SLIDE GIẢNG DẠY - PHÁP LUẬT KINH TẾ - CHƯƠNG 7 - PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN
CHƯƠNG PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN • Văn điều chỉnh: Luật phá sản năm 2004 Nghị số 03/2005/NQ-HĐTP ngày 28/4/2005 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Luật phá sản Nghị định số 94/2005/NĐ-CP ngày 15/7/2005 Chính phủ giải quyền lợi người lao động DN HTX bị phá sản Nghị định số 67/2006/NĐ-CP ngày 11/7/2006 Chính phủ hướng dẫn việc áp dụng Luật phá sản DN đặc biệt tổ chức, hoạt động Tổ quản lý, lý tài sản I KHÁI QUÁT VỀ PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN Khái niệm phá sản Thuật ngữ phá sản có từ lâu đời lý giải khác nguồn gốc xuất xứ Tuy nhiên, khái niệm phá sản sử dụng để “đổ vỡ”, “khánh tận”, khả toán nợ hoạt động kinh doanh DN * Tiêu chí xác định DN lâm vào tình trạng phá sản a Tiêu chí định lượng: Theo tiêu chí DN bị coi lâm vào tình trạng phá sản không toán nợ đến hạn có giá trị tối thiểu ấn định luật Ví dụ: Luật Anh (50 bảng), Singapore (trên 2000 USD), Ôxtrâylia (2000 USD)… b Tiêu chí kế toán: Theo tiêu chí tổng giá trị tài sản nợ lớn tổng giá trị tài sản có DN lâm vào tình trạng phá sản c Tiêu chí định tính: Theo tiêu chí người ta quan tâm trực tiếp đến tính tức thời việc trả nợ có nghĩa quan tâm đến khả toán nợ tức thời DN mà quan tâm đến số lượng tài sản có DN mắc nợ Điều Luật phá sản 2004 quy định: Doanh nghiệp, Hợp tác xã khả toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu coi lâm vào tình trạng phá sản * Phân loại phá sản: * Căn vào nguyên nhân gây phá sản: + Phá sản trung thực - phá sản gian trá * Căn vào nguyên nhân phát sinh quan hệ pháp lý: + Phá sản tự nguyện - phá sản bắt buộc * Căn vào đối tượng điều chỉnh Luật PS: + Phá sản doanh nghiệp - phá sản cá nhân 2 Phân biệt giải thể với phá sản + Thứ nhất, lý giải thể rộng nhiều so với lý phá sản + Thứ hai, quan có thẩm quyền định giải thể phá sản DN + Thứ ba, tính chất thủ tục tiến hành giải thể phá sản DN + Thứ tư, hậu pháp lý sau DN bị giải thể bị phá sản + Thứ năm, thái độ Nhà nước người quản lý DN sau DN bị giải thể phá sản 2 Pháp luật phá sản Pháp luật phá sản tập hợp tất quy định pháp luật liên quan đến điều kiện, thủ tục tuyên bố phá sản doanh nghiệp * Mục đích pháp luật phá sản + Thứ nhất: Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động + Thứ hai: Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ nợ + Thứ ba: Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp mắc nợ + Thứ tư: Cơ cấu lại kinh tế, bảo đảm trật tự, kỷ cương xã hội II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ Nộp đơn yêu cầu Tổ chức hội nghị chủ nợ thủ tục phục hồi KD Thủ tục lý phân chia tài sản Tuyên bố DN, HTX bị phá sản Nộp đơn yêu cầu - Đối tượng có quyền nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản DN: • Các chủ nợ (chủ nợ bảo đảm, chủ nợ có bảo đảm phần) • Người lao động • Chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước, cổ đông Công ty cổ phần, thành viên hợp danh Công ty hợp danh - Đối tượng có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản DN: : • Chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, HTX lâm vào tình trạng PS - Đối tượng có trách nhiệm thông báo: Tòa án, Viện kiểm sát, quan tra, quan quản lý vốn, tổ chức kiểm toán 2 Tổ chức hội nghị chủ nợ thủ tục phục hồi KD a Hội nghị chủ nợ - Thành phần tham gia Hội nghị chủ nợ: quy định Điều 62 Điều 63 Luật PS 2004 - Điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ: + Quá nửa số chủ nợ bảo đảm đại diện cho từ 2/3 tổng số nợ bảo đảm trở lên + Có tham gia người có nghĩa vụ tham gia Hội nghị chủ nợ theo quy định Điều 63 - Nội dung Hội nghị chủ nợ: Điều 64 Luật PS 2004 b Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh, lý tài sản • Xây dựng thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh • Thực giám sát phương án phục hồi hoạt động kinh doanh • Đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh 3 Thủ tục lý tài sản phân chia tài sản a Các trường hợp Tòa án định mở thủ tục lý tài sản Trong trường hợp đặc biệt Khi Hội nghị chủ nợ không thành Khi có Nghị Hội nghị chủ nợ lần thứ b Thứ tự phân chia tài sản Phí phá sản Các khoản nợ lương, trợ cấp việc, bảo hiểm xã hội quyền lợi khác theo thoả ước lao động tập thể hợp đồng lao động ký kết Các khoản nợ bảo đảm Trường hợp giá trị tài sản doanh nghiệp sau toán đủ khoản nợ mà phần lại thuộc về: xã viên HTX, chủ DNTN, thành viên công ty, cổ đông CTCP, chủ sở hữu DNNN 4 Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản a Các trường hợp định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản + Thẩm phán định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản đồng thời với việc định đình thủ tục lý tài sản + Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản trường hợp đặc biệt b Thông báo định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản: Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản, Toà án phải gửi thông báo công khai định theo quy định Điều 29 Luật PS DN,HTX lâm vào tình trạng PS(Đ3) Nộp đơn (Đ 13,14, 15 & 17, 18) TA nhận & xem xét đơn Trả lại đơn (Đ24) Thụ lý đơn (Đ22) Tuyên bố DN PS- đặc biệt (Đ87) ngày TB qd mở thủ Qđ mở ko mở thủ tục PS (Đ28) Tục PS(Đ29) Kiểm kê ts, lập ds chủ nợ, ds người mắc nợ (Đ 50, 51, 52, 53) Mở thủ tục lý tr/h đặc biệt (Đ 78) Hội nghị chủ nợ (Đ61) Thủ tục phục hồi (Đ 68 – Đ 74) Thủ tục lý (Đ 79, 80) Đình phục hồi (Đ 76) DN, HTX không lâm vào Tình trạng PS (Đ77) Tuyên bố DN PS (Đ 85, 86) ... gây phá sản: + Phá sản trung thực - phá sản gian trá * Căn vào nguyên nhân phát sinh quan hệ pháp lý: + Phá sản tự nguyện - phá sản bắt buộc * Căn vào đối tượng điều chỉnh Luật PS: + Phá sản. .. phá sản Nghị định số 67/ 2006/NĐ-CP ngày 11 /7/ 2006 Chính phủ hướng dẫn việc áp dụng Luật phá sản DN đặc biệt tổ chức, hoạt động Tổ quản lý, lý tài sản I KHÁI QUÁT VỀ PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ... hành giải thể phá sản DN + Thứ tư, hậu pháp lý sau DN bị giải thể bị phá sản + Thứ năm, thái độ Nhà nước người quản lý DN sau DN bị giải thể phá sản 2 Pháp luật phá sản Pháp luật phá sản tập hợp