xu huong chuyen dich co cau nganh cong nghiep viet nam trong thoi ki hoi nhap

Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập MỤC LỤC MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU Lời nói đầ u 2 Mục đích và nhiê ̣m vụ nghiên cứu Giới hạn nghiên cứu của đề tài Phương pháp nghiên cứu B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Các khái niê ̣m Vai trò của chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành Các nhân tố ảnh hưởng đế n sự chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành Bài học kinh nghiê ̣m của các nước về quá trình chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHUYỂN DICH ̣ CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP THEO NGÀNH CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP Khái quát về chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam Hiê ̣n trạng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành của Viê ̣t Nam xu thế hội nhập 11 Đánh giá chung 16 CHƯƠNG III ĐINH ̣ HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ XU HƯỚNG CHUYỂN DICH ̣ CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP 17 Đi ̣nh hướng 17 Giải pháp 19 C PHẦN KẾT LUẬN 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập A PHẦN MỞ ĐẦU Lời nói đầ u Từ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1986), Đại hội VII, Đại hội VIII, Đại hội IX Đảng ta đặc biệt coi trọng vị trí vai trò chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế vạch tranh toàn cảnh kinh tế quốc gia giai đoạn, cách khái quát rõ ràng thể thay đổi trình phát triển Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, sức phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Bởi vậy, chuyển dịch cấu kinh tế vấn đề cấp bách đặt giác ngộ lý luận thực tiễn thời kỳ phát triển kinh tế xã hội đất nước quan tâm nhiều ngành, nhiều cấp từ trung ương đến địa phương Với suy nghĩ muốn thử sức lĩnh vực ngành công nghiệp Việt Nam, em chọn đề tài cho “Xu hướng chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam thời kỳ hội nhập” với mong muốn tìm hiểu sâu kinh tế nước nhà đặc biệt lĩnh vực ngành công nghiệp Đồng thời đưa chiến lược, giải pháp nhỏ có lẽ kiến thức có ích để góp phần cho kinh tế Việt Nam nhanh chóng bước vào đường hội nhập Mục đích và nhiê ̣m vụ nghiên cứu - Xác định quan điểm, định hướng chiến lược, mục tiêu cụ thể cho việc chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam thời kỳ hội nhập - Tìm hiểu chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam nói chung chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam nói riêng - Tìm hiểu thực trạng chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam thời gian qua, mặt mặt hạn chế - Hình thành giải pháp nhằm thực mục tiêu nêu nhằm đưa công nghiệp Việt Nam sánh vai cường quốc điều kiện kinh tế hội nhập Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập Giới ̣n nghiên cứu của đề tài Đề tài đề cập đến chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam, trình nghiên cứu, đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp giai đoạn tìm hiểu số ngành công nghiệp điển hình để phân tích thấy rõ chuyển dịch Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp sưu tầm tài liệu - Phương pháp thống kê - Phương pháp đồ Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Các khái niê ̣m a Cơ cấu kinh tế Cơ cấu khái niệm mà triết học vật biện chứng dùng để cách thức tổ chức bên hệ thống, biểu thống mối quan hệ qua lại, vững phận Trong rõ mối quan hệ biện chứng phận toàn thể, biểu thuộc tính vật tượng biến đổi với biến đổi vật, tượng “Cơ cấu kinh tế tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế với vị trí, tỷ trọng tương ứng với chúng mối quan hệ hữu tương đối ổn định hợp thành” Qua khái niệm cấu kinh tế nội hàm kinh tế nghiên cứu biến động nội hàm đánh giá trình độ phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế khái niệm rộng bao gồm cấu kinh tế ngành, cấu kinh tế vùng, cấu thành phần kinh tế b Chuyển dịch cấu kinh tế “Chuyển dịch cấu kinh tế thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác hướng tới cấu kinh tế hợp lý” Nền kinh tế phát triển tất yếu kéo theo thay đổi phân công lao động xã hội, cấu kinh tế bước bị phá vỡ thay đổi dần cấu kinh tế Đó chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế trình thay đổi quan hệ tỷ lệ lượng mối quan hệ tương tác phận cấu thành nên kinh tế Ngày nay, chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia, vùng, địa phương không tách rời vai trò chủ động điều tiết Nhả nước Nhà nước với Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập chức quản lý kinh tế vĩ mô, chủ động xác định phương hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế tạo điều kiện thực biện pháp thích hợp để thúc đẩy cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế, xã hội thời kỳ c Chuyển dịch cấu công nghiệp Công nghiệp phận cấu kinh tế nước Nền kinh tế hầu giới có chuyển dịch kéo theo nội phận có chuyển dịch theo thời gian Trong đó, ngành công nghiệp ngành điển hình chuyển dịch theo cấu ngày hợp lý Vậy, trình chuyển dịch cấu công nghiệp gì? Sự chuyển dịch cấu công nghiệp là thay đổi ngành, nhóm ngành, tiểu ngành công nghiệp từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với yêu cầu phát triển d Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Cơ cấu công nghiệp nước bao gồm: cấu công nghiệp theo ngành, cấu công nghiệp theo thành phần, cấu công nghiệp theo lãnh thổ Cơ cấu công nghiệp theo ngành thể tỷ trọng giá trị sản xuất ngành (nhóm ngành) toàn hệ thống ngành công nghiệp “Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành thay đổi tỷ trọng giá trị sản xuất ngành (nhóm ngành) toàn hệ thống ngành công nghiệp từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với yêu cầu phát triển, hướng tới cấu công nghiệp hợp lý” Vai trò của chuyển dich ̣ cấ u công nghiê ̣p theo ngành Một quốc gia có cấu kinh tế hợp lý cấu có khả tạo ra, đẩy mạnh trình tái sản xuất mở rộng hội đủ điều kiện: Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập - Phù hợp quy luật khách quan - Phù hợp với khả khai thác sử dụng nguồn lực nước - Phù hợp với xu phát triển kinh tế, trị khu vực giới Xây dựng cấu kinh tế hợp lý có ý nghĩa thiết thực việc thúc đẩy kinh tế phát triển đa dạng, động, phát huy lợi thế, tiềm nguồn nhân lực, vật lực tài lực Chuyển dịch cấu kinh tế đặc biệt chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành có vai trò quan trọng kinh tế nước Cụ thế:  Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành góp phần làm tăng nguồn thu ngoại tệ, cải thiện cán cân toán quốc tế  Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành định hướng cho việc đầu tư sản xuất, tận dụng tiềm phát huy có hiệu nguồn lực nước  Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành buộc doanh nghiệp phải nâng cao hiệu sản xuất xuất khẩu, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế  Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành – tăng dần hàm lượng sản phẩm qua chế biến giúp đẩy mạnh chuyên môn hóa, thúc đẩy trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước  Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy phân công lao động nước, giúp giải vấn đề xã hội Việt Nam Các nhân tố ảnh hưởng đế n sự chuyển dich ̣ cấ u công nghiê ̣p theo ngành a Nhân tố tác động từ bên kinh tế  Sản xuất nước Đối với Việt Nam, kinh tế vượt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng cao phát triển tương đối toàn diện Tốc độ tăng trưởng GDP năm sau cao năm trước, bình quân năm (2001 – 2005) đạt mức kế hoạch 7,5% Tuy nhiên, quy mô kinh tế nhỏ, dễ bị ảnh hưởng biến động từ bên Trình độ khoa học công nghệ, suất lao động thấp, giá thành nhiều Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập sản phẩm cao so với khu vực giới Nhiều nguồn lực tiềm nước chưa huy động khai thác tốt Đầu tư nhà nước dàn trải, bị thất thoát nhiều Việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên nhìn chung chưa hợp lý Bên cạnh đó, lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam thứ bậc thấp xếp loại giới Năm 1997, Diễn đàn kinh tế giới lần đưa Việt Nam vào danh sách xếp hạng khả cạnh tranh Bảng: Vị trí xếp hạng lực cạnh tranh Việt Nam Năm Xếp hạng/tổng số 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 49/53 39/53 48/53 60/75 65/80 60/102 77/104 77/117 77/125 14 15 15 Khoảng cách đến nước 42 27 43 thấp (Nguồn: Báo cáo thường niên diễn đàn kinh tế giới)  Quan điểm chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngoại thương giai đoạn Quan điểm định hướng phát triển kinh tế xã hội yếu tố định đến phát chuyển dịch cấu công nghiệp nói chung chuyển dịch cấu ngành công nghiệp nói riêng Xuất động lực quan trọng cho trình chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam  Cơ chế, sách quản lý khuyến khích chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng xuất Các sách quản lý khuyến khích xuất quốc gia ảnh hưởng trực tiếp đến chuyển dịch cấu hàng công nghiệp xuất Đối với ngành hàng ưu tiên xuất khẩu, sách khuyến khích trợ cấp, tín dụng Trang 48 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập xuất khẩu, xúc tiến xuất áp dụng áp dụng góp phần gia tăng kim ngạch xuất b Nhóm nhân tố tác động từ bên kinh tế  Xu hướng toàn cầu hóa tự hóa thương mại toàn cầu  Cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ giới Bài học kinh nghiê ̣m của các nước về quá trình chuyể n dich ̣ cấ u công nghiê ̣p theo ngành Mặc dù tính đến nước Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan Việt Nam có trình độ phát triển kinh tế không hoàn toàn giống nhau, qua nghiên cứu sách phát triển kinh tế nói chung chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành nói riêng, rút học chung cho Việt Nam sau: - Thứ nhất: Thống mặt nhận thức coi chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành hướng xuất (hướng ngoại) động lực để thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Thứ hai: Tạo dựng liên tục hoàn thiện môi trường pháp lý nhằm thực thành công chiến lược chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành, hướng tới cấu xuất - Thứ ba: Từng phân ngành kinh tế cần phải có chiến lược chuyển dịch cấu sản phẩm xuất khẩu, nâng cao lực cạnh tranh - Thứ tư: Quá trình chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành từ ngành có hàm lượng lao động cao sang ngành có hàm lượng vốn khoa học công nghệ cao cần thực cách có kế hoạch, có trọng điểm - Thứ năm: Cần trọng tới ngành sản xuất mang tính sở, tiền đề cho xuất điển năng, thép, khí… - Thứ sáu: Cần có nâng đỡ khuyến khích nhà nước cách hợp lý (phù hợp với quy định WTO) ngành công nghiệp chuyển dịch sang hướng xuất khẩu, để đủ sức cạnh tranh Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập - Thứ bảy: Sử dụng công cụ quản lý, điều tiết cách hợp lý để vừa bảo hộ ngành sản xuất non trẻ vừa phù hợp với quy định quốc tế CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHUYỂN DICH CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP THEO ̣ NGÀ NH CỦ A VIỆT NAM TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP Khái quát về chuyển dich ̣ cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam Sự chuyển dịch cấu công nghiệp phụ thuộc vào hàng loạt nhân tố bản: nguồn lực lợi đất nước, nhu cầu thị trường nước quốc tế loại sản phẩm công nghiệp, tiến khoa học kĩ thuật công nghệ, bối cảnh điều kiện quốc tế, chế sách nhà nước… Bảng: Cơ cấu nhóm ngành công nghiệp (Đơn vị: %) Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng số 100 100 100 100 100 100 CN khai thác 15,7 13,1 12,8 13,5 12,8 11,2 CN chế biến 78,7 81,2 81,6 81,3 81,3 83,5 SX & phân phối điện, ga nước 5,6 5,7 5,6 5,2 5,9 5,6 (Nguồn: Niên giám thống kê 2006, NXB thống kê 2007) Cùng với thay đổi vai trò, vị trí công nghiệp cấu kinh tế quốc dân, cấu ngành công nghiệp có chuyển biến tích cực phù hợp với xu hướng khách quan phát triển công nghiệp: tăng tỉ công nghiệp chế biến, giảm tỉ trọng công nghiệp khai thác; tăng dần ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học công nghệ cao (điện tử, máy móc hóa dầu, khí xác, công nghệ thông tin, sản xuất loại dược phẩm cao cấp…); tăng tỉ trọng lao động công nghiệp tổng lao động xã hội Xét theo nhóm ngành công nghiệp, thấy xu hướng chuyển dịch sau: Trang Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập - Công nghiệp khai thác đươc phát triển cách có trọng điểm, nhằm vào loại tài nguyên có trữ lượng lớn giá trị kinh tế cao (dầu khí, than đá, apatit…) để đáp ứng nhu cầu nước tạo nguồn hàng để xuất - Việc phát triển công nghiệp nặng điều chỉnh theo hướng phát triển có chọn lọc, tập trung vào ngành sản phẩm nước có nhu cầu lớn có khả phát triển (điện, khí chế tạo lắp ráp, đóng tàu, hóa chất, vật liệu xây dựng…) - Các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản trọng phát triển mạnh đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước thay hàng nhập phục vụ xuất khẩu, vừa tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động, đóng góp vào ngân sách nhà nước (trong nhóm ngành công nghiệp này, dệt, may, da - giày, chế biến nông lâm thủy sản coi ngành trọng điểm chiếm tỉ trọng cao cấu ngành) - Một số ngành công nghệ cao (điện tử dân dụng, hóa dầu, khí xác, công nghệ thông tin, sản xuất loại dược phẩm cao cấp…) hình thành có tốc độ phát triển nhanh Ví dụ: khu công nghiệp lọc hóa dầu Dung Quất với vốn đầu tư 2,7 tỉ USD hạt nhân ngành công nghiệp hóa dầu đại Việt Nam Bên cạnh việc phát triển công nghiệp đại, nước ta trọng phát triển thủ công nghiệp, phục hồi phát triển làng nghề truyền thống…, ngành nghề cung cấp sản phẩm phục vụ nhu cầu nước xuất mà thu hút nhiều lao động, thúc phân công lại lao động nông thôn Kết chuyển dịch cấu công nghiệp nhằm: Đáp ứng nhu cầu nước, tạo nguồn hàng xuất khẩu, phát triển có chọn lọc số ngành công nghiệp nặng mà nước có nhu cầu khả (điện, khí, chế tạo, lắp ráp, vật liệu xây dựng…) ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng trọng phát triển đáp ứng nhu cầu hàng tiêu dùng nước phục vụ xuất khẩu, tạo thêm việc làm thu nhập cho người lao động Trang 10 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập Hạn chế: Tuy cấu công nghiệp theo ngành chuyển dịch phù hợp với xu khách quan, cấu công nghiệp nhiều bất hợp lí: Tốc độ chuyển dịch cấu ngành công nghiệp chậm, chất lượng tăng trưởng thấp Công nghiệp chế biến nông sản chưa phát triển gắn bó với sản xuất nông nghiệp Các ngành công nghiệp phụ trợ nhỏ bé, phần lớn nguyên phụ liệu ngành công nghiệp phải nhập từ nước Công nghiệp lượng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh ngành kinh tế Chưa hình thành nhóm sản phẩm công nghiệp có hàm lượng khoa học có khả cạnh tranh cao thị trường nước quốc tế Nhiều ngành công nghiệp có đóng góp lớn vào kim ngạch xuất thu hút lượng lao động lớn chủ hiếu thực gia công cho nước ngoài, giá trị gia tăng hiệu kinh tế thấp kém, công nghiệp nông thôn phát triển chậm Hàng hóa ngành nghề thủ công nghiệp khả cạnh tranh trình độ trang bị kĩ thuật thấp kém, chất lượng sản phẩm thấp, kiểu cách mẫu mã đơn điệu Tình trạng ô nhiễm môi trường làng nghề ngày trở nên trầm trọng đe dọa trực tiếp yêu cầu phát triển bền vững Hiê ̣n tra ̣ng chuyển dich ̣ cấ u công nghiê ̣p theo ngành của Viê ̣t Nam xu thế hội nhập a Sự chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành qua giai đoạn Để có nhìn khái quát chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam, xem xét qua giai đoạn sau:  Giai đoạn 1954 đến 1990 Ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn hình thành chủ yếu dựa vào giúp đỡ nước xã hội chủ nghĩa Ở thời kỳ này, với ý tưởng tự lực tự cường nên cấu ngành mang tính chất cân đối “cân đối tĩnh” Có thể nói có 19 tiểu ngành công nghiệp toàn diện, thua số lượng tiểu ngành so với số công nghiệp phát triển lúc Tuy nhiên, với tiềm lực non yếu, cấu ngành công nghiệp mang nặng tính chất tản mạn, thiếu mũi nhọn động lực phát triển Trang 11 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập  Giai đoạn 1991 đến 1997 Cơ cấu ngành có chuyển đổi mạnh mẽ, việc xuất doanh nghiệp công nghiệp với công nghệ cao cho sản phẩm mẻ làm thay đổi số lượng, cấu tỷ trọng tiểu ngành công nghiệp Để có nhận xét chuyển dịch cấu ngành, quan sát bảng số liệu tổng hợp số tiểu ngành công nghịệp sau: Bảng: Một số tiểu ngành công nghiệp Tiểu ngành công nghiệp Đơn vị tính 1995 1996 1997 Than 1000 8.350 9.823 10.647 Quặng Crôm khô 1000 25 37 41 Quặng Apatít 1000 592 613 700 Khai thác đá 1000 m2 10.567 12.465 13.035 Hoa hộp Tấn 12.784 16.318 17.000 Dầu thực phẩm Tấn 38.612 47.390 56.763 Xay xát gạo, ngô 1000 15.582 16.116 16.800 Tấn 24.239 32.930 35.000 1000 lít 51.379 67.112 72.200 Tấn 59.222 65.390 69.505 Vải lụa 1000 m 263 285 300 Quần áo may sẵn 1000 171.900 206.959 213.200 46.400 61.785 65.000 216 220 249 Chè chế biến Rượu mùi trắng Sợi Giầy, dép da Giấy, bìa 1000 đôi 1000 Trang 12 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập Thủy tinh 1000 77 93 93 Sứ dân dụng Triệu 187 232 238 Gạch nung Triệu viên 6.892 7.119 7.163 Xi măng 1000 5.828 6.585 7.475 Bóng đèn 1000 25.085 28.625 30.000 Xà phòng giặt 1000 129 167 201 Phân hóa họa 1000 931 965 994 Sơn hóa học Tấn 21.081 28.995 29.000 Thuốc viện Triệu viên 14.065 14.728 16.804 Máy kéo xe vận chuyển Cái 2.709 1.546 1.600 Máy tuốt lúa điện Cái 1.482 1.353 1.200 Quạt điện Cái 369.220 268.000 265.000 Lắp ráp tivi 1000 770 741 705 Lắp ráp rađiô 1000 111 94 80 Lắp ráp xe máy 1000 62 68 73 (Nguốn: Sự chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỷ 21 - 2001) Từ số liệu thấy tăng trưởng nhanh số tiểu ngành, số tiểu ngành khác sức suy giảm lại rõ nét Nếu ngành khai thác có mức tăng trưởng cao, phần lớn dành cho xuất thể tham gia hội nhập mức độ sơ cấp, hiệu phải đánh giá mực đặt quan hệ với môi trường sinh thái Chẳng hạn, khu du lịch Vịnh Hạ Long xếp hạng lại đứng trước nguy bị công nghiệp khai thác than gây ô nhiễm nặng nề Trang 13 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập Trong nhóm ngành chế biến, lắp ráp, số liệu cho thấy: ngành chế biến có yêu cầu công nghệ cao lại có xu hướng giảm sút qua năm Ở đây, yếu tố thị trường (trong nước quốc tế), phải nhìn nhận lại chế định, sách liên quan đến đầu tư Nhóm ngành chế biến sản phẩm tiêu dùng dân dụng có mức tăng trưởng qua năm lại thuộc vào nhóm ngành mà nêu – thu giá trị hữu dụng thấp giá trị gia công Nhìn chung, phát triển thể dàn trải, chưa có tiểu ngành, nhóm ngành có phát triển nhảy vọt thể mũi nhọn then chốt công nghiệp nước ta trình hội nhập khu vực quốc tế Trong ngành chề tạo sản phẩm có kỹ thuật công nghệ cao hạn chế, chưa có sức cạnh tranh – ví dụ sản lượng lương thực tăng nhanh công nghiệp chế biến lương thực phát triển mạnh sản phẩm không đáp ứng nhu cầu sử dụng sản phẩm nước xâm chiếm  Giai đoạn từ năm 1998 đến Trong năm gần đây, cấu ngành công nghiệp Việt Nam có thay đổi chuyển dịch rõ rệt Điều thể qua bảng số liệu sau: Bảng: Cơ cấu công nghiệp Việt Nam thời kỳ 1996 – 2003 (Tính theo giá hành) (Đơn vị: %) Năm 1996 2000 2003 Tổng số 100,00 100,00 100,00 - Công nghiệp khai thác 13,84 16,14 13,50 - Than 2,30 1,15 1,30 - Dầu thô, khí tự nhiên 10,04 14,00 11,10 Trang 14 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập - Công nghiệp 21,44 26,87 32,10 - Ngành khí 8,18 11,98 16,30 - Luyện kim 3,08 2,80 3,50 - Ngành điện tử CNTT 2,58 3,18 3,40 - Hóa chất 7,60 8,91 8,9 - Ngành chế biến nông, lâm, thủy sản 35,62 29,74 28,90 - Sản xuất thực phẩm, đồ uống 25,50 21,50 22,00 - Ngành dệt may, da giày 12,66 12,94 12,20 - Sản xuất sản phẩm dệt 5,22 4,54 4,00 - Sản xuất sản phẩm da, giả da 4,30 4,70 4,10 - Sản xuất vật liệu xây dựng 7,77 7,13 6,60 - Điện, gas nước 6,23 5,77 5,20 - Sản xuất phân phối điện, ga 5,65 5,37 4,80 - Công nghiệp khác 2,14 1,40 1,40 (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2004) Đến năm 2000, công nghiệp khai thác chiếm khoảng 16,14% tổng giá trị sản xuất toàn ngành, công nghiệp chế tác chiếm 79% (trong đó, công nghiệp thực phẩm chiếm 21,5%), công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước chiếm gần khoảng 6% (trong công nghiệp điện chiếm 3,4%) Đến năm 2003, ngành công nghiệp truyền thống chế biến lương thực đồ uống; dệt may giày da, sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ, thủy tinh trì vị với tỷ trọng tương đối ổn định (chế biến thực phẩm đồ uống chiếm 22%; dệt may giày da chiếm 12,2%; sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ, thủy tinh Trang 15 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập 6,6%) số ngành hình thành sản xuất sản phẩm quan trọng phục vụ tiêu dùng nước xuất nâng dần tỷ trọng, đóng góp đáng kể vào mức tăng trưởng chung cho toàn ngành công nghiệp năm qua (dầu khí chiếm 11,1%, đồ điện tử chiếm 3,4%, phương tiện vận tải chiếm 5,1%) Đánh giá chung Sự chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam thành tựu to lớn, kinh tế Việt Nam bước đầu có khởi sắc, cấu ngành công nghiệp Những mặt mạnh chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành phân tích giai đoạn, nhóm hàng Việt Nam Tuy nhiên, trình chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành Việt Nam số hạn chế cần khắc phục Đó là: - Chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành hướng tăng dần khu vực công nghiệp chế biến, tốc độ chậm, nhiều ngành công nghiệp quan trọng chiếm tỷ trọng thấp giấy (2,3%), dệt (6,3%), cao su (4,3%), thiết bị máy móc (1,8%) - Phát triển công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm chậm hiệu thấp Những sở công nghiệp chế biến đáp ứng phần nhỏ tiềm phát triển nông nghiệp nước ta, công nghiệp chế biển lại lạc hậu, chủ yếu sơ chế phạm vi hạn chế số loại rau quả, nông sản Một số dự án đầu tư vào chế biến nông sản thực phẩm triển khai thực lại hiệu như: ngành đường, chế biến hộp, thực phẩm xuất khẩu… - Trình độ kỹ thuật công nghệ phần lớn doanh nghiệp lạc hậu Thống kê sơ cho thấy có tới 78% doanh nghiệp có mức vốn 10 tỷ đồng, có 1,9% doanh nghiệp có từ 200 tỷ đồng trở lên, chứng tỏ lực sản xuất kinh doanh hầu hết doanh nghiệp yếu, thiếu vốn đầu tư cho công nghệ Chỉ tiêu trang bị tài sản cố định cho lao động ngành công nghiệp thấp, khu vực có vốn đầu tư nước bình quân đạt 191,6 triệu đồng, gấp 1,4 lần DNNN gấp 5,2 lần doanh nghiệp quốc doanh; sở kinh tế cá thể đạt 8,6 triệu Trang 16 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập đồng Hệ số đổi tài sản cố định công nghiệp năm gần tăng lên song thấp, đạt khoảng 19% so với yêu cầu mục tiêu phải đạt 24% - 25% - Trong công nghiệp chế biến tỷ trọng làm gia công, lắp ráp cao, chưa chủ động số chủng loại vật tư, linh kiện, phụ tùng gia công lắp ráp - Nhận thức khả hội nhập quốc tế kinh tế thị trường doanh nghiệp quan nhà nước có liên quan hạn chế Bảng: Cơ cấu doanh nghiệp số nước ASEAN phân tổ theo tiêu chuẩn công nghệ UNIDO (Đơn vị: %) Nhóm ngành công Nhóm ngành công nghệ Nhóm ngành công nghệ cao trung bình nghệ thấp Thái Lan 30,8 26,5 42,7 Xingapo 73,0 16,5 10,5 Malaixia 51,2 24,6 24,3 Inđônêxia 29,7 22,6 47,7 Philippin 29,1 25,5 45,5 Việt Nam 20,6 20,7 58,7 Nước (Nguồn: Tổng cục thống kê) CHƯƠNG III ĐINH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ XU HƯỚNG CHUYỂN DICH ̣ ̣ CƠ CẤU NGÀ NH CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP Đinh ̣ hướng Tăng trưởng hướng vào xuất mô hình đề nghị cho giai đoạn từ đến năm 2020 Về thực chất, mô hình có khả đáp ứng tốt mô hình thay nhập ba yêu cầu then chốt Một yêu cầu hội nhập kinh tế Hai yêu cầu tiếp cận hiệu đến kinh tế dựa công nghệ đại (định hướng kinh tế tri thức) khả tự cải thiện sức cạnh tranh Ba yêu cầu sử dụng tốt nguồn lực, Trang 17 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập nguồn lực có lợi so sánh “tĩnh” chứa đựng khả trở thành bất lợi quan điểm “động” (nguồn nhân lực rẻ, suất thấp)  Định hướng cấu ngành tổng  Chuyển xu hướng gia tăng mạnh xuất sản phẩm thô (thể sản phẩm nông nghiệp khoáng sản) thành xu tăng tỷ trọng sản phẩm công nghiệp chế biến kim ngạch xuất Bảng: Cơ cấu hàng hóa xuất đến năm 2010 Việt Nam Kim ngạch 2010 (Triệu USD) Nhóm hàng Tỷ trọng (%) 2000 2010 Nguyên nhiên vật liệu 1.750 20,1 3,5 Nông, thủy hải sản 8.600 23,3 17,0 Chế biến, chế tạo 21.000 31,4 41,0 Sản phẩm công nghệ cao 7.000 5,4 14,0 Hàng hóa khác 12.500 19,8 24,5 Tổng kim ngạch xuất hàng hóa 50.850 100 100 (Nguồn: Kinh tế đối ngoại Việt Nam, nhà xuất ĐHQGTPHCM)  Định hướng phát triển vùng Quy hoạch phát triển vùng trọng điểm đặt quy hoạch phát triển chung Trong quy hoạch này, điểm mẫu chốt định dạng mối liên hệ kinh tế vùng thiết lập sở phân công lao động dựa vào lợi phát triển vùng Khi xác định vùng kinh tế trọng điểm, việc ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho vùng yếu tố định thành công chiến lược tăng trưởng theo “cực” Bao hàm ưu tiên phải tính đến “hạ tầng” thể chế Trang 18 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập Cần đặc biệt quan tâm phát triển vùng mạnh tiềm tự nhiên cho phép tạo nhiều việc làm tăng thu nhập với số vốn đầu tư tương đối hạn chế Sử dụng có hiệu chương trình, mục tiêu nhà nước nhằm giải vấn đề đói nghèo tạo lập sở phát triển ban đầu cho địa phương có điều kiện phát triển khó khăn  Lựa chọn ngành, sản phẩm mũi nhọn Ở nước ta, dựa lý luận thực tiễn định xác định danh sách ngành trọng điểm, mũi nhọn, nói chung kinh tế quốc dân Nhiều nhà nghiên cứu đưa tiêu chuẩn để xác định ngành trọng điểm mũi nhọn, chẳng hạn như: - Định hướng công nghệ kỹ thuật tiên tiến - Định hướng xuất - Định hướng sử dụng lợi nguồn lực, trước tiên nguồn lao động Giải pháp a Nâng cao sức cạnh tranh ngành công nghiệp : Là điều kiện tiên đảm bảo cho việc giảm tối thiểu rủi ro tranh thủ tối đa lợi ích trình hội nhập Các doanh nghiệp có sức mạnh cạnh tranh môi trường cạnh tranh ngành quốc gia mạnh b Nhà nước hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn: Sự hỗ trợ thường gọi sách công nghiệp thực thông qua sách công nghiệp Trên thực tế, nước phát triển hay phát triển thực thi nhiều biện pháp sách công nghiệp với kết định hình tốt cấu kinh tế đất nước Sự hỗ trợ Nhà nước có nhiều hình thức: thuế, vốn, tín dụng, đất đai chế tổ chức quản lý nhập công nghệ, đào tạo nhân lực Sự hỗ trợ bảo hộ nhà nước phải có điều kiện, có khống chế thời gian (thường vài năm), có chọn lọc hình thức mức độ điều chỉnh cho phù hợp trình phát triển Trang 19 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập Nước ta có số ngành cần hỗ trợ nhà nước ngành đóng tàu, sản xuất ôtô, công nghệ thông tin, luyện kim, khí chế tạo… c Tăng cường liên hệ tác động chuyển dịch cấu công nghiệp với cấu hàng hóa thị trường xuất  Phát triển sản xuất để góp phần chuyển dịch cấu hàng công nghiệp xuất Những yêu cầu vấn đề phát triển sản xuất để tạo nguồn hàng xuất cho Việt Nam thời gian tới là: phải tăng nhanh tỷ trọng xuất hàng công nghiệp (đồng nghĩa với việc tăng tỷ trọng xuất hàng tinh chế, giảm nhanh tỷ trọng hàng xuất thô sơ chế); tăng tính chủ động ổn định việc tổ chức cung ứng hàng xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh chất lượng giá sản phẩm thị trường giới Để giải nhiệm vụ này, cần có giải pháp cụ thể sau:  Xây dựng xuấ t khẩ u các mă ̣t hàng chủ lực Mặt hàng xuất chủ lực phải loại hàng hóa thỏa mãn tiêu chí sau: có thị trường tiêu thụ ổn định; có điều kiện sản xuất nước thuận lợi, với chi phí sản xuất thấp để thu lợi nhuận buôn bán; có khối lượng kim ngạch xuất lớn, chiếm vị trí định tổng kim ngạch xuất đất nước - Mặt hàng xuất chủ lực thay đổi theo thời điểm định Ví dụ nay, dầu thô mặt hàng xuất chủ lực tương lai, phát triển nhà máy lọc dầu đặc biệt đến năm 2009 nhà máy lọc dầu Dung Quất vào hoạt động dầu thô không mặt hàng xuất chủ lực mà thay vào mặt hàng khác sản phẩm phần mềm vi tính, sản phẩm công nghệ Nano, sản phẩm công nghệ sinh học… Trong thời gian tới, Việt Nam tập trung phát triển mặt hàng sau: Chú trọng may mặc tơ tằm; sản phẩm điện tử, đồ điện khí; công nghiệp phần mềm; da sản phẩm da; thủ công nghiệp hàng thủ công mỹ nghệ Trang 20 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập  Nâng cao chất lượng sản phẩm để cạnh tranh thị trường quốc tế Cùng với trình đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp tất yếu dẫn đến đa dạng hóa sản phẩm, quy cách (mẫu mã, bao bì) chất lượng hàng hóa nâng cao Và để góp phần thêm tính cạnh tranh trường quốc tế cần phải trọng thêm vấn đề sau: Hình thành thương hiệu có uy tín, Kiểm tra chất lượng sản phẩm chặt chẽ  Mở rộng thị trường - Mở loại hình chợ bán lẻ đại siêu thị, cửa hàng tự chọn, cửa hàng miễn thuế, bán hàng qua điện thoại, qua mạng máy vi tính giao tận nhà kèm theo chiến dịch quảng cáo, tuyên truyền vận động tiêu dùng hàng nội địa liên tục - Thiết lập dần loại hình chợ bán buôn đại trung tâm thương mại, sở giao dịch hàng hóa để đẩy mạnh phương thức đấu thầu, giao dịch hàng hóa có kỳ hạn, toán bù trừ… - Các quan quản lý thị trường tăng cường kiểm soát chống buôn lậu triệt để để hỗ trợ cho hoạt động xuất nhập ngạch  Tiếp cận nhiều thị trường - Đây giải pháp trước hết cần lưu ý để thực tốt Đó thận trọng giữ vững thị trường truyền thống có, với thị trường rộng lớn ASEAN, Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc … Muốn vậy, phải thực cam kết giảm thuế WTO, doanh nghiệp quan quản lý hoạt động xuất nhập cần thực quy định Nghị định 12 Bộ thương mại vừa ban hành Đồng thời tiếp tục cải cách thủ tục hành theo hướng thật thông thoáng, thuận lợi, kiên chống lại tệ nạn tham nhũng phải nhanh chóng bãi bỏ thủ tục rườm rà hoạt động kinh doanh quản lý xuất nhập - Tiếp tục đa dạng hóa thị trường, việc hướng tăng trưởng vào thị trường lớn mở rộng Mỹ cần khuyến cáo doanh nghiệp nên tích Trang 21 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập cực tìm kiếm thị trường không sử dụng đồng USD để tránh thiệt hại xuất đồng USD giảm giá Đương nhiên, thị trường sử dụng đồng USD cần thận trọng đề phòng khả xảy trường hợp để có biện pháp kịp thời, chủ động tránh thiệt hại xảy Trang 22 Xu hướng chuyể n di ̣ch cấ u công nghiê ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời kì hội nhập C PHẦN KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, phù hợp với yêu cầu tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực giới nội dung đường lối đổi kinh tế Việt Nam khởi xướng từ đại hội Đảng VI tiếp tục đại Hội Đảng lần sau đề Cơ cấu kinh tế vạch tranh toàn cảnh kinh tế quốc gia giai đoạn, cách khái quát rõ ràng thể thay đổi trình phát triển kinh tế Giữa chuyển dịch cấu kinh tế mô hình công nghiệp hóa có mối quan hệ chặt chẽ với Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, sức phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Bởi vậy, chuyển dịch cấu kinh tế nói chung, chuyển dịch cấu công nghiệp theo ngành nói riêng vấn đề cấp bách đặt giác độ lý luận thực tiễn thời kỳ phát triển kinh tế xã hội đất nước quan tâm nhiều ngành, nhiều cấp từ trung ương đến địa phương Để giải vấn đề phải thực nhiều giải pháp đồng bộ, giải pháp tài quan trọng TÀ I LIỆU THAM KHẢO Tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam GS.TS Lê Văn Thông – PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ Nhà xuất giáo dục 2000 Giáo trình địa lý kinh tế xã hội Việt Nam (Phần đại cương) Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức.Nhà xuất giáo dục năm 2004 Kinh tế Việt Nam năm 2005 trước ngưỡng cửa WTO Nguyễn Văn Thường Nhà xuất ĐHKT quốc dân năm 2006 Các thông tin quan trọng mạng Internet Trang 23 ... ̣p theo ngành ở Viê ̣t Nam thời ki hội nhập xu t khẩu, xúc tiến xu t áp dụng áp dụng góp phần gia tăng kim ngạch xu t b Nhóm nhân tố tác động từ bên kinh tế  Xu hướng toàn cầu hóa tự... niệm cấu kinh tế nội hàm kinh tế nghiên cứu biến động nội hàm đánh giá trình độ phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế khái niệm rộng bao gồm cấu kinh tế ngành, cấu kinh tế vùng, cấu thành phần kinh tế... vấn đề xã hội Việt Nam Các nhân tố ảnh hưởng đế n sự chuyển dich ̣ cấ u công nghiê ̣p theo ngành a Nhân tố tác động từ bên kinh tế  Sản xu t nước Đối với Việt Nam, kinh tế vượt qua thời