Kautilya lă tĩ tudng trong triỉu dai Maurya hùng cudng - triỉu dai ed cdng xăy dung mdt quóc giă Ăn Dò tbòng nhăt, phón thinh va hùng manh thdi ed dai. Chùng ta dĩu biĩt tiỉu lue dja Ăn Dò trong thdi ed dai lă lănh tbd cùa nhiĩu nude nhò. Trong so căc nude d luu vuc sdng Gange (Hăng) miỉn Ddng Ăn thi Magadha lă nude giău manh nhăt, do ddng vua Nanda cai tri. Năm 317 Tr.CN, Chandragupta dă ndi day lăt dd ddng bp Nanda chiĩm ngdi vua. Sau dd Chandragupta chinh phuc dugc hău bỉt căc nude lăn căn tu Dóng dĩn Trung Ăn Dò va dung lĩn triỉu dai Maurya. Tiĩp theo, òng ta tiĩp tue dănh chiĩm dupc toăn bd miĩn phia Bdc va Tăy An Dd de dung lĩn mdt dăt nude An Dò tbòng nhăt va rdng Idn. Ddng thdi cdn phă tan cupe xăm lupe cùa Alexandre Dai de (Vua cùa Macedoine - mdt nude nhd d Băc Hy Lap), dung lĩn mdt trong nhiìng de qudc rdng Idn nhăt trong thdi ed dai.
Tu tudng cùa Kautilya dugc thỉ hiĩn trong tăc phăm Arthca
Sastram (Luăn ve bdn phăn hay cdn gpi lă khoa hpc chinh tri), mdtt
bd săch chuyĩn khăo ve nbirng văn de quăn ly nhă nude, bd suu tăjp nhùng Idi khuyĩn ddi vdi nhă vua trong viĩc tri nude. Cd quam diĩm cho răng Artha Sastram lă do Kautilia viĩt, song ed quan diĩrm cho răng dd lă cdng trình nghiĩn cùu cùa mdt tăp thỉ tăc giă mĩă Kautilya lă ngudi viĩt chù yĩu va lă ngudi chi dao xăy dung.
Kautilya cho răng mudn cho dăt nude hung thinh thi trudcc tiĩn phăi thiĩt lăp dugc trăt tu xă bòi. Muón co trăt tu ăy tbì vaii trò va trăch nhiĩm dău tiĩn va co băn thudc ve nhă nude ma cui thỉ lă nhă vua, ben canh dd cdn ed trăch nhiĩm cùa toăn dănj. Trong tăc phăm ed doan viĩt: "Qudc vuong tue lă Qudc giă"'. "Tram hp ma biĩt dĩn quyĩn Igi cùa Qudc giă lă trudc bỉt phăii phuc vu cho quyĩn Igi cùa Qudc vuong dugc khuyĩcb truong dai. Phăi biĩt răng, quyĩn Igi Qudc giă lă su no ăm cùa tram bp, edm quyĩn Igi cùa Qudc vuong lă su thinh tri xăy dung trĩn co sd cùea trăt tu chung, lă su chung limg dău căt md mang bd eòi de dăjy manh uy thỉ cùa Qudc vuong ra tăn căc viĩn bang" . Co thỉ thăjy tdc giă cùa Artha Sastram dă coi nhă vua lă nhă nude, dd lă mdtt tu tudng khă phd biĩn khi ăy, nhă nude dugc coi nhu su nghiĩpp va san nghiĩp riĩng cùa nhă vua.
Kautilya cho răng vai trd cùa nhă vua chi lă diĩu khiĩn, chii huy, cdn nhăn dăn mdi lă lue lugng boat dpng de xăy dăp nĩm thinh tri cho dăt nude. Trăch nhiĩm cùa nhă vua lă phăi thùc giucc mpi giai căp, tăng Idp trong xă bòi thirc hiĩn day dù nghìa vu cùaa minh, bdi vi: "Nĩu mpi Idp ngudi khdng chiù tich cuc phuc viu trong pham vi vj tri xă hdi cùa gidi minh va cùa riĩng băn thănj.
' "Ljch sur triĩt tioc Ăn D$" cua Tiiich Man Giăo, Săi Gòn 1967, tr 162.
qudc giă tăt sinh biĩn loan va vuang quyĩn tăt bi sup dd theo". Kautilya khuyĩn căc nhă vua phăi dăt quyĩn Igi cua nhă vua, cùa qudc giă lĩn trĩn hct. Ong vict: "Quyĩn Igi riĩng chi.liĩn quan dĩn mot nhă, nhung quyĩn Igi chung ănh hudng dòn că nude. Cho nĩn, dă vi qudc giă ma muu dd thi thă de thiĩt cho mot van nhă chù dùng de quyĩn Igi quóc vuang bi tón thuong"'.
Òng chi rò vai trò to Idn va khdng thỉ thiĩu cùa phăp luăt trong viĩc cai tri, quăn ly dăt nude, cùng co va băo ve quyĩn Igi cùa nhă vua. Dóng thdi chi rd tăm quan trpng cùa viĩc tdn trong, tuăn theo phăp luăt cùa chinh nhă vua. Diĩu dò co liĩn quan chat che tdi su an nguy cùa mot vuang triỉu. Òng viĩt: "Tuy nbiĩn, d ngdi Quóc vuong dăm trăch quyĩn trj nude, khóng phăi lă cu phòng tùng lăm theo y minh. Muón cho toăn dăn cùng nò lue tham giă xăy dăp cho nĩn thjnh tri thi nhă vua phăi tón trpng phăp luăt, phăi ĩp minh trong khuòn khó cùa quy phăp còng còng. Trj quóc ma vó phăp lă tu noi nhă vua lăt dò ngai văng cùa minh, chù khóng phăi nhăn dăn ngudi ta dănh dó"^. Co thỉ thăy d day tu tudng tdn trpng tinh tdi cao cùa phăp luăt, tuyĩt ddi tuăn thù phăp luăt, tu tudng phăp luăt pbăi dugc tdn trpng bdi chinh nhă nude hay tu tudng nhă nude phăp quyĩn.
Ve viĩc hoach djnh chinh săch ngoai giao cùa nhă nude Kautilya nĩu lĩn dudng Idi ddi ngoai dira trĩn sue manh quăn su, bang bao lue. Day lă dudng Idi ddi ngoai phăn tiỉn bd song lai lă khă phd biĩn trong thdi gian dd. Òng khuyĩn căc nhă vua: "Ngoai giao lă tìm dóng minh de liĩn kĩt cho quóc giă thỉm hùng manh. Cho nĩn, trudc khi kĩt ngoai giao. hăy tu xct xem minh ed dù khă năng giao djch vdi nude ngudi hay khdng, sau dd mdi luăn dĩn viĩc minh liĩn kĩt vdi nude ngudi thi că ddi ben cùng
' ^ "Ljch sii triĩt hpc Ăn Dò" cua Thich Man Giăo. Sdd, tr. 162.
dugc hudng Igi trĩn nhùng diĩm năo. Mudn cho ngoai giao luóóni luón dugc thing Igi, trudc bỉt minh phăi ed sue manh, ma sùùic manh biĩu duong ra trudc ngoai giao thi khóng gì bang quăn luiric hùng bau. Hon nùa, ngoai giao ma di theo sau mot chiĩn tbinnjg thi ngoai giao ăy tu khăc sĩ thu dugc kĩt qua tòt dep"'.
Kautilya nĩu lĩn mot cu thỉ de tò chùc, huăn luyĩn, nuuóii dudng quăn ddi, căc chiĩn thuăt quăn su... Dd lă kĩ hoach xăăjy dung mdt dăt nude hùng manh, gdm căc ndi dung chinh nhu: >xid hdi trăt tu, dn dinh; kinh tĩ phdn thinh, quăn dpi hùng bau va thbtĩ lue dugc md mang. De thirc hiĩn dugc kĩ hoach ăy tbì vai ntrio cùa hăng ngù quan lai vd cùng quan trpng. Hp nhu qua căn treo ) ed măi dău ngoăi cùa căn căn, nhd thdi nhung dù sue vit ndi hănnjg tram ta. Mudn cho ddi ngù năy dăm nhiĩm dugc chùc vu cuùia minh tbì dng vua săng sudt phăi biĩt chpn ngudi hiĩn tăi ma traraio nhiĩm vu. Ddi ngù quan lai phăi trung thănh, chinh truc. Òng kkĩĩt luăn: "Quăn ddi nhiĩu ma kho tăng trdng ròng tbì lăy gì nuucoi dudng quăn dpi. Kho tăng day ăp ma thănh quăch khòng co t thiì lăy gì ra ma chùa kho tăng. Thănh quăch nhiĩu ma khòng nguudri hiĩn tăi băo ve thi ed khăc năo nhu bd ngd tăt că cho ngoai bann>g cu thỉ ma tiln văo chiĩm doat lăy"^.
v i viĩc td chùc bd măy nhă nude, theo Kautilya, căn pbhăăi ed mot co quan giăm săt tdi cao de vùa thùc day căc co quan nhhid nude hoăn thănh nhiĩm vu cùa minh, vùa de loai trù mpi wi pham phăp luăt cùa căc co quan nhă nude. Òng de ra căc pbuounig phăp giăm săt de băo dăm biĩu qua cùa nd. băo dăm tinh nghioĩim minh cùa phăp luăt, khdng de cho vi pham phăp luăt Ipt lutrdri. Day lă tu tudng de cao phăp chi, mpt tu tudng tiĩn bd cdn co ggiiă tri cho dĩn hipn tai.
'•^ Xem: "Ljch sir triĩt h<?c Ăn DQ" cùa Thich Man Giăo, Sdd, tr. 163,166,5.
Kautilya de cao vai trò cua Igi ich thirc tĩ. òng chù truong ;ginliĩn phăp luăt vdi Igi ich thuc tĩ. Òng viĩt: "Thirc Igi lă (diĩi cót yĩu nhăt căn dat dugc cùa chinh tri. Chinh trj pbăi lăy
]phkf luăt lăm góc. Phăp luăt lă phăi phòi hgp tinh yĩu vdi Idng
Iham mudn cùa tram ho. Va chung quy tinh yĩu va Idng ham imuói cùa dăn khóng ngoăi hai chù: "thuc Igi"'. "Phăp luăt lă ccăn lugc su ho irg cua tinh yĩu va long ham muón cùa dăn de ccùn{. dóc lue tao nĩn tăi hòa. Dugc nhu văy co lo gì dăn khòng j.giău nude khdng manh"^. Co thỉ thăy Kautilya dă thăy dugc wai rd rat quan trpng cùa kinh tĩ, nhă nude, phăp luăt ddi vdi ssu hmg thinh cùa qudc giă, chi ra dugc mdi quan bĩ giùa kinh ttĩ vci chinh tri, vdi phăp luăt.
Ben canh căc tu tudng trĩn, Kautilya con khăng djnh svr căn tthiĩtcùa tdn giăo, cùa su phăn chia xă bòi thănh bdn Vama, tinh c;hăt:băn linh cùa ngdi vua. Ddng thdi dng nĩu lĩn tu tudng phăi
xiky lung mdt chinh quyĩn chuyĩn che trong dd quyĩn lue nhă
mudi hoăn toăn tăp trung trong tay vua, vua co toăn quyĩn trong wipe lănh dao căc boat dóng kinh tĩ chinh tri cùa dăt nude. Vua c;ùng phăi thuc hiĩn su dăn ăp mpi cupe bao loan trong nude, irhei dng "Mot chinh quyĩn trùng phat manh - dd lă diĩu duy nihăt jăo dăm cho su tón tai hóm nay va mai sau".
^dm Igi, căc quan diĩm cùa Kautilya chù yĩu nhim băo ve
qjuyỉi Igi cùa nhă vua, nhă nude va cùa giai căp thdng tri, băo ve svir tndng tdn cùa che dp chiĩm hùu nd le.
' Xcn: "Ljch sir triĩt hpc Ăn Dp" cua Thich Man Giăo, Sdd, tr. 166.
4. Tu- tirdng cùa Asoka Dai de
SS lă thiĩu nĩu ndi dĩn tu tudng nhă nude va phăp Ilu$t ĂK.n Dò ed dai ma khdng nhăc dĩn tu tudng cùa Asoka Dai de. Asokica lă chău nói cùa Chandragupta, ngudi kĩ nghiĩp xuăt sic ciùa triĩỉu dai Mauria, ngudi ed cdng dua dăt nude Ăn Dd phăt traĩn dĩỉn dinh cao nhăt cùa su hùng manh trong thdi ed dai. Òn;g dirg7c mĩnh danh lă mdt trong nhùng qudc vuong anh minh, day dJù due tăi cùa Ăn Dò. Trung thănh vdi dudng lói cùa ò'Ug iiò5i, Asoka ra sue cùng co che dp chuyĩn che trung uong tăp quyĩnn, băo ve su tbòng nhăt dăt nude va tiĩp tue md rdng bd coi. Tiĩĩp tue de cao vai trd cùa phăp luăt trong cai tri, quăn ly. Òng chno dung nĩn nhiĩu bia dă trĩn khăp lănh tbd, thăm chi cho miăi nhădn ed mpt sd văch dă d biĩn gidi de kbăc lĩn dd căc quy dinh cùùa phăp luăt, cdc dao du, chiĩu chi cùa nhă vua de thỉ hi>ĩn rò y tudng cùa nhă vua, nhă nude, ddng thdi khuyĩn kbich nhăn dăăn thuc hiĩn phăp luăt, răn de phdng ngùa vi pham phăp luăt..
Asoka cho răng nhăn loai, thỉ gian dă ed căi ly de sinh tóòn
tbì phăp luăt phăi xăy dung dira trĩn co sd căi ly dd. Vi •văy ònng
gpi phăp luăt lă ly phăp chù khdng gpi lă phăp luăt. Nhiĩm vvu cùa ngudi dùng dău qudc giă lă phăi băo ve va lăm săng ttd căi 1 ly phăp ăy. Theo dng: "Chinh trj lă vi su Igi ich va su an lac cùùa mpi ngudi. Nĩu khdng giùp dugc Igi ich cho dăn tbì sao ggpi dugc lă lăm chinh tri"'. Cd thỉ ndi, dng lă ngudi theo quan diỉcm qudc thăi dăn an.
Diĩm khăc so vdi căc ludng tu tudng trĩn va cùng lă diỉcm tiĩn bd trong tu tudng cùa Asoka lă dng quan niĩm ring tibă vi'ua cùng ed ngudn gdc tran tyc nhu mgi ngudi chù khdng phăi e ed
' Xem: "Lich sii triĩt hpc Ăn Dp" cua Thich Man Giăo, Sdd, tr. 170.
n.igudn gó thăn thănh. Ong nói: "Vua lă gi? Vua cùng chi lă mot clhùng sini trong hăng ha chùng sinh. Vua ed khăc chăng chi d diiỉm. vuclă chùng sinh dugc hudng ăn huĩ ma căc chùng sinh kihăc khdrJ dugc. Văy dă lă vua thi phăi ed trăch vu thi bănh nĩn clhinh trj t't. de băo dăp dăc ăn riĩng ăy"''^.
Ve dn, dng quan niĩm nhu sau: "Dăn lă ai? Dăn lă ta chù C(0n lă ai ;ùa. Mpi ngudi dăn dĩu lă ta, mgi giă dinh dăn lă giă dìình ta, n-ji con dăn dĩu lă con ta". Cău ndi Uĩn cùa òng dă thỉ
hiiĩn su gỉi gùi, hòa dóng, quan tăm dĩn ngudi dăn cùa òng. Qua
căc viĩc len cu thỉ cùa Asoka nhu: ha du di khăp nude de kĩu gpi lò)ng nhăn ăi, khuyĩn kbich lăm viĩc thiĩn, cho lăp nhiĩu nhă tĩ bfăn de nu>i dudng ngudi nghỉo hay tăn tăt, lăp bĩnh viĩn chùa bfĩnh m:ỉrphi cho mpi ngudi... Cd thỉ khăng dinh òng lă ngudi ed lò^ng nhìn lao cao că va ludn ludn de cao tu tudng nhăn dao.
Khi x:m xĩt ve phăp luăt, Asoka dă nỉu lĩn quan diĩm mpi n{girdi dỉi bình dăng trudc phăp luăt, óng pho răng: trudc ly plbăp, khcig co phăn biĩt quòc tjch, chùng toc bay tón giăo. Trong ^iĩl tó chùc va boat dóng cùa bò măy nhă nude, Asoka dă plhăn bipt hòc năng cùa bănh phăp vdi tu phăp va nỉu lĩn quan diiỉm; khóig ai bi kĩt tói nỉu khòng qua xĩt xù cùa tòa ăn. Òng bfan bărh biĩu chi yĩu cău căc tòa ăn khi xĩt xù phăi căn nhic
cik tình;ă y, phăi thỉ hiĩn su khoan dung, dò lugng. Ddng thdi,
ccdn thăn lănh di kiĩm tra băt ngd viĩc xĩt xù cùa tda ăn hoăc
x»em %ĩ la cdc băn ăn.
Nlănrò tăm quan trpng cùa viĩc tuyĩn tmyỉn giăo due phăp luiăt nel /soka dă dăt ra chùc quan giăo phăp dai thăn de giăng
''^' Xem: Lih sir triĩt hpc Ăn Dp" cua Thich Man Giăo, Sdd. tr. 170.
day ly phăp va thinh thoăng di kiĩm tra viĩc xĩt xù cùa tda ăn n d khip nude, nhăn don khiĩu nai hay khăng căo.
Tdm Igi, vói quan niĩm va căc viĩc lăm nhu trĩn, Asok)ka
xùng dăng lă mdt trong nhiìng vi vua anh minh cùa Ăn Dd co ddai vd cùng lă ngudi nĩu lĩn mpt sd quan diĩm tiĩn bd ve phăp luăiăt, phăp che.