Thực trạng và những giải pháp phát triển ngành trồng trọt huyện Con Cuông Nghệ An

Chuyên Đề Thực Tập Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp nói chung ngành sản xuất trồng trọt nói riêng lĩnh vực sản xuất vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu lơng thực, thực phẩm cho ngời, nguyên liệu cho công nghiệp nguồn hàng xuất Cho đến nay, ngành sản xuất trồng trọt nớc ta chiếm tỷ không nhỏ tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân Đây ngành có lực lợng lao động dân số chiếm tỷ trọng lớn ngành kinh tế kinh tế quốc dân Chính vậy, việc phát triển sản xuất trồng trọt có ý nghĩa quan trọng, định đến phát triển kinh tế xã hội đất nớc Phát triển sản xuất trồng trọt vấn đề phát triển kinh tế nớc đợc ngành cấp quan tâm, xem việc phát triển sản xuất trồng trọt hớng quan trọng nhằm thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển, góp phần đẩy nhanh trình sản xuất nông nghiệp hàng hóa Con Cuông huyện miền núi vùng cao, nằm phía Tây Nam tỉnh Nghệ An, cách thành phố Vinh ( trung tâm tỉnh) 130 km theo quốc lộ 7A Với tổng diện tích tự nhiên 174.454 ha, địa bàn chung sống cộng đồng dân tộc anh em Cùng với đổi nớc, kinh tế huyện Con Cuông năm qua đạt đợc kết -1- Chuyên Đề Thực Tập đáng kể Tốc độ tăng trởng bình quân tăng 10,5%, sản lợng lơng thực tăng bình quân khoảng 7%/năm Nhiều trồng, mang tính hàng hoá Diện tích rừng ngày đợc mở rộng, đời sống nhân dân đợc cải thiện bớc, tỷ lệ đói nghèo giảm từ 37% năm 1995 xuống 22% năm 2000, xuống gần 17% năm 2003, sản lợng lơng thực quy thóc năm 2003 20.000 Năm 2003 thu nhập bình quân đầu ngời khoảng 2.000.000đ 2.500.000đ Tuy đạt đợc kết trên, song nhìn tổng thể kinh tế huyện mang nặng dấu ấn kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ, tự cấp, tự túc Sản xuất hàng hóa huyện phát triển cha mạnh Sản xuất trồng trọt phát triển nhng châm.Năm 2000 tỷ trọng ngành nông ngiệp 81%, trồng trọt chiếm 65% Nhng tập trung chủ yếu vào lơng thực với tỷ trọng lơng thực 71% Qua đó, thấy phát triển sản xuất trồng trọt huyện tập trung vào phát triển lơng thực, mạnh khác huyện miền núi nh ăn quả, công nghiệp cha đợc khai thác mức Trớc tình hình Nghị Đại hội Đảng huyện khoá 23(nhiệm kỳ 2000 - 2005) nêu rõ tiếp tục chuyển dịch câu kinh tế nông nghiệp nông thôn, khai thác triệt để diện tích đất nông nghiệp, đẩy nhanh việc đa giống có suât cao sản xuất, bảo vệ xây dựng vốn rừng Trong năm tổ chức đạo thực hiện, việc chuyển dịch cấu trồng có chuyển biến nhng -2- Chuyên Đề Thực Tập chậm, tình hình sản xuất thiếu sở khoa học để đẩy nhanh việc đa giồng vào sản xuất Nhiều tiểu ngành sản xuất nội ngành trồng trọt chiêm tỷ lệ nhỏ nh thực phẩm, ăn Hạn chế việc phát triển sản xuất trồng đồng địa bàn huyện Với lý nh vậy, nên em chọn đề tài : Thực trạng giải pháp phát triển ngành trồng trọt huyện Con Cuông Nghệ An Nhằm đánh giá thực trạng ngành trồng trọt huyện, qua có giải pháp hợp lý, góp phần thúc phát triển đẩy sản xuất chuyển dịch cấu trồng Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đanh giá thực trạng nguồn lực phát triển trồng trọt huyện, tìm giải pháp, biện pháp hợp lý để phát triển sản xuất trồng trọt theo hớng đa dạng hoá trồng, phá độc canh sản xuất lơng thực chuyển sang sản xuất đa canh loại cây, góp phần phát triển kinh tế nông nghiệp huyện, thúc đẩy việc phát triển sản xuất hàng hóa địa bàn huyện 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội huyện ảnh hởng đến sản xuất trồng trọt - Đánh giá thực trạng sản xuất trồng trọt huyện - Đề xuất giải pháp để phát triển ngành trồng trọt huyện Kết cấu nội dung đề tài Đề tài đợc chia làm chơng: -3- Chuyên Đề Thực Tập Chơng I: Những vấn đề lý luận thực tiễn đề tài Chơng II: Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội Huyện miền núi Con cuông có ảnh hởng đến sản xuất Trồng trọt thực trạng phát triển sản xuất Chơng III: Những giải pháp chủ yếu để phát triển sản xuất trồng trọt Huyện Con Cuông Đề tài nghiên cứu thời gian có hạn, với kiến thức thân nhiều hạn chế vấn đề đánh giá thực trạng nên không tránh khỏi sai sót.Rât mong đợc giúp đỡ thầy cô, bạn đọc Đề tài đợc hoàn thành dới hớng dẫn PGS TS Trần Quốc Khánh, giúp anh chị phòng NN&PTNT, cô quan UBND huyện toàn thể thầy cô khoa Kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn Em xin chân thành cảm ơn ! -4- Chuyên Đề Thực Tập Chơng I Những vấn đề lý luận thực tiễn đề tài Vai trò, vị trí ngành trồng trọt kinh tế Trồng trọt ngành sản xuất vật chất quan trọng kinh tế nói chung kinh tế nông nghiệp nói riêng nớc ta hàng năm ngành trồng trọt chiếm tới 75% giá trị sản lợng nông nghiệp Sự phát triển ngành trồng trọt có ý nghĩa kinh tế to lớn Nông nghiệp nông thôn có phát triển đợc hay không trớc tiên phụ thuộc vào việc phát triển ngành trồng trọt Đặc biệt lơng thực, dù nông thôn nớc phát triển hay nớc phát triển Vai trò ngành sản xuất trồng trọt kinh tế đợc biểu số mặt sau: - Trồng trọt cung cấp nông sản, lơng thực thiết yếu ngời mà thiếu có ảnh hởng không phát triển kinh tế mà ảnh hởng mặt xã hội trị - Trồng trọt sản xuất nguyên liệu cho hàng loạt ngành công nghiệp phát triển, nh công nghiệp thực phẩm, công nghiệp dệt, công nghiệp gỗ, giấy mà không phát triển tốt sản xuất trồng trọt ảnh hởng đến xuất tiêu dùng - Nó góp phần vào việc tăng thu nhập tích luỹ kinh tế quốc dân, thông qua cung cấp nông sản phẩm, thuế, xuất nông sản phẩm Điều đặc -5- Chuyên Đề Thực Tập biệt quan trọng nớc phát triển, lên từ nông nghiệp - Trồng trọt nh ngành kinh tế khác sản xuất nông nghiệp nơi có nguồn lao động dồi dào, mà qua tăng suất lao động giải phóng đợc lao động phục cụ cho ngành kinh tế khác Đồng thời thị trờng rộng lớn tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, dịch vụ, tạo điều kiện cho kinh tế quốc dân phát triển - Địa bàn sản xuất trồng trọt trải rộng lớn vùng đất nớc, phát triển tốt góp phần quan trọng để bảo vệ môi trờng sinh thái Ngợc lại phát triển không tốt ảnh hởng lớn làm ô nhiễm môi trờng Tóm lại, kinh tế thị trờng, vại trò sản xuất trồng trọt phát triển bao gồm hai loại đóng góp: thứ nhất, đóng góp thị trờng cung cấp sản phẩm cho thị trờng nớc, sản phẩm tiêu dùng cho khu vực khác; thứ hai, đóng góp nhân tố diễn có chuyển dịch nguồn lực(lao động, vốn ) từ nông nghiệp nói chung, ngành trồng trọt nói riêng sang khu vực khác Đặc điểm kinh tế kỹ thuật ngành sản xuất trồng trọt Ngành sản xuất trồng trọt mang đầy đủ đặc điểm sản xuất nông nghiệp Sản xuất trồng trọt đợc tiến hành địa bàn rộng lớn, phức tạp, phục thuộc vào điều kiện tự nhiên nên mang tính khu vực rõ rệt đâu có đất đai lao động tiến hành sản xuất trồng trọt Song vùng, quốc gia có điều kiện đất đai, khí hậu khác -6- Chuyên Đề Thực Tập nên phát triển sản xuất trồng trọt không giống Trong sản xuất trồng trọt, ruộng đất t liệu sản xuất chủ yếu thay đợc Đất đai điều kiện cần thiết cho tất ngành sản xuất nhng nội dung kinh tế lại khác Trong công nghiệp, giao thông đất đai sở làm móng, xây dựng nhà may, công xởng, hệ thống đờng giao thông; Trong trồng trọt, đất đai có nôi dung kinh tế khác, t liệu sản xuất chủ yếu thay đợc Ruộng đất bị giới hạn mặt diện tích, ngời tăng giảm theo ý muốn chủ quan, nhng sức sản xuất ruộng đất cha có giới hạn, nghĩa ngời khai thác chiều sâu ruộng đất nhằm thoả mãn nhu cầu tăng lên loài ngời nông sản phẩm Chính trình sử dụng phải biêt quý trọng tiêt kiệm ruộng đất, hạn chế đến mức tối đa việc chuyển đất nông nghiệp sang xây dựng Tìm biện pháp cải tạo bồi dỡng đất làm cho ruộng đất ngày màu mỡ hơn, sản xuất nhiều sản phẩm đơn vị diện tích, với chi phí thấp đơn vị sản phẩm Đối tợng sản xuất trồng trọt thể sống trồng Các loại trồng phát triển theo quy luật sinh vật định( sinh trởng, phát triển, phát dục diệt vong ) Chúng nhảy cảm với yếu tố ngoại cảnh, thay đổi điều kiện thời tiêt - khí hậu tác động trực tiếp đến phát dục trồng, đến kết thu hoạch sản phẩm cuối Cây trồng với t cách t liệu sản xuất đặc biệt đợc sản xuất thân trồng -7- Chuyên Đề Thực Tập trọt cách sử dụng trực tiếp sản phẩm thu đợc chu trình sản xuất trớc làm t liệu sản xuất cho chu trình sản xuất sau Để chất lợng giống trồng tôt hơn, đòi hỏi phải thờng xuyên chọn lọc, bồi dục giống có, nhập nội giống tốt, tiến hành lai tạo để tạo giống có suất cao, chất lợng tốt thích hợp với điều kiện vùng, địa phơng Cũng nh sản xuất ngành khác nông nghiệp, ngành trồng trọt mang tính thời vụ cao Đây nét điển hình sản xuất nông nghiệp nói chung ngành trồng trọt nói riêng, mặt thời gian lao động tách rời với thời gian sản xuất loại trồng, mặt khác biến thiên điều kiện thời tiết khí hậu, loại trồng có thích ứng định với điều kiện đó, dẫn đến mùa vụ khác Nh vậy, tính thời vụ có tác động quan trọng nông dân Để khai thác lợi dụng nhiều u tự nhiên trồng trọt nh nhành sản xuất khác nông nghiệp đòi hỏi phải thực nghiêm khắc khâu công việc thời vụ tốt nh thời vụ gieo trồng, bón phân, làm cỏ, tới tiêu Việc thực kịp thời vụ dẫn đến tình trạng căng thẳng lao động đòi hỏi phải có giải pháp tổ chức lao động hợp lý, cung ứng vật t kỹ thuật kịp thời, trang bị công cụ , máy móc thích hợp, đồng thời phải coi trọng việc bố trí trồng hợp lý, phát triển ngành nghề dịch vụ, tạo thêm việc làm thời kỳ nông nhàn 3.Những nhân tố tác động đến sản xuất trồng trọt -8- Chuyên Đề Thực Tập Sự phát triển cuả ngành sản xuất trồng trọt chịu tác động nhiều nhân tố, phân loại thành nhóm nhân tố sau: + Nhóm nhân tố tự nhiên: Sự phát triển hoạt động sản xuất chịu tác động điều kiện tự nhiên.Tuy nhiên, tác động điều kiện tự nhiên đến hoạt động sản xuất nông nghiệp nói chung sản xuất trồng trọt nói riêng đậm nét chí mang tính định Nhóm nhân tố tự nhiên bao gồm số nhân tố sau: * Đất đai: Trong sản xuất trồng trọt, đất đai vừa t liệu sản xuất chủ yếu, vừa t liệu sản xuất đặc biệt Nó có vai trò định tạo sản phẩm nông sản Không có ruộng đất tiến hành sản xuất trồng trọt Khác với loại t liệu sản xuất khác, biết sử dụng, cải tạo bảo vệ bồi dỡng hợp lý ruộng đất không bị hao mòn, chất lợng không giảm mà tốt hơn, tức độ phì nhiêu, độ màu mỡ ngày tăng lên Ruộng đất t liệu sản xuất không đồng cấu tạo thổ nhỡng, địa hình, khí hậu, vị trí địa lý thờng khác Cho nên vấn đề sử dụng đất trồng trọt, vùng địa phơng cần nắm rõ cấu tạo, đặc điểm loại đất đai để bố trí trồng phù hợp với loại đất * Thời tiết khí hậu: Nớc ta nớc cận xích đạo, nên khí hậu nớc ta khí hậu nhiệt đới gió mùa hàng năm chia làm hai mùa rõ rệt, đồng thời tuỳ theo vĩ tuyến -9- Chuyên Đề Thực Tập độ cao vùng mà số nơi có khí hậu ôn đới nhiệt đới (Đông bắc, tây bắc ) Với điều kiện khí hậu nh vậy, mặt tạo điều kiện thuận lợi là: phát triển nhiều chủng loại trồng, xây dựng cấu trồng, công thức luân canh, trồng xen, trồng gối, sử dụng không gian nhiều tầng, có khả tăng vụ rải vụ sản xuất quanh năm, bốn mùa có thu hoạch Song điều kiện khí hậu không diễn đồng theo lãnh thổ, nên vùng, địa phơng phải có chế độ canh tác, chế độ luân canh thích hợp Mặt khác, khí hậu nớc ta gây tác động xấu cho sản xuất trồng trọt nh: hạn hán, lũ lụt, sâu bệnh hại trồng Do đó, vùng, địa phơng cần có phơng án đề phòng để có định linh hoạt tình nhằm hạn chế tác động tiêu cực thời tiết Đảm bảo cho trình sản xuất cho suất, chất lợng cao ổn định + Nhóm nhân tố kinh tế: * Nguồn lao động: lực lợng sản xuất quan trọng xã hộ, có ý nghĩa to lớn phát triển trồng trọt nh phát triển toàn kinh tế quốc dân, nông nghiệp nói chung trồng trọt nói riêng tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động sản xuất trồng trọt, bao gồm số lợng chất lợng ngời lao động Đối với sản xuất trồng trọt só lợng lao động bao gồm ngời độ tuổi( nam từ 15- 60 tuổi, nữ từ 15- 55 tuổi ngời dới độ tuổi nói tham gia vào sản xuất trồng trọt) Nh vậy, lợng nguồn lao động sản xuất nông nghiệp nói chung - 10 - Chuyên Đề Thực Tập phủ, định canh định c, xoá đói giảm nghèo, sách hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc miền núi, vùng sâu vùng xa Tìm kiếm đối tác liên kết, liên doanh với huyện, tỉnh bạn nớc dự án đầu t theo hớng dẫn Sở Kế hoạch& Đầu t, quan chức Thơng mại dịch vụ Thơng mại dịch vụ với tính cách phận trọng yếu cấu kinh tế nông thôn nói chung, kinh tế sản xuất nông nghiệp nói riêng Hình thành quan hệ gắn bó hữu với cấu kinh tế nông thôn Ngành thơng mại dịch vụ có vai trò quan trọng phát triển kinh tế nói chung, ngành sảcn xuất nói riêng Nhất thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nớc ta Nhằm thúc đẩy sản xuất trồng trọt huyện nhà phát triển, thi việc phát triển ngành thơng mại dịch vụ để phục vụ cho trình sản xuất tiêu thụ nông sản huyện nhà vấn đề quan trọng Thứ nhất, ngành thơng mại dịch vụ địa phơng với loại dịch vụ cụ thể phải nghiên cứu nắm vững nhu cầu thị trờng ngành sản xuất trồng trọt, huy động sử dụng hợp lý nguồn vật t hàng hoá để đáp ứng nhu cầu sản xuất trồng trọt Tổ chức thực tốt việc tiêu thụ sản phẩm nông sản ngành trồng trọt, đặc biệt sản phẩm vùng, ngành chuyên môn hoá địa bàn sản xuất sản phẩm xuất - 57 - Chuyên Đề Thực Tập Thiết lập hợp lý mối quan hệ trao đổi, mua bán hàng hóa cho phù hợp với lợi ích chủ thể sản xuất, vừa phù hợp với yêu cầu phát triển giai đoạn Thứ hai, thực tốt việc vận chuyển, tiếp nhận, bảo quản, phân loại, cung cấpđối với loại vật t hàng hóa cung ứng cho sản xuất trồng trọt sản phẩm hàng hóa từ sản xuất trồng trọt Thứ ba, xúc tiến thành lập trung tâm dịch vụ khoa học kỹ thuật giống vây cho phát triển sản xuất trồng trọt; phát triển trung tâm chợ thị trấn, trung tâm cụm xã, chợ nông thôn, tạo điều kiện cho việc giao lu hàng hóa thúc đẩy sản xuất phát triển Có cớ chế cụ thể tạo điều kiện cho đơn vị thơng nghiệp Tỉnh, Trung ơng hoạt động địa bàn Đảm bảo cung ứng mặt hàng sách Tăng cờng công tác quản lý thi trờng chống buôn lậu, gian lận thơng mại mặt hàng phục vụ sản xuất trồng trọt nh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; sản phẩm nông sản cha qua chế biến Thị trờng tiêu thụ Thị trờng phạm trù kinh tế gắn liền với đời phát triển sản xuất trao đổi hàng hóa Đó tập hợp thoả thuận, dựa vào ngời bán ngời mua chuyển giao đợc quyền sở hữu hàng hóa hay dịch vụ cho Nó nhân tố quan trọng kinh tế hàng hoá, giữ vị trí định đến tồn phát triển ngời sản xuất hàng hóa, vùng chuyên môn hoá sản xuất trồng trọt Chính vậy, để phát triển sản xuất trồng trọt huyện theo hớng sản xuất hàng hoá, - 58 - Chuyên Đề Thực Tập chuyên môn hoá đa dạng hoá sản phẩm cần phải giải số vấn đề sau thị trờng Từng bớc nhanh chóng hình thành đầy đủ hệ thống đồng thị trờng nông nghiệp, gồm thị trờng cung cấp yếu tố đầu vào cho sản xuất thị trờng tiêu thụ sản phẩm, quan trọng thị trờng vốn, thị trờng dịch vụ kỹ thuật thị trờng tiêu thụ sản phẩm Khó khăn lớn sản xuất trồng trọt huyện Con Cuông nói chung, kinh tế hộ, kinh tế trang trại nói riêng thị trờng tiêu thụ sản phẩm nhiều nguyên nhân nh: vị trí địa lý không thuận lợi xa trung tâm kinh tế lớn; mạng lới giao thông nông thôn cha hoàn chỉnh, đặc biệt vùng sâu, xa; hệ thống chợ nông thôn thiếu, có nhiều xã cha có chợ, hệ thống trung tâm thơng mại yếu kém, cha đồng bộ;kiến thức, lực điều kiện tiếp thị ngời sản xuất yếu thiếu thông tin thị trờng; tranh mua, tranh bán thị trờng nhiều trờng hợp nặng nề cha khắc phục đợc Mà phát triển ổn định thị trờng nông sản yếu tố quan trọng để phát triển ổn định sản xuất nông nghiệp nói chung, sản xuất trồng trọt nói riêng Biện pháp giải vấn đề dới đạo Nhà nớc, quan lãnh đạo, ban ngành chức huyện nên chủ động tạo thị trờng việc định hớng chiến lợc phát triển sản xuất cho vùng sinh thái nhằm tạo đợc khối lợng sản phẩm đủ lớn Đầu t xây dng sở chế biến nông sản làm tăng giá trị sản phẩm - 59 - Chuyên Đề Thực Tập đáp ứng nhu cầu thị trờng nội địa xuất khẩu, đầu t xây dung chợ nông thôn, trung tâm buôn bán xã Thông tin thị trờng yếu tố quan trọng, song lại khâu yếu huyện miền núi có địa hình hiểm trở, hạ tầng sở yếu, trình độ dân trí thấp Cho nên, Huyện cần lợi dụng mạnh phơng tiện truyền thông qua cá sang phát thanh, truyền hình, khắc phục nhợc điểm để mang lại hiệu tối đa băng cách tăng cờng phát thứ tiếng dân tộc, đại diện cho nhóm cộng đồng dân tộc dới hình thức dễ hiểu, dễ tiếp thu với thời lợng tăng Kinh nghiệm thực tế cho thấy giao thông cung điều kiện tiên giúp tăng suất nông nghiệp, phát triển thị trờng nông nghiệp Việc thiếu hệ thống giao thông thuận lợi hạn chế giao lu hàng hóa, dịch vụ, giá vật t đầu vào cao giá bán sản phẩm, hạn chế đến việc tiếp cận thông tin công nghệ Chính vậy, huyện cần đẩy mạnh đầu t phát triển giao thông toàn huyện Nhân lực Nông nghiệp nông thôn nói chung, ngành sản xuất nông nghiệp nói riêng muốn phát triển bền vững, sản xuất hàng hóa ngày nhiều, thực công nghiệp hoá đai hoá, phải có đội ngũ lao động có trình độ tổ chức quản lý kỹ thuật nông nghiệp cần thiết Là huyện có nhiều thành phần dân tộc ngời, trình độ dân trí thấp, lao động đợc đào tạo qua trờng - 60 - Chuyên Đề Thực Tập lớp ít, việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chiến lợc quan trọng để phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung, sản xuất trồng trọt huyện nói riêng Để phát triển lực lợng lao động, trớc tiên cần sử dụng tốt lao động có địa phơng, đội ngũ lao động quản lý, chuyên gia kỹ thuật giỏi, đội ngũ lao động có trình độ cao Có chủ trơng tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích cán công tác nơi khác sẵn sàng phục vụ quê hơng có yêu cầu Có chủ trơng đào tạo có hệ thống ngành học với đội ngũ lao động bao gồm loại chủ yếu sau: Thứ nhất, lao động có trình độ đại học, cao đẳng quản trị kinh doanh, kế hoạch, tài chínhvề kỹ thuật nông - lâm nghiệp Những lao động đợc đào tạo cách có hệ thống, trờng đại học, cao đẳng, họ có khả làm việc quan chức năng, ban ngành kinh tế để phục cho việc phát triển nông nghiệp theo ngành nghề đợc đào tạo Ngoài ra, họ có khả làm việc nông lâm trờng, trang trại có quy mô lớn Thứ hai, lao động có trình độ trung cấp chuyên môn sâu kinh tế, kỹ thuật trồng với thời gian đảo tạo khoảng hai năm lao động thuộc loại cán chủ chốt kinh tế kỹ thuật cho nông lâm trrờng, trang có quy mô vừa nhỏ, quản lỹ kinh tế kỹ thuật hợp tác xã Thứ ba, loại lao động thành thạo nghề chuyên sâu, hẹp nh thành thạo trồng loại cây, chế biến loại nông sản Có thể nêu lên việc đào tạo ngề trồng trọt - 61 - Chuyên Đề Thực Tập cụ thể nh trồng lúa, ngô, đậu, mía, ăn quả, chè , cà phê, cao sunghề rừng nh trồng lát, trám, luồng, quếNghề chế biến nh chế biến rau Số lợng lao động cần đào tạo dựa theo nhu cầu huyện, xã, thôn, chủ hộ, trang trại tự nguyện đăng ký học, với mức học phí phù hợp với loại lao động, huyện cần có sách khuyến khích mở rộng việc đào tạo nghề nông thôn Mở lớp tập huấn kỹ thuật nhằm trao đổi kinh nghiệm chỗ, học tập kinh nghiệm nuôi trồng, chăm sóc con, nhằm hớng dẫn tiến giống trồng, cách trồng, chăm sóc, thu hoạch, cách chế biến bảo quản nông sản., cấp chứng cho họ Việc đào tạo bồi dỡng cán bộ, lao động nông nghiệp cần có kết hợp đầu t Nhà nớc với đầu t huyện, sở ngời đợc đào tạo, kết hợp trờng học, lớp học với nhu cầu thực tế sản xuất , phải gắn việc đào tạo với việc sử dụng Nh có hiệu Tăng cờng công tác khuyến nông Hoạt động khuyến nông hoạt động chủ yếu tập trung cào đạo sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, cấu mùa vụ, chuyển giao tiến kỹ thuật, xây dựng mô hình trình diễn để tuyên truyền kỹ thuật để kịp thời phổ biến đến tận hộ nông dân để ngời dân tin làm theo Đẩy mạnh công tác khuyến nông huyện, tiếp tục củng cố nâng cao hoạt động hệ thống khuyến nông từ huyện đến sở, tổ khuyến nông sở - 62 - Chuyên Đề Thực Tập Thực xã hội hoá công tác khuyến nông, tạo điều kiện để tổ chức kinh tế, xã hội tham gia công tác Khuyến khích hình thành tổ chức khuyến nông tự nguyện tổ chức cá nhân thành lập hoạt động, tranh thủ nguồn vốn phục vụ công tác khuyến nông, tranh thủ dự án nh dự án phát triển miền tây Nghệ An VIE/04 đại công quốc Lúc xăm bua tài trợ, chơng trình dịch vụ tổng hợp IPM, tăng cờng mở lớp hớng dẫn bồi dỡng kiến thức cho ngời lao động, xây dựng mô hình điển hình, ứng dụng nhanh tiến khoa học kỹ thuật công nghệ sinh học, công nghệ cao vào sản xuất Làm tôt chơng trình đào tạo khuyến nông cho nông dân nghèo vùng sâu, vùng xa thuộc Chơng trình 135 chơng trình khuyến nông tỉnh Hình thành điểm dịch vụ cung ứng giống, nâng cao lực nghiên cứu, sản xuất cung ứng loại giống tốt cho sản xuất Phấn đấu đến năm 2005 có khoảng 30% lao động độ tuổi đợc học qua lớp, chơng trình khuyến nông Khuyến khích phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại Trang trại hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp chủ yếu nông nghiệp sản xuất hàng hóa, trang trại có vai trò to lớn việc sản xuất nông sản cung cấp cho xã hội Trang trại tế bào kinh tế quan trọng để phát triển nông nghiệp nông thôn, thực phân công lao động xã hội Chính vậy,sự - 63 - Chuyên Đề Thực Tập phát triển trang trại có vai trò quan trọng việc thúc đẩy sản xuất từ tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa, biểu hiện: Nó cho phép huy động, khai thác đất đai, sức lao động nguồn lực khác cách đầy đủ, hợp lý hiệu Nhờ vậy, góp phần tích cực thúc đẩy tăng trởng phát triển nông nghiệp nói chung sản xuất trồng trọt nói riêng Trang trại với kết hiệu sản xuất cao góp phần chuyển dịch có cấu kinh tế, phát triển loại trồng có giá trị hàng hóa cao, khắc phục dần tình trạng manh mún, tạo vùng chuyên môn hoá cao, đẩy nhanh sản xuất nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa; góp phần thúc đẩy công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ sản xuất nông thôn phát triển; có khả ứng dụng nhanh, hiệu thành tựu khoa học công nghệ vào sn, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Về mặt xã hội, phát triển trang trại làm tăng hộ giàu nông thôn, tạo thêm việc làm tăng thu nhập , góp phần thúc đẩy kết cấu hạ tầng nông thôn, gơng cho hộ nông dân cách tổ chức kinh doanh tiên tiến có hiệu quảTất điều góp phần quan trọng giải vấn đề kinh tế xã hội nông thôn nớc ta nói chung vùng, địa phơng nói riêng Trong điều kiện kinh tế thị trờng nay, phát triển sản xuất theo hớng kinh tế trang trại đờng tất yếu Đối với huyện miền núi, hình thức tổ chức sản xuất mức thấp nh huyện Con Cuông, để phát - 64 - Chuyên Đề Thực Tập triển sản xuất cách nhanh chóng để bắt kịp với nhịp độ phát triển chung toàn xã hội việc phát triển sản xuất theo hớng kinh tế trang trại trở nên cần thiết Bởi trình phát triển kinh tế trang trại gắn liền với trình chuyển đổi cấu kinh tế, chuyển đổi cấu trồng thực phân công lao động theo vùng nông thôn Vì vậy, năm tới huyện nên tạo điều kiện cần thiết cho kinh tế hộ phát triển theo xu hớng trang trại vừa vừa lâu dài Việc khuyến khích phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại theo hớng sau: Thứ nhất, khuyến khích phát triển hình thức kinh tế trang trại, nhng đặc biệt quan tâm đến hình thức trang trại gia đình, hình thức phù hợp với điều kiện huyện Thứ hai, khuyến khích hình thức kinh doanh trang trại, nhng tập trung phát triển nông tại, lâm trại, trang trại nông lâm kết hợp, trang trại chuyên môn hoá công nghiệp, ăn quả, Thứ ba, khuyến khích hình thức trang trại t nhân phát triển vùng đất trống đồi núi trọc Hoàn thiện sách khuyến khích phát triển ngành trồng trọt Chính sách khuyến khích phát triển có ý nghĩa quan trọng việc phát triển ngành kinh tế nói chung, kinh tế nông nghiệp ngành sản xuất trồng trọt nói riêng - 65 - Chuyên Đề Thực Tập Vì việc hoàn thiện sách khuyến khích có tác động lớn tới việc phát triển sản xuất trồng trọt, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển hiệu với tốc độ nhanh hợn Đối với huyện gặp nhiều khó khăn nh huyện cuông sách kinh tế nhằm khuyến khích ngành kinh tế nói chung kinh tế sản xuất trồng trọt phát triển có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Các sách cần đợc quan tâm tiếp tục hoàn thiện là: Chính sách ruộng đất, sách trung tâm hệ thống sách phát triển nông nghiệp Vì vậy, đổi hoàn thiện sách ruộng đất huyện Con Cuông trở nên cấp thiết Vấn đề hoàn thiện sách đất đai cần thực vấn đề nh: cần nhanh chóng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai cách lâu dài để nông dân yên tâm đầu t thâm canh sử dụng có hiệu Miễn giảm thuế sử dụng đất cho đối tợng khác nhau, với hình thức thu thuế cách linh hoạt thu tiền vật, thúc đẩy tập trung ruộng đất Chính sách vốn tín dụng, cần tiếp tục đảm bảo cho ngời sản xuất đợc vay vốn để sản xuất với thủ tục đơn giản, quy mô vốn đợc vay tơng đối lớn với thời gian tơng đối dài, với lãi suất lợp lí Nâng tỷ trọng đầu t cho phát triển trồng trọt tơng xứng với vai trò vị trí yêu cầu phát triển sản xuất - 66 - Chuyên Đề Thực Tập Chính sách bảo hiểm sản xuất, nhằm hạn chế thiệt hại ngời sản xuất gặp thiên tai( úng, dịch, hạn, bệnh), tạo điều kiện tái sản xuất mở rộng cho ngời dân Chính sách bảo trợ sản xuất nh sách thị trờng giá nhằm hỗ trợ ngời sản xuất gặp nhiều khó khăn biến động thị trờng giá huyện làm cho ngời sản xuất khó khăn việc tiêu thụ nông sản, với giá hợp lí, tạo môi trờng buôn bán thuận lợi cho sản xuất trồng trọt Chính sách đào tạo,nhằm khuyến khích nhẵng ngời sản xuất, đặc biệt nông dân nghèo có điều kiện học tập nâng cao kiến thức, trình độ văn hoá chuyên môn đủ khả trình độ phát triển sản xuất trồng trọt Chính sách khoa học công nghệ nhằm khuyến khích ngời sản xuất có điều kiện áp dụng ngày nhiều tiến khoa học công nghệ vao sản xuât nh khoa học công nghệ sinh học, thông tin, điện, giới, thuỷ lợi, kỹ thuật sản xuất, kỹ thuật chăm sóc Chính sách khuyến khích sản xuất nh sách hỗ trợ giá giống, giá phần bón nhằm khuyến khích ngời dân nâng cao suất, sản lợng nông sản nh thúc đẩy việc sản xuất với chất lợng nông sản hàng hóa ngày cao, giá thành hạ nhằm nâng cao khả cạnh tranh thị trờng nông sản Đó số sách kinh tế chủ yếu, cần tiếp tục hoàn thiện nhằm phát triển sản xuất trồng trọt Không hoàn thiện tng sách cụ thể mà việc thực đồng có hiệu việc - 67 - Chuyên Đề Thực Tập thúc đẩy phát triển sản xuất Cần công bố công khai từ đầu với ngời sản xuất để họ yên tâm sản xuất lâu dài Cần đảm bảo tính quán văn công bố với việc áp dụng thực tế, tránh tình trạng nói đàng làm nẻo - 68 - Chuyên Đề Thực Tập Kết luận kiến nghị Kết luận 1.1 Kết nghiên cứu tổng hợp yếu tố tác động đến phát triển sản xuất trồng trọt huyện Con Cuông cho thấy: Con Cuông vùng đất phong phú đa dạng, đợc chia thành hại vùng sinh thái kinh tế vùng Hữu ngạn sông Lam vùng Tả ngạn, vùng có lợi thế, u phát triển số loại trồng mũi nhọn Trên địa bàn huyện có nhóm đất đợc chia thành 14 loại đất Chiếm tỷ lệ nhiều nhóm đất đỏ vàng vùng đồi, khoảng 23% Đất nông nghiệp khoảng 4.000 ha, chiếm 2,3% Tiềm mở rộng đất nông nghiệp lớn, có khoảng 47.000 đất cha sử dụng, nhiên loại đât hầu hết đất dốc Dân số huyện phân bố không đều, nơi mật độ thấp 12 ngời/ km2, nơi có mật độ cao 3.000 ngời Có dân tộc sinh sống Thái, Đan Lai dân tộc Kinh, trình độ dân trí thấp, lao động chủ yếu lao động phổ thông, lao động đợc đào tạo ít, tập quán canh tác lạc hậu Hệ thống sở hạ tầng phục vụ sản xuất mức thấp so với huyện khác huyện 1.2 Kết nghiên cứu thực trạng sản xuất trồng trọt huyện năm qua nhận thấy: Sản xuất trồng trọt huyện so với huyện khác tỉnh khó khăn nhiêu, ruộng đất Hiện nay, có 76% lao động toàn huyện làm việc ngành - 69 - Chuyên Đề Thực Tập nông nghiệp, giá trị sản phẩm nông nghiệp đóng góp khoảng 78% Cơ cấu sản xuất trồng trọt có bớc phát triển định theo xu hớng chung tăng tỷ trọng công nghiệp, ăn quả, thực phẩm, diẽn chậm, tỷ trọng lơng thực vân chiếm tỷ trọng lớn Nhìn chung cấu sản xuất trồng trọt nhiều bất cập Trong trình canh tác từ lâu đời đến nay, đồng bào dân tộc thiết lập đợc hệ thống trồng phù hợp với chân đất, tiểu vùng sinh thái Tuy nhiên hiên hiệu sử dụng đất thấp, tới 1.000 ruộng cha chủ động đợc nớc tới Thực tiễn cho thấy việc đa giống nh lúa lai, ngô lai, lạc sen lai, mô hình trình diễn có ý nghĩa quan trọng việc phát triển sản xuất trồng trọt 1.3 Để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp nói chung sản xuất trồng trọt nói riêng huyện phát triển theo hớng sản xuất hàng hóa, nh mục tiêu Đại hội Đảng nễu cần thực tốt biện pháp sau - Xây dựng thực nghiêm túc quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội quy hoạch ngành sản xuất - Khoa học công nghệ - Giải pháp vốn -Thơng mại Dịch vụ - Thị Trờng tiêu thụ - Nguồn nhân lực - Tăng cờng công tác khuyến nông - 70 - Chuyên Đề Thực Tập - Khuyến khích phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại - Hoàn thiện sách khuyến khích phát triển ngành trồng trọt Kiến nghị ????????????????????????????????????????? - 71 - ... chọn đề tài : Thực trạng giải pháp phát triển ngành trồng trọt huyện Con Cuông Nghệ An Nhằm đánh giá thực trạng ngành trồng trọt huyện, qua có giải pháp hợp lý, góp phần thúc phát triển đẩy sản... phát triển Nhà nớc có nhiều tác động đến sản xuất trồng trọt Khái quát thực trạng phát triển ngành trồng trọt nớc ta giới a.Thế giới Thực trạng phát triển ngành trồng trọt giới gắn liền với phát. .. nhiên, điều kiện kinh tế xã hội huyện ảnh hởng đến sản xuất trồng trọt - Đánh giá thực trạng sản xuất trồng trọt huyện - Đề xuất giải pháp để phát triển ngành trồng trọt huyện Kết cấu nội dung đề tài