Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2004-2005 Luật Kinh tế Bài đọc số 4: Làm luật thời đại dân doanh Bài đọc số LÀM LUẬT VÌ THỜI ĐẠI DÂN DOANH Ví dụ thảo luận 1: Cân lợi ích Bài Đã hết đường lùi Thanh Hương “Nếu vấn đề thực thi sở hữu trí tuệ (SHTT) lĩnh vực xe máy thực nghiêm khắc ngành công nghiệp xe máy nước không phát triển mạnh vừa qua”, thừa nhận không chuyên gia đến từ quan hữu trách Hội thảo Sở hữu công nghiệp (SHCN) sản xuất lắp ráp xe gắn máy phụ tùng Hiệp hội Xe đạp - xe máy Việt Nam (VBMA) tổ chức tuần qua Không hẹn mà nên, nhận định tái khẳng định lại buổi lấy ý kiến đóng góp cho Dự thảo Chiến lược phát triển ngành công nghiệp xe máy tới năm 2010 Bộ Công nghiệp diễn vào chiều ngày Theo chuyên gia Bộ Công nghiệp, thời gian qua, doanh nghiệp (DN) xe máy góp công không nhỏ việc đưa thị trường sản phẩm xe máy với giá hợp lý để người có thu nhập thấp mua Không có vậy, có mặt DN nước lắp ráp, sản xuất xe máy góp phần làm “hạ nhiệt” giá loại xe máy có thương hiệu tiếng đến từ Nhật Bản Trong nước Nhật Bản, Thái Lan… phải ba, bốn chục năm để có ngành công nghiệp xe máy Việt Nam quãng thời gian khoảng năm Hiện tại, tỷ trọng phụ tùng cấu thành nên xe máy sản xuất Việt Nam đạt tới 80%, tức thừa tiêu chuẩn “sản phẩm Việt Nam” Tuy nhiên, bên cạnh công lao với trình hội nhập ngày mạnh mẽ nhiều DN xe máy nước phải đối mặt với thực tế nghiệt ngã đủ sức đầu tư cho khâu nghiên cứu, phát triển sản phẩm Đây điểm yếu để phát triển cách bền vững ngành công nghiệp DN nước Trong đó, vấn đề SHTT với lĩnh vực xe máy nói riêng toàn hoạt động kinh tế nói chung lại mối quan tâm nước trình đàm phán để Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) vào năm 2005 tới Trên thực tế, tình trạng nhái lại kiểu dáng sản phẩm DN tiếng Honda nỗi xúc chủ sở hữu kiểu dáng Đã có loại xe DN nước sản xuất không vi phạm kiểu dáng mà tới hai “đầu Future, đuôi Wave” Chỉ tính từ năm 2001 đến nay, có 400 vụ vi phạm kiểu dáng sản phẩm Honda Nhật Bản quan hữu trách phát xử lý Theo đánh giá Bộ Công nghiệp sau kiểm tra định kỳ DN xe máy vào tháng 10 vừa qua, nay, tất loại xe máy DN nước sản xuất chép lại kiểu dáng công nghiệp DN nước Như vậy, DN nước đề nghị quan chức Việt Nam có biện pháp kiên ngăn chăn việc chép kiểu dáng công nghiệp họ DN nước gặp nhiều khó khăn sản xuất tiêu thụ sản phẩm Phạm Duy Nghĩa Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2004-2005 Luật Kinh tế Bài đọc số 4: Làm luật thời đại dân doanh Thừa nhận điểm này, bà Trần Thu Thảo, Giám đốc Công ty Xe Máy cho biết, có khoảng 400.000 xe máy tồn đọng DN nước khó bán yếu tố vi phạm kiểu dáng công nghiệp, dù nhiều xe số cấp giấy chứng nhận đăng kiểm “Các cửa hàng không dám bày sợ bị phạt, mà không bày không bán DN thu hồi vốn nên bí đủ đường”, bà Thảo nói Ông Hoàng Văn Tân, Phó cục trưởng Cục SHTT (NOIP) cho biết, tính riêng từ đầu năm 2004 tới nay, Cục nhận 55 đề nghị xác định việc có vi phạm SHTT mặt hàng xe máy Con số chiếm 20% yêu cầu xác định vi phạm SHTT tất mặt hàng mà NOIP nhận Cũng theo ông Tân, nay, số 169 đơn xin bảo hộ kiểu dáng xe máy gửi tới NOIP DN đầu tư nước chiếm 103 đơn cấp 69 SHCN kiểu dáng Còn lại 63 đơn DN nước cấp sở hữu kiểu dáng “Rất nhiều hồ sơ xin cấp SHCN kiểu dáng DN nước bị NOIP từ chối không tạo kiểu dáng thực khác biệt với kiểu dáng bảo hộ”, ông Tân nói Về phía mình, DN nước thừa nhận, chi phí thời gian để thiết kế mẫu xe vượt khả họ Bà Thảo cho hay, đầu tư triệu USD cho kiểu dáng xe chưa thắng, mà phải có cỡ kiểu dáng may chọn Đó chưa kể thời gian từ khâu thiết kế tới lúc sản phẩm mẫu tới hai năm Trước đề nghị DN xe máy nước cần có thêm thời gian để làm quen với vấn đề SHCN, ông Tân cho rằng, hết đường lùi thời hạn cam kết gia nhập WTO cận kề “Các DN quan tâm tới SHTT trước tiến hành sản xuất, để khỏi công thiết kế phải quan tâm tới tính pháp lý SHCN sản phẩm”, ông nói thêm Quản lý kinh tế Lại chuyện tạm dừng đăng ký xe máy Chấn Hưng Câu chuyện tạm dừng đăng ký xe máy quận Thanh Xuân, Tây Hồ Cầu Giấy lại lần ông Đỗ Hoàng Ân, Phó chủ tịch UBND Thành phố nhắc tới Tuy thông tin “lần đầu” , lần việc “tạm dừng” nói tới thị trường xe máy Hà Nội lại không tránh khỏi “xáo trộn” Được chuyện “tạm dừng” Không người có nhu cầu mua xe, đổi xe “rộn ràng” Số lượng xe máy trước tuyên bố “tạm dừng”, mà người tiền ngoại tỉnh lưu chưa đủ tiền mua xe chẳng thể “cầm lòng” trước tin hành Thủ đô Chị X.A nhân viên chi nhánh ngân hàng thương tăng mạnh sau mại quận Thanh Xuân, nhà chị thuê để cách nơi làm vài Hà Nội tạm dừng bước chân, cuối tuần qua chị vội vàng vay mượn đăng ký xe máy thêm tiền tậu “con xe” Atila để thoả mãn giấc mơ “mặc váy, xe ga” từ lâu Ngoài số tiền 23 triệu đồng mua xe, chị phải thêm triệu đồng nhờ cửa hàng giúp “ra biển” (gồm tiền mua suất đăng ký, nộp thuế, lệ Phạm Duy Nghĩa Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2004-2005 Luật Kinh tế Bài đọc số 4: Làm luật thời đại dân doanh phí lấy biển số ) Giấc mơ “xe ga” sớm trở thành thực, X.A chẳng vui vẻ “Nếu tin đồn “tạm dừng” chẳng vội việc mua xe, tết đến nơi rồi, có tiền dành dụm vất hết vào “con xe”, lại thêm nợ nần ”, chị than thở Có lẽ người “vui mừng” sau tin đồn “tạm dừng” đại lý bán xe máy “Xe buôn bán èo uột, bác “lãnh đạo” cho tuyên bố “ỡm ờ” giúp bọn tiêu thụ hàng tồn đọng mà giá bán có lại tăng lên”, ông chủ đại lý xe máy Phố Huế nói giọng đầy phấn chấn Ngoài ra, đội quân chuyên săn lùng mua lại suất đăng ký xe máy kỳ trúng Nhiều người sẵn sàng bán lại suất đăng ký với giá bèo (bởi không bán sau “tạm dừng” chẳng ý nghĩa) Cứ xe nhờ suất đăng ký, đội quân săn lùng lại hưởng từ 200.000 đến 500.000 đồng Các chủ cửa hàng bán xe Phố Huế, Tôn Đức Thắng, Bà Triệu tỏ “bình chân vại” trước thông tin tiếp tục “tạm dừng” đăng ký xe số quận “Tạm dừng quận, có huyện, chưa kể lực lượng đông đảo đội, công an đóng địa bàn có suất đăng ký để bán”, chủ cửa hàng giải thích Một chủ cửa hàng khác nói thẳng hơn: “Bác nội thành cần đăng ký xe đáp ứng được, miễn xe trả thêm 2,5 triệu đồng” Đã “tạm” chẳng thể dừng Một số người tỏ hoan hỷ trước thực tế, lượng xe máy đăng ký sau chủ trương tạm dừng đăng ký quận nội thành giảm 8,7% so với kỳ Tuy nhiên, có nhiều người khác lại nhìn thấy không hiệu mà lượng xe ngoại tỉnh lưu hành Thủ đô tăng gấp nhiều lần so với trước có chủ trương “tạm dừng đăng ký” Tuy nhiên, bất cập lớn chủ trương “tạm dừng đăng ký” xe mang đến thời gian qua việc, chủ xe lại sử dụng mang đăng ký xe không chủ Trước đây, Bộ Tài phải giảm thuế trước bạ sang tên, đổi chủ xe xuống 50% để hạn chế tình trạng xe không chủ, chủ trương “tạm dừng đăng ký” lại ngược lại điều mà Bộ Tài theo đuổi Do việc thông qua đại lý bán xe, nên người mua xe người bán suất đăng ký chẳng cần biết mặt thông tin Và điều gây khó khăn cho công tác quản lý quan nhà nước nói chung trật tự trị an nói riêng Nếu trước lỗi vi phạm, tai nạn người ta cần biết biển số xe tìm tung tích người sử dụng, phải “bắc thang lên hỏi ông trời” Giải pháp cho tương lai Việc phải sớm tìm giải pháp để ngăn chặn có hiệu tình trạng tắc nghẽn giao thông thách thức lớn với Hà Nội vào lúc Nhiều chuyên gia kinh tế bắt đầu nói đến việc, thay mở rộng tạm dừng đăng ký xe Hà Nội nên tháo bỏ giải pháp Thay vào quy định, người dân Hà Nội có nhu cầu đăng ký từ xe thứ hai trở lên thay phải mua suất đăng ký nộp khoản thuế, phí cao nhiều so với xe mà họ đăng ký Như vậy, phí tổn “lách luật” để có thêm xe nhiều người dân Hà Nội nộp vào ngân sách nhà nước để đầu tư lại cho phát triển hạ tầng giao thông Thủ đô, thay vào túi kẻ trung gian hay người có tiêu chuẩn nhu cầu Cách làm giúp giảm tình trạng chủ xe không chủ diễn phổ biến chủ trương “tạm dừng” Đồng thời với giải pháp việc phải tính đến phương án hạn chế giao thông vào Phạm Duy Nghĩa Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2004-2005 Luật Kinh tế Bài đọc số 4: Làm luật thời đại dân doanh trung tâm Thủ đô cách thu phí phương tiện giao thông thường xuyên hoạt động trung tâm thật cao Đây giải pháp nhiều nước giới áp dụng Thực giải pháp khiến người dân buộc phải tính đến hiệu việc sử dụng phương tiện cá nhân lưu thông trung tâm Thủ đô so với việc sử dụng phương tiện giao thông công cộng Ví dụ thảo luận 2: Đưa sống vào pháp luật Thứ bảy, 26/5/2001, 16:17 (GMT+7) Luật tục - học giữ rừng người Ê Đê Trong nhiều nơi Tây Nguyên xói mòn đất đến mức báo động, Đăk Lăk, vùng rừng tốt đồi Chư Lâm, xã Chư Sê, huyện Chư M’ga Cánh rừng dấu ấn đậm nét tôn trọng dân làng răn dạy luật tục bảo vệ rừng quy định già làng cách “ăn rừng” Người Tây Nguyên vốn coi trọng rừng Vì rừng có quan hệ mật thiết với cộng đồng dân cư Tây Nguyên, nên từ xa xưa, người dân nơi có ý thức bảo vệ rừng, lưng ông bà tôn trọng quy tắc cộng đồng xác lập chủ quyền rừng đất rừng gia đình, dòng họ Chẳng hạn, luật tục Ê Đê quy định rõ tội đốt, phá rừng Điều 80 luật tục Ê Đê nói rằng: “Đàn ông thường đốt lửa bừa bãi, đàn bà thường đốt lửa bậy bạ, có người đốt lửa mà làm kẻ điên, kẻ dại Cây le đâm chồi mà họ chặt ngọn, lồ ô đâm chồi mà họ chặt đọt Nếu người ta bắt họ đem cho người tù trưởng nhà giàu chân họ tất phải trói lại ngay, tay họ tất phải xiềng lại Cả rừng le bị cháy khô, rừng lồ ô bị cháy trụi, hang thỏ, hang chồn bị thiêu trụi tất Vì có chuyện nghiêm trọng cần phải xét xử họ” Luật tục răn dạy dân làng không mang củi cháy dở vào rừng: “Ai có phải dạy con, có cháu phải dạy cháu, kẻo hái củi mà đi, suối lấy nước mà E họ đốt đuốc cầm theo E rẫy lo việc nương rẫy mà đi, cầm theo đầu cháy dở huỷ diệt rừng… Cho nên biết đàn bà ai, thằng đàn ông việc xét xử phải đến bồi thường nặng” Coi đất mẹ Kẻ xâm lấn rừng đất rừng người khác định phải đưa xét xử: “Đất đai, sông suối, rừng nong nia, lưng ông bà Ông bà người giữ hang, trông coi rừng, trông coi K’tơng, kdjar” (điều 231) “Có con, có cháu phải dạy hết cho chúng: Cấm không đóng cọc vào k’tơng, cấm không trèo lên kdjar Phạm điều cấm người ta coi ngang với tội chặt đuôi voi, tội mò vào với vợ tù trưởng nhà giàu, tội thông dâm với vợ người anh em Tội phải đưa xét xử (điều 232) Phạm Duy Nghĩa Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2004-2005 Luật Kinh tế Bài đọc số 4: Làm luật thời đại dân doanh (Giải thích: người Ê Đê coi đất mẹ Đất cao nguyên có cấu trúc lượn sóng nên họ quan niệm đất lưng ông bà Truyền thuyết Ê Đê cho hang Adrênh nơi đời người Ê Đê K’tơng, kdjar thân gỗ mọc rừng, ong thường làm tổ Luật tục quy định có chủ đất có quyền sở hữu tổ ong đó) "Ăn" chậm không phá Xuất phát từ quy định đó, từ xa xưa người Tây Nguyên có ý thức bảo vệ rừng, giữ rừng Phương thức canh tác họ luân canh Sau năm trồng tỉa người ta lại trả đất cho rừng Cây rừng tiếp tục phát triển mảnh đất Cách “ăn rừng” khoa học nên rừng suy giảm chậm Cũng mà khỏi nhà, cách đoạn dao quăng người ta lấy củi, bẻ măng, nhặt nấm Vậy lâu không nghiên cứu đến việc giao đất, giao rừng cho cộng đồng buôn làng, không tạo điều kiện tốt cho già làng, trưởng buôn để họ áp dụng điều tốt đẹp luật tục vào vận động đồng bào bảo quản rừng? (Theo Lao Động, 26/5) Đ ầu t 27/12/2004 Phạm Duy Nghĩa ... (NOIP) cho biết, tính riêng từ đầu năm 20 04 tới nay, Cục nhận 55 đề nghị xác định vi c có vi phạm SHTT mặt hàng xe máy Con số chiếm 20 % yêu cầu xác định vi phạm SHTT tất mặt hàng mà NOIP nhận... tính đến hiệu vi c sử dụng phương tiện cá nhân lưu thông trung tâm Thủ đô so với vi c sử dụng phương tiện giao thông công cộng Ví dụ thảo luận 2: Đưa sống vào pháp luật Thứ bảy, 26 /5 /20 01, 16:17... anh em Tội phải đưa xét xử (điều 23 2) Phạm Duy Nghĩa Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 20 04 -20 05 Luật Kinh tế Bài đọc số 4: Làm luật thời đại dân doanh (Giải thích: người Ê Đê coi