GIÁO TRÌNH LỊCH sử các học THUYẾT CHÍNH TRỊ

DAI HOC QUÓC GIÀ HA NÓI KHOA LUÀT • NGL^ÈN DANCi DUNG (Chù biéril NCiUYÈN NGpC DÀO, NCiUVÉN TU| HOT BÙI NGOC SdN, Bùi VÀN NAM S(J>J GIAO TRINH I T - I ^ • PilO tao Khoa Luàt trvrc thupc Dai hpc Quòc già Ha Npi vdi tinh i chat còng trình khoa hpc ctia Khoa PGS.TS^ NGUYÉN DANG DUNG (Chù bièn) TS NGUYÈN NGOC DÀO, TS NGUYÈN THI HOl, ThS BÙI NGOC SON, BÙI VAN NAM SON GIÀO TRÌNH L€H sur CÀC HOC THUYÉT CHÌNH TRI NHA XUAT BAN DAI HOC QUOC GIÀ HA NÓI PHAN GONG BIEN SOAN •> PGS.TS NGUYÈN DÀNG DUNG Chù bién viét Phàn mò dàu, Chuong 5, Chaong ni.:3, 11.4), Chaong 8, Chuong • TS N G U Y I N NGQC OÀO viét Phan mò dàu, Chuong • TS NGUYÉN TH! HÓI viét Chuong 1, Chuong 3, Chuong • ThS BÙI NGQC SON viét Chuong 2, Chuong (ll.l, 11.2), Chuong (ll.l, Ii2)> Chuong 10, Chuong 11 *:* BÙI VÀN NAM SON viét Chuong 01.3), Chuong (11.3) MUC LUC Trang Mddàu NHAP MÒN KHOA HOC LICH SU' CÀC HOC THUYÉT CHÌNH TRI 11 ChtfOTig T y t u d n g chinh tri Àn Dp co dai 19 Tutudng cùa dao Brahman (Bàlamon) 19 i ^ Tutudng cùa dao Phàt 26 Tu tudng cùa Kautilya 29 Tu tudng cùa Asoka Dai de 34 ChtfOTig Càc hoc thuyet chinh trj Trung Quóc co dai 37 Xu hudng "nhàn dao chinh vi dai" d Trung Qudc thdi ed dai 37 II Tdng quan ve su hình tbành càc hoc thuyét chinh tri Trung Qudc ed dai 44 III Mot sd hoc thuyét chinh tri tiéu biéu cùa Trung Qudc thdi ed dai 59 / Chù thuyét chinh tri cùa KhdngJ'ìr 59 Chù thuyét chinh tri cùa Mgnh Tir 88 Chù thuyét chinh tri cùa Tuàn Tir IODI Chù thuyét chinh tri cùa Mac Tir 1111 Chù thuyét chinh tri cùa Lào Tic 1222 Chù thuyét chinh tri cùa Trang Tu 14.15 Chù thuyét chinh tri cùa Hàn Phi Tir 15'57 Tu tudng chinh tri Kinh Dich 1832 x> Chu-OTig Càc hpc thuyet chinh tri Hy Lap co dai 1933 Khài quàtchung 1933 IL Tu tudng chinh tri phdp ly thdi ky hình tbành qudc già chiém hùu nd le 1937 / Tu tudng cùa Solon (638-559 Tr.CN) 2000 Tutudng cùa Pythagore (580-500 Tr.CN) 2033 HQC thuyit cùa Heraclite 2005 IH Tu tudng chinh tri phdp ly thdi ky himg thinh va suy vong cùa nén dàn chù chilm bini nd le 2008 / Herodote (485- 420 Tr.CN) 2008 Democrite (460 - 370 Tr.CN) 2112 Nhùngnhà nguybién 2114 Hippodame 2117 Ephiantes va Pericles 2222 Socrate (469-399 Tr.CN) 2331 Plato (428-347 Tr.CN) 2334 Aristotle (384-322 Tr.CN) 2449 IV Tu tudng chinh tri phàp ly thdi ky vdn minh ed Hy Laip 2777 Epicure (341 -270 Tr.CN) 278 Truàng phdi khdc ki 280 3Polybe (201 - 120 Tr.CN) 282 Ciu"(mg Càc hpc thuyét chinh tri La MS co dai 289 I.fChai quàt chung 289 Il Tu tudng chinh tri cùa nd le khdi nghla 291 II Tu tudng chinh tri cùa nén ddn chù chiém bini nd le 293 I^ Tu tudng chinh tri cùa Mare Tulli Ciceron (106-43 Tr.CN) 299 V Tu tudng chinh tri cùa cdc nhà triét hpc khic ky La Ma 309 VI Tutudng chinh tri cùa cdc nhà Luàt hpc La Ma 312 VII Tu tudng chinh tri cùa Thién Chùa giao ed dai 317 Ciu-ong Càc hpc thuyét chinh tri Tày Au trung co 329 I Chai quàt chung 329 II Càc hoc thuyét chinh tri tiéu biéu 330 l.Hoc thuyét thàn quyén 330 2.Sxfxuàt hi$n cùa tu tudng thi dàn 335 3.Càc phong trào tà giào 336 4.Tu tudng chinh tri cùa thdi dgi Phuc 339 Tu tuàng chinh tri cùa phong trào cài càch Tdn giào, \>à phong trào chàng chuyén che 361 Ciu-oTig Càc hpc thuyét chinh tri Anh thòi can dai .371 I Chài quàt chung 371 II Càc hpc thuyét chinh tri tiéu biéu 371 i / Hoc thuyit chinh tri cùa Thomas Hobbes (1588-1679) 3711 HQC thuyit chinh tri cùa John^Locke (1632 -1704) 3811 Nhà cài càch tu tuàng Jeremy Bentham 388^ Sir William Blackstone (- 1780) 390) Tu tudng chinh tri cùa J.S Mill 392 Chvoìig Càc hpc thuyet chinh tri Phàp can dai 423 Khài quàtchung 423 II Càc hpc thuyét chinh trj tiéu biéu 425 / Hoc thuyét chinh tri cùa Montesquieu (1689 -1755) 425 Hoc thuyét chinh tri cùa Jean Jacques Rousseau (1712-1788) 4341 Tutudng chinh tri cùa A de Tocqueville (1805-1859) 4422 Chu-oTig Càc hpc thuyet chinh tri Dure thòi can dai 465 I Khài quàt chung 4655 IL Càc hpc thuyét chinh tri tiéu biéu 4663 Hoc thuyét chinh tri cùa Immanuel Kant (1724 -1804) 4663 Tutudng chinh tri cùa G G Fichte (1762-1814) 4741 Hoc thuyit chinh tri phàp lugt cùa Hegel G.F (1770-1830) 4763 Chu-tmg Càc hpc thuyét chinh tri My thòi can dai 489) I Hoàn cành ddi va ddc dilm cdc tu tudng chinh trj thdi ky dàu tranh gidnh dpc làp d My 489 ) II Cdc hpc thuyit chinh tri tiéu biéu 4922 / Nhùmgquan diém chinh tri cùa T Jefferson (1743 - 1826) 4922 Nhùng quan diém chinh tri cita Thtmui.s Faine (1737 - 1890) 496 Nhùng quan diém chinh tri cuti Haniillon (1755 - 1804) Càc quan diém chinh tri cùa James Madison (1751 - 1836) 520 525 ChtfOTig 10 Hpc thuyet chinh trj Marx-Lenin 533 I Tdng quan 533 II Mot sd quan nièm cùa chù nghìa Marx-Lenin ve nhà nude va phàp luàt 535 Ve nguàn góc va hdn chat cùa nhà nude 535 Ve hiénphdp va md hình td chùc quyén lue nhà nude 544 Ve nguón góc va bàn chat cùa phdp luàt 548 ChuoTig 11 Tu tuòng chinh trj Viét Nam 555 / Tu tutmg chinh tri cùa ngudi Viét bàn dia badi dàu dung nude 555 Tu tutmg chinh tri Nho giào d Viét Nam 563 Tu tutjrng chinh tri Viét Nam thdi Phàp thudc Tu tutyng chinh tri Ho Chi Minh 579 697 ngudi" Do vày, mpi ngudi phài kinh trpng, thàn phuc hoàng de nhu thugng de trén trai dàt Bp luàt kbàng djnh su toàn quyén i cùa nhà vua Vua nim tay toàn bd bd mày nhà nude, lành i dao viéc thirc bién chinh sàch ddi ndi, ddi ngoai, viéc xét xù Nhà vua ed tràch nhiém thùc giuc càc dàng càp dudi thirc bién i day dù nghìa vu cùa minh, nèu khdng thi thè gidi se sinh loan Ddng thdi dao luàt quy djnh tràch nhiém cùa càc nhà vua j pbài bào ve dàt nude va thudng phat cdng minh Trong càc tran i chién nhà vua phài ed phàch oai hùng, khdng dùng tén ed > tàm thudc ddc Nèu càn ndi rdng lành thó phài dùng phuong^ phàp hda bình, nhàt bing càc cupe tbuong thuyét de khdi phài i dùng dén vù lue Cdn phàp luàt nhùng quy djnh tham Varunna dàt de thóng trj nhùng ké phi dao due Thii hai, nd thè hién tu tudng làp phàp, khdng dinh tàm quann trpng cùa phàp luàt thành vdn, cùa hình thùc vdn bàn quy phamn phàp luàt, khing dinh su càn thiét va vai trd cùa phàp luàt trongg diéu chinh càc quan bé xà bòi, quàn ly xà bòi, bào ve quyén Igifi cùa giai càp thóng tri, su tdn tai cùa nhà nude Thir ba, thùa nhàn tu tudng cùa dao Veda va dao Bàlamón,i, luàt Manou thiét làp va bào ve tràt tu dàng càp khà khàc trongg xà hdi Theo quy dinh cùa dao luàt này, ngudi dugc phàn chiaa thành bón ding càp (Vama) vdi dia vi hoàn toàn khàc biét Cao nhàt ddng càp Bdlamdn, tue tàng lù dao Bàlamdnn Nhùng ngudi dugc Thugng de sinh tu cài miéng cùa mìnhh de làm chùa té thè gidi va vi su phdn vinh cùa thè gidi vi vày hpo chiém dia vj trpng yéu nhàt xà bòi va dugc luàt phàp dàcie biét uu dai Ngay nhà vua phài tuyét dói tuàn theo nhùnjig Idi khuyén cùa ngudi Bàlamdn va thirc hién y mudn cùa hpp Ngudi tbupe càc ding càp khàc phài tuyét ddi tuàn thù, thàrìn 22 phuc ngudi Bàlamdn Nèu xùc pham hoàc làm hai ngudi Hàlamón thi phài chiù nhùng hình phat tàn khóc nhu: bi càt ludi, hi dòi nude sdi vào tai, bi chat tay, chpc gay sàt nung dd vào miéng Ngudi Bàlamdn thành hién thàn song d nhàn gian nén phài dugc tón sùng dén cuc diém cùa su kinh trpng, tu hp co quyén lành dao xà hòi, quyén dàm nhàn toàn bò còng cupe giào due, giàng va nghién cùu kinh Veda, chù tri càc nghi le tón giào Dàng càp thù hai vua chùa vuong tón quy toc va binh linh (Ksatriya) dugc sinh tu co tay cùa thugng de Nhùng ngudi sé vdi ngudi Bàlamon tham già vào bò mày nhà nude, nàm giù quyén lue nhà nude, song phài doàn két vdi dàng càp Bàlamon, theo su ed vàn cùa bp de ed che dd chiém hihi nd le Hp ed tràch nhiém bào ve nhàn dàn vùng minh cai tri, phàn phàt cùa bd thi, bành le tdn giào va nghién cùu kinh Veda Dàng càp thù ba Vaisya, tue ndng dàn, thg thù CQng va nhùng nhà budn Nhùng ngudi dugc sinh tu cài dui cùa tliugrng de Hp ed nghìa vu phài phuc tùng nhà vua, nhimg ngudi thuòc dàng càp trén va phài hoàn thành mpi nghìa vu ddi vdi nhà nu-dc, ed tràch nhiém trdng trgt, chàn nudi, buon bàn, cho vay lai, phàn phàt cùa bó thi, le va nghién cùu kinh Veda Dàng càp thù tu Sudra, nhùng ngudi nghèo khdng ed tài san, bp dugc sinh tu bàn chàn cùa thugng de nén nhùng ngudi hèn va pbài phuc dich, bau tàt cà càc dàng càp khàc khóng dugc cbòng dòi va dugc phuc vu ngudi Bàlamdn mot dàc àn ddi vdi hp Hp khóng dugc tham già hói nghi eóng còng, khóng dugc tham già vào bd mày nhà nude, tham dir viéc té le, khóng dugc dpc kinh Veda Nhùng ngudi phài sdng riéng biét, xa càc ding càp trén, khdng dugc ed tài san va càc tién nghi 23 sinh sdng thdng thudng Hp hoàn toàn vd quyén, khdng dugc e tham già vào càc giao djch xà hói Mdi ding càp lai dugc chia thành nhiéu mdn phàii khàc e Ngudi khàc dàng cip, mdn phài khdng dugc phép cùngg ngoi, dn, d vdi nhau, khdng dugc giùp dò vàà khdng dugc két hdn vdi Trong ding càp Sudra ed haii hangg ngudi khdn khd nhàt, dd Paria va Sandala Sandala c:on càiii cùa nhùng ngudi phu nù Bàlamdn lày cbòng Sudra sinh Hp hhì coi bang ngudi de tién, bàn thiu nhàt Chd d cùa hp phài tàchh biét khdi làng, hp khdng dugc mua bàn, tiép xùc vdi nbùnjg hangg ngudi khàc, ban dém khdng dugc di lai làng va thànhh phd Màc dù khdng phài nd le song dja vj xà bòi va dòti sdngg cùa nhùng ngudi khdng khàc nd le mày Ò Àn Dd co daiii khdng ed mdt tu riéng de chi tàng Idp nd le ma chi ed impt tùù chung Dasyous de chi tàt cà nhùng ngudi bj phu thudc; d cape mùc dp khàc nhau, tue tói td Sudra mdt ddng càp co djnhh, cdn nd le ed nhiéu ngudn gdc khàc (tu binh trong; chiénn tranh, nhùng ké pham tdi, nhùng ngudi bj phà san hoàc midc ngg) va ed thè dugc giài phòng Ngoài nhiìng quy dinh trén, tràt tu dàng càp cdn ducre thmra nhàn va bào ve bang nhiéu quy dinh lình vuc luàt dàn vi/à luàt hình Chdng han luàt quy dinh mùc Idi vdi tùng dding càjìp hgp ddng vay mugn nhu sau: ngudi Brahamana mdù thànpg phài tra 2%, Ksatriya 3%, Vaisya 4%, Sudra 5% Trong luiàt hìnhb thi viéc dinh hình phat phài tùy theo ding càp: giiét mpót ngudi Brahmana bi trùng tri nàng bing giét bdn ngudi Ksatriya a, bing giét tàm ngudi Vaisya va bing giét mudi sàu ngudi Sudra a Nhu vày, thóng qua viéc thùa nhàn su phàn chia ding cà)p tronpg xd bòi va dja vj sang hèn, cao thàp cùa càc dàng càp "thiécn 24 dinh", "chisa trai dà an san", dóng thdi qua viéc quy dinh rò quyén va nghìa vu cho càc dàng càp, Luàt Manou muón khàng dinh: tràt tu dàng càp xà hòi tu nhicn, tàt yéu va bàt bién nén khóng thè lón, thay dòi dugc, tu dò tao su an phàn va khuàt phuc cùa ngudi nò le Nò còng khai thè hién tinh giai càp cùa nhà nude va phàp luàt Thù tu Bò luàt néu tu tudng càc nhà vua phài khùng bó dàn àp su chcng dói cùa nhùng ngudi bi àp bue Nò tuyén bò: "Nèu nhu nhà vua khóng quy dinh xù phat dòi vdi nhùng ké dàng phat thi chàng mot co sd hùu va sé xày su xào tròn trén dudi, moi dàng càp bi phà vd va nhàn dàn se phàn ùng d dàu co su trùng phat dù dòi, nhàn tién tiéu diét bpn tòi pham thi d dd thàn dàn khóng làm loan " Nhu vày, nd cho ràng su trùng phat càn thiét de giù gin tràt tu dàng càp va ngàn càn su chdng dòi, phàn khàng cùa nhùng ngudi lao ddng Cùng qua dd ed thè thày màu thuàn giùa càc giai càp xà bòi Àn Dò dà khà thàng, tràt tu dàng càp bj thù ghét va bj de dpa phà vd ^^ Thù nani, de kbàng dinh vj tri thdng trj va ed dia vj cùa dao Bàlamdn, Bò luàt Manou cdn dành cà Chuong 12 de giài thich ve luàt luàn hdi va cùu vàn linh hdn Nd cho ràng ngudi thi cài quan trpng linh hdn chù khdng phài thè xàc Kièp sdng tran gian chi tam bg, linh hdn mdi bàt tu Sau chét linh hdn se tboàt khdi thè xàc de dàu tbai sang kièp khàc sudng hon hoàc khd hon, tùy thuòc vào bành vi cùa mòi ngudi song Ngudi Bàlamdn thi sau chét lai dugc dàu thai trd lai thành ngudi Bàlamdn (trù trudng hgp lày ngudi Sudra), ngudi cùa càc ding càp khàc néu qua trinh sdng ma tuyét ddi phuc tùng ngudi Brahmana va càc dàng càp khàc cao hcrn hoàn tbành mpi nghìa vu ddi vdi nhà nude thi chét dì sé 25 dugc dàu thai thành ngudi Bàlamdn hoàc ngudi thudc dàng càp cao hon Ngugc lai, néu chdng ddi hoàc khdng làm trdn nghìa vu cùa minh thi sé bj dàu thai thành nd le hoàc kièp vàt Luàn diém thè hién su dàn àp ve tu tudng dòi vdi ngudi lao dóng, làm cho bp khóng tin tudng vào khà nàng ed thè dugc giài tboàt khdi su àp bue bòc lòt cdn sdng trén trai dàt, tu bd udc mo cài tao xà hdi, cài thién ddi sdng cùa minh, chàp nhàn va khuàt phuc sd ménh cùa minh de ed thè dugc sdng sudng hon kièp khdc Tir tudng cùa dao Phat Dao Phàt ddi vào khoàng thè ky thù VI - V Tr.CN, tuong tmyèn Thài tu Gautama Siddharta dàt Òng cdn ed nhiéu tén xung khàc nhu: Bouddha hay Phàt, Sakyamouni - Thich Ca Màu Ni, Tathagata hay Nhu Lai Phàt sinh già dinh Gautama (Co Dàm) Ò À Dóng ngudi ta quen gpi Thich Ca Màu Ni Phàt Su chdng ddi tu tudng cùa dao Bàlamdn khdng chi sinh nhiìng ngudi lao ddng ma cdn thè hién tu tucVng cùa càc tdn giào khàc Dao Phàt mdt càc tdn giào ày Ddi làp vdi tu tudng cùa dao Bàlamdn, Phàt giào thè hién tu tudng nhàn dao va cdng bing nd tuyén bd ràng mpi ngudi déu ed quyén dugc "cùu vdt" nhu trudc Phàt Td, tue deu ed su bình dàng ve tinh thàn, tdn giào Phat ndi: "Hdi càc de tu! Nhùng sdng dù Idn thè di nùa, sdng Hàng, song Yamuna, Acirawati, sdng Xarabu, sdng Mahy dà chày dai duong thi déu màt tén gpi riéng cùa chùng, tàt cà déu trd thành nude cùa dai duong Cùng nhu vày, hòi càc de tu! Tbành vièn cùa bdn dàng càp, Ksatriya, Brahman, Vaisya, Sudra, mot dd sdng theo luàt va phàp Nhu Lai thuyét giàng thi tu bd 26 nhùng tén gpi riéng cùa dàng càp minh va tra thành nhùng thành vicn cua mot doàn tin dò" Phàt mong muón co mot xà hói dò vua thi ed dao due va dira vào phàp luàt de trj dàn khóng chuyén quyén dpc doàn, cdn nhàn dàn thi dugc an cu lac nghiép dugc chàm lo dén Igi ich cùa minh Sàch Phàt ké ràng: Mot hóm Phàt thày mot nhà dai phù dang làp mot dàn té Idn, Phàt nói: "Bay viéc té Idn, tdn tién cùa ma khóng ich lai Trai lai, lai ich Idn nhàt bay làm cho tàt cà dàn chùng déu dugc no dù" Làn khàc, Phàt nói vdi mot òng vua ràng: "Dai vuong vi muón chàm dùt nhùng bành dóng phi phàp cùa dàn chùng ma Dai vuong dà nhùng luàt le phat tién, truc xuàt, nguc va xù tu Tuy phuong phàp dò manh me thàt nhung khóng còng biéu bang phuong phàp này: Nhiìng ngudi làm rudng va cbàn nudi thi càp cho hp hat gidng va thirc vàt; nhiìng ngudi budn bàn thi càp vón cho hp; nhùng ngudi làm quan thi tùy theo khà ndng md thàng thudng ludn, néu làm dugc nhu thè thi mpi ngudi déu bèt làng phuc vumà qudc già khóng sinh bién loan" Dao Phàt thè hién su yéu thuong ngudi nhàt dói vdi nhiìng ngudi nghèo khd, bi àp bue, àn va mong muón làt dò tràt tu dàng càp, làt dò che dò xà bòi dang tón tai; Phàt giào thdi ky so khai cho ràng thud ban dàu tàt cà mpi ngurdi déu sdng hanh pbùc, bình dàng va tu Nhung sau dd Xiùt hién su cudp bdc va lùa nén sinh bàt bình dàng xà bd Lue dò, thdng qua dudng lira chpn mpi ngudi dà thiét làf nén chinh quyén nhà vua vdi tu càch ngudi phàn xù va dà xdì bd dugc nhùng biém kbich Cd thè ndi d day dà thè hién su mong mudn tbièt làp mdt nhà nude ma càc chùc vu nhà nude 27 dugc hình tbành bang dudng bau cu va tu tircmg ve chùc ndng trpng tài, làm diu xung dot xà hdi cùa nhà nude Phàt giào thùa nhàn tinh khdng cdng bang cùa he thdng ding cip xà hdi, thè hién su bàt binh trudc su bàn cùa mgudi lao ddng bdi su àp bue cùa chinh quyén nhà nude ddi voi hp Chinh quyén dà khdng mudn va khdng thè giù gin duac làu dai nén dàn chù dà bàt dàu tu td chùc bd lac Nd àn su tham lam vd va mong mudn bành trudng thè lue cùa càc nhà vaia Theo truyén thuyét Due Phàt dà tùng nói: "Nhà vua dà chinh phuc mpi qudc già trén thè gidi, dù dà trd thành bà chù mpi vorong qudc d phia ben bd bién cho dén tàn dai duong, nhunig vàn càm thày chua dù, ma cdn thèm khàt ed nhiìng lành thd ben dai duong" "Càc hoàng de tri vi càc vucmg qudc ed biét bao nhiéu cùa cài, chàu bau, vàn tham lam nbòm ngd nhau, nunjg nàu Idng nhiìng thèm khàt vd han Va néu hp cu bành dpng khdng biét mét mdi nhu vày, cu chìm dàm ddng xoày trién mièn cùa su tham lam, thi Héu co thè bình yèn di trén trai diàt" Dao Phàt kéu gpi mpi ngudi bay yéu thuong nhau, tu nhàn tich due, tu bi bàc ài, vi tha, ngàn chàn va khdng làmi diéu de, bd thi cho ké nghèo khd de bào ve cupe sdng bình Nd dà ed nhùng y tudng chdng lai su bdc Idt, nhung lai k:hòng kéu gpi dàu tranh tich cuc de xda bd diéu dd ma l^i kéu gpi phuc tùng tuyét ddi Nd ké thùa tu tudng ve kièp luàn hdi, ve sd nnénli, ve nghiép bào (bào ùng, quan bé nhàn qua) cùa dao Bàlaimdn, tuyén truyén cho tu tudng chi làm diéu thién, khóng dùng bao lue chdng lai cài àc de linh hdn dugc sièu tboàt, khdng kéiu gpi dàu tranh de cài tao xà hpi, xda bd àp bue bàt cdng Theo thuyét ly cùa dao Phàt cupe ddi dugc md tà nhu m^t cài àc, "bé khd tram luàn" Do vày, ngudi mudn tboàt khdi 28 nhùng dau khd tran tue thi khòng dugc phép bào ve minh, ngudi thàn, ban bè trudc su àp bue va bao ngugc Bdi le mgi bành vi tdi àc, chdng lai ngudi khàc déu can trd su dat dugc trang thài sièu phàm trén eòi niét bàn noi khóng khó dau, àp bue ma chi co sung sudng, bòa binh vình cùu Day nhùng diém han che co bàn cùa dao Ph;it nò thè hién su thd a vdi cupe song bi àp bue, bàt còng cua ngudi lao dóng, nò tàch khòi ddi song chinh tri - xà hòi nén co muc dich chóng lai bé tu tudng thóng tri lue dò dao Bàlamon, song nò khòng he nguy biém dói vdi giai càp thóng tri va nhà nude lue dò Nò dà dugc càc nhà nude ed Àn Dò su dung de khuàt phuc nhiìng ngudi bj àp bue va nd dà trd tbành Qudc dao cùa Àn Dò tu khoàng thè ky thù III Tr.CN Tu tudng ciìa Kautilya Kautilya té tudng trièu dai Maurya hùng cudng trièu dai ed cdng xày dung mdt quóc già Àn Dò tbòng nhàt, phón thinh va hùng manh thdi ed dai Chùng ta déu biét tièu lue dja Àn Dò thdi ed dai lành tbd cùa nhiéu nude nhò Trong so càc nude d luu vuc sdng Gange (Hàng) mièn Ddng Àn thi Magadha nude giàu manh nhàt, ddng vua Nanda cai tri Nàm 317 Tr.CN, Chandragupta dà ndi day làt dd ddng bp Nanda chiém ngdi vua Sau dd Chandragupta chinh phuc dugc hàu bèt càc nude càn tu Dóng dén Trung Àn Dò va dung trièu dai Maurya Tiép theo, òng ta tiép tue dành chiém dupc toàn bd mién phia Bdc va Tày An Dd de dung mdt dàt nude An Dò tbòng nhàt va rdng Idn Ddng thdi cdn phà tan cupe xàm lupe cùa Alexandre Dai de (Vua cùa Macedoine - mdt nude nhd d Bàc Hy Lap), dung mdt nhiìng de qudc rdng Idn nhàt thdi ed dai 29 Tu tudng cùa Kautilya dugc thè hién tàc phàm Arthca Sastram (Luàn ve bdn phàn hay cdn gpi khoa hpc chinh tri), mdtt bd sàch chuyén khào ve nbirng vàn de quàn ly nhà nude, bd suu tàjp nhùng Idi khuyén ddi vdi nhà vua viéc tri nude Cd quam diém cho ràng Artha Sastram Kautilia viét, song ed quan diérm cho ràng dd cdng trình nghién cùu cùa mdt tàp thè tàc già méà Kautilya ngudi viét chù yéu va ngudi chi dao xày dung Kautilya cho ràng mudn cho dàt nude thinh thi trudcc tién phài thiét làp dugc tràt tu xà bòi Muón co tràt tu ày tbì vaii trò va tràch nhiém dàu tién va co bàn thudc ve nhà nude ma cui thè nhà vua, ben canh dd cdn ed tràch nhiém cùa toàn dànj Trong tàc phàm ed doan viét: "Qudc vuong tue Qudc già"' "Tram hp ma biét dén quyén Igi cùa Qudc già trudc bèt phàii phuc vu cho quyén Igi cùa Qudc vuong dugc khuyécb truong dai Phài biét ràng, quyén Igi Qudc già su no àm cùa tram bp, edm quyén Igi cùa Qudc vuong su thinh tri xày dung trén co sd cùea tràt tu chung, su chung limg dàu càt md mang bd eòi de dàjy manh uy thè cùa Qudc vuong tàn càc vién bang" Co thè thàjy tdc già cùa Artha Sastram dà coi nhà vua nhà nude, dd mdtt tu tudng khà phd bién ày, nhà nude dugc coi nhu su nghiépp va san nghiép riéng cùa nhà vua Kautilya cho ràng vai trd cùa nhà vua chi diéu khién, chii huy, cdn nhàn dàn mdi lue lugng boat dpng de xày dàp ném thinh tri cho dàt nude Tràch nhiém cùa nhà vua phài thùc giucc mpi giai càp, tàng Idp xà bòi thirc hién day dù nghìa vu cùaa minh, bdi vi: "Néu mpi Idp ngudi khdng chiù tich cuc phuc viu pham vi vj tri xà hdi cùa gidi minh va cùa riéng bàn thànj ' "Ljch sur triét tioc Àn D$" cua Tiiich Man Giào, Sài Gòn 1967, tr 162 30 qudc già tàt sinh bién loan va vuang quyén tàt bi sup dd theo" Kautilya khuyén càc nhà vua phài dàt quyén Igi cua nhà vua, cùa qudc già trén hct Ong vict: "Quyén Igi riéng chi.lién quan dén mot nhà, nhung quyén Igi chung ành hudng dòn cà nude Cho nén, dà vi qudc già ma muu dd thi de thiét cho mot van nhà chù dùng de quyén Igi quóc vuang bi tón thuong"' Òng chi rò vai trò to Idn va khdng thè thiéu cùa phàp luàt viéc cai tri, quàn ly dàt nude, co va bào ve quyén Igi cùa nhà vua Dóng thdi chi rd tàm quan trpng cùa viéc tdn trong, tuàn theo phàp luàt cùa chinh nhà vua Diéu dò co lién quan chat che tdi su an nguy cùa mot vuang trièu Òng viét: "Tuy nbién, d ngdi Quóc vuong dàm tràch quyén trj nude, khóng phài cu phòng tùng làm theo y minh Muón cho toàn dàn nò lue tham già xày dàp cho nén thjnh tri thi nhà vua phài tón trpng phàp luàt, phài ép minh khuòn khó cùa quy phàp còng còng Trj quóc ma vó phàp tu noi nhà vua làt dò ngai vàng cùa minh, chù khóng phài nhàn dàn ngudi ta dành dó"^ Co thè thày d day tu tudng tdn trpng tinh tdi cao cùa phàp luàt, tuyét ddi tuàn thù phàp luàt, tu tudng phàp luàt pbài dugc tdn trpng bdi chinh nhà nude hay tu tudng nhà nude phàp quyén Ve viéc hoach djnh chinh sàch ngoai giao cùa nhà nude Kautilya néu dudng Idi ddi ngoai dira trén sue manh quàn su, bang bao lue Day dudng Idi ddi ngoai phàn tièn bd song lai khà phd bién thdi gian dd Òng khuyén càc nhà vua: "Ngoai giao tìm dóng minh de lién két cho quóc già thèm hùng manh Cho nén, trudc két ngoai giao hày tu xct xem minh ed dù khà nàng giao djch vdi nude ngudi hay khdng, sau dd mdi luàn dén viéc minh lién két vdi nude ngudi thi cà ddi ben ' ^ "Ljch sii triét hpc Àn Dò" cua Thich Man Giào Sdd, tr 162 31 dugc hudng Igi trén nhùng diém Mudn cho ngoai giao luóóni luón dugc thing Igi, trudc bèt minh phài ed sue manh, ma sùùic manh biéu duong trudc ngoai giao thi khóng bang quàn luiric hùng bau Hon nùa, ngoai giao ma di theo sau mot chién tbinnjg thi ngoai giao ày tu khàc sé thu dugc két qua tòt dep"' Kautilya néu mot cu thè de tò chùc, huàn luyén, nuuóii dudng quàn ddi, càc chién thuàt quàn su Dd ké hoach xààjy dung mdt dàt nude hùng manh, gdm càc ndi dung chinh nhu: >xid hdi tràt tu, dn dinh; kinh té phdn thinh, quàn dpi hùng bau va thbté lue dugc md mang De thirc hién dugc ké hoach ày tbì vai ntrio cùa hàng ngù quan lai vd quan trpng Hp nhu qua càn treo ) ed mài dàu cùa càn càn, nhd thdi nhung dù sue vit ndi hànnjg tram ta Mudn cho ddi ngù dàm nhiém dugc chùc vu cuùia minh tbì dng vua sàng sudt phài biét chpn ngudi hién tài ma traraio nhiém vu Ddi ngù quan lai phài trung thành, chinh truc Òng kkéét luàn: "Quàn ddi nhiéu ma kho tàng trdng ròng tbì lày nuucoi dudng quàn dpi Kho tàng day àp ma thành quàch khòng co t thiì lày ma chùa kho tàng Thành quàch nhiéu ma khòng nguudri hién tài bào ve thi ed khàc nhu bd ngd tàt cà cho ngoai bann>g cu thè ma tiln vào chiém doat lày"^ v i viéc td chùc bd mày nhà nude, theo Kautilya, càn pbhàài ed mot co quan giàm sàt tdi cao de vùa thùc day càc co quan nhhid nude hoàn thành nhiém vu cùa minh, vùa de loai trù mpi wi pham phàp luàt cùa càc co quan nhà nude Òng de càc pbuounig phàp giàm sàt de bào dàm biéu qua cùa nd bào dàm tinh nghioéim minh cùa phàp luàt, khdng de cho vi pham phàp luàt Ipt lutrdri Day tu tudng de cao phàp chi, mpt tu tudng tién bd cdn co ggiià tri cho dén hipn tai '•^ Xem: "Ljch sir triét h