Luat ke toan (so 03 2003 QH11 ngay 17 6 2003)

QUỐC HỘI Luật số: 03/2003/QH11 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LUẬT KẾ TOÁN Để thống quản lý kế toán, bảo đảm kế tốn cơng cụ quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu hoạt động kinh tế, tài chính, cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực, kịp thời, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân; Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định kế toán C H ƯƠ NG I NH ỮNG Q UY ĐỊNH C H UNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định nội dung cơng tác kế tốn, tổ chức máy kế toán, người làm kế toán hoạt động nghề nghiệp kế toán Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Luật bao gồm: a) Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước; b) Đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước; c) Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam; chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp nước hoạt động Việt Nam ; d) Hợp tác xã; đ) Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác; e) Người làm kế toán, người khác có liên quan đến kế tốn Đối với văn phịng đại diện doanh nghiệp nước ngồi hoạt động Việt Nam, hộ kinh doanh cá thể tổ hợp tác, Chính phủ quy định cụ thể nội dung cơng tác kế tốn theo ngun tắc Luật Điều Áp dụng điều ước quốc tế Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định kế tốn khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Kế toán việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài hình thức giá trị, vật thời gian lao động Kế tốn tài việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài báo cáo tài cho đối tượng có nhu cầu sử dụng thơng tin đơn vị kế toán Kế toán quản trị việc thu thập, xử lý, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài theo yêu cầu quản trị định kinh tế, tài nội đơn vị kế toán Nghiệp vụ kinh tế, tài hoạt động phát sinh cụ thể làm tăng, giảm tài sản, nguồn hình thành tài sản đơn vị kế toán Đơn vị kế toán đối tượng quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều Luật có lập báo cáo tài Kỳ kế toán khoảng thời gian xác định từ thời điểm đơn vị kế toán bắt đầu ghi sổ kế toán đến thời điểm kết thúc việc ghi sổ kế toán, khóa sổ kế tốn để lập báo cáo tài Chứng từ kế toán giấy tờ vật mang tin phản ánh nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh hồn thành, làm ghi sổ kế toán Tài liệu kế toán chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo kế tốn quản trị, báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm tra kế toán tài liệu khác có liên quan đến kế tốn Chế độ kế toán quy định hướng dẫn kế tốn lĩnh vực số cơng việc cụ thể quan quản lý nhà nước kế toán tổ chức quan quản lý nhà nước kế toán uỷ quyền ban hành 10 Kiểm tra kế toán xem xét, đánh giá việc tuân thủ pháp luật kế toán, trung thực, xác thơng tin, số liệu kế tốn 11 Hành nghề kế toán hoạt động cung cấp dịch vụ kế toán doanh nghiệp cá nhân có đủ tiêu chuẩn, điều kiện thực dịch vụ kế tốn 12 Hình thức kế tốn mẫu sổ kế tốn, trình tự, phương pháp ghi sổ mối liên quan sổ kế toán 13 Phương pháp kế toán cách thức thủ tục cụ thể để thực nội dung công việc kế toán Điều Nhiệm vụ kế toán Thu thập, xử lý thơng tin, số liệu kế tốn theo đối tượng nội dung cơng việc kế tốn, theo chuẩn mực chế độ kế toán Kiểm tra, giám sát khoản thu, chi tài chính, nghĩa vụ thu, nộp, toán nợ; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản nguồn hình thành tài sản; phát ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật tài chính, kế tốn Phân tích thơng tin, số liệu kế tốn; tham mưu, đề xuất giải pháp phục vụ yêu cầu quản trị định kinh tế, tài đơn vị kế tốn Cung cấp thơng tin, số liệu kế tốn theo quy định pháp luật Điều Yêu cầu kế toán Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh vào chứng từ kế tốn, sổ kế tốn báo cáo tài Phản ánh kịp thời, thời gian quy định thông tin, số liệu kế toán Phản ánh rõ ràng, dễ hiểu xác thơng tin, số liệu kế toán Phản ánh trung thực trạng, chất việc, nội dung giá trị nghiệp vụ kinh tế, tài Thơng tin, số liệu kế toán phải phản ánh liên tục từ phát sinh đến kết thúc hoạt động kinh tế, tài chính, từ thành lập đến chấm dứt hoạt động đơn vị kế toán; số liệu kế toán phản ánh kỳ phải theo số liệu kế toán kỳ trước Phân loại, xếp thơng tin, số liệu kế tốn theo trình tự, có hệ thống so sánh Điều Nguyên tắc kế toán Giá trị tài sản tính theo giá gốc, bao gồm chi phí mua, bốc xếp, vận chuyển, lắp ráp, chế biến chi phí liên quan trực tiếp khác đến đưa tài sản vào trạng thái sẵn sàng sử dụng Đơn vị kế tốn khơng tự điều chỉnh lại giá trị tài sản ghi sổ kế toán, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Các quy định phương pháp kế toán chọn phải áp dụng quán kỳ kế toán năm; trường hợp có thay đổi quy định phương pháp kế tốn chọn đơn vị kế tốn phải giải trình báo cáo tài Đơn vị kế toán phải thu thập, phản ánh khách quan, đầy đủ, thực tế kỳ kế tốn mà nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh Thơng tin, số liệu báo cáo tài năm đơn vị kế tốn phải cơng khai theo quy định Điều 32 Luật Đơn vị kế toán phải sử dụng phương pháp đánh giá tài sản phân bổ khoản thu, chi cách thận trọng, không làm sai lệch kết hoạt động kinh tế, tài đơn vị kế toán Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước việc thực quy định khoản 1, 2, 3, Điều cịn phải thực kế tốn theo mục lục ngân sách nhà nước Điều Chuẩn mực kế toán Chuẩn mực kế toán gồm nguyên tắc phương pháp kế toán để ghi sổ kế toán lập báo cáo tài Bộ Tài quy định chuẩn mực kế toán sở chuẩn mực quốc tế kế toán theo quy định Luật Điều Đối tượng kế toán Đối tượng kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước, hành chính, nghiệp; hoạt động đơn vị, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm: a) Tiền, vật tư tài sản cố định; b) Nguồn kinh phí, quỹ; c) Các khoản tốn ngồi đơn vị kế tốn; d) Thu, chi xử lý chênh lệch thu, chi hoạt động; đ) Thu, chi kết dư ngân sách nhà nước; e) Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước; g) Nợ xử lý nợ Nhà nước; h) Tài sản quốc gia; i) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế tốn Đối tượng kế toán thuộc hoạt động đơn vị, tổ chức khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm tài sản, nguồn hình thành tài sản theo quy định điểm a, b, c, d i khoản Điều Đối tượng kế toán thuộc hoạt động kinh doanh gồm: a) Tài sản cố định, tài sản lưu động; b) Nợ phải trả vốn chủ sở hữu; c) Các khoản doanh thu, chi phí kinh doanh, chi phí khác thu nhập; d) Thuế khoản nộp ngân sách nhà nước; đ) Kết phân chia kết hoạt động kinh doanh; e) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán Đối tượng kế toán thuộc hoạt động ngân hàng, tín dụng, bảo hiểm, chứng khốn, đầu tư tài chính, ngồi quy định khoản Điều cịn có: a) Các khoản đầu tư tài chính, tín dụng; b) Các khoản tốn ngồi đơn vị kế tốn; c) Các khoản cam kết, bảo lãnh, giấy tờ có giá Điều 10 Kế tốn tài chính, kế tốn quản trị, kế tốn tổng hợp, kế toán chi tiết Kế toán đơn vị kế tốn gồm kế tốn tài kế tốn quản trị Khi thực cơng việc kế tốn tài kế tốn quản trị, đơn vị kế toán phải thực kế toán tổng hợp kế toán chi tiết sau: a) Kế toán tổng hợp phải thu thập, xử lý, ghi chép cung cấp thông tin tổng quát hoạt động kinh tế, tài đơn vị Kế tốn tổng hợp sử dụng đơn vị tiền tệ để phản ánh tình hình tài sản, nguồn hình thành tài sản, tình hình kết hoạt động kinh tế, tài đơn vị kế toán; b) Kế toán chi tiết phải thu thập, xử lý, ghi chép cung cấp thông tin chi tiết đơn vị tiền tệ, đơn vị vật đơn vị thời gian lao động theo đối tượng kế toán cụ thể đơn vị kế toán Kế toán chi tiết minh họa cho kế toán tổng hợp Số liệu kế toán chi tiết phải khớp với số liệu kế toán tổng hợp kỳ kế tốn Bộ Tài hướng dẫn áp dụng kế toán quản trị phù hợp với lĩnh vực hoạt động Điều 11 Đơn vị tính sử dụng kế tốn Đơn vị tính sử dụng kế toán gồm: Đơn vị tiền tệ đồng Việt Nam (ký hiệu quốc gia “đ”, ký hiệu quốc tế “VND”) Trong trường hợp nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh ngoại tệ, phải ghi theo nguyên tệ đồng Việt Nam theo tỷ giá hối đoái thực tế quy đổi theo tỷ giá hối đoái Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm phát sinh, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; loại ngoại tệ khơng có tỷ giá hối đồng Việt Nam phải quy đổi thơng qua loại ngoại tệ có tỷ giá hối đồng Việt Nam Đơn vị kế toán chủ yếu thu, chi ngoại tệ chọn loại ngoại tệ Bộ Tài quy định làm đơn vị tiền tệ để kế tốn, lập báo cáo tài sử dụng Việt Nam phải quy đổi đồng Việt Nam theo tỷ giá hối đoái Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cơng bố thời điểm khóa sổ lập báo cáo tài chính, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Đơn vị vật đơn vị thời gian lao động đơn vị đo lường thức Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trường hợp có sử dụng đơn vị đo lường khác phải quy đổi đơn vị đo lường thức Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 12 Chữ viết chữ số sử dụng kế toán Chữ viết sử dụng kế toán tiếng Việt Trường hợp phải sử dụng tiếng nước ngồi chứng từ kế tốn, sổ kế tốn báo cáo tài Việt Nam phải sử dụng đồng thời tiếng Việt tiếng nước ngồi Chữ số sử dụng kế tốn chữ số ả-Rập: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; sau chữ số hàng nghìn, triệu, tỷ, nghìn tỷ, triệu tỷ, tỷ tỷ phải đặt dấu chấm (.); ghi chữ số sau chữ số hàng đơn vị phải đặt dấu phẩy (,) sau chữ số hàng đơn vị Điều 13 Kỳ kế toán Kỳ kế toán gồm kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng quy định sau: a) Kỳ kế toán năm mười hai tháng, tính từ đầu ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm dương lịch Đơn vị kế toán có đặc thù riêng tổ chức, hoạt động chọn kỳ kế tốn năm mười hai tháng trịn theo năm dương lịch, đầu ngày 01 tháng đầu quý đến hết ngày cuối tháng cuối quý trước năm sau thông báo cho quan tài biết; b) Kỳ kế tốn quý ba tháng, tính từ đầu ngày 01 tháng đầu quý đến hết ngày cuối tháng cuối q; c) Kỳ kế tốn tháng tháng, tính từ đầu ngày 01 đến hết ngày cuối tháng Kỳ kế toán đơn vị kế toán thành lập quy định sau: a) Kỳ kế toán doanh nghiệp thành lập tính từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đến hết ngày cuối kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định khoản Điều này; b) Kỳ kế toán đơn vị kế tốn khác tính từ ngày có hiệu lực ghi định thành lập đến hết ngày cuối kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định khoản Điều Đơn vị kế toán chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động phá sản kỳ kế tốn cuối tính từ đầu ngày kỳ kế tốn năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định khoản Điều đến hết ngày trước ngày ghi định chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động phá sản đơn vị kế tốn có hiệu lực Trường hợp kỳ kế tốn năm kỳ kế toán năm cuối có thời gian ngắn chín mươi ngày phép cộng (+) với kỳ kế toán năm cộng (+) với kỳ kế tốn năm trước để tính thành kỳ kế tốn năm Kỳ kế toán năm kỳ kế toán năm cuối phải ngắn mười lăm tháng Điều 14 Các hành vi bị nghiêm cấm Giả mạo, khai man, thỏa thuận ép buộc người khác giả mạo, khai man, tẩy xóa tài liệu kế tốn Cố ý, thỏa thuận ép buộc người khác cung cấp, xác nhận thơng tin, số liệu kế tốn sai thật Để ngồi sổ kế tốn tài sản đơn vị kế toán tài sản liên quan đến đơn vị kế toán Huỷ bỏ cố ý làm hư hỏng tài liệu kế toán trước thời hạn lưu trữ quy định Điều 40 Luật Ban hành, cơng bố chuẩn mực kế tốn, chế độ kế tốn khơng thẩm quyền Lợi dụng chức vụ, quyền hạn đe dọa, trù dập người làm kế tốn việc thực cơng việc kế tốn Người có trách nhiệm quản lý, điều hành đơn vị kế toán kiêm làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ mua, bán tài sản, trừ doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể Bố trí người làm kế tốn, người làm kế tốn trưởng khơng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều 50 Điều 53 Luật Các hành vi khác kế toán mà pháp luật nghiêm cấm Điều 15 Giá trị tài liệu, số liệu kế toán Tài liệu, số liệu kế tốn có giá trị pháp lý tình hình kinh tế, tài đơn vị kế tốn sử dụng để cơng bố công khai theo quy định pháp luật Tài liệu, số liệu kế toán sở để xây dựng xét duyệt kế hoạch, dự toán, toán, xem xét, xử lý vi phạm pháp luật Điều 16 Trách nhiệm quản lý, sử dụng, cung cấp thông tin, tài liệu kế toán Đơn vị kế toán có trách nhiệm quản lý, sử dụng, bảo quản lưu trữ tài liệu kế toán Đơn vị kế tốn có trách nhiệm cung cấp thơng tin, tài liệu kế toán kịp thời, đầy đủ, trung thực, minh bạch cho tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật C H ƯƠ NG II NỘ I DUNG C ÔNG T ÁC K Ế TO ÁN MỤC CHỨNG TỪ KẾ TOÁN Điều 17 Nội dung chứng từ kế tốn Chứng từ kế tốn phải có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tên số hiệu chứng từ kế toán; b) Ngày, tháng, năm lập chứng từ kế toán; c) Tên, địa đơn vị cá nhân lập chứng từ kế toán; d) Tên, địa đơn vị cá nhân nhận chứng từ kế toán; đ) Nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh; e) Số lượng, đơn giá số tiền nghiệp vụ kinh tế, tài ghi số; tổng số tiền chứng từ kế toán dùng để thu, chi tiền ghi số chữ; g) Chữ ký, họ tên người lập, người duyệt người có liên quan đến chứng từ kế tốn Ngồi nội dung chủ yếu chứng từ kế toán quy định khoản Điều này, chứng từ kế tốn có thêm nội dung khác theo loại chứng từ Điều 18 Chứng từ điện tử Chứng từ điện tử coi chứng từ kế toán có nội dung quy định Điều 17 Luật thể dạng liệu điện tử, mã hóa mà khơng bị thay đổi q trình truyền qua mạng máy tính vật mang tin băng từ, đĩa từ, loại thẻ tốn Chính phủ quy định chi tiết chứng từ điện tử 10 Điều 33 Hình thức thời hạn cơng khai báo cáo tài Việc cơng khai báo cáo tài thực theo hình thức: a) Phát hành ấn phẩm; b) Thông báo văn bản; c) Niêm yết; d) Các hình thức khác theo quy định pháp luật Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước phải cơng khai báo cáo tài năm thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày cấp có thẩm quyền duyệt Đơn vị kế tốn quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị kế tốn có sử dụng khoản đóng góp nhân dân phải cơng khai báo cáo tài năm thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày cấp có thẩm quyền duyệt Đơn vị kế tốn thuộc hoạt động kinh doanh phải công khai báo cáo tài năm thời hạn trăm hai mươi ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm Điều 34 Kiểm tốn báo cáo tài Báo cáo tài năm đơn vị kế tốn mà pháp luật quy định phải kiểm tốn phải kiểm tốn trước nộp cho quan nhà nước có thẩm quyền trước công khai Đơn vị kế toán kiểm toán phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật kiểm toán Báo cáo tài kiểm tốn nộp cho quan nhà nước có thẩm quyền quy định Điều 31 Luật phải có báo cáo kiểm tốn đính kèm 19 MỤC KIỂM TRA KẾ TỐN Điều 35 Kiểm tra kế tốn Đơn vị kế toán phải chịu kiểm tra kế toán quan có thẩm quyền khơng q lần kiểm tra nội dung năm Việc kiểm tra kế tốn thực có định quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 36 Nội dung kiểm tra kế toán Nội dung kiểm tra kế toán gồm: a) Kiểm tra việc thực nội dung công tác kế toán; b) Kiểm tra việc tổ chức máy kế toán người làm kế toán; c) Kiểm tra việc tổ chức quản lý hoạt động nghề nghiệp kế toán; d) Kiểm tra việc chấp hành quy định khác pháp luật kế toán Nội dung kiểm tra kế toán phải xác định định kiểm tra Điều 37 Quyền trách nhiệm đồn kiểm tra kế tốn Khi kiểm tra kế tốn, đồn kiểm tra kế tốn phải xuất trình định kiểm tra kế tốn Đồn kiểm tra kế tốn có quyền u cầu đơn vị kế tốn kiểm tra cung cấp tài liệu kế tốn có liên quan đến nội dung kiểm tra kế toán giải trình cần thiết Khi kết thúc kiểm tra kế tốn, đồn kiểm tra kế tốn phải lập biên kiểm tra kế toán giao cho đơn vị kế toán kiểm tra bản; phát có vi phạm pháp luật kế tốn xử lý theo thẩm quyền chuyển hồ sơ đến quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật Trưởng đoàn kiểm tra kế toán phải chịu trách nhiệm kết luận kiểm tra 20 Đồn kiểm tra kế tốn phải tuân thủ trình tự, nội dung, phạm vi thời gian kiểm tra, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường khơng sách nhiễu đơn vị kế toán kiểm tra Điều 38 Trách nhiệm quyền đơn vị kế toán kiểm tra kế toán Đơn vị kế toán kiểm tra kế tốn có trách nhiệm: a) Cung cấp cho đồn kiểm tra kế tốn tài liệu kế tốn có liên quan đến nội dung kiểm tra giải trình nội dung theo yêu cầu đoàn kiểm tra; b) Thực kết luận đồn kiểm tra kế tốn Đơn vị kế toán kiểm tra kế toán có quyền: a) Từ chối kiểm tra thấy việc kiểm tra không thẩm quyền nội dung kiểm tra trái với quy định Điều 36 Luật này; b) Khiếu nại kết luận đoàn kiểm tra kế tốn với quan có thẩm quyền định kiểm tra kế tốn; trường hợp khơng đồng ý với kết luận quan có thẩm quyền định kiểm tra kế tốn thực theo quy định pháp luật MỤC KIỂM KÊ TÀI SẢN, BẢO QUẢN, LƯU TRỮ TÀI LIỆU KẾ TOÁN Điều 39 Kiểm kê tài sản Kiểm kê tài sản việc cân, đong, đo, đếm số lượng; xác nhận đánh giá chất lượng, giá trị tài sản, nguồn vốn có thời điểm kiểm kê để kiểm tra, đối chiếu với số liệu sổ kế toán Đơn vị kế toán phải kiểm kê tài sản trường hợp sau: a) Cuối kỳ kế toán năm, trước lập báo cáo tài chính; b) Chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể, chấm dứt hoạt động, phá sản bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp; 21 c) Chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp; d) Xảy hỏa hoạn, lũ lụt thiệt hại bất thường khác; đ) Đánh giá lại tài sản theo định quan nhà nước có thẩm quyền; e) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Sau kiểm kê tài sản, đơn vị kế toán phải lập báo cáo tổng hợp kết kiểm kê Trường hợp có chênh lệch số liệu thực tế kiểm kê với số liệu ghi sổ kế toán, đơn vị kế toán phải xác định nguyên nhân phải phản ánh số chênh lệch kết xử lý vào sổ kế toán trước lập báo cáo tài Việc kiểm kê phải phản ánh thực tế tài sản, nguồn hình thành tài sản Người lập ký báo cáo tổng hợp kết kiểm kê phải chịu trách nhiệm kết kiểm kê Điều 40 Bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán Tài liệu kế toán phải đơn vị kế tốn bảo quản đầy đủ, an tồn trình sử dụng lưu trữ Tài liệu kế tốn lưu trữ phải Trường hợp tài liệu kế toán bị tạm giữ, bị tịch thu phải có biên kèm theo chụp có xác nhận; bị bị huỷ hoại phải có biên kèm theo chụp xác nhận Tài liệu kế toán phải đưa vào lưu trữ thời hạn mười hai tháng, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm kết thúc cơng việc kế tốn Người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán chịu trách nhiệm tổ chức bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán Tài liệu kế toán phải lưu trữ theo thời hạn sau đây: a) Tối thiểu năm năm tài liệu kế toán dùng cho quản lý, điều hành đơn vị kế toán, gồm chứng từ kế tốn khơng sử dụng trực tiếp để ghi sổ kế tốn lập báo cáo tài chính; 22 b) Tối thiểu mười năm chứng từ kế toán sử dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán lập báo cáo tài chính, sổ kế tốn báo cáo tài năm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; c) Lưu trữ vĩnh viễn tài liệu kế tốn có tính sử liệu, có ý nghĩa quan trọng kinh tế, an ninh, quốc phịng Chính phủ quy định cụ thể loại tài liệu kế toán phải lưu trữ, thời hạn lưu trữ, thời điểm tính thời hạn lưu trữ quy định khoản Điều này, nơi lưu trữ thủ tục tiêu huỷ tài liệu kế toán lưu trữ Điều 41 Cơng việc kế tốn trường hợp tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại Khi phát tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại, đơn vị kế toán phải thực công việc sau đây: Kiểm tra, xác định lập biên số lượng, trạng, nguyên nhân tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại thơng báo cho tổ chức, cá nhân có liên quan quan nhà nước có thẩm quyền; Tổ chức phục hồi lại tài liệu kế toán bị hư hỏng; Liên hệ với tổ chức, cá nhân có giao dịch tài liệu, số liệu kế tốn để chụp xác nhận lại tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại; Đối với tài liệu kế tốn có liên quan đến tài sản phục hồi biện pháp quy định khoản khoản Điều phải kiểm kê tài sản để lập lại tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại MỤC CƠNG VIỆC KẾ TỐN TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN VỊ KẾ TỐN CHIA, TÁCH, HỢP NHẤT, SÁP NHẬP, CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC SỞ HỮU, GIẢI THỂ, CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG, PHÁ SẢN 23 Điều 42 Cơng việc kế tốn trường hợp chia đơn vị kế toán Đơn vị kế toán bị chia thành đơn vị kế toán phải thực cơng việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa tốn, lập báo cáo tài chính; b) Phân chia tài sản, nợ chưa toán, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chưa toán cho đơn vị kế toán Đơn vị kế toán thành lập vào biên bàn giao mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Điều 43 Công việc kế toán trường hợp tách đơn vị kế toán Đơn vị kế toán bị tách phận để thành lập đơn vị kế toán phải thực công việc sau đây: a) Kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa toán phận tách; b) Bàn giao tài sản, nợ chưa toán phận tách, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chưa toán cho đơn vị kế tốn mới; tài liệu kế tốn khơng bàn giao đơn vị kế tốn bị tách lưu trữ theo quy định Điều 40 Luật Đơn vị kế toán thành lập vào biên bàn giao mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Điều 44 Cơng việc kế tốn trường hợp hợp đơn vị kế toán Các đơn vị kế toán hợp thành đơn vị kế toán đơn vị kế tốn bị hợp phải thực cơng việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa tốn, lập báo cáo tài chính; 24 b) Bàn giao tồn tài sản, nợ chưa tốn, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao toàn tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán hợp Đơn vị kế toán hợp phải thực công việc sau đây: a) Căn vào biên bàn giao, mở sổ kế toán ghi sổ kế toán; b) Tổng hợp báo cáo tài đơn vị kế tốn bị hợp thành báo cáo tài đơn vị kế tốn hợp Điều 45 Cơng việc kế tốn trường hợp sáp nhập đơn vị kế toán Đơn vị kế toán sáp nhập vào đơn vị kế toán khác phải thực cơng việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa tốn, lập báo cáo tài chính; b) Bàn giao tồn tài sản, nợ chưa tốn, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao toàn tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán nhận sáp nhập Đơn vị kế toán nhận sáp nhập vào biên bàn giao ghi sổ kế toán theo quy định Luật Điều 46 Công việc kế tốn trường hợp chuyển đổi hình thức sở hữu Đơn vị kế tốn chuyển đổi hình thức sở hữu phải thực công việc sau đây: a) Khóa sổ kế tốn, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa tốn, lập báo cáo tài chính; b) Bàn giao toàn tài sản, nợ chưa toán, lập biên bàn giao ghi sổ kế tốn theo biên bàn giao; c) Bàn giao tồn tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán có hình thức sở hữu 25 Đơn vị kế tốn có hình thức sở hữu vào biên bàn giao mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Điều 47 Cơng việc kế tốn trường hợp giải thể, chấm dứt hoạt động, phá sản Đơn vị kế toán bị giải thể chấm dứt hoạt động phải thực cơng việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa tốn, lập báo cáo tài chính; b) Mở sổ kế toán theo dõi nghiệp vụ kinh tế, tài liên quan đến giải thể, chấm dứt hoạt động; c) Bàn giao tài liệu kế toán đơn vị kế toán giải thể chấm dứt hoạt động sau xử lý xong cho đơn vị kế toán cấp tổ chức, cá nhân lưu trữ theo quy định Điều 40 Luật Trường hợp đơn vị kế toán bị tuyên bố phá sản Tồ án tun bố phá sản định người thực cơng việc kế tốn theo quy định khoản Điều CH ƯƠ NG III T Ổ CH ỨC BỘ M ÁY K Ế TO ÁN VÀ NG ƯỜ I LÀM K Ế T OÁ N Điều 48 Tổ chức máy kế toán Đơn vị kế toán phải tổ chức máy kế toán, bố trí người làm kế tốn th làm kế tốn Đơn vị kế tốn phải bố trí người làm kế toán trưởng Trường hợp đơn vị kế toán chưa bố trí người làm kế tốn trưởng phải cử người phụ trách kế toán thuê người làm kế toán trưởng (sau kế toán trưởng người phụ trách kế toán gọi chung kế toán trưởng) Trường hợp quan, doanh nghiệp có đơn vị kế toán cấp đơn vị kế toán cấp sở tổ chức máy kế tốn theo quy định pháp luật 26 Điều 49 Trách nhiệm người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán Tổ chức máy kế toán, bố trí người làm kế tốn, người làm kế tốn trưởng theo tiêu chuẩn, điều kiện quy định Luật Quyết định thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng Tổ chức đạo thực cơng tác kế tốn đơn vị kế tốn theo quy định pháp luật kế toán chịu trách nhiệm hậu sai trái mà gây Điều 50 Tiêu chuẩn, quyền trách nhiệm người làm kế toán Người làm kế tốn phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật; b) Có trình độ chun mơn, nghiệp vụ kế tốn Người làm kế tốn có quyền độc lập chun mơn, nghiệp vụ kế tốn Người làm kế tốn có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật kế tốn, thực cơng việc phân công chịu trách nhiệm chuyên môn, nghiệp vụ Khi thay đổi người làm kế tốn, người làm kế tốn cũ phải có trách nhiệm bàn giao cơng việc kế tốn tài liệu kế tốn cho người làm kế toán Người làm kế toán cũ phải chịu trách nhiệm cơng việc kế tốn thời gian làm kế tốn Điều 51 Những người khơng làm kế tốn Người chưa thành niên; người bị hạn chế lực hành vi dân sự; người phải đưa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh bị quản chế hành Người bị cấm hành nghề, cấm làm kế toán theo án định Tịa án; người bị truy cứu trách nhiệm hình sự; người phải chấp hành hình phạt tù bị kết án tội kinh tế, chức vụ liên quan đến tài chính, kế tốn mà chưa xóa án tích 27 Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột người có trách nhiệm quản lý điều hành đơn vị kế toán, kể kế toán trưởng đơn vị kế tốn doanh nghiệp nhà nước, cơng ty cổ phần, hợp tác xã, quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Thủ kho, thủ quỹ, người mua, bán tài sản đơn vị kế toán doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, hợp tác xã, quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Điều 52 Kế toán trưởng Kế tốn trưởng có nhiệm vụ tổ chức thực cơng tác kế toán đơn vị kế toán theo quy định Điều Luật Kế toán trưởng quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước nhiệm vụ quy định khoản Điều cịn có nhiệm vụ giúp người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán giám sát tài đơn vị kế tốn Kế tốn trưởng chịu lãnh đạo người đại diện theo pháp luật đơn vị kế tốn; trường hợp có đơn vị kế tốn cấp đồng thời chịu đạo kiểm tra kế toán trưởng cấp chuyên môn, nghiệp vụ Trường hợp đơn vị kế toán cử người phụ trách kế toán thay kế tốn trưởng người phụ trách kế tốn phải có tiêu chuẩn quy định khoản Điều 50 Luật phải thực nhiệm vụ, trách nhiệm quyền quy định cho kế toán trưởng Điều 53 Tiêu chuẩn điều kiện kế toán trưởng Kế tốn trưởng phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Các tiêu chuẩn quy định khoản Điều 50 Luật này; b) Có chun mơn, nghiệp vụ kế toán từ bậc trung cấp trở lên; c) Thời gian công tác thực tế kế tốn hai năm người có chun mơn, nghiệp vụ kế tốn từ trình độ đại học trở lên thời gian công tác 28 thực tế kế tốn ba năm người có chun mơn, nghiệp vụ kế toán bậc trung cấp Người làm kế toán trưởng phải có chứng qua lớp bồi dưỡng kế tốn trưởng Chính phủ quy định cụ thể tiêu chuẩn điều kiện kế toán trưởng phù hợp với loại đơn vị kế toán Điều 54 Trách nhiệm quyền kế toán trưởng Kế toán trưởng có trách nhiệm: a) Thực quy định pháp luật kế tốn, tài đơn vị kế toán; b) Tổ chức điều hành máy kế toán theo quy định Luật này; c) Lập báo cáo tài Kế tốn trưởng có quyền độc lập chun mơn, nghiệp vụ kế tốn Kế toán trưởng quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước, quyền quy định khoản Điều cịn có quyền: a) Có ý kiến văn với người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán việc tuyển dụng, thuyên chuyển, tăng lương, khen thưởng, kỷ luật người làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ; b) Yêu cầu phận liên quan đơn vị kế toán cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu liên quan đến công việc kế tốn giám sát tài kế tốn trưởng; c) Bảo lưu ý kiến chun mơn văn có ý kiến khác với ý kiến người định; d) Báo cáo văn cho người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán phát vi phạm pháp luật tài chính, kế tốn đơn vị; trường hợp phải chấp hành định báo cáo lên cấp trực tiếp người 29 định quan nhà nước có thẩm quyền chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định CH ƯƠ NG IV H O ẠT ĐỘ NG NG H Ề NGH IỆP K Ế T OÁ N Điều 55 Hành nghề kế tốn Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện theo quy định pháp luật có quyền hành nghề kế toán Tổ chức kinh doanh dịch vụ kế toán phải thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán theo quy định pháp luật Người quản lý doanh nghiệp dịch vụ kế tốn phải có chứng hành nghề kế tốn quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định Điều 57 Luật Cá nhân hành nghề kế tốn phải có chứng hành nghề kế toán quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định Điều 57 Luật phải có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán Điều 56 Thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng Đơn vị kế toán ký hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ kế tốn cá nhân có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán để thuê làm kế toán thuê làm kế toán trưởng theo quy định pháp luật Việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng phải lập thành hợp đồng văn theo quy định pháp luật Đơn vị kế toán thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời, trung thực thông tin, tài liệu liên quan đến cơng việc th làm kế tốn, th làm kế tốn trưởng tốn đầy đủ, kịp thời phí dịch vụ kế toán theo thỏa thuận hợp đồng Người th làm kế tốn trưởng phải có đủ tiêu chuẩn điều kiện quy định Điều 53 Luật Doanh nghiệp, cá nhân cung cấp dịch vụ kế toán người thuê làm kế tốn trưởng phải chịu trách nhiệm thơng tin, số liệu kế toán theo thỏa thuận hợp đồng 30 Điều 57 Chứng hành nghề kế tốn Cơng dân Việt Nam cấp chứng hành nghề kế tốn phải có tiêu chuẩn điều kiện sau đây: a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật; không thuộc đối tượng quy định khoản khoản Điều 51 Luật này; b) Có chuyên mơn, nghiệp vụ tài chính, kế tốn từ trình độ đại học trở lên thời gian công tác thực tế tài chính, kế tốn từ năm năm trở lên; c) Đạt kỳ thi tuyển quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức Người nước ngồi cấp chứng hành nghề kế tốn phải có tiêu chuẩn điều kiện sau đây: a) Được phép cư trú Việt Nam; b) Có chứng chuyên gia kế toán chứng kế toán tổ chức nước tổ chức quốc tế kế tốn cấp Bộ Tài Việt Nam thừa nhận; c) Đạt kỳ thi sát hạch pháp luật kinh tế, tài chính, kế tốn Việt Nam quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức Bộ Tài quy định chương trình bồi dưỡng, hội đồng thi tuyển, thủ tục, thẩm quyền cấp thu hồi chứng hành nghề kế toán theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều 58 Quyền tham gia tổ chức nghề nghiệp kế toán Đơn vị kế toán người làm kế tốn có quyền tham gia Hội kế toán Việt Nam tổ chức nghề nghiệp kế toán khác nhằm mục đích phát triển nghề nghiệp kế tốn, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên theo quy định pháp luật C H ƯƠ NG V Q UẢ N LÝ NH À NƯỚ C VỀ K Ế TO ÁN 31 Điều 59 Nội dung quản lý nhà nước kế toán Nội dung quản lý nhà nước kế toán bao gồm: Xây dựng, đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kế toán; Ban hành, phổ biến, đạo tổ chức thực văn pháp luật kế toán; Kiểm tra kế toán; kiểm tra hoạt động dịch vụ kế toán; Hướng dẫn hoạt động hành nghề kế toán, tổ chức thi tuyển, cấp thu hồi chứng hành nghề kế toán; Hướng dẫn tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp kế toán; Tổ chức quản lý cơng tác nghiên cứu khoa học kế tốn ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động kế toán; Hợp tác quốc tế kế toán; Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật kế toán Điều 60 Cơ quan quản lý nhà nước kế tốn Chính phủ thống quản lý nhà nước kế toán Bộ Tài chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nước kế toán Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm quản lý nhà nước kế toán ngành, lĩnh vực phân công phụ trách Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm quản lý nhà nước kế toán địa phương 32 CH ƯƠ NG VI K H EN TH ƯỞ NG VÀ XỬ LÝ VI P HẠ M Điều 61 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động kế tốn khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 62 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật kế tốn tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật CH ƯƠ NG VI I ĐIỀ U K H O ẢN T H I HÀ NH Điều 63 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004 Pháp lệnh kế toán thống kê ngày 10 tháng năm 1988 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực Điều 64 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 17 tháng năm 2003 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký) Nguyễn Văn An 33 ... Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 17 tháng năm 2 003 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký) Nguyễn Văn An 33 ... HÀ NH Điều 63 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004 Pháp lệnh kế toán thống kê ngày 10 tháng năm 1988 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực Điều 64 Quy định... VI K H EN TH ƯỞ NG VÀ XỬ LÝ VI P HẠ M Điều 61 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động kế tốn khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 62 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi