Phòng ngừa các tội xâm phạm sở hữu trên địa bàn huyện thanh oai, thành phố hà nội (tóm tắt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XUÂN NGẠN PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN NGỌC ANH Phản biện 1: PGS.TS PHẠM VĂN TỈNH Phản biện 2: PGS.TS TRẦN VĂN ĐỘ Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Họp tại: Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam 17 00 phút ngày 16 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực chủ chương đổi Đảng Nhà nước, năm qua, đặc biệt kể từ năm 2008 (tỉnh Hà Tây sáp nhập vào thành phố Hà Nội), huyện Thanh Oai có thay đổi phát triển mặt, có tốc độ phát triển kinh tế cao Cùng với phát triển kinh tế đất nước địa phương, bên cạnh kết đạt quan có thẩm quyền nhân dân huyện Thanh Oai phải đối diện với mặt trái kinh tế trường, vấn đề xã hội phát sinh tình hình tội phạm ngày gia tăng, diễn biến phức tạp quy mô, tính chất mức độ nguy hiểm Đặc biệt tội phạm xâm phạm sở hữu công dân chiếm tỷ lệ tương đối cao cấu tội phạm địa phương làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng sức khỏe, quyền sở hữu, danh dự nhân phẩm nhân dân, đồng thời tác động xấu tới an ninh, trật tự, ổn định phát triển bền vững xã xã hội địa phương Trong năm qua, quán triệt Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới, cấp uỷ Đảng, quyền huyện Thanh Oai tập trung lãnh đạo, đạo triển khai thực biện pháp phòng, chống tội phạm Kết phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị nhân dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm Qua đó, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, tình tội phạm địa bàn huyện Thanh Oai diễn biến phức tạp, tội xâm phạm sở hữu trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản… chiếm tỉ lệ cao cấu tội phạm huyện Trong đó, địa bàn phức tạp với yếu tố chủ quan, khách quan khác nên kết công tác phòng ngừa loại tội phạm nhiều hạn chế, bất cấp như: tin báo, tố giác tội phạm chưa đủ, phối hợp lực lượng chưa tốt, lực lượng tiến hành công tác phòng ngừa mỏng, phương tiên, kỹ thuật phục vụ cho hoạt động phòng ngừa thiếu, chưa đại Nhìn nhận từ bình diện lý luận cho thấy, có công trình nghiên cứu phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn khác nay, khoa học phòng ngừa tội phạm chưa có công trình ngiên cứu cách chuyên sâu công tác phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Xuất phát từ việc cần thống lý luận phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu tổng kết thực tiễn loại tội phạm để sở đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua, có số công trình nghiên cứu liên quan đến đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm sở hữu như: - Nguyễn Duy Thanh (2011), “Đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội” Luận văn thạc sĩ, Học viện khoa học xã hội; - Trần Thị Lan Phương (2012), “Các tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Đà Nẵng: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” Luận văn thạc sĩ, Học viện khoa học xã hội; Ngoài ra, số Luận văn thạc sĩ, khoá luận tốt nghiệp nghiên cứu vấn đề có liên quan đến phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu tội riêng lẻ thuộc chương tội xâm phạm sở hữu góc độ khác phạm vi nghiên cứu khác Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Vì vậy, việc nghiên cứu tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, từ đưa giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác phòng ngừa tội phạm địa bàn huyện cần thiết Đây đề tài mới, phù hợp với tình hình đấu tranh phòng, chống tội phạm huyện Thanh Oai nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động quan có liên quan công tác phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu nhằm tìm ưu điểm, khuyết điểm nguyên nhân tồn nó, từ đưa kiến nghị, đề xuất, giải pháp hoàn thiện mặt lý luận nâng cao hiệu công tác phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu quan có liên quan địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, Luận văn thực nhiệm vụ sau: - Phân tích dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm sở hữu theo pháp luật hình Việt Nam; - Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, thu thập thông tin, số liệu phân tích tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ năm 2012 đến 2016; - Phân tích nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội; - Dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu xây dựng giải pháp phòng ngừa có hiệu tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn thực tiễn hoạt động phòng ngừa tội phạm xâm phạm sử hữu quan có liên quan địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: + Luận văn nghiên cứu góc độ tội phạm học + Về không gian, phạm vi nghiên cứu giới hạn địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội + Về thời gian, phạm vi nghiên cứu giới hạn khoảng thời gian 05 năm, từ năm 2012 đến năm 2016 Luận văn thu thập số liệu thống kê giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 nghiên cứu án sơ thẩm Toà án nhân dân huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội xét xử tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm Đảng Nhà nước công tác phòng ngừa tội phạm đảm bảo an ninh trật tự nói chung sách hình của Nhà nước ta hoạt động điều tra xử lý tội phạm nói riêng Tư liệu nghiên cứu Luận văn án xét xử sơ thẩm, báo cáo tổng kết từ năm 2012 đến năm 2016 quan chức (Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Ủy ban nhân dân) địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: công trình nghiên cứu cách hệ thống tương đối toàn diện tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Dựa phân tích lý luận tổng kết thực tiễn công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu đưa luận giải, khoa học, để từ đưa kết luận, kiến nghị có ý nghĩa lý luận thực tiễn công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu - Về thực tiễn: kết nghiên cứu đề tài tham khảo để xây dựng đường lối, sách, quản lý xã hội, nhằm phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập Cơ cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, phần Kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn cấu thành ba chương, gồm: - Chương 1: Tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội - Chương 2: Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội - Chương 3: Giải pháp phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Chương TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Các tội xâm phạm sở hữu theo quy định pháp luật hình hành 1.1.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm sở hữu Quyền sở hữu Hiến pháp quy định quyền bất khả xâm phạm Sở hữu tài sản gắn liền với sống thường nhật cá nhân Quyền sở hữu tổng hợp quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực chiếm hữu, sử dụng định đoạt tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng 1.1.2 Dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm sở hữu theo quy định pháp luật hình hành 1.1.2.1 Khái niệm tội xâm phạm sở hữu Các tội xâm phạm sở hữu có bốn yếu tố cấu thành tội phạm: khách thể, mặt khách quan, chủ thể mặt chủ quan 1.1.2.2 Khách thể tội phạm Khách thể tội xâm phạm sở hữu quyền sở hữu tài sản, làm thiệt hại cho quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản Một số hành vi có xâm phạm đến quan hệ sở hữu tội xâm phạm sở hữu hành vi đồng thời xâm phạm quan hệ xã hội khác pháp luật hình bảo vệ thông qua chế định khác hành vi tham ô tài sản, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản 1.1.2.3 Mặt khách quan tội phạm Hành vi khách quan tội xâm phạm sở hữu khác hình thức thể có tính chất gây thiệt hại cho quan hệ sở hữu làm cho chủ sở hữu khả thực quyền sở hữu Những hình thức thể hành vi khách quan là: 1.1.2.4 Mặt chủ quan tội phạm Về mục đích phạm tội: mục đích chiếm đoạt tài sản dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội cướp tài sản, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, cưỡng đoạt tài sản 1.1.2.5 Chủ thể tội phạm Chủ thể tội phạm xâm phạm sở hữu người có lực trách nhiệm hình đạt độ tuổi định 1.2 Tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội (từ năm 2012 đến năm 2016) Tình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ năm 2012 đến năm 2016 tổng thể tội phạm đươc quy định điều từ điều 133 đến 145 Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), xảy địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ năm 2012 đến năm 2016 thể qua thông số thực trạng (mức độ), diễn biến (động thái), cấu tính chất 1.2.1 Thực trạng (mức độ) tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Thực trạng tình hình tội phạm số lượng tội phạm thực số lượng người thực tội phạm địa bàn định khoảng thời gian định - Nạn nhân không tố giác tội phạm thiệt hại không đáng kể; không cần báo cho Công an tự phát giải quyết; sợ không thích tiếp xúc với quan bảo vệ pháp luật; cho Công an không giải được; nạn nhân sợ bị trả thù… Ngoài số tội phạm ẩn thống kê bảng trên, số lượng không nhỏ tội phạm ẩn nằm thống kê, số cụ thể Thông qua phương pháp thăm dò dư luận xã hội trao đổi với cán cảnh sát phụ trách địa bàn xã, tác giả biết số tội phạm ẩn chiếm khoảng 25% số tội phạm phát điều tra - Cơ cấu theo giới tính người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ năm 2012 đến năm 2016 Từ cấu thấy, nghề nghiệp ổn định mang lại thu nhập ổn định đảm bảo sống, tạo điều kiện giải khó khăn kinh tế mức cần thiết, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển nhân cách Có thể thấy rõ cấu nghề nghiệp người phạm tội xâm phạm sở hữu qua biểu đồ sau: - Cơ cấu theo dân tộc người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Qua khảo sát 113 án với 203 bị cáo cho thấy, 100% số bị cáo người dân tộc kinh - Cơ cấu theo nơi đăng ký hộ thường trú người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ Qua nghiên cứu nhân thân 203 bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội cho thấy, 174 bị cáo có hộ thường trú huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, chiếm 85,71%; số bị cáo có hộ thường trú nơi khác 29 bị cáo, chiếm 14,29% Có thể thấy rõ qua biểu đồ sau: 1.2.4 Tính chất tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Tính chất tình hình tội phạm đặc điểm định tính tình hình tội phạm; phản ánh mức độ nguy hiểm, mức độ nghiêm trọng khác cảu tình hình tội phạm thời gian không 10 gian khác thông qua tương quan tỉ lệ thành phần tạo nên cấu tình hình tội phạm Tính chất tình hình tội phạm kết đánh giá thực trạng (mức độ), cấu diễn biến (động thái) tình hình tội phạm Chương NGUYÊN NHÂN, ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm hiểu hệ thống tượng xã hội tiêu cực hình thái kinh tế - xã hội tương ứng định đời tình hình tội phạm hậu Việc nghiên cứu, làm rõ nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm, tức tìm hệ thống yếu tố làm phát sinh tình hình tội phạm, có ý nghĩa quan trọng tổ chức phòng ngừa tội phạm cách khoa học, phù hợp với tình hình thực tế, mang tính khả thi, đạt hiệu cao 2.1 Nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội - Mặc dù, có nhiều điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Thanh Oai huyện đồng ven đô với khó khăn đặc thù kinh tế phát triển chưa vững chắc, công nghiệp chưa phát triển theo chiều sâu, vai trò quản lý nhà nước số ngành, địa phương bộc lộ nhiều yếu kém… làm phát sinh tình trạng phân hóa giàu nghèo, phận không nhỏ dân cư chịu ảnh tiêu cực chế kinh tế thị trường vốn, trình độ văn hóa thấp dẫn đến việc làm việc làm không ổn định, đời sống 11 vật chất không đủ, làm cho họ dễ phạm xâm phạm sở hữu tội có tình tiêu cực thuận lợi định Đồng thời việc rời nông thôn thành thị làm ăn, học tập tượng người dân từ địa phương khác đến làm ăn, sinh sống kéo theo xâm nhập không phần tử phạm tội Theo thống kê, từ năm 2012 đến năm 2016, số người có hộ thường trú huyện Thanh Oai phạm tội xâm phạm sở hữu chiếm tỷ lệ trung bình 14,29% 2.2 Nguyên nhân, điều kiện văn hoá, giáo dục, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật a) Nguyên nhân, điều kiện văn hóa, giáo dục - Điều kiện vui chơi, giải trí cho người dẫn nhiều hạn chế, thiếu thốn, chưa đáp ứng nhu cầu người dân Người dân chưa có điều kiện lựa chon nhiều hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục, thể thao b) Nguyên nhân, điều kiện từ công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân có ý nghĩa to lớn góp phần mở rộng phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật 2.3 Nguyên nhân, điều kiện tổ chức quản lý - Tại khu công nghiệp, công ty sở sản xuất địa bàn huyện, việc tuyển dụng lao động diễn theo cách ạt, lỏng lẻo… Trong đó, công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, 12 khai báo tạm trú, tạm vắng nhiều bất cập, chưa đáp ứng đòi hỏi thực tiễn Sự sơ hở tạo điều kiện thuận lợi cho tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng phát sinh - Công tác quản lý dân cư nói chung chưa ý mức đến đối tượng có tiền án, tiền sự, đặc biệt tiền án, tiền xâm phạm sở hữu Thực tế đa số trường hợp khỏi trại giam, trại cải tạo, trường giáo dưỡng… - Hạn chế quản lý quan văn hoá Tình hình tội phạm nói chung, tội xâm phạm sở hữu nói riêng địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội thời gian qua gắn liền với tác động tiêu cực từ sách báo, phim ảnh, mạng internet, game online… Việc quản lý quan văn hoá địa bàn huyện loại hình chưa thực chặt chẽ 2.4 Nguyên nhân, điều kiện công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu quan bảo vệ pháp luật 2.4.1 Nguyên nhân, điều kiện công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu quan Công an Công an nhân dân lực lượng nòng cốt lực lượng vũ trang nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia giự gìn trật tự, an toàn xã hội Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Công an nhân dân có chức tham mưu cho Đảng, Nhà nước bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội; thực thống quản lý bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội; đấu tranh phòng, chống âm mưu, 13 hoạt động lực thù địch, loại tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội 2.4.2 Nguyên nhân, điều kiện công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Oai Cùng với việc kết hợp chặt chẽ với hai ngành Công an Tòa án công tác phòng ngừa loại tội phạm, công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam Viện kiểm sát huyện Thanh Oai tiến hành thường xuyên, liên tục; kiểm tra viên phân công làm công tác tạm giữ, tạm giam trực tiếp kiểm sát buồng giam công an huyện; khiếu nại nhân dân giải kịp thời, dứt điểm 2.4.3 Nguyên nhân, điều kiện công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu Toà án nhân dân huyện Thanh Oai Thời gian qua, tinh thần trách nhiệm chung, Toà án nhân dân huyện Thanh Oai giữ mối quan hệ phối hợp tốt quan tố tụng, với quyền ban ngành, đoàn thể huyện tham gia xử lý vướng mắc công tác truy tố, tổ chức tốt phiên tòa lưu động, đưa tin tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân 2.5 Nguyên nhân, điều kiện pháp luật - Một số tội phạm bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản (Điều 134), cướp giật tài sản (Điều 136), chiếm đoạt tài sản (Điều 137), cố ý hủy hoại làm hư hỏng tài sản người khác (Điều 143) điều luật nêu tội danh, không quy định cụ thể cấu 14 thành tội phạm, không mô tả hành vi khách quan tội phạm dẫn đến việc hiểu áp dụng không thống - Về chế tài hình phạt: chế tài tội cố ý làm hư hỏng tài sản đặt chung với chế tài tội hủy hoại tài sản (Điều 143) chưa thật phù hợp Hành vi hủy hoại có tính nguy hiểm cao hành vi cố ý làm hư hỏng - Về hình phạt bổ sung: hình phạt bổ sung tội xâm phạm sở hữu thiết kế khoản cuối điều luật (thường khoản 4) Mặt khác, tội cướp tài sản tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản tội phạm xâm phạm sở hữu thường đối tượng phạm tội có nhân thân xấu thực Nếu cấm cư trú với tội này, không cấm cư trú tội khác (đối tượng loại) chưa thật phù hợp 2.6 Nguyên nhân, điều kiện từ phía người phạm tội Các nguyên nhân, điều kiện từ phía người phạm tội nhóm nguyên nhân, điều kiện giữ vai trò định việc làm phát sinh tội phạm cụ thể, không hành vi phạm tội 2.7 Nguyên nhân, điều kiện từ phía người bị hại Hành vi, hoàn cảnh người bị hại điều kiện để tội phạm thực Người phạm tội thực hành vi phạm tội hành vi người bị hại người bị hại có quan hệ với người phạm tội người bị hại có tính hàm lợi 15 Chương GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Thực trạng phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội thời gian qua 3.1.1 Ưu điểm Công tác truy tố xét xử vụ án xâm phạm sở hữu, quan Viện kiểm sát, Toà án ý tránh để sai sót trình giải vụ án Bên cạnh đó, quyền nhân dân cấp, quan, tổ chức cá nhân có liên quan có nhiều nỗ lực việc giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù nói chung, chấp hành xong hình phạt tù tội xâm phạm sở hữu nói riêng để họ tái hoà nhập cộng đồng, trở làm người lương thiện biện pháp cụ thể, thiết thực tạo việc làm, hỗ trợ vay vốn… 3.1.2 Những hạn chế Công tác quản lý đối đối tượng hiềm nghi, sưu tra nhiều lỏng lẻo, chưa tiến hành thường xuyên Vì vây, việc nắm tình hình phục vụ soát xét, sàng lọc đối tượng gây án gặp khó khăn, hạn chế kết Nguyên nhân hạn chế nêu kể đến như: - Bộ máy chuyên trách đấu tranh phòng ngừa tội phạm hình hoạt động tích cực, điều tra khám phá nhiều vụ án Tuy nhiên, phần lớn cán làm công tác cán trẻ, chưa có nhiều kinh 16 nghiệm, chủ yếu tốt nghiệp từ trường trung học theo học khoá đào tạo liên thông, chức 3.2 Dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội thời gian tới 3.2.1 Cơ sở dự báo Dự báo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu thực chất phán đoán thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất tình hình phạm tội xảy tương lai, nguyên nhân, điều kiện, khả phòng chống giai đoạn định [26, tr.147] a) Tình hình kinh tế xã hội Cùng với nước, năm tới kinh tế, trị, văn hóa-xã hội có bước phát triển Nghị đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng thành phố Hà Nội (nhiệm kỳ 2015-2020) xác định: xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng đội ngũ đảng viên; phát huy truyền thống văn hiến, anh hùng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; huy động nguồn lực, đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng Thủ đô ngày giàu đẹp, văn minh, đại b) Tình hình tội phạm Kết thống kê mà đề tài thực phản ánh số lượng vụ án xâm phạm sở hữu năm qua có dấu hiệu tăng, giảm số lượng vụ án số người phạm tội Trong năm vừa 17 qua, kinh tế thị trường mang lại thành tựu đáng kể kéo theo hệ luỵ không nhỏ 3.2.2 Dự báo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Dự báo thời gian tới, tội phạm tiếp tục phát triển gia tăng, loại tội phạm trật tự an toàn xã hội, tội phạm kinh tế buôn lậu, trộm cắp tài sản, cướp giật, lừa đảo, cố ý gây thương tích; loại tội phạm ma túy tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ trái phép chất ma túy… diễn biến phức tạp 3.3 Một số giải pháp phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Phòng ngừa tội phạm việc quan Nhà nước, tổ chức xã hội công dân nhiều biện pháp nhằm khắc phục nguyên nhân, điều kiện tình hình phạm tội nhằm ngăn chặn, hạn chế làm giảm bước, tiến tới loại trừ tội phạm khỏi đời sống xã hội 3.3.1 Giải pháp kinh tế - xã hội Giải pháp kinh tế - xã hội giải pháp lâu dài tiến hành cách thường xuyên, liên tục, nhằm hạn chế nguồn gốc phát sinh nhiều loại tội phạm, có tội xâm phạm sở hữu Thứ nhất, phát triển kinh tế địa phương Hiện nay, đời sống nhân dân địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 18 cải thiện, mức sống ngày cao, phân hoá giàu nghèo lớn Thứ hai, đẩy lùi tình trạng thất nghiệp Thất nghiệp tình trạng người lao động muốn có việc làm tìm việc làm 3.3.2 Giải pháp văn hoá, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật a) Về văn hoá Đảng uỷ, Ủy ban nhân dân cấp huyện Thanh Oai cần quan tâm lãnh đạo, đạo phát triển văn hóa - xã hội nhiều chủ trương, giải pháp thiết thực, đáp ứng ngày tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần nhân dân b) Về giáo dục Thứ nhất, phía gia đình Gia đình nôi nâng đỡ phát triển nhân cách người - Giảng giải cho trẻ bổn phận trách nhiệm người gia đình Bên cạnh đó, cha mẹ cần thường xuyên trò chuyện, tâm với trẻ để hiểu trẻ, qua đó, nâng cao nhận thức trách nhiệm với tư cách thành viên gia đình Thứ hai, phía nhà trường Nhà trường đóng vai trò quan trọng việc giáo dục trẻ em, để làm tốt vai trò này, nhà trường cần thực tốt trách nhiệm sau: Thứ ba, phía xã hội 19 - Các cấp ủy Đảng, quyền quan tâm lãnh, đạo hỗ trợ nghiệp giáo dục đào tạo theo chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giáo dục phát triển giáo dục; tuyên truyền để tầng lớp nhân dân địa bàn tích cực tham gia công tác xã hội hóa giáo dục c) Về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Cùng với giải pháp văn hoá, giáo dục việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nói chúng, pháp luật liên quan đến tài sản, quyền nghĩa vụ công dân để nâng cao ý thức quần chúng nhân dân đóng vai trò quan trọng 3.3.3 Giải pháp tổ chức quản lý a) Tăng cường hiệu lực quản lý cư trú Tập trung triển khai thực cải cách thủ tục hành lĩnh vực an ninh trật tự, tiến hành rà soát lại quy định đăng ký hộ khẩu, khai báo tạm trú, tạm vắng để cải cách thủ tục, giảm thiểu thủ tục hành gây phiền hà, làm thời gian nhân dân b) Nâng cao hiệu quản lý nhà nước an ninh trật tự Lực lượng Công an phải thực tốt công tác chuyên môn ngành, tập trung nâng cao chất lượng, hiệu công tác nghiệp vụ điều tra bản, xây dựng mạng lưới bí mật đủ số lượng, đảm bảo chất lượng để phụ vục cho công tác quản lý địa bàn, lý đối tượng phục vụ cho công tác chuyên án 20 c) tăng cường quản lý quan văn hóa Phòng văn hóa Thông tin huyện Đội An ninh huyện quan liên quan tăng cường công tác quản lú chặt chẽ loại hình dịch vụ văn hóa, việc quản lý, cấp phép đăng ký dịch vụ internet, ấn phẩm sách, báo, văn hóa phẩm mang tính nhạy cảm, đồng thời ngăn chặn phim ảnh đồi trụy, luồng, độc hại xâm nhập tràn lan trang mạng, ảnh hưởng tiêu cực đến việc hình thành nhân cách lối sống trẻ vị thành niên 3.3.4 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật a) Đối với Công an huyện Thanh Oai Công an huyện Thanh Oai lực lượng nòng cốt công tác quản lý cư trú, quản lý đối tượng, điều tra khám phá tội phạm địa bàn huyện Do đó, lực lượng phải không ngừng hoàn thiện để phát hiện, điều tra với hiệu cao vụ xâm phạm sở hữu địa bàn b) Đối với Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Oai Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm sở hữu địa bàn, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Oai cần tiến hành biện pháp sau: c) Đối với Toà án nhân dân huyện Thanh Oai Thực tiễn công tác phòng ngừa tội phạm nói chung tội xâm phạm sở hữu nói riêng thời gian qua địa bàn huyện Thanh Oai cho thấy, quan tiến hành tố tụng có vấn đề tồn 21 cần hoàn thiện đáp ứng yêu cầu công tác phòng ngừa tội phạm tình hình 3.3.5 Giải pháp pháp luật Để phòng ngừa có hiệu tội xâm phạm sở hữu, yêu cầu đặt phải sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật cho phù hợp với tình hình loại tội phạm thời gian tới Bộ luật hình năm 2015 (hiện lùi thời hạn thi hành) có sửa đổi liên quan đến tội xâm phạm sở hữu, đáp ứng yêu cầu đấu tranh tội phạm tình hình KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, tình hình tội phạm nói chung tội xâm phạm sở hữu nói riêng địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội ngày diễn biến phức tạp nghiêm trọng Đây nhóm tội chiếm tỉ lệ khác cao so với tội phạm hình nói chung địa bàn huyện, gây tâm lý hoang mang, lo lắng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Thanh Oai Vì vậy, phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu yêu cầu cấp thiết nay; hiệu công tác góp phần quan trọng bảo vệ quyền sở hữu, bảo vệ trật tự an toàn xã hội góp phần đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị huyện Đề tài trình bày sở lý luận thực tiễn giải vấn đề công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội với nội 22 dung sau đây: Trên sở nghiên cứu số liệu thống kế vụ án số bị cáo, với 113 án hình Toà án nhân dân huyện Thanh Oai xét xử sơ thẩm 05 năm qua (2012-2016), tác giả tìm đặc điểm tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai Về lượng, vụ xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai chiếm tỉ lệ cao cấu tội phạm Xu hướng diễn biến loại tội phạm năm gần tương đối phức tạp, có năm tăng, có năm giảm, nhìn chung có xu hướng gia tăng so với năm 2012 Người phạm tội xâm phạm sở hữu chủ yếu có hộ thường trú địa bàn huyện Thanh Oai; giới tính nam; có độ tuổi 30 tuổi chiếm tỉ lệ cao nhất, tiếp độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi, người phạm tội tuổi chưa thành niên phụ nữ chiếm số tổng số người phạm tội; chủ yếu người việc làm có việc làm không ổn định, trình độ văn hoá thấp Về hình phạt, người phạm tội chủ yếu bị truy cứu trách nhiệm hình theo khoản điều khoản chương tội xâm phạm sở hữu hình phạt chủ yếu áp dụng người phạm tội tù có thời hạn năm Phân tích yếu tố nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội bao gồm bốn nhóm sau: nguyên nhân, điều kiện kinh tế-xã hội; văn hoá, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; tổ chức quản lý; công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu 23 quan bảo vệ pháp luật Từ sở nghiên cứu nguyê nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu, ưu điểm, hạn chế công tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu, tác giả đề xuất số giải pháp phòng ngừa tội thời gian tới, là: phát triển kinh tế gắn với sách xã hội; nâng cao chất lượng công tác giáo dục gia đình, nhà trường xã hội trình độ văn hoá, pháp luật; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước an ninh trật tự; cấp ngành Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân cần nâng cao hiệu hoạt động ngành phối hợp chặt chẽ công tác phòng ngừa tội phạm nói chung, tội xâm phạm sở hữu nói riêng./ 24 ... sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội - Chương 3: Giải pháp phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Chương TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA... Chương GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Thực trạng phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội thời gian... thường trú người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ Qua nghiên cứu nhân thân 203 bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội cho thấy,