CDCCKT là một trong những nội dung cốt lõi của quá trình đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH và tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta hiện nay. Mục tiêu xuyên suốt của quá trình đó là nhằm từng bước biến nước ta từ một nước nông nghiệp lạc hậu trở thành một nước công nghiệp hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta luôn xác định CDCCKT như là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Trong đó CDCCKT nông nghiệp giữ vị trí, vai trò hết sức quan trọng, quyết định đến sự thành công của quá trình CNH, HĐH ở nước ta, mà trước hết là quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn gắn với quá trình xây dựng nông thôn mới hiện nay.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Những vấn đề chung cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.2 Quan niệm, nội dung vai trò chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ Chương THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Phú Thọ ảnh hưởng đến trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 2.2 Thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Trang 11 11 19 30 30 37 61 61 69 86 88 92 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài CDCCKT nội dung cốt lõi trình đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Mục tiêu xuyên suốt trình nhằm bước biến nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu trở thành nước công nghiệp đại, có cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình hội nhập kinh tế quốc tế Chính vậy, Đảng Nhà nước ta xác định CDCCKT giải pháp quan trọng để phát triển, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Trong CDCCKT nông nghiệp giữ vị trí, vai trò quan trọng, định đến thành công trình CNH, HĐH nước ta, mà trước hết trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn gắn với trình xây dựng nông thôn Thực đường lối, sách Đảng Nhà nước phát triển nông nghiệp, năm qua nông nghiệp nói chung, CDCCKT nông nghiệp nói riêng tỉnh Phú Thọ đạt kết toàn diện tất lĩnh vực: cấu ngành nông nghiệp có bước chuyển dịch theo hướng tích cực; tốc độ tăng trưởng đạt tương đối cao với tỷ trọng chăn nuôi, lâm nghiệp thủy sản cấu giá trị sản xuất nông, lâm, thủy hải sản ngày tăng; bước đầu hình thành số vùng sản xuất tập chung, chuyên canh, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến; huy động thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển nông nghiệp, nông thôn… Tuy nhiên, nhìn tổng thể CDCCKT nông nghiệp tỉnh Phú Thọ hạn chế, tồn như: trình CDCCKT nông nghiệp ngành nông nghiệp chưa gắn với phát triển công nghiệp chế biến tiểu thủ công nghiệp; chưa phát huy hết tiềm năng, mạnh thành phần kinh tế trình CDCCKT nông nghiệp; đất đai nhỏ lẻ phân tán, chưa có nhiều vùng sản xuất chuyên canh tập trung; nguồn vốn đầu tư vừa thiếu, vừa yếu; sở hạ tầng việc ứng dụng KH&CN vào sản xuất nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh thấp… Đặc biệt thiếu cấu kinh tế nông nghiệp hợp lý để khai thác hết tiềm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vốn có Tỉnh Với ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn đề tài: "Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ", làm đối tượng nghiên cứu luận văn Thạc sỹ với mong muốn, có đóng góp định việc khái quát lý luận, đánh giá thực trạng từ đề quan điểm giải pháp "đúng, trúng" thúc đẩy CDCCKT nông nghiệp theo hướng tiến tỉnh Phú thọ năm tới Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Liên quan đến vấn đề nghiên cứu có nhiều công trình công bố góc độ tiếp cận khác nhau: * Các công trình nghiên cứu nông nghiệp Nguyễn Kế Tuấn, "Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn Việt Nam - đường bước đi", Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 2004 Tác giả tiếp cận chủ yếu góc độ đánh giá tác động việc phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững kinh tế Trên sở đó, tác giả đưa số giải pháp đẩy mạnh CNH,HĐH nông nghiệp nông thôn nước ta Vũ Văn Nâm, "Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam", Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2009 Tác giả trình bày số sở lý luận thực tiễn phát triển nông nghiệp bền vững, kinh nghiệm xây dựng phát triển nông nghiệp bền vững số quốc gia giới, rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Trên sở đó, đánh giá tổng quan, phân tích chuyển biến phát triển nông nghiệp, đưa định hướng giải pháp phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam năm tới Vũ Văn Phúc (chủ biên), "Xây dựng nông thôn - Những vấn đề lý luận thực tiễn", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2012 Cuốn sách tập hợp viết nhà khoa học, lãnh đạo quan trung ương, địa phương, ngành vấn đề xây dựng nông thôn nước ta Bài báo:"Nông nghiệp Việt Nam: Những thách thức số định hướng cho phát triển bền vững" GS.TS Đỗ Kim Chung PGS.TS Kim Thị Dung, Tạp chí Kinh tế Phát triển số 196 (10/2013) Tác giả tập trung luận giải số thành tựu thách thức đặt cho nước ta tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Từ đó, tác giả đưa quan điểm định hướng cho phát triển nông nghiệp bền vững, đáng ý định hướng phát triển tác giả nhấn mạnh đến: chiến lược quy hoạch nông nghiệp dài hạn, bảo tồn quỹ đất nông nghiệp; tăng cường đầu tư cho nông nghiệp thu hút mạnh đầu tư toàn xã hội vào nông nghiệp, nông thôn; gắn phát triển nông nghiệp với bảo vệ môi trường * Các nghiên cứu chuyển dịch cấu ngành ngành kinh tế Tạ Đình Thi, "Chuyển dịch cấu kinh tế quan điểm phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - Việt Nam", Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2007 Tác giả trình bày vấn đề chủ yếu lý luận thực tiễn CDCCKT quan điểm phát triển bền vững, trạng CDCCKT vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, định hướng giải pháp bảo đảm CDCCKT vùng kinh tế trọng điểm Bắc quan điểm phát triển bền vững Đề tài: "Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam - Thông tin chung" PGS.TS Bùi Tất Thắng, Nxb Khoa học xã hội năm 2009 Trên sở khái quát vấn đề lý luận chung tiêu chí CDCCKT ngành, tác giả đánh giá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời sách đổi kinh tế Trong đó, bao gồm trình chuyển dịch cấu ngành nội ngành; phân tích, khái quát tác động nhân tố giới nước xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam giai đoạn tới Bài báo “Chuyển dịch cấu kinh tế - thực trạng vấn đề đặt ra” TS Trần Anh Phương, Tạp chí Cộng sản, số 1(169), năm 2009 Bài báo khẳng định CDCCKT đường nhanh chóng đưa nước ta khỏi tình trạng lạc hậu, phát triển Khái quát nội dung, đánh giá lại toàn kết CDCCKT sau 20 năm đổi Đồng thời, tác giả rõ mâu thuẫn trình CDCCKT kiến nghị năm giải pháp đẩy mạnh CDCCKT đất nước thời kỳ Luận văn thạc sỹ: "Chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp hóa, đại hóa khu vực miền núi Thanh Hóa nay" tác giả Phạm Hữu Hùng, Học viện Chính trị, năm 2012 Luận văn tập trung làm rõ phạm trù cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế từ đưa tích tất yếu phải chuyển dịch cấu ngành CNH, HĐH khu vực miền núi Thanh Hóa Bên cạnh đó, thông qua luận giải, làm rõ thực trạng trình chuyển dịch cấu ngành, tác giả đưa số quan điểm hệ thống giải pháp cho khu vực miền núi tỉnh Thanh Hóa chuyển dịch cấu ngành theo hướng tiến bộ, đại * Các công trình khoa học nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Phạm Hùng, Chuyển mạnh cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa miền Đông Nam Bộ nay, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2001 Tác giả trình bày hệ thống hóa sở khoa học vấn đề cấu kinh tế nông thôn; thực trạng cấu nông thôn Đông Nam Bộ phương hướng, giải pháp có tính khả thi nhằm thúc đẩy trình CDCCKT nông thôn theo hướng CNH, HĐH năm tới vùng Lê Anh Vũ, Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Tây Bắc trình công nghiệp hoá, đại hoá, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Viện Kinh tế học, Hà Nội 2001 Tác giả hệ thống hoá vấn đề cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nông thôn nói riêng làm sở vận dụng vào trình xem xét, phân tích chuyển dịch cấu nông thôn Tây Bắc Thực trạng chuyển dịch cấu nông thôn Tây Bắc từ 1989 đến nay, phương hướng hệ quan điểm CDCCKT nông thôn vùng Tây Bắc Một số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục thúc đẩy trình CDCCKT nông thôn Tây Bắc theo hướng CNH, HĐH Phạm Huy Quang, "Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thái Bình", Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị, Hà Nội 2011 Trong luận văn tác giả tập trung làm rõ nội dung, tính tất yếu việc CDCCKT ngành nông nghiệp trình CNH,HĐH nước ta nói chung, tỉnh Thái Bình nói riêng Trên sở đề yêu cầu giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu CDCCKT ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình trình đẩy mạnh CNH, HĐH thời gian tới Nguyễn Thị Thanh Tâm, Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn tỉnh Nam Định trình công nghiệp hoá, đại hoá, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 2012 Tác giả khái quát vấn đề lý luận cấu kinh tế CDCCKT nông thôn trình CNH, HĐH Đánh giá thực trạng CDCCKT nông thôn Nam Định đặc điểm, tính chất, quy luật, xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế; sở, điều kiện nhân tố tác động đến trình CDCCKT nông thôn Nam Định Đề xuất quan điểm, phương hướng đưa giải pháp chủ yếu thúc đẩy CDCCKT nông thôn Nam Định Nguyễn Khắc Hải, "Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên", Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị, Hà Nội 2015 Trên sở khung ý luận cấu kinh tế, cấu kinh tế ngành nông nghiệp, tác giả tập trung sâu vào phân tích, làm rõ sở lý luận thực tiễn việc CDCCKT nông nghiệp (chỉ bàn nông nghiệp theo nghĩa hẹp, ngĩa lĩnh vực trồng trọt chăn nuôi) địa bàn tỉnh Hưng Yên Từ đó, đưa quan điểm giải pháp đẩy nhanh trình CDCCKT nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Đề án: "Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững" tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 Trong đề án nêu trạng cấu ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ, qua khái quát điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển nông nghiệp, qua đưa quan điểm, mục tiêu, nội dung tái cấu ngành nông nghiệp Tỉnh đến năm 2020 với nhóm giải pháp chủ yếu Bài báo:"Cần đột phá khâu trước sau nông dân chuỗi sản xuất nông nghiệp" đồng chí Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên BCT, Chủ tịch Ủy ban TW MTTQ, http://baodientu.chinhphu.vn/Tin-noi-bat/Can-dot-pha-khau-truocva-sau-nong-dan-trong-chuoi-san-xuat-nong-nghiep/201437.vgp Theo tác giả, tái cấu ngành nông nghiệp nước ta đòi hỏi cấp thiết, nhằm tháo gỡ nút thắt phát triển bền vững ngành nông nghiệp Tuy nhiên, để thực thành công đề án Chính phủ, ngành nông nghiệp nước ta cần tập trung làm tốt giải pháp quy hoạch, giải pháp đầu vào giải pháp đầu ra, đáng ý như: đẩy nhanh nội địa hóa yếu tố đầu vào cho nông nghiệp; phát triển hình thức liên kết doanh nghiệp - nông dân; có sách hỗ trợ người nông dân hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm, tăng sức cạnh tranh… Những công trình nghiên cứu trên, luận giải nông nghiệp, CDCCKT nông nghiệp với nhiều góc độ, phạm vi cách tiếp cận khác nhau, tác giả kế thừa làm tư liệu tham khảo Tuy nhiên, đề tài "Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ", có hướng hoàn toàn độc lập, chưa có công trình nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện góc độ kinh tế trị Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải sở lý luận thực tiễn CDCCKT ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ, sở đề xuất quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh trình CDCCKT ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ khái niệm, phạm trù có liên quan, từ phân tích quan niệm, nội dung vai trò CDCCKT ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ Nghiên cứu, đánh giá thực trạng CDCCKT nông nghiệp tỉnh Phú Thọ, từ tìm nguyên nhân để đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu góp phần thúc đẩy CDCCKT nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu CDCCKT ngành nông nghiệp góc độ kinh tế trị học * Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu CDCCKT nông nghiệp giới hạn phạm vi tỉnh Phú Thọ Về thời gian: dựa nghiên cứu khảo sát, phân tích số liệu, tư liệu chủ yếu từ năm 2010 đến Về nội dung: luận văn nghiên cứu CDCCKT ngành nông nghiệp theo nghĩa rộng (bao gồm: nông, lâm nghiệp, thủy sản) Cơ sở lí luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lí luận, thực tiễn Luận văn dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để luận giải sở lý luận, thực tiễn đề xuất quan điểm, giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ * Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học, kết hợp lô gíc với lịch sử sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội như: phân tích, tổng hợp, thống kê so sánh phương pháp chuyên gia để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp tài liệu tham khảo cho trình CDCCKT nông nghiệp Tỉnh hướng Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy cho quan tâm đến vấn đề Kết cấu đề tài Luận văn gồm mở đầu, chương (6 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Những vấn đề chung cấu kinh tế cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Những vấn đề chung cấu kinh tế Nền kinh tế nước tổ hợp phức tạp, bao gồm phận phân hệ hợp thành Việc phân tích, đánh giá cấu kinh tế đòi hỏi phải xem xét cấu trúc bên kinh tế, biểu mối quan hệ kinh tế phận phân hệ phận hệ thống kinh tế Những mối quan hệ kinh tế ràng buộc lẫn biểu quan hệ mặt lượng quan hệ mặt chất C.Mác rằng: "Trong sản xuất xã hội đời sống mình, người có quan hệ định, tất yếu không tùy thuộc vào ý muốn họ - tức quan hệ sản xuất, quan hệ phù hợp với trình độ phát triển định lực lượng sản xuất họ Toàn quan hệ sản xuất hợp thành cấu kinh tế xã hội" [27, tr 15] Đồng thời, C.Mác nhấn mạnh, phân tích cấu, phải ý đến hai khía cạnh chất lượng số lượng, cấu phân chia chất tỉ lệ số lượng trình sản xuất xã hội Là kết trình phân công lao động xã hội, cấu kinh tế phản ánh mối quan hệ LLSX QHSX kinh tế Một cấu kinh tế hợp lý phải có phận, phân hệ kết hợp với cách hài hòa, sử dụng có hiệu nguồn lực, tài nguyên đất nước, làm cho kinh tế phát triển lành mạnh, có nhịp độ tăng trưởng phát triển ổn định, nâng cao mức sống dân cư tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động làm việc có hiệu 11 tỉnh lân cận sản phẩm: rau an toàn, gia súc, gia cầm, thủy sản, ăn đặc sản, chè [42, tr 12] Thứ hai, đổi tổ chức phương thức hoạt động thương nghiệp hợp tác xã Thương nghiệp hợp tác xã tổ chức trung gian cung cấp dịch vụ cho nông dân Tỉnh, liên kết giúp đỡ họ khắc phục khó khăn sản xuất phân tán Trong điều kiện kinh tế thị trường việc xây dựng hợp tác xã nhu cầu tự bảo hộ cạnh tranh gay gắt thị trường, nông dân thông qua liên kết hợp tác, dựa vào sức mạnh tập thể để đối phó với rủi ro thị trường Việc đổi tổ chức hoạt động HTX thương mại - dịch vụ cần theo hướng sau: sở loại hình hợp tác xã có địa bàn Tỉnh (hợp tác xã nông nghiệp, hợp tác mua bán) tổ chức lại thành hợp tác kiểu nông thôn theo Luật hợp tác xã năm 2012 theo hướng chủ yếu lo dịch vụ đầu vào đầu cho kinh tế hộ nông dân Chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Hợp tác xã năm 2012 Tăng cường lãnh, đạo cấp ủy, quyền để giúp hợp tác xã tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện để hợp tác xã nông nghiệp tổ chức hoạt động có hiệu Mỗi năm hướng dẫn thành lập mới, chuyển đổi hình thức hoạt động từ - 10 hợp tác xã [42, tr 12] Đối với đầu vào, HTX thông qua việc mua yếu tố đầu vào với số lượng lớn, khả đàm phán cao hộ cá thể, để cung cấp giống, phân bón, hóa chất, thức ăn chăn nuôi, xăng dầu, máy móc rẻ cho hộ xã viên; lấy tư cách pháp nhân để trở thành đối tác với ngân hàng sử dụng tài sản hợp tác xã chấp vay vốn cho thành viên; sử dụng lực lượng cán kỹ thuật nòng cốt hợp tác xã đứng làm đối tác nhà khoa học để chuyển giao giống mới, tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đối với đầu ra, hợp tác xã nghiên cứu thị trường làm trung gian 82 đàm phán ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với chợ đầu mối, sở công nghiệp chế biến, siêu thị, khách sạn, nhà hàng, tư thương; hợp tác xã đứng chứng minh đồng chất lượng nông sản kiểm soát an toàn thực phẩm với đối tác thu mua nông sản hộ nông dân Tỉnh Thứ ba, thương nghệp tư nhân Với đội ngũ đông đảo, có mặt lúc nơi, phương thức mua bán toán giản tiện, gần gũi với nông dân phù hợp với điều kiện sản xuất hàng hóa nhỏ, phân tán, tư thương lực lượng nòng cốt, thiếu lưu thông hàng nông sản Tỉnh Vấn đề đặt phải đổi tổ chức quản lý đội ngũ cho hoạt động họ hiệu hạn chế mặt tiêu cực gian lận thương mại, trốn thuế, lừa đảo, lợi dụng thời để ép giá nông dân Tỉnh cần rà soát lại tiến hành đăng ký cho toàn sở thương nghiệp tư nhân, cho tổ chức thương nhân lớn nhỏ phải đăng ký kinh doanh theo pháp luật, tăng cường vai trò quản lý quyền cấp lực lượng Ở Phú Thọ nay, ước tính có hàng ngàn thương lái lớn, nhỏ Thế lực lượng lại chưa coi thành phần quan trọng thu mua nông sản theo tinh thần Nghị 80/CP Chính phủ Chính vậy, mua nông sản nông dân họ chưa phải chịu khoản thuế nào, doanh nghiệp thu mua nông sản cho nông dân phải chịu 5% thuế giá trị gia tăng (VAT) Đây lợi rõ ràng tư thương giá thu mua nông sản so với doanh nghiệp Do đó, cần huy động tạo điều kiện để lực lượng tích cực tham gia kinh doanh theo định hướng Nhà nước phát triển thị trường đầu cho nông sản, thực nghĩa vụ thuế Nhà nước Cần có sách khuyến khích lực lượng với hợp tác xã nông nghiệp nông thôn làm bạn hàng lâu dài trở thành mạng lưới ổn định đối tác ký kết hợp đồng doanh nghiệp việc tiêu thụ nông sản địa bàn 83 * * * Tóm lại, CDCCKT nông nghiệp trình lâu dài, nội dung quan trọng tái cấu kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng phạm vi nước nói chung, tỉnh Phú Thọ nói riêng Do đó, trách nhiệm đẩy mạnh CDCCKT thuộc hệ thống trị cấp nhân dân Tỉnh Trong cấp ủy, quyền cấp chủ thể trực tiếp định hướng tổ chức quản lý, điều hành trình CDCCKT cho nông sản Vì vậy, cần phải bám sát thực tiễn trình sản xuất, thường xuyên điều chỉnh hệ thống chế, sách cho phù hợp đảm bảo vừa khơi thông sản xuất, vừa quản lý chặt chẽ trình CDCCKT nông nghiệp địa bàn Tỉnh Đây việc làm vừa cấp bách, vừa lâu dài, để đạt điều đòi hỏi phải thực cách đồng hệ thống giải pháp sở đảm bảo phải trọng nâng cao chất lượng công tác quy hoạch chiến lược phát triển tổng thể kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực gắn kết với vùng kinh tế trọng để phát huy hết tiềm năng, mạnh vùng với tầm nhìn dài hạn Mỗi giải pháp có vị trí, vai trò tầm quan trọng riêng song chúng lại có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, chúng bổ sung cho nhau, thúc đẩy trình CDCCKT nông nghiệp diễn cách hiệu đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH gắn với xây dựng nông thôn 84 KẾT LUẬN Lịch sử hình thành phát triển dân tộc Việt Nam chứng minh nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu, đóng vai trò quan trọng phát triển KT- XH đất nước Nông nghiệp không giúp bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, cân đảm bảo môi trường sinh thái mà sản xuất nông nghiệp ngành giải việt làm cho hàng chục triệu lao động nước ta Chính vậy, thực CDCCKT nông nghiệp đòi hỏi thiết để trình đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Là tỉnh nằm khu vực Trung du miền núi phía Bắc, Phú Thọ có nhiều tiềm năng, lợi phát triển KT - XH, phát triển nông nghiệp hàng hóa lớn với đa dạng chủng loại trồng, vật nuôi Trong năm qua, nhờ cố gắng, nỗ lực cấp ủy, quyền, đoàn thể người nông trình CDCCKT nông nghiệp Tỉnh thu kết quả, thành tựu quan trọng khía cạnh cấu kinh tế, là: cấu ngành, cấu vùng lãnh thổ, cấu thành phần kinh tế cấu lao động Tuy nhiên, bên cạnh trình CDCCKT nông nghiệp tỉnh tồn nhiều bất cập, sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, chủ yếu theo kinh nghiệm; lao động nông nghiệp chủ yếu nên suất, chất lượng hiệu kinh tế chưa cao Thực trạng nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan song chủ yếu nguyên nhân chủ quan đem lại Đẩy nhanh CDCCKT nông nghiệp, nông thôn phát triển toàn diện theo hướng đại, hiệu bền vững vừa nhiệm vụ mang tính trước mắt, vừa nhiệm vụ mang tính lâu dài Do đó, để trình CDCCKT nông nghiệp Tỉnh hướng, đem lại hiệu cao kinh tế, xã hội môi trường đòi hỏi phải có nỗ lực cấp, ngành từ trung 85 ương đến địa phương toàn thể nhân dân Tỉnh mà trước hết người nông dân, với hệ thống giải pháp đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn phát triển ngành nông nghiệp Tỉnh trình đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, góp phần xây dựng Phú Thọ ngày giàu đẹp 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tư tưởng – văn hoá Trung ương (2007), Việt Nam – WTO cam kết liên quan đến nông dân, nông nghiệp, nông thôn doanh nghiệp, Nxb CTQG Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003), Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Kim Chung, Kim Thị Dung (2013), Nông nghiệp Việt Nam: Những thách thức số định hướng cho phát triển bền vững, Tạp chí Kinh tế Phát triển số 196 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2012), Niên giám Thống kê Phú Thọ 2011 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2013), Niên giám Thống kê Phú Thọ 2012 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2014), Niên giám Thống kê Phú Thọ 2013 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2015), Niên giám Thống kê Phú Thọ 2014 Nguyễn Tiến Dũng (2002), Đổi hoàn thiện số sách nhằm đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, luận án tiến sĩ bảo vệ Đại học Kinh tế Quốc dân Đảng tỉnh Phú Thọ(2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI, Phú Thọ nhiệm kỳ 2010 – 2015 10 Đảng tỉnh Phú Thọ(2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1960 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần 87 thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 16 Đề tài khoa học cấp Nhà nước, mã số KX 02-05 (2005), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành trình công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội 17 Lê Văn Điền (2012), Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững tỉnh Hải Dương nay, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội 18 Lại Ngọc Hải (2004), “Những vấn đề cần giải để đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, Số 4/2004(12) 19 Nguyễn Khắc Hải (2015), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội 20 Phạm Hùng (2001), Chuyển mạnh cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa miền Đông Nam Bộ nay, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Lan Hương (2007), “Phân tích tác động chuyển dịch cấu kinh tế ngành tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, 8/2007(10) 22 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2008), Nghị Số: 135/2008/NQHĐND việc phát triển loại hình kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước nông, lâm nghiệp giai đoạn 2007 – 2010 định hướng đến năm 2015 23 Phạm Thị Khanh (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt nam, Nxb CTQG, Hà Nội 24 Đào Ngọc Lâm (2005), “Cơ cấu ngành kinh tế: mục tiêu, tiến độ cảnh báo”, Tạp chí Cộng sản, số 16 25 Liên minh hợp tác xã tỉnh Phú Thọ, Văn kiện Đại hội Đại biểu liên minh hợp tác xã tỉnh Phú Thọ lần thứ V, nhiệm kỳ 2015-2020, Phú Thọ 26 C Mác Ph Ăngghen, Toàn tập, tập 26, phần 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 88 27 C.Mác, “Góp phần phê phán khoa kinh tế trị”, C.Mác Ăngghen toàn tập, tập 13, Nxb CTQG, H.1993 28 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập khu vực giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Phạm Huy Quang (2011), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sỹ kinh tế trị, Học viện trị, Hà Nội 30 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2013- 2015, định hướng đến năm 2020, Phú Thọ 31 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam Hôm mai sau, Nxb Thống kê, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Tản (2014), Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn huyện Thường Tín thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội 33 Nguyễn Quang Thái (2013), “Tái cấu để phát triển nông nghiệp bền vững”, Tạp chí Dự báo kinh tế, 16 34 Nguyễn Đức Thăng (1996), Định hướng giải pháp kinh tế chủ yếu để chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn tỉnh Lào Cai đến năm 2010, Luận án Phó Tiến sĩ khoa học Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 35 Bùi Tất Thắng (1997), Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa Việt Nam, Nxb Khoa học - xã hội, Hà Nội 36 Lê Đình Thắng (1998), Chuyển dịch CCKT nông thôn vấn đề lý luận, thực tiễn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 37 Đặng Thị Tố Tâm (2002), Phát triển nông nghiệp hàng hóa Việt Nam thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 89 38 Tạ Đình Thi (2007), Chuyển dịch cấu kinh tế quan điểm phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2012), Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015), Phú Thọ 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2011-2015; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016- 2020, Phú Thọ 42 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2014), Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 08/01/2014 thực Đề án “Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững” tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, Phú Thọ 43 Ủy ban nhân tỉnh Phú Thọ (2013), Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2013 – 2015, định hướng đến năm 2020, Phú Thọ 44 Ủy ban nhân tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm giai đoạn 2016 – 2020 tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch thực đổi mới, phát triển hình thức tổ chức kinh tế hợp tác nông nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, Phú Thọ 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2014), Quyết định 4833/QĐ- UBND, ngày 31/12/2014 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 90 PHỤ LỤC Phụ lục HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2014 Thứ tự A I 1.1 1.2 Loại đất Tổng diện tích Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất ruộng lúa, lúa màu Đất nương rẫy trồng hàng năm Tổng số (ha) 353.330,47 282.178,49 98.370,37 56.788,17 45.510,30 3.534,76 Cơ cấu (%) 100,00 79,86 27,84 16,07 12,88 1,00 khác 1.3 Đất trồng hàng năm khác 7.688,64 2,18 1.4 Đất cỏ dùng chăn nuôi 54,47 0,02 Đất trồng lâu năm 41.582,20 11,77 2.1 Đất trồng công nghiệp 13.677,71 3,87 2.2 Đất trồng ăn 2.535,00 0,72 2.3 Đất trồng lâu năm khác 25.369,49 7,18 II Đất lâm nghiệp 178.723,50 50,58 Đất rừng sản xuất 123.254,63 34,88 1.1 Đất rừng tự nhiên SX 21.512,28 6,08 1.2 Đất có rừng trồng SX 78.318,76 22,17 1.3 Đất khoanh nuôi, phòng hộ SX 1.634,41 0,46 1.4 Đất trồng rừng SX 21.789,18 6,17 Đất rừng phòng hộ 44.111,75 12,48 Đất rừng đặc dụng 11.357,12 3,21 III Đất nuôi trồng thủy sản 5.018,91 1,42 IV Đất nông nghiệp khác 65,71 0,02 B Đất phi nông nghiệp 55.588,94 15,73 C Đất chưa sử dụng 15.563.04 4,40 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2015), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ 91 2014 92 Phụ lục CƠ CẤU LAO ĐỘNG HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC NÔNG, LÂM NGHIỆP, THỦY SẢN TỈNH PHÚ THỌ ĐVT: % Năm Tổng số Nông nghiệp Lâm nghiệp Thủy sản 2005 100,00 98,58 0.69 0,73 2010 100,00 97,64 1,06 1,30 2011 100,00 97,36 1,17 1,47 2012 100,00 97,11 1,25 1,64 2013 100,00 96,82 1,35 1,83 2014 100,00 96,74 1,37 1,89 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ (2015), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2014 93 Phụ lục CƠ CẤU GIÁ TRỊ TĂNG THÊM NGÀNH LÂM NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ THEO GIÁ THỰC TẾ ĐVT: % Phân ngành Năm Năm Năm Năm Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Trồng nuôi rừng 15,93 9,18 6,86 6,12 5,40 Khai thác lâm sản 78,98 86,67 88,86 89,29 91,08 Thu nhặt sản phẩm từ rừng 2,68 2,07 2,06 2,26 1,16 Dịch vụ lâm nghiệp 2,41 2,08 2,22 2,32 2,37 Nguồn: Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2011- 2015; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2016- 2020, tỉnh Phú Thọ 94 Phụ lục DIỆN TÍCH NUÔI TRỒNG VÀ SẢN LƯỢNG KHAI THÁC THỦY SẢN CỦA TỈNH PHÚ THỌ Năm Năm Năm Năm Diện tích nuôi trồng 2011 9.870 2012 9.746 2013 9.847 2014 10.400 2015 10.500 (Ha) Sản lượng khai thác 21,8 23,0 25,4 27,7 29,8 TT Năm (Nghìn tấn) Nguồn: Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2011- 2015; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2016- 2020, tỉnh Phú Thọ 95 Phụ lục DOANH NGHIỆP TRONG LĨNH VỰC NÔNG, LÂM NGHIỆP, THỦY SẢN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ TÍNH ĐẾN 31/12/2014 Chỉ tiêu Số lượng Cơ cấu (Doanh nghiệp) (%) Tổng 345 100,00 Khu vực nhà nước 10 2,90 Khu vực nhà nước 329 95,36 Khu vực có vốn đầu tư nước 1,74 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2014 96 ... chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 1.2.1 Quan niệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ * Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế thực chất phát triển... thiện * Cơ cấu kinh tế nông nghiệp Cơ cấu kinh tế xem xét góc độ khác nhau: cấu ngành kinh tế, cấu kinh tế vùng, cấu thành phần kinh tế Trong đó, cấu ngành kinh tế giữ vai trò quan trọng 17 Cơ cấu. .. mở đầu, chương (6 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Những vấn đề chung cấu kinh tế cấu kinh