Thực trạng và những giải pháp phát triển ngành trồng trọt huyện Con Cuông Nghệ An

Phát triển sản xuất trồng trọt hiện đang là một trong các vấn đề pháttriển kinh tế của cả nớc đợc các ngành các cấp quan tâm, xem việc pháttriển sản xuất trồng trọt là một hớng đi quan t

Mở đầu.

1 Tính cấp thiết của đề tài.

Nông nghiệp nói chung và ngành sản xuất trồng trọt nói riêng làlĩnh vực sản xuất vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu về lơng thực,thực phẩm cho con ngời, nguyên liệu cho công nghiệp và nguồn hàngxuất khẩu

Cho đến nay, ngành sản xuất trồng trọt nớc ta còn chiếm tỷ khôngnhỏ trong tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân Đây cũng là ngành

có lực lợng lao động và dân số chiếm tỷ trọng lớn nhất trong các ngànhkinh tế của nền kinh tế quốc dân Chính vì vậy, việc phát triển sản xuấttrồng trọt có ý nghĩa rất quan trọng, quyết định đến sự phát triển kinh tế– xã hội của đất nớc

Phát triển sản xuất trồng trọt hiện đang là một trong các vấn đề pháttriển kinh tế của cả nớc đợc các ngành các cấp quan tâm, xem việc pháttriển sản xuất trồng trọt là một hớng đi quan trọng nhằm thúc đẩy sảnxuất nông nghiệp phát triển, góp phần đẩy nhanh quá trình sản xuất nôngnghiệp hàng hóa

Con Cuông là một huyện miền núi vùng cao, nằm phía Tây Namtỉnh Nghệ An, cách thành phố Vinh ( trung tâm của tỉnh) 130 km theoquốc lộ 7A Với tổng diện tích tự nhiên là 174.454 ha, đây là địa bànchung sống của cộng đồng 3 dân tộc anh em

Cùng với sự đổi mới của cả nớc, nền kinh tế huyện Con Cuôngnhững năm qua đã đạt đợc những kết quả đáng kể Tốc độ tăng trởng bìnhquân tăng 10,5%, sản lợng lơng thực tăng bình quân khoảng 7%/năm.Nhiều cây trồng, mang tính hàng hoá Diện tích rừng ngày càng đợc mởrộng, đời sống nhân dân đợc cải thiện một bớc, tỷ lệ đói nghèo giảm từ37% năm 1995 xuống còn 22% năm 2000, và xuống gần 17% năm 2003,sản lợng lơng thực quy ra thóc năm 2003 là trên 20.000 tấn Năm 2003thu nhập bình quân đầu ngời khoảng 2.000.000đ - 2.500.000đ

Tuy đạt đợc những kết quả trên, song nhìn tổng thể nền kinh tế củahuyện vẫn còn mang nặng dấu ấn của một nền kinh tế nông nghiệp sảnxuất nhỏ, tự cấp, tự túc Sản xuất hàng hóa huyện phát triển cha mạnh.Sản xuất trồng trọt phát triển nhng còn rất châm.Năm 2000 tỷ trọng ngànhnông ngiệp là 81%, trong đó trồng trọt chiếm 65% Nhng tập trung chủ

rằng sự phát triển sản xuất trồng trọt của huyện mới tập trung vào pháttriển cây lơng thực, còn thế mạnh khác của một huyện miền núi nh cây ănquả, cây công nghiệp cha đợc khai thác đúng mức.

Trớc tình hình đó Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khoá23(nhiệm kỳ 2000 - 2005) đã nêu rõ “ tiếp tục chuyển dịch cơ câu kinh tếtrong nông nghiệp nông thôn, khai thác triệt để diện tích đất nông nghiệp,

đẩy nhanh việc đa giống mới có năng suât cao và sản xuất, bảo vệ và xâydựng vốn rừng”

Trong hơn 2 năm tổ chức chỉ đạo thực hiện, thì việc chuyển dịch cơcấu cây trồng có chuyển biến nhng vẫn còn chậm, tình hình sản xuất vẫncòn thiếu cơ sở khoa học để đẩy nhanh việc đa giồng mới vào sản xuất.Nhiều tiểu ngành sản xuất trong nội bộ ngành trồng trọt còn chiêm tỷ lệnhỏ nh cây thực phẩm, cây ăn quả Hạn chế việc phát triển một nền sảnxuất trồng đồng đều trên địa bàn huyện Với những lý do nh vậy, nên em

chọn đề tài : Thực trạng và những giải pháp phát triển ngành trồng“

trọt huyện Con Cuông – Nghệ An” Nhằm đánh giá đúng thực trạngngành trồng trọt của huyện, qua đó có những giải pháp hợp lý, góp phầnthúc phát triển đẩy sản xuất và chuyển dịch cơ cấu cây trồng

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.

2.1 Mục tiêu tổng quát.

Trên cơ sở đanh giá thực trạng và các nguồn lực phát triển trồng trọtcủa huyện, tìm ra những giải pháp, biện pháp hợp lý để phát triển sản xuấttrồng trọt theo hớng đa dạng hoá cây trồng, phá thế độc canh sản xuất l-

ơng thực chuyển sang sản xuất đa canh các loại cây, góp phần phát triểnnền kinh tế nông nghiệp huyện, và thúc đẩy việc phát triển sản xuất hànghóa trên địa bàn huyện

2.2 Mục tiêu cụ thể.

- Đánh giá điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội của huyện

ảnh hởng đến sản xuất trồng trọt

- Đánh giá thực trạng sản xuất trồng trọt của huyện

- Đề xuất các giải pháp để phát triển ngành trồng trọt của huyện

3 Kết cấu nội dung của đề tài.

Đề tài đợc chia làm 3 chơng:

Chơng I: Những vấn đề lý luận và thực tiễn của đề tài.

Chơng II: Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội Huyện miền núi Con

cuông có ảnh hởng đến sản xuất Trồng trọt và thực trạng phát triển sảnxuất

Chơng III: Những giải pháp chủ yếu để phát triển sản xuất trồng

trọt Huyện Con Cuông

Đề tài nghiên cứu trong thời gian có hạn, với kiến thức bản thâncòn nhiều hạn chế trong vấn đề đánh giá thực trạng nên không tránh khỏisai sót.Rât mong đợc sự giúp đỡ của thầy cô, và bạn đọc

Đề tài đợc hoàn thành dới sự hớng dẫn của PGS TS Trần QuốcKhánh, sự giúp các anh chị trong phòng NN&PTNT, các cô chú trong cơquan UBND huyện cùng toàn thể các thầy cô trong khoa Kinh tế nôngnghiệp và phát triển nông thôn

Em xin chân thành cảm ơn !

Chơng I.

Những vấn đề lý luận và thực tiễn của đề tài.

1 Vai trò, vị trí của ngành trồng trọt trong nền kinh tế.

Trồng trọt là một ngành sản xuất vật chất hết sức quan trọng củanền kinh tế nói chung và của kinh tế nông nghiệp nói riêng ở nớc ta hàngnăm ngành trồng trọt chiếm tới 75% giá trị sản lợng nông nghiệp Sự pháttriển của ngành trồng trọt có ý nghĩa kinh tế rất to lớn

Nông nghiệp nông thôn có phát triển đợc hay không trớc tiên phụthuộc vào việc phát triển ngành trồng trọt Đặc biệt là cây lơng thực, dù

đó là nông thôn nớc đang phát triển hay nớc phát triển

Vai trò của ngành sản xuất trồng trọt trong nền kinh tế đợc biểuhiện ở một số mặt sau:

- Trồng trọt cung cấp những nông sản, lơng thực cơ bản và thiếtyếu của con ngời mà nếu thiếu nó sẽ có ảnh hởng không chỉ về phát triểnkinh tế mà còn ảnh hởng về cả mặt xã hội và chính trị

- Trồng trọt sản xuất ra nguyên liệu cho hàng loạt các ngành côngnghiệp phát triển, nh công nghiệp thực phẩm, công nghiệp dệt, côngnghiệp gỗ, giấy mà nếu không phát triển tốt sản xuất trồng trọt sẽ ảnh h-ởng đến xuất khẩu và tiêu dùng

- Nó góp phần vào việc tăng thu nhập và tích luỹ của nền kinh tếquốc dân, thông qua cung cấp nông sản phẩm, thuế, xuất khẩu nông sảnphẩm Điều này đặc biệt quan trọng đối với các nớc đang phát triển, đi lên

từ nông nghiệp

- Trồng trọt cũng nh các ngành kinh tế khác của sản xuất nôngnghiệp là ‘ nơi’ có nguồn lao động dồi dào, mà qua tăng năng suất lao

động có thể giải phóng đợc lao động phục cụ cho các ngành kinh tế khác

Đồng thời là thị trờng rộng lớn tiêu thụ các sản phẩm công nghiệp, dịch

vụ, tạo điều kiện cho nền kinh tế quốc dân phát triển

- Địa bàn sản xuất trồng trọt trải ra rộng lớn ở các vùng trên đất

n-ớc, nếu phát triển tốt sẽ góp phần quan trọng để bảo vệ môi trờng sinhthái Ngợc lại nếu phát triển không tốt sẽ ảnh hởng lớn làm ô nhiễm môitrờng

Tóm lại, nền kinh tế thị trờng, vại trò của sản xuất trồng trọt trong

sự phát triển bao gồm hai loại đóng góp: thứ nhất, là đóng góp về thị trờng– cung cấp sản phẩm cho thị trờng trong và ngoài nớc, sản phẩm tiêudùng cho các khu vực khác; thứ hai, là sự đóng góp về nhân tố diễn ra khi

có sự chuyển dịch các nguồn lực(lao động, vốn ) từ nông nghiệp nóichung, ngành trồng trọt nói riêng sang khu vực khác.

2 Đặc điểm kinh tế kỹ thuật của ngành sản xuất trồng trọt.

Ngành sản xuất trồng trọt mang đầy đủ những đặc điểm của sản xuấtnông nghiệp

Sản xuất trồng trọt đợc tiến hành trên địa bàn rộng lớn, phức tạp,phục thuộc vào điều kiện tự nhiên nên mang tính khu vực rõ rệt ở đâu có

đất đai và lao động thì ở đó có thể tiến hành sản xuất trồng trọt Song mỗivùng, mỗi quốc gia có điều kiện đất đai, khí hậu khác nhau nên sự pháttriển sản xuất trồng trọt cũng không giống nhau

Trong sản xuất trồng trọt, ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu khôngthể thay thế đợc Đất đai là điều kiện cần thiết cho tất cả các ngành sảnxuất nhng nội dung kinh tế của nó lại rất khác nhau Trong công nghiệp,giao thông đất đai là cơ sở làm nền móng, trên đó xây dựng các nhàmay, công xởng, hệ thống đờng giao thông; Trong trồng trọt, đất đai cónôi dung kinh tế khác, nó là t liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế đ-

ợc Ruộng đất bị giới hạn về mặt diện tích, con ngời không thể tăng giảmtheo ý muốn chủ quan, nhng sức sản xuất ruộng đất là cha có giới hạn,nghĩa là con ngời có thể khai thác chiều sâu của ruộng đất nhằm thoả mãnnhu cầu tăng lên của loài ngời về nông sản phẩm Chính vì thế trong quátrình sử dụng phải biêt quý trọng tiêt kiệm ruộng đất, hạn chế đến mức tối

đa việc chuyển đất nông nghiệp sang xây dựng cơ bản Tìm mọi biện phápcải tạo và bồi dỡng đất làm cho ruộng đất ngày càng màu mỡ hơn, sảnxuất ra nhiều sản phẩm trên mỗi đơn vị diện tích, với chi phí thấp nhấttrên đơn vị sản phẩm

Đối tợng của sản xuất trồng trọt là cơ thể sống – cây trồng Các loạicây trồng phát triển theo quy luật sinh vật nhất định( sinh trởng, pháttriển, phát dục và diệt vong ) Chúng rất nhảy cảm với yếu tố ngoại cảnh,mọi sự thay đổi về điều kiện thời tiêt - khí hậu đều tác động trực tiếp đến

sự và phát dục của cây trồng, đến kết quả thu hoạch sản phẩm cuối cùng.Cây trồng với t cách là t liệu sản xuất đặc biệt đợc sản xuất trong bản thântrồng trọt bằng cách sử dụng trực tiếp sản phẩm thu đợc ở chu trình sảnxuất trớc làm t liệu sản xuất cho chu trình sản xuất sau Để chất lợnggiống cây trồng tôt hơn, đòi hỏi phải thờng xuyên chọn lọc, bồi dục cácgiống hiện có, nhập nội những giống tốt, tiến hành lai tạo để tạo ra nhữnggiống mới có năng suất cao, chất lợng tốt thích hợp với điều kiện từng

Cũng nh sản xuất các ngành khác trong nông nghiệp, ngành trồngtrọt mang tính thời vụ cao Đây là nét điển hình nhất của sản xuất nôngnghiệp nói chung và ngành trồng trọt nói riêng, bởi vì một mặt thời gianlao động tách rời với thời gian sản xuất của các loại cây trồng, mặt khác

do sự biến thiên về điều kiện thời tiết khí hậu, mỗi loại cây trồng có sựthích ứng nhất định với điều kiện đó, dẫn đến những mùa vụ khác nhau

Nh vậy, tính thời vụ có tác động quan trọng đối với nông dân Để khaithác và lợi dụng nhiều u thế của tự nhiên đối với trồng trọt cũng nh cácnhành sản xuất khác trong nông nghiệp đòi hỏi phải thực hiện nghiêmkhắc những khâu công việc ở thời vụ tốt nhất nh thời vụ gieo trồng, bónphân, làm cỏ, tới tiêu

Việc thực hiện kịp thời vụ cũng dẫn đến tình trạng căng thẳng về lao

động đòi hỏi phải có giải pháp tổ chức lao động hợp lý, cung ứng vật t –

kỹ thuật kịp thời, trang bị công cụ , máy móc thích hợp, đồng thời phảicoi trọng việc bố trí cây trồng hợp lý, phát triển ngành nghề dịch vụ, tạothêm việc làm ở thời kỳ nông nhàn

3.Những nhân tố tác động đến sản xuất trồng trọt.

Sự phát triển cuả ngành sản xuất trồng trọt chịu tác động của nhiềunhân tố, có thể phân loại thành các nhóm nhân tố sau:

+ Nhóm nhân tố tự nhiên:

Sự phát triển của bất cứ hoạt động sản xuất nào cũng chịu sự tác

động của điều kiện tự nhiên.Tuy nhiên, sự tác động của điều kiện tự nhiên

đến hoạt động sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất trồng trọt nóiriêng là đậm nét hơn cả thậm chí còn mang tính quyết định

Nhóm nhân tố tự nhiên bao gồm một số nhân tố sau:

* Đất đai: Trong sản xuất trồng trọt, đất đai vừa là t liệu sản xuất chủ

yếu, vừa là t liệu sản xuất đặc biệt Nó có vai trò quyết định tạo ra các sảnphẩm nông sản Không có ruộng đất thì không thể tiến hành sản xuấttrồng trọt

Khác với các loại t liệu sản xuất khác, nếu biết sử dụng, cải tạo bảo

vệ và bồi dỡng hợp lý thì ruộng đất chẳng những không bị hao mòn, chấtlợng không giảm mà còn tốt hơn, tức là độ phì nhiêu, độ màu mỡ ngàycàng tăng lên

Ruộng đất là t liệu sản xuất không đồng nhất do cấu tạo thổ nhỡng,

địa hình, khí hậu, vị trí địa lý thờng khác nhau Cho nên trong vấn đề sửdụng đất trồng trọt, đối với mỗi vùng mỗi địa phơng cần nắm rõ cấu tạo,

đặc điểm của mỗi loại đất đai để bố trí cây trồng phù hợp với loại đất đó

* Thời tiết khí hậu: Nớc ta là một nớc cận xích đạo, nên khí hậu nớc

ta là khí hậu nhiệt đới gió mùa hàng năm chia làm hai mùa rõ rệt, đồngthời tuỳ theo vĩ tuyến và độ cao của từng vùng mà một số nơi còn có khíhậu ôn đới hoặc á nhiệt đới (Đông bắc, tây bắc ) Với điều kiện khí hậu

nh vậy, một mặt tạo ra điều kiện thuận lợi là: có thể phát triển nhiềuchủng loại cây trồng, xây dựng cơ cấu cây trồng, công thức luân canh,trồng xen, trồng gối, sử dụng không gian nhiều tầng, có khả năng tăng vụ

và rải vụ sản xuất quanh năm, bốn mùa có thu hoạch Song điều kiện khíhậu đó không diễn ra đồng nhất theo lãnh thổ, nên mỗi vùng, mỗi địa ph-

ơng phải có chế độ canh tác, chế độ luân canh thích hợp

Mặt khác, khí hậu nớc ta cũng gây ra những tác động xấu cho sảnxuất trồng trọt nh: hạn hán, lũ lụt, sâu bệnh hại cây trồng Do đó, mỗivùng, địa phơng cần có những phơng án đề phòng để có các quyết địnhlinh hoạt trong mỗi tình huống nhằm hạn chế những tác động tiêu cực củathời tiết Đảm bảo cho quá trình sản xuất cho năng suất, chất lợng cao và

ổn định

+ Nhóm nhân tố kinh tế:

* Nguồn lao động: là lực lợng sản xuất quan trọng nhất của xã hộ,

có ý nghĩa rất to lớn đối với sự phát triển của trồng trọt cũng nh sự pháttriển của toàn bộ nền kinh tế quốc dân, trong nông nghiệp nói chung vàtrồng trọt nói riêng là tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động sảnxuất trồng trọt, bao gồm số lợng và chất lợng của ngời lao động Đối vớisản xuất trồng trọt só lợng lao động bao gồm những ngời trong độtuổi( nam từ 15- 60 tuổi, nữ từ 15- 55 tuổi và những ngời trên và dới độtuổi nói trên tham gia vào sản xuất trồng trọt) Nh vậy, về lợng của nguồnlao động trong sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất trồng trọt nóiriêng khác ở chỗ, nó bao gồm không chỉ những ngời trong độ tuổi mà baogồm cả những ngời trên và dới độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao

động trong trồng trọt Về chất lợng thì bao gồm thể lực và trí lực của ngờilao động, cụ thể là trình độ sức khỏe, trình độ nhận thức, trình độ chínhtrị, trình độ văn hoá, nghiệp vụ và tay nghề của ngời lao động

Trong nông nghiệp nói chung, sản xuất trồng trọt nói riêng lao độnggắn chặt chẽ với đất đai, điều kiện tự nhiên, cây trồng, công nghệ sinhhọc, chính vì vậy nó là yếu tố quyết định của mọi quá trình sản xuấ nôngnghiệp nói chung, sản xuất trồng trọt nói riêng

* Vốn: là điều kiện cần thiết của mọi quá trình sản xuất kinh doanh,

lại càng cần thiếu bởi những đặc điểm của sản xuất trồng trọt quy định

nh chu kỳ sản xuất dài làm cho vòng lu chuyển vốn chậm, vốn đọng giữanhững thời vụ chính vì vậy cần một lợng vốn lớn đầu t cho sản xuấttrồng trọt Bên cạnh đó, điểm xuất phát của nông nghiệp nói chung, trồngtrọt nói riêng ở nớc ta thấp, cho nên cần vốn cho tích luỹ và phát triển, sảnxuất trồng trọt còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên cho nên tínhrủi ro của vốn trong sản xuất trồng trọt cao làm tổn thất hoặc giảm hiệuquả sử dụng vốn

* Cơ sở hạ tầng: Đây là điều kiện hết sức quan trọng để phát triển

nông nghiệp nói chung, ngành trồng trọt nói riêng một cách bền vững, tạotiểm lực lâu dài cho nông nghiệp nông thôn

Là những công trình chủ yếu phục vụ cho phát triển kinh tế xã hộinói chung, các ngành kinh tế nói riêng trong đó có sản xuất trồng trọt Hệthống cơ sở hạ tầng bao gồm: giao thông, điện, thủy lợi, hệ thống thôngtin liên lạc

yếu tố cơ sở hạ tầng tác động trực tiếp đến sản xuất trồng trọt phả kể

đến đó là: giao thông, điện, thuỷ lợi Chúng gắn liền với quá trình sảnxuất và tiêu thụ sản phẩm của ngành sản xuất trồng trọt

Nhìn chung hệ thống hạ tầng kỹ thuật của nớc ta còn thấp, yếu kém,lạc hậu, cha đồng bộ, phân tán Điều này cũng tác động không nhỏ tới sảnxuất trồng trọt, làm giảm hiệu quả kinh tế của sản xuất

*Thị trờng: là một yếu tố quan trọng trong quá trình sản xuất và tiêu

thụ hàng hoá đối với tất cả các ngành sản xuất Nó là cầu nối giữa ngờisản xuất và ngời tiêu dùng

Nó có vai trò quan trọng trong việc điều tiết sản xuất và lầ một trongnhững nhân tố tác động đến phơng hớng sản xuất Thi trờng cũng quyết

định đến việc mở rộng, thu hẹp quy mô sản xuất của các ngành Vì vậy,thị trờng đầu vào hay đầu ra của quá trình sản xuất đợc ngời sản xuất rấtquan tâm nhằm tăng cờng sức cạnh tranh của sản phẩm và nâng cao hiệuquả kinh tế

+ Khoa học công nghệ:

Đó là những hệ thống kiến thức, kinh nghiệm sản xuất, t duy sángtạo của ngời lao động Nó có tác động không nhỏ đến quá trình sản xuất,quyết định năng suất sản lợng của quá trình sản xuất nói chung và ngànhnông nghiệp nói riêng

Ngoài những yếu tố trên, còn có nhiều yếu tố khác nữa tác động đếnsản xuất trồng trọt đó là: tập quán sinh hoạt, sản xuất, tiêu dùng của ngời

dân, trình độ dân trí của, dân số, những chính sách phát triển của Nhà nớccũng có nhiều tác động đến sản xuất trồng trọt.

4 Khái quát thực trạng phát triển ngành trồng trọt ở nớc ta và trên thế giới.

điểm; tốc độ tăng của chỉ tiêu sản lợng nông sản trên hai mặt: tỷ lệ lao

động trong nông nghiệp trong tổng lao động xã hội và tỷ lệ đóng góp củanông nghiệp trong GDP

tt Chỉ tiêu

Nớc đã

phát triển

Nớc đang phát triển

Nớc đã

phát triển

Nớc

đang phát triển

Nớc đã

phát triển

Nớc

đang phát triển

Sự hình thành của chế độ thuộc địa: đặc trng cơ bản của chế độ thuộc

địa là các nớc xâm chiếm thuộc địa để khai thác vơ vét tài nguyên đem vềchính quốc làm cho các nớc thuộc địa điêu tàn khó phát triển, cách thứckhai thác, bóc lột của các nớc t ban khác nhau là khác nhau nên tạo ra sự

Sự hình thành các chế độ kinh tế khác nhau ở các khu vực trên thếgiới bao gồm chế độ phong kiến với phơng thức canh tác lạc hậu, lĩnhcanh, nộp tô, cấy rẽ làm thuê lấy tô.

Từ chế độ phong kiến dẫn đến hai con đờng phát triển t bản chủnghĩa đó là con đờng kiểu Mỹ cải cách ruộng đất, xoá bỏ sở hữu địa chủ,hình thành các điền trang Còn con đờng kiểu Phổ không xoá bỏ sở hữudịa chủ mà kích thích phát triển hình thức làm thuê lấy công, dẫn đếnhình thành hai loại trang trại: trang trại lớnvà trang trại nhỏ và trung bình.Sau chiến tranh thế giới th hai sự hình thành của hệ thống Xã hội chủnghĩa mà trong đó nông nghiệp phát triển theo đờng lối do Lênin đặt ra: ởcác nớc có xuất phát điểm thấp sản phẩm tạo ra chủ yếu do nông nghiệp,tích luỹ từ nông nghiệp là chủ yếu vì vậy năng lực phát triển chậm

Sự phát triển dân số giữa các khu vực không đồng đều, tốc độ tăngdân số cao dẫn tới sự phát triển chênh lệch

Có sự bất bình đẳng trong quan hệ thơng ại giữa hai khu vực kinh tếphát triển và khu vực kinh tế đang phát triển

Do có sự tác động của nhiều yếu tố nên trình độ phát triển ở các khuvực các quốc gia không đều có nơi thì ế thừa, có nơi lại đói kém Có haimức đói kém xảy ra:

+ Đói về lợng: hiện nay có khoảng 70 triệu ngời

+ Đói calo: có khoảng 800 triệu ngời

Nên đòi hỏi cần có hớng giải quyết trên phạm vi toàn cầu Với yêucầu đó, thì tổ chức lơng thực thế giới(FAO) ra đời với mục đích là ổn địnhtình hình lơng thực trên thế giới FOA tổ chức cứu đói theo hai hớng:Thứ nhất là hớng phi nông nghiệp: đẩy mạnh thơng mại hoá toàn cầu

về lơng thực

Thứ hai, phát triển sản xuất: tăng lợng và tăng chất lợn và để thựchiện theo hớng thứ hai thì cuộc “ cách mạng xanh” đã nổ ra và có ý nghĩtrên toàn cầu, về thực chất đó là cuộc cách mạng về giống, tạo ra cácgiống cây trồng cho năng suất cao, chất lợng tốt Làm cho sản lợng nôngnghiệp trên thế giới giai đoạn 1960 – 1969 tăng bình quân 25%

Đến năm 1972 cách mạng xanh đã gặp phải trở ngại do hạn hán xảy

ra làm sản lợng lơng thực thế giới giảm khoảng 20% Mặt khác, khoảngnăm 1970 khủng hoảng dầu lửa làm cho giá dầu lửa trong một thời gianngắn tăng gấp đôi, dẫn đến giá cả các yếu tố đầu vào của ngành nôngnghiệp nh phân bón tăng lên Một lý do nữa là năm 1972 Mỹ thả nổi đồng

đô la nên đã làm mất đi lợng giá trị lớn vì vậy nguồn lực của các nớc dànhcho nông nghiệp giảm và sản lợng nông sản (đặc biệt là lơng thực) giảm.Trong quá trình phát triển nông nghiệp, trên thế giới nhiều mô hình

đã đợc thử nghiệm và hiện nay vẫn đang trong quá trình tiến tới hoànthiện, đặc biệt là sự phát triển của các trang trại

Từ năm sau năm 1990, Nông nghiệp thế giới phát triển trong xu thếhội nhập, toàn cầu và khu vực Chính vì vậy mà phơng hớng phát triển nềnnông nghiệp thế giới trong thời gian này là:

Tăng trởng về số lợng của sản xuất nông nghiệp, đối với khu vực cácnớc đang phát triển thì xu hơng này diễn ra tuyệt đối , chủ đạo và mangtính phổ biến Con đờng tăng số lợng và tăng năng suất đây là hớng đi chủyếu của các nớc đang phát triển, và tăng năng suất bằng cách: thay đổigiống; thông qua công nghệ sinh học tạo ra các loại giống mới cho năngsuất cao chất lợng tốt và các sản phẩm phải qua chế biến(tức là phát triểncông nghiệp chế biến) nhằm đáp ứng nhu cầu của ngời tiêu dùng ngàycàng a thích các sản phẩm qua chế biến

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế với xu hớng chuyển dịch là theo hớng hộinhập Thể hiện ở phơng pháp, biện pháp xây dựng kế hoạch, chiến lợcphát triển Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở giai đoạn này chủ yếu dựa vàocác yếu tố bên ngoài nh thị trờng, khoa học công nghệ… và chuyển h và chuyển hớngtheo hớng giải quyết việc làm giảm thất nghiệp, phát triển sản xuất xuấtkhẩu

Để thực hiện đợc phơng hớng trên thì các nớc đã có những chiến lợc

sử dụng các nguồn lực chủ yếu nh: chiến lợc sử dụng nguồn năng lợng,chiến lợc hoá học hoá, chiến lợc sử dụng tài nguyên sinh học, chiến lợcbảo vệ môi trờng và chiến lợc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trongnông nghiệp, với mục tiêu là tận dụng tối đa các thành quả của khoa họccông nghệ

b Nớc ta.

Ngành trồng trọt bao gồm nhiều tiểu ngành sản xuất khác nhau nh:sản xuất cây lơng thực, sản xuât cây công nghiệp, sản xuất cây ăn quả,sản xuất rau… và chuyển hsự phát triển của ngành trồng trọt ở nớc ta là sự phát triểncuả các tiểu ngành sản xuất

Cây lơng thực chính là những cây có hạt, có tác dụng nuôi sống conngời và gia súc Từ lâu ở nớc ta lơng thực vẫn là ngành sản xuât chính củanông nghiệp nói riêng và của nền kinh tế nói chung

Trớc cach mạng Tháng Tám, đặc trng nổi bật của sản xuất lơng thựcnớc ta là độc canh sản xuất lúa nớc, trình độ kỹ thuật thô sơ, năng suất lúarất thấp, chỉ đạt từ 10 – 13 tạ/ha, diện tích trồng lúa chiếm tới 90% tổngdiện tích giao trồng.

Trong thời kỳ chống Pháp và chống Mỹ, Đảng và Nhà nớc đã cốgắng thúc đẩy sản xuất lơng thực phát triển đáp ứng nhu cầu kháng chiếnthắng lợi

Từ khi giải phóng miền Nam thống nhất đất nớc, do keo dài có chếkinh tế thời chiến và t tởng tự cấp tự túc sản xuất nông nghiệp nói chung

và sản xuất lơng thực nói riêng gặp nhiều khó khăn Thời kỳ 1976 –

1980 nớc ta phải nhập 5,6 triệu tấn lơng thực quy gạo, bình quân mỗi nămnhập 1,1 triệu tấn

Thời kỳ đổi mới kinh tế, từ Đại hộ Đảng lần thứ VI 9(1986) nềnkinh tế Việt Nam đã khởi sắc, trong đó nông nghiệp nớc ta đã đạt đợcnhững thành tựu to lớn, nổi bật là giải quyết đợc vấn đê lơng thực Cho

đến nay sau 15 năm đổi mới nông nghiệp nớc ta đã giải quyết vững chắcvấn đề lơng thực, đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia, biến Việt Nam từnớc thiếu lơng thực triền miên thành nớc xuất khẩu gạo thứ hai trên thếgiới Mỗi năm nớc ta xuất khẩu gạo từ 3 – 4 triệu tấn Sản xuất lúa tăngnhanh cả về diện tích và sản lợng Nếu năm 1990 diện tích lúa là 6,027triệu ha thì năm 2000 tăng lên là 7,549 ha do khai hoang và tăng vụ Sảnlợng lúa tăng từ 19,2 triệu tấn năm 1990 lên 32,55 triệu tấn năm 2000 là

do diện tích và năng suất đều tăng đặng biệt là năng suất lúa tăng từ 32 tạ/

ha năm 1990 lên 42,5 tạ/ ha năm 2000 Việc sản xuất màu lơng thực cóchiều hớng tăng chậm cả về diện tích và sản lợng.Năm 1990 diện tíchNgô là 0,431 triệu ha tăng lên 0,714 triệu ha năm 2000, sản lợng từ 0,671triệu tấn năm 1990 lên 1,9 triệu tấn năm 2000

Bên cạnh ngành sản xuất lơng thực có kết quả cao, các ngành sảnxuất nh cà phê, cao su, mía đờng cũng có mức tăng trởng khá nhanh.Năm 1989 sản lợng cà phê mới có 40,8 nghìn tấn, năm 2001 sản lợng là

847 nghìn tấn Sản lợng cao su năm 1989 là 50,6 nghìn tấn tăng tới 180,7nghìn tấn Năm 1997 (gấp 4 lần so với năm 1989).Sản lợng chè tăng từ30,2 nghìn tấn năm 1989 lên 52,3 nghìn tấn năm 1997(gấp 2 lần năm1989) Giá trị sản lợng nông lâm ng nghiệp xuất khẩu tăng từ 1,02 tỷ USDnăm 1989 kên 3,7 tỷ USD năm 2000 Năm 2001 thực hiện là 5,03 tỷ USD

và năm 2002 là trên 7 tỷ USD.Sau 10 năm (1989 - 1999) giá trị xuất khẩunông sản của cả nớc tăng gấp 3 lần

Chỉ số phát triển ngành trồng trọt trong sản xuất nông nghiệp.

Hiện nay, đang có hớng phát triển sản xuất ngành trồng trọt theohớng chuyên môn hoá và đa dạng hoá sản xuất Chuyên môn hoá nhằmlợi dụng triệt để lợi thế so sánh của các vùng và cả nớc để phát triển sảnxuất hàng hoá với quy mô lớn thoả mãn nhu cầu trong nớc và xuất khẩungày càng nhiều Đa dạng hoá là nhằm mở rộng cơ cấu sản xuất một cáchhợp lý trên cơ sở chuyên môn hoá nhằm thoả mãn nhu cầu đa dạng của thịtrờng cà khai thác tối đa tiềm năng sẵn có về điều kiện tự nhiên, kinh tế– xã hội của đất nớc

Thâm canh ngày càng cao và mở rộng diện tích giao trồng bằngkhai hoang tăng vụ trong đó mở rộng diện tích băng tăng vụ là hớng chính

để tăng diện tích gieo trồng

Đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt, trên cơ sởnâng cao năng suất cây lơng thực để giảm diện tích cây lơng thực mộtcách hợp lý nhằm mở rộng diện tích cây công nghiệp, cây ăn quả và cáccây trồng khác có giá trị kinh tế cao

Phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất đểtăng năng suất, sản lợng và chất lợng sản phẩm phục vụ nhu cầu ngàycàng tăng của nhân dân và hớng mạnh vào xuất khẩu, sản xuất ngànhtrồng trọt luôn gắn với thị trờng

Để thực hiện đợc phơng hớng trên cần phải thực hiện đồng bộ một

số giải pháp lớn nh:

Thứ nhất, đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụcho sản xuất và chế biến sản phẩm các ngành trồng trọt bao gồm: thủy lợi,giao thông, điện, mở rộng diện tích gieo trồng giống mới

Thứ hai, thực hiện đồng bộ các biện pháp kỹ thuật thâm canh

Thứ ba, làm tốt công tác khuyến nông

Thứ t, hoàn thiện hệ thống chính sách kinh tế khuyến khích pháttriển ngành trồng trọt nh: chính sach giá cả, thị trờng, vốn, đất đai

Thứ năm, hoàn thiện hệ thống tổ chức sản xuất bao gồm: hợp tác xã,

hộ gia đình, trang trại

Chơng II:

Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội Huyện miền núi Con cuông có ảnh hởng đến sản xuất Trồng trọtVà thực trạng phát triển sản xuất.

I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế x hội Huyện Con cuôngã

1 Điều kiện tự nhiên.

1.1 Vị trí địa lý.

Con cuông là một huyện miền núi nằm về phía Tây Nam của tỉnhNghệ an, nằm trong khoang thứ hai của giải đất miền trung, sâu vào trongthềm cao nguyên Phía đông bắc giáp huyện Quỳ hợp, Tân kỳ, phía tâynam giáp nớc Cộng hoà dân chủ nhân dân lào, phía đông nam giáp huyệnAnh sơn và phía tây bắc giáp huyện Tơng dơng Cách thành phố trung tâmTỉnh khoảng 130km về phía tây bắc

Huyện Con Cuông bị chia cắt bởi dòng sông Cả(Sông Lam) tạo thànhhai vùng sinh thái rõ rệt

Vùng I: Phía hữu ngạn sông Lam còn gọi là vùng đệm Pù Mát gồm 7xax: Môn Sơn, Lục dạ, Yên Khê, Bồng khê, Chi khê, Châu khê, Lạng khê

và thị trấn Con Cuông

Vùng II: Phía tả ngạn sông Lam gồm 5 xã: Cam lâm, Đôn Phục,Thạch Ngàn, Mậu đức và Bình Chuẩn

Là một huyện chuyển tiếp từ miền núi thấp (Anh sơn) sang miền núicao nên con cuông mang đặc trng của hai vùng kinh tế tơng đối rõ:

Vùng cao: Gồm các xã: Lạng khê, Châu khê, Cam lâm, Đôn phục,Bình chuẩn, Mậu đức, Thạch ngàn, thế mạnh là rừng với diện tích rừnglớn, chủng loại cây rừng phong phú, và chủ yếu phát triển các loại câycông nghiệp hàng năm nh Lạc, vừng và cây lơng thực (nhng phát triểnkhông tập trung)

Vùng Thấp: Gồm các xã Môn sơn, Lục dạ, Yên Khê, Bông khê, Chikhê và thị trấn vừa có u thế phát triển màu, cây công nghiệp ngắn, dài

ngày và cây ăn quả vừa có điều kiện sản xuất thâm canh lúa nớc cho năngsuất cao (Môn sơn, Lục dạ, Yên khê)

So với các huyện miền núi cao vùng tây nam của tỉnh Nghệ an thìCon cuông là huyện có lợi thế nổi trội hơn về phát triển sản xuất trồng trọt

và chế biến nông lâm sản, có điều kiện chuyển dịch cơ cấu, tăng trởngkinh tế tơng đối toàn diện

Vùng hữu ngạn: Cao, dốc, hiểm trở, độ cao bình quân là 1.000 m sovới mực nớc biển Phía đông bắc vùng dọc quốc lộ 7A độ cao trung bình

là 500 m, độ dốc trung bình là 30- 35o địa bàn hiểm trở, chia cắt bởi cáckhe suối dày đặc tạo thành các thung lũng nhỏ dọc khe suối, có đất bổi

đắp hàng năm thuận lợi cho phát triển cây hàng năm Tuy nhiên đó cũng

là điều kiện bất lợi ảnh hởng tới sự phát triển sản xuất trồng trọt, nhất làhạn chế việc mở rộng diện tích đất nông nghiệp cũng nh việc tập trung

đất Giao thông đi lại giữa các vùng bị hạn chê, việc xây dựng các trungtâm kinh tế cho các tiểu vùng gặp nhiều trở ngại

1.3 Thời tiết khí hậu

Con Cuông chịu ảnh hởng của khí hậu bắc trung bộ và miền núi tâynam Nghệ An, với đặc điểm là khí hậu nhiệt đới gió mùa Khí hậu chí làmhai mùa rã rệt, mùa ma từ tháng 4 đến tháng 10 hàng năm Mùa khô từtháng 11 đến tháng 3 năm sau

Lợng ma bình quân hàng năm 1.500 mm, nhiệt độ bình quân là23,3oC, độ ẩm 86% , số giờ nắng bình quân hàng năm là 1576 giờ

Thuận lợi: với điều kiện khí hậu nh vậy thích hợp cho nhiều loại câytrồng sinh trởng và phát triển, sản phẩm nông sản đa dạng phong phú.Song bên cạnh đó cũng không it khó khăn đối với vấn đề phát triểnsản xuất trông trọt do tác động của khí hậu và cần có hớng khắc phục đólà: Lợng ma lớn, tập trung chủ yếu vào các tháng 8,9,10 gây ngập úng cục

bộ một số nơi gần các triền sông, suối làm xói mòn, rửa trôi đất Mùa

đông lạnh giá ảnh hởng đển sản xuất Đồng thời khí hậu đó cũng thích

hợp cho nhiều loại sâu, bệnh hại cây trồng dễ phát triển mạnh, có khi lanthành dịch gây hại cho cây trồng.

Ngoài ra Con cuông còn chịu ảnh hởng của gió bão:

- Gió: chịu ảnh hởng của hai loại gió chính đó là gió mùa đông bắcxuất hiện từ tháng 11 hàng năm đến tháng 3 năm sau, thờng kèm theo maphùn, giá rét và có từ một đến hai lần sơng muối ảnh hởng lớn đến sựphát triển và sinh trởng của cây trồng; gió Phơn (Còn gọi là gió Lào)xuấthiện từ tháng 4 đến tháng 8 hàng năm gây khô và hạn

- Bão: Con Cuông ít chịu ảnh hởng của bão lớn mà thờng chịu ảnh ởng của lốc cục bộ , ma đá hàng năm gây thiệt hại đến sản xuất

h-Với đặc trng khí hậu nh vậy, Con Cuông cần có giải pháp thich hợptrong việc bố trí mùa vụ, cơ cấu cây trồng để hạn chế thiên tai, khai tháccác mặt thuận lợi cơ bản của khí hậu trên từng tiểu vùng để phát triểnnông lâm nghiệp nói chung, trồng trọt nói riêng, nhằm tạo ra nhiều sảnphẩm hàng hoá, hạn chế tối đa thiệt hại

1.4 Thuỷ văn, nguồn nớc.

Nguồn nớc mặt chủ yếu phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt là sông Cả,sông Giăng và một số khe suối lớn; khe Diêm, khe Chai, khe Choăng, kheThơi, khe Xì Vằng, khe Phèn, khe Xan, khe Chôm Lôm và nhiều khe suốikhác

Mực nớc ngầm trung bình từ 5 – 7 m, cao nhất 3 – 4 m, thấp nhất

10 – 15 m Nớc ngầm khá phong phú, chất lợng nớc tốt đặc biệt ở phía tảngạn dới lòng đất có vỉa than nên các ion Ca++, Fe++ gây nớc cứng bị hấpthụ làm cho chất lợng nớc tốt hơn Ngoài ra Con Cuông còn có một số mỏnớc ở Làng Pha, Yên Khê phun từ lòng đất lên lu lợng lớn, chất lợng tốt

Tóm lại, nguồn nớc đáp ứng đủ cho nhu cầu sản xuất, sinh hoạt củanhân dân.Tuy nhiên bên cạnh đó nớc tự nhiên của các triền khe suối đang

có chiều hớng giảm, vấn đề nơc tới cho đồng ruộng ngày càng gặp phảitrợ lực lớn Những năm gần đây đã phổ biến khả năng phân lũ kém, gâythiệt hại không nhỏ cho sản xuất và sinh hoạt Cần có những biện pháptích cực trong vấn đề nớc phục vụ sản xuất và giảm thiệt hại do lũ gây ratrong thời gian tới

1.5 Đất đai.

Con Cuông có tổng diện tích đất tự nhiên theo thống kê năm 2002 là174.454, núi đa sông suối chiếm khoảng 8.446 ha (không sử dụng đ-

ợc)còn lại thỏ nhỡng khoảng 166.008 ha chia thành 5 nhóm, với 14 loại

đất chính

+ Nhóm đất phù sa có khoảng trên 3.654 ha chia thành 3 loại:

- Đất phù sa đợc bồi hàng năm 498 ha phân bổ dọc hai bên bờ sôngLam Loại đất này có tầng khá dày (>1m), độ phì nhiêu cao, thích nghicho nhiều loại cây trồng hàng năm, đã đợc khai thác và đa vào sử dụngtrồng ngô, lạc, đậu

- Đất phù sa không đợc bồi chua, không có glây hoặc glây yếu 1.927

ha và đất phù sa cũ có nhiều sản phẩm feralit 1.229 ha Cả hai loại có tầngdầy khá( 70 – 100 cm), độ phì cao, thích hợp cho trồng màu, cây côngnghiệp ngắn ngày; ở những nơi thoát nớc tốt, không ngập úng có thể trồngcây ăn quả Loại đất này phân bổ dọc hai bên bờ sông lam và quốc lộ 7.+ Nhóm đất lúa vùng đồi núi khoảng trên 1.000 ha gồm có: Đấtferalit biến đổi do trồng lúa nớc Nhóm đất nay phân bố rải rác , manhmún ở các hốc, chọ, hai bên triền khe suối, thung lũng ở hầu hết 12 xã,cá biệt cũng có vùng tập trung nh vùng Môn sơn, Lục dạ tạo thành cánh

đồng với diện tích khoảng 300 – 400 ha, làng Pha (Yên Khê) 50 – 60

ha Nhóm đất này phân bố tơng đối bằng phẳng, hầu hết đã đợc đa vàotrồng lúa nớc Đây là quỹ đất quan trọng để giải quyết lơng thực củaHuyện

+ Nhóm đất feralit đỏ vàng vùng đồi có độ cao < 200 m: 40.709 hagồm có: Đất feralit đỏ vàng phát triển trên núi đá vôi, đất feralit vàng đỏphát triển trên đá cát kết và đất feralit vàng đỏ phát triển trên phiến thạchsét, đất feralit vàng đỏ phát triển trên đá mắc ma axit Nhóm nay phân bố

ở các triền đồi thoải có tầng dày khá, đất tốt, là quỹ đất chủ yếu đang pháttriển màu, cây công nghiệp, cây ăn quả Và cũng là tiềm năng đất có thể

mở rộng diện tích đất nông nghiệp

+ Nhóm đất feralit vàng đỏ có độ cao 200- 1.000 diện tích trên74.435 ha có độ dốc lơn, tầng đất mỏng, chủ yếu để phát triển lâm nghiệp.+ Nhóm đất mùn vùng núi cao > 1.000 diện tích 38.512 ha, phần lớnnằm trong diện tích rừng nguyên sinh thuộc khu bảo tồn thiên nhiên PùMát

Tình hình sử dụng đất hiện nay

Tổng diện tích tự nhiên : 174.454 ha

+ Đất nông nghiệp : 3559 ha

- Cây hàng năm : 2563 ha

- cây lâu năm : 235 ha

+ Đất cha sử dụng: 47.897 ha

Trong tổng số 3559 ha đất nông nghiệp, đất lúa chỉ có khoảng 1.370

ha, thực chất ruông hai vụ chỉ có khoảng 970 ha phân bổ ở một số xã :Môn Sơn, Lục dạ, Yên Khê (Phía hữu ngạn), Mậu Đức, Thạch Ngàn (Phíatả ngạn), các xã còn lại diện tích ruộng hai vụ rất ít Hiện nay bình quân

đầu ngời 467 m2 đất nông nghiệp, trong đó chỉ có khoảng 160 m2 lúa, nhvậy là rất thấp so với bình quân cả tỉnh, là một thách thức lớn đối vớiHuyện trong việc phấn đấu ổn định lơng thực tại chỗ

Tiềm năng cha sử dụng còn 47.897 ha, trong đó hoang bằng 515 ha,

số đất này một mặt do thiếu nớc tới, mặt khác trong quá trình sản xuấtkhông đợc đầu t phân bón làm cho độ phì bị cạn kiệt, đất chua, bị rửatrôi sản xuất kém hiệu quả buộc phải bỏ hoang Nếu đợc đầu t thuỷ lợi,phân bón thoả đáng vẫn có khả năng phục hoá

Đất hoang đồi còn khoảng trên 40.000 ha chủ yếu là đất rẫy bị bỏhoang Quỹ đất này đối với vùng gần dân c, gần nguồn nớc, địa hình dốcthoải có thể bố trí vào việc tái định c hoạc phát triển cây đặc sản, cây côngnghiệp (chè, mía, ) cây ăn quả(cam, vải, xoài ) diện tích có tầng đấtmỏng, đất xấu trồng rừng hỗn giao u tiên phát triển trồng tre, lát , Đốivới vùng xa , vùng cao, và dốc cần giao khoán cho hộ khoanh nuôi tu bổ,phục hồi rừng

2 Điều kiện kinh tế xã hội.

2.2.1.Tình hình cơ sở hạ tầng.

a giao thông:

+ Đờng bộ: Quốc lộ 7A chạy xuyên suốt từ đầu đến cuối huyện vớitổng chiều dài 27 km đờng nhựa đi qua 5 trung tâm xã, thị Đây là tuyến

đờng quan trọng thông thơng từ miền xuôi lên các huyện miền núi phíatây nam Nghệ An tới tỉnh Xiêng Khoảng (CHDCND Lào).

Hiện nay các tuyến đờng bộ chính có những đặc thù sau

- Tuyến Thanh nam – Bình chuẩn dài 40 km là tuyến đờng chínhphục vụ cho việc giao thông đi lại của phía tả ngạn Sông Lam, đi qua 3 xãMậu Đức, Đôn Phục và Bình Chuẩn, nhng là đờng đất nên việc đi lại rấtkhó khăn vào các mùa ma lũ, đặc biệt tuyến này có 1,5 km thuộc xã ĐônPhục phải đi theo lòng khe suối , có nhiều dốc cao Nên việc đi lại cànggặp khó khăn

- Tuyến Yên Khê - Môn Sơn dài 35 km, mặt đờng rộng 5m đợc trảinhựa Đây là tuyến trục chính quan trọng nhất của huyện Là tuyến đờngtôt nhất trong lu thông hàng hoá và phục vụ dân sinh phí hữu ngạn SôngLam

- Tuyến Thị trấn – Rừng nguyên sinh Pù Mát dài 26 km là tuyến ờng vừa đợc xây dng phục vụ mục đích du lịch của huyện Tạo điều kiệnthuận lợi cho việc sản xuất của nhân dân vùng Yên Khê… và chuyển h

Nhìn chung các tuyến đờng trong nội huyện những năm gần đây đã

và đang đợc đầu t nâng cấp, sửa chữa Tất cả 13 xã đều có đờng ô tô đếntrung tâm Trong đó có 6 xã có đờng nhựa, 7 xã còn lại đều là đờng đất

đá Tuy nhiên, hiện tại các tuyến đờng liên thôn, liên xã phần lớn đều là

đờng đất đá cha đợc nâng cấp, nên việc đi lại gặp nhiều khó khăn, đặc biệt

là trong mùa ma lũ Các tuyến đờng nội đồng phục vụ sản xuất nhỏ hẹp.Hiện tại huyện đang tập trung đầu t sửa chữa các tuyến đờng liênhuyện, liên xã và chỉ đạo làm mới 78 km đờng và nhiều cầu cống liên xã,nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại và phục vụ sản xuất

định cho hơn 1.000 ha ruộng nớc

Ngoài số đập hồ trên, nhân dân còn tận dụng các nguồn khe suối là

kè, tràn bằng gỗ đá, làm guồng lấy nớc tới cho hơn 1.200 ha lúa Đa diệntích tới lên 2.570 ha, chiếm trên 70% diện tích lúa cả năm

Hàng năm huyện còn bỏ ra hàng trăm triệu để tu sửa thờng xuyêncác công trình bị sạt lở sau thiên tai, lũ lụt Tuy vậy các công trình vẫn cóchuyền hớng xuống cấp nhanh, hiệu quả tới thấp so với năng lực thiết kế

do một mặt lòng hồ bị bồi lắng, mặt khác hệ thông kênh bị rò rỉ thất thoátnơc Cần sự quan tâm đầu t hơn nữa của các cấp chính quyền

c Điện:

Con cuông có lới điện quốc gia từ tháng 1năm 1994 Nguồn điện

đựoc chuyển tiếp từ huyện Anh Sơn lên bằng đờng dây 35 KV Với phơngchâm nhà nớc và nhân dân cùng làm những năm vừa qua toàn Huyện xâydựng đợc trên 45 km đờng dây tải điện 35 KV và 24 trạm biến thế từ 100

 180 KVW

Năm 2000, 100% số hộ khu vực thị trấn và xã Bồng Khê đựoc cấp

điện với mức bình quân 350 KW/hộ, 60% các xã còn lại đợc cấp điện vớimức bình quân 250 KW/ hộ

Đến năm 2003 tính chung toàn huyện có hơn 655 hộ gia đình đợcding điện lới quốc gia phân bổ ở 12 xã, thị Còn một xã là xã Bình Chuần

và một số điểm dân c vùng sâu, vùng xa không có điện hoặc chỉ mới đợcdùng điện với các trạm thuỷ điện mini với công suất từ 0,3 0,5 KV.Nhìn chung, phần lớn dân số trong huyện đã đợc sử dụng điện trongsinh hoạt và phục vụ sản xuất nh cung cấp điện cho các trạm bơm phục vụtới tiêu nhng công suất thấp

2.2.2.Tình hình dân số và lao động.

+ Dân số:

Tổng dân số hiện có 65.624 nhân khẩu, với trên 12.000 hộ dân Nam

có 32.737 ngời chiếm 49% dân số toàn huyện Nữ có 32.887 chiếm 51%dân số toàn huyện Phân bổ trên 13 xã, thị

Dân số thị trấn 4.825 ngời chiếm 7,35%, dân số nông thôn 60.799ngời chiếm 92,65%

Tỷ lệ tăng dân số bình quân từ 1,89% từ năm 1998 giảm xuống1,52% năm 2003

Mật độ dân số toàn huyện là 37 ngời/ km2, vùng tha nhất là xã ChâuKhê với mật độ 12 ngời/km2, vùng đông nhất là Thị Trấn với mật độ 3.341ngời / km2

Trình độ dân trí toàn huyện nói chung còn thấp kể cả văn hoá lẫnkhoa học kỹ thuật.

+ Lao động:

Toàn huyện lao động hiện có : 31.385 ngời trong đó lao động nữ15.002 chiếm 47,8%, lao động nam 16.383 chiếm 52,2% lao động toànhuyện

Lao động là việc trong ngành nông, lâm nghiệp là 23.887 ngời tơng

đơng 76% trong tổng lao động toàn huyện, còn lại khoảng 7.000 lao độngphục vụ trong các ngành nghề khác nh công nghiệp tiểu thủ công nghiệp,dịch vụ thơng mại… và chuyển hchiếm 24%

+ Việc làm:

Khu vực nông thôn có nhiều cố gắng xây dựng trang trại, chuyểndịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi,xen canh gối vụ nhằm thu hút lao động,song thực chất chỉ mới sử dụng hết 65  70% thời gian lao động hữu ích.Khu vực thị trấn là khu vực năng động nhất trong toàn huyện cũng nằmtrong tình trạng khủng hoảng thừa lao động ngày càng tăng

2.2.3 Cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Cơ cấu kinh tế là phạm trù phản ánh cấu trúc bên trong của một đốitợng, là tập hợp những mối liên hệ cơ bản, tơng đối ổn định giữa các bộphận cấu thành nên đối tợng đó, trong một thời gian nhất định

Có cấu kinh tế bao gồm cơ cấu vùng, cơ cấu ngành và cơ cấu trongnội bộ ngành kinh tế

ha, Lạc ở Châu Khê với diện tích 147 ha trên tổng số 1.165,5 ha Lạc toànhuyện … và chuyển h

- Vùng tả ngạn sông Lam: gồm 5 xã:

Cam Lâm, Mậu Đức, Thạch Ngàn, Đôn Phục, Bình Chuẩn với diệntích đất tự nhiên là 51.123 ha, đất nông nghiệp là 683 ha, đất rừng 26.726