối hợp hai mặt đối lập bổ sung cho tổ chức Phân công phối hợp hiệu quả, phù hợp với thực tế, tạo cân hài hòa tổ chức, tác động tịch cực tới hiệu hoạt động tới hiệu hoạt động tổ chức Phân công công việc phù hợp mang lại hiệu cao, phân công công việc củng nguồn tạo vấn đề phối hợp Bởi vậy, phân công công việc phải tính đến khả phối hợp phối hợp phải dựa sở phân công Phân công lao động sâu phối hợp tỉ mỉ chặt chẽ nhiêu Phân công công việc cách hợp lý cho phép cá nhân đảm nhận vị trí nhiệm vụ khác tương ứng với chức khác thể tính thống guồng máy định theo quy chế hoạt động đơn vị, đảm bảo cho máy phòng Kỹ Thuật hoạt động cách suôn đạt tới mục tiêu xây dựng máy quản lý có hiệu lực./ 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán công chức năm 2008 (Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 13 tháng 11 năm 2008 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010) Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 quy định xử lý kỷ luật công chức, có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng năm 2011 Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/2/2007 việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Nghị 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 TÀI LIỆU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 1045 /QĐ-BNV ngày 18 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) 11 ... khóa XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2 010 ) Nghị định số 34/2 011 /NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2 011 quy định xử lý kỷ luật cơng chức,... tướng Chính phủ ban hành Quy chế Văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Nghị 30c/NQ-CP ngày 8 /11 /2 011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2 011 – 2020 TÀI LIỆU... TÀI LIỆU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 10 45 /QĐ-BNV ngày 18 tháng năm 2 013 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) 11