Chế định thừa kế theo bộ luật dân sự nước CHDCND Lào

Header Page of 126 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT SOUKSAVANH BOUDCHANTHALATH CHẾ ĐỊNH THỪA KẾ THEO BỘ LUẬT DÂN SỰ NƢỚC CHDCND LÀO Chuyên ngành Lu t d n Mã số: 60 38 30 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2013 Footer Page of 126 Header Page of 126 Công trình đƣợc hoàn thành Khoa Lu t - Đại học Quốc gia Hà Nội Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Bá Diến Phản biện 1: Phản biện 2: Lu n văn đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm lu n văn, họp Khoa Lu t - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 20… Có thể tìm hiểu lu n văn Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm Thông tin – Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Footer Page of 126 Header Page of 126 MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Những đóng góp khoa học luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu Luận văn Chƣơng 1: TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỊNH THỪA KẾ THEO PHÁP LUẬT NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Khái niệm thừa kế 1.2 Các phương thức thừa kế 11 1.3 Quá trình hình thành phát triển chế định thừa kế nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 14 1.3.1 Giai đoạn trước cách mạng tháng 12 năm 1975 14 1.3.2 Giai đoạn từ ngày 02/12/1975 đến 18 1.4 Cơ sở pháp lý chế định thừa kế theo pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 21 1.5 Vị trí, vai trò chế định thừa kế hệ thống pháp luật dân nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 29 Kết luận chương 36 Footer Page of 126 Header Page of 126 Chƣơng 2: NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ THỪA KẾ TRONG PHÁP LUẬT NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRÊN CƠ SỞ ĐỐI CHIẾU VỚI CHẾ ĐỊNH THỪA KẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 37 2.1 Những nội dung pháp luật thừa kế nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 37 2.1.1 Nhóm quy phạm pháp luật quy định chung thừa kế 37 2.1.2 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế theo di chúc 47 2.1.3 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế theo pháp luật 60 2.1.4 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế quyền sử dụng đất 72 2.2 Đánh giá pháp luật thừa kế Lào sở đối chiếu với pháp luật thừa kế Việt Nam 75 2.2.1 Sự giống 75 2.2.2 Sự khác 76 Kết luận chương 90 Chƣơng 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG, THỰC THI PHÁP LUẬT THỪA KẾ VÀ PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT THỪA KẾ NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 91 3.1 Thực tiễn áp dụng, thực thi pháp luật thừa kế nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 91 Footer Page of 126 Header Page of 126 3.1.1 Những ưu điểm hạn chế hệ thống pháp luật thừa kế nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 91 3.1.2 Những vấn đề phát sinh trình áp dụng thực thi pháp luật thừa kế 108 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định chế định thừa kế pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 112 3.2.1 Tiêu chí hoàn thiện pháp luật thừa kế Lào 112 3.2.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thừa kế 118 Kết luận chương 131 KẾT LUẬN 132 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 134 Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Lào, từ thời phong kiến nay, pháp luật thừa kế xây dựng hoàn thiện phù hợp với quan hệ sản xuất giai đoạn định, theo quyền lợi ích tài sản công dân ý bảo vệ phù hợp với tình hình kinh tế xã hội đất nước Lịch sử cho thấy rằng, pháp luật thừa kế Lào bổ sung hoàn thiện ngày mở rộng có phụ thuộc vào thành phát triển kinh tế xã hội qua thời kỳ Trải qua trình đấu tranh cách mạng, xây dựng chũ nghĩa dân chủ Lào, quy định ghi nhận, mở rộng, phát triển thực thực tế hiến pháp 1991, Bộ luật Dân 1990 Đặc biệt với việc bổ sung Luật Thừa kế năm 2008 đánh dấu bước phát triển pháp luật Lào nói chung Luật thừa kế nói riêng Bộ luật dân năm 1990 kết trình pháp điến hóa quy định pháp luật thừa kế Nó kế thừa pháp triển quy định phù hợp với thực tiễn, không ngừng hoàn thiện để đảm bảo quyền lợi ích người dân cách có hiệu Xuất phát từ lý trên, việc nghiên cứu đề tài “ Chế định thừa kế theo Bộ luật dân nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” yêu cầu khách quan, cấp bách nhằm hoàn thiện quy định thiếu tính quán phương diện lý luận phương diện thực tế Footer Page of 126 Header Page of 126 Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, bước đầu hệ thống pháp luật hoàn thiện, có quy định thừa kế học tập kinh nghiệm Việt Nam, có tính riêng biệt phù hợp với điều kện Lào Các phân tích, đánh giá trang báo pháp luật trước chưa giải chất pháp lý thừa kế, loại thừa kế mà đơn giản dừng lại tìm hiểu pháp luật Sau Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tách vấn đề thành đạo luật riêng gọi Luật thừa kế 2008 việc việc nghiên cứu đề tài có số tài liệu, sách tham khảo đề cập tới Nhưng so với Việt Nam, Lào có tài liệu phân tích kỹ vấn đề Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu * Mục đích: Trên sở phân tích, tìm hiểu trình phát triển pháp luật thừa kế Lào qua giai đoạn lịch sử khác nhau, luận văn đánh giá mặt tích cực hạn chế pháp luật thừa kế Lào Trên sở đối chiếu với pháp luật thừa kế Việt Nam để từ nêu lên quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thừa kế quốc gia Lào thời đại ngày + Nhiệm vụ: Trên sở mục đích đó, luận văn có nhiệm vụ sau: - Tìm hiểu vấn đề lý luận thừa kế Lào khái niệm thừa kế, quyền thừa kế, pháp luật thừa kế, nguyên tắc vai trò pháp luật thừa kế Footer Page of 126 Header Page of 126 - Đồng thời tìm hiểu pháp luật thừa kế Việt Nam (nhiều kinh nghiệm cho xây dựng pháp luật thừa kế Lào) - Phân tích trình phát triển thực trạng pháp luật thừa kế Lào Quan đó, nhận xét, đánh giá ưu điểm, nhược điểm pháp luật thừa kế hành - Nêu cần thiết khách quan, quan điểm, tiêu chí giải pháp hoàn thiện pháp luật thừa kế * Phạm vi nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài xác định phạm vi quy phạm pháp luật thừa kế Lào từ chế độ phong kiến Tuy nhiên, để luận văn có độ sâu, rộng cần thiết chừng mực định, tác giả đề cập tới số quy định tương ứng pháp luật số nước để từ so sánh đưa kết luận, kiến nghị có tính tham khảo định Cơ sở lý lu n phƣơng pháp nghiên cứu lu n văn Việc nghiên cứu luận văn dựa cở sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước Lào pháp luật Đặc biệt quan điểm Đảng Nhà nước nói đường lối phát triển hình thức sở hữu toàn dân, hoàn thiện pháp luật thời kỳ đổi mới, thể văn kiện Đảng, Hiến pháp, văn pháp luật Lào qua thời kỳ số nước giới thừa kế Đề tài hoàn thành dựa sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chũ nghĩa Mác-Lênin Footer Page of 126 Header Page of 126 Ngoài ra, tác giả sử dụng số phương pháp khoa học chuyên ngành phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp nghị luận Những đóng góp khoa học lu n văn - Trên sở phân tích tổng hợp quan điểm, tác giả đưa quan điểm cá nhân khái niệm pháp luật thừa kế nguyên tắc, vai trò pháp luật thừa kế Nhằm chứng minh tính đặc thù pháp luật thừa kế Lào, từ góp phần hoàn thiện khoa học lĩnh vực thừa kế - Hệ thống hóa quy định pháp luật thừa kế qua giai đoạn lịch sử, để phân tích đưa nhận định, đánh giá nhằm làm sáng tỏ trình phát triển thực trạng pháp luật thừa kế Lào - Từ nhận xét, đánh giá phát triển thực trạng pháp luật thừa kế Lào, tham khảo kinh nghiệm số nước giới, Việt Nam, luận văn đưa quan điểm, giải pháp cụ việc hoàn thiện pháp luật thừa kế Lào giai đoạn Ý nghĩa lý lu n thực tiễn lu n văn - Về lý luận: Kết nghiên cứu luận văn làm sở lý luận quan trọng cho việc bổ sung Bộ luật dân Lào, đặc biệt pháp luật thừa kế Đồng thời luận văn nguồn tài liệu tham khảo phục vụ công việc nghiên cứu giảng dạy học tập cán bộ, Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 giáo viên sinh viên chuyên ngành Luật - Về thực tiễn: Luận văn đề giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật thừa kế có ý nghĩa thiết thực cho người có thẩm quyền áp dụng luật để giải tranh chấp thừa kế thực tiễn Ngoài ra, luận văn tài liệu bổ ích cho cá nhân việc để lại di sản thừa kế, lập di chúc trình thực quyền nghĩa vụ dân lĩnh vực thừa kế Chương TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỊNH THỪA KẾ THEO PHÁP LUẬT NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Khái niệm thừa kế Thừa kế chế định dân sự, tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh việc chuyển dịch tài sản người chết cho người khác theo di chúc theo trình tự pháp luật định, đồng thời quy định phạm vi, quyền nghĩa vụ phương thức bảo vệ quyền nghĩa vụ người thừa kế 1.2 Các phƣơng thức thừa kế Có hai phương thức thừa kế chủ yếu nước thừa nhận là: + Thừa kế theo di chúc: + Thừa kế theo pháp luật: 1.3 Quá trình hình thành phát triển chế định thừa kế nƣớc Cộng hòa d n chủ nhân dân Lào Footer Page 10 of 126 Header Page 11 of 126 1.3.1 Giai đoạn trước cách mạng tháng 12 năm 1975 1.3.2 Giai đoạn từ ngày 02/12/1975 đến 1.4 Cơ sở pháp lý chế định thừa kế theo pháp lu t nƣớc Cộng hòa d n chủ nhân dân Lào Cơ sở pháp lý chế định thừa kế nguyên tắc cần phải tuân thủ xây dựng nên chế định thừa kế Những nguyên tắc pháp luật thừa kế Lào áp dụng chung cho hai hình thức thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật chúng xuất từ có văn pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Cơ sở pháp lý chế định thừa kế dựa quan điểm sau: * Nguyên tắc pháp luật bảo vệ quyền thừa kế công dân * Nguyên tắc đảm bảo quyền bình đẳng công dân thừa kế * Nguyên tắc tôn trọng ý chí chủ sở hữu người hưởng di sản: * Nguyên tắc cá nhân người thừa kế phải sống vào thời điểm mở thừa kế * Nguyên tắc người thừa kế thực quyền nghĩa vụ tài sản người chết để lại 1.5 Vị trí, vai trò chế định thừa kế hệ thống pháp lu t d n nƣớc Cộng hòa d n chủ nhân dân Lào Thứ nhất, pháp luật thừa kế thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng nhân dân cách mạng Lào Nhà nước Lào Footer Page 11 of 126 Header Page 12 of 126 quyền người lĩnh vực dân Thứ hai, pháp luật thừa kế phương thức quan trọng việc xác lập, cố, bảo vệ quyền sở hữu Thứ ba, pháp luật thừa kế góp phần quan trọng việc cố mối quan hệ đoàn kết thành viên gia đình, góp phần bảo đảm ổn định sống cộng đồng xã hội Thứ tư, pháp luật thừa kế có vai trò việc giữ gìn, phát huy phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc Lào Chương NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ THỪA KẾ TRONG PHÁP LUẬT NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRÊN CƠ SỞ ĐỐI CHIẾU VỚI CHẾ ĐỊNH THỪA KẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 2.1 Những nội dung pháp lu t thừa kế nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 2.1.1 Nhóm quy phạm pháp luật quy định chung thừa kế Những vấn đề chung thừa kế theo Luật thừa kế Lào năm 2008 bao gồm nội dung sau đây: + Về thời gian, địa điểm mở thừa kế: + Di sản thừa kế + Tài sản người chết khối tài sản chung người khác: + Quyền tài sản người chết để lại: + Thời hiệu khởi kiện quyền thừa kế Footer Page 12 of 126 10 Header Page 13 of 126 + Những người không hưởng di sản + Người thừa kế từ chối nhận di sản: 2.1.2 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế theo di chúc Nhóm quy định phạm luật thừa kế theo di chúc bao gồm: Thứ nhất, quy định điều kiện di chúc coi hợp pháp Thứ hai, hiệu lực pháp luật di chúc Thứ ba, giới hạn quyền việc lập di chúc, người không phụ thuộc vào nội dung di chúc Thứ tư, quản lý di chúc di sản thừa kế 2.1.3 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế theo pháp luật 2.1.3.1 Diện hàng thừa kế theo pháp luật * Diện thừa kế theo pháp luật Diện thừa kế xác định dựa quan hệ hôn nhân - gia đình, quan hệ huyết thống, quan hệ nuôi dưỡng với người để lại di sản chi phối * Hàng thừa kế theo pháp luật Theo Điều 10 Luật thừa kế Lào năm 2008 hàng thừa kế chia sau đây: - Con (con đẻ,con nuôi,con giá thú) người chết - Vợ, chồng người chết - Hàng thừa kế theo dòng họ thứ như: Bố, mẹ, ông nội ,bà nội….của người chết - Hàng thừa kế theo dòng họ thứ hai như: Anh, chị ,em cậu… Footer Page 13 of 126 11 Header Page 14 of 126 - Nhà nước Những người hàng thừa kế sau hưởng di sản không hàng thừa kế trước 2.1.3.2 Những trường hợp thừa kế theo pháp luật Theo Điều Luật thừa kế Lào năm 2008 quy định trường hợp chia thừa kế theo pháp luật bao gồm: Thứ nhất, chủ tài sản không lập di chúc Gồm trường hợp chủ tài sản chết mà không lập di chúc di chúc hiệu lực pháp luật Thứ hai, người thừa kế chết nên di sản chuyển cho Nhà nước Người thừa kế chết có nghĩa vợ, chồng, người chết; hàng thừa kế thứ hàng thừa kế thứ hai tất chết trước chết thời điểm với người chủ tài sản trường hợp không thừa kế nên đem cho Nhà nước canh giữ Thứ ba, trường hợp người thừa kế không nhận khối tài sản khối tài sản thừa sau đem chia theo di chúc 2.1.3.3 Cách chia di sản thừa kế theo pháp luật * Một số trường hợp thừa kế đặc biệt So với nước, Luật thừa kế Lào năm 2008 quy định có trường hợp thừa kế đặc biệt, gồm: thừa kế người chủ người phục vụ gia đình, thừa kế người bị giam tù… Footer Page 14 of 126 12 Header Page 15 of 126 2.1.4 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất loại tài sản, nên người có quyền sử dụng đất chết việc dịch chuyển quan hệ thừa kế quyền sử dụng đất dạng đặc thù, nên điều chỉnh chung Bộ luật dân sự, Luật thừa kế, có Luật đất đai, Luật hôn nhân gia đình điều chỉnh 2.2 Đánh giá pháp lu t thừa kế Lào sở đối chiếu với pháp lu t thừa kế Việt Nam 2.2.1 Sự giống Thứ nhất, giống mục đích, sách, hình thức Thứ hai, giống quy định như: thời điểm, địa điểm mở thừa kế, quy định hình thức di chúc, trường hợp thừa kế theo pháp luật, chia di sản thừa kế… Thứ ba, giống đối tượng điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh pháp luật thừa kế không khác di sản thừa kế 2.2.2 Sự khác * Về mặt hình thức Thứ nhất, tính ngắn gọn dễ hiểu quy định thừa kế Pháp luật thừa kế Việt Nam quy định chung Bộ luật dân 2005 Pháp luật thừa kế Lào thuộc Bộ luật dân năm 1990 lại quy định đạo luật riêng gọi Luật thừa kế Luật thừa kế năm 2008, gồm 67 Điều, phân thành Footer Page 15 of 126 13 Header Page 16 of 126 điều mở đầu chương Xét mặt chủ quan pháp luật thừa kế Việt Nam ngắn gọn dễ hiểu, điều nội dung phân thành bố cục rõ ràng tạo liền mạch trình tiếp cận hiểu rõ vấn đề pháp luật thừa kế Việt Nam Thứ hai, việc đặt tên xếp điều luật Các quy định Luật thừa kế Lào năm 2008 có số điểm khác biệt so với pháp luật thừa kế Việt Nam việc đặt tên xếp điều luật * Về mặt nội dung + Xác định di sản người chết để lại: Việt Nam quy định di sản bao gồm tài sản riêng người chết, phần tài sản người chết tài sản chung với người khác”[23, Đ634] Lào lại quy định “Di sản tài sản người chết, quyền sở hữu tài sản nghĩa vụ người chết để lại” + Xác định người thừa kế: Pháp luật dân Việt Nam ghi nhận Người thừa kế cá nhân phải người sống vào thời điểm mở thừa kế sinh sống sau thời điểm mở thừa kế thành thai trước người để lại di sản chết; tổ chức phải vào thời điểm mở thừa kế [23, Đ634] Trong pháp luật Lào quy định người thừa kế điều luật cụ thể mà thông qua quy định điều kiện hưởng thừa kế để hiểu định nghĩa hưởng thừa kế + Quy định hàng thừa kế: Việt Nam quy định Ðiều 676 hàng thừa kế theo pháp luật sau: Hàng thừa kế thứ gồm: vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, đẻ, nuôi Footer Page 16 of 126 14 Header Page 17 of 126 người chết; hàng thừa kế thứ hai gồm: Ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột người chết; cháu ruột người chết mà người chết ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại; hàng thừa kế thứ ba gồm: cụ nội, cụ ngoại người chết… Thì Lào lại quy định có khác biệt sau [18, Đ11]: Con (con đẻ,con nuôi, giá thú) người chết; vợ, chồng người chết; hàng thừa kế theo dòng họ thứ như: Bố,mẹ ông nội, bà nội….của người chết; hàng thừa kế theo dòng họ thứ hai: Anh, chị, em cậu Nhà nước Như vậy, Lào không quy định cái, vợ, chồng thuộc hàng thừa kế với cha mẹ Việt Nam mà quy định hàng thừa kế đặc biệt trước hết + Quy định thời hạn khởi kiện vấn đề thừa kế: Đối với vấn đề thời hạn quyền khởi kiện để đòi nợ người để lại di sản, pháp luật thừa kế Việt Nam quy định thời hiệu có quyền khởi kiện để yêu cầu người chết thực nghĩa vụ năm kể từ thời điểm mở thừa kế [23, Đ645] Nhưng thời hiệu khởi kiện để người thừa kế yêu cầu chia di sản, xác nhận quyền thừa kế bác bỏ quyền thừa kế người khác 10 năm Còn pháp luật Lào quy định có năm kể từ thời điểm người lập di chúc chết kể quyền đòi nợ + Đối chiếu quy định chia di sản theo pháp luật: Lào không quy định quyền thừa kế cho giá thú người không nuôi gia đình, Việt Nam lại Footer Page 17 of 126 15 Header Page 18 of 126 quy định giá thú có quyền hưởng thừa kế người nuôi, sinh sống đâu hay việc không thừa nhận quyền thừa kế cha mẹ kế với riêng [18, Đ15] Việt Nam lại thừa nhận quyền thừa kế họ có quan hệ chăm sóc nuôi dưỡng [23, Đ679] pháp luật Lào không thừa nhận quyền thừa kế nuôi cha mẹ đẻ trừ trường hợp có tên di chúc Ngoài có khác quy định di chúc, thừa kế kế vị… Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG, THỰC THI PHÁP LUẬT THỪA KẾ VÀ PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT THỪA KẾ NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 3.1 Thực tiễn áp dụng, thực thi pháp lu t thừa kế nƣớc Cộng hòa d n chủ nhân dân Lào 3.1.1 Những ưu điểm hạn chế hệ thống pháp luật thừa kế nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 3.1.1.1 Những ưu điểm pháp luật thừa kế Lào Thứ nhất, pháp luật thừa kế Lào nói chung Luật thừa kế Lào năm 2008 nói riêng quán triệt cụ thể hóa quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước nhân dân cách mạng Lào xây dựng hoàn thiện pháp luật điều kiện tình hình Footer Page 18 of 126 16 Header Page 19 of 126 Thứ hai, pháp luật thừa kế Lào xây dựng hành lang pháp lý vững để thực bảo vệ quyền thừa kế công dân Thứ ba, pháp luật thừa kế Lào hành khắc phục hạn chế bất cập quy định thừa kế trước Thứ tư, trình độ kỷ thuật pháp lý pháp luật thừa kế thể tiến 3.1.1.2 Những hạn chế pháp luật thừa kế Lào Thứ nhất, pháp luật thừa kế Lào thiếu tính cụ thể Thứ hai, pháp luật thừa kế chưa đạt đến tính toàn diện thiếu số quy định thừa kế có yếu tố nước ngoài, sinh theo phương pháp khoa học Thứ ba, pháp luật thừa kế hành bất cập so với yêu cầu tình hình kinh tế xã hội Thứ tư, pháp luật thừa kế tồn số hạn chế trình độ kỷ thuật lập pháp việc đặt tên điều luật, việc xếp, chia tách điều luật ,chưa thật khoa học 3.1.2 Những vấn đề phát sinh trình áp dụng thực thi pháp luật thừa kế Trong trình áp dụng thực thi pháp luật thừa kế Lào xảy vướng mắc mà quan tiến hành tố tụng lúng túng trình giải Những vụ án tranh chấp thừa kế ngày nhiều, vấn đề thừa kế gia đình, riêng với đẻ, giá thú, thừa kế mang thai, thừa kế anh chị em gia đình với nhau… Footer Page 19 of 126 17 Header Page 20 of 126 Theo thống kê vụ án thừa kế hàng năm nước CHDCND Lào giai đoạn từ 2009-2011 có 640 vụ án thừa kế, có 451 vụ đưa xét xử xong, số vụ án tồn đọng 209 vụ Riêng tòa án tỉnh, số vụ án hàng năm thống kê tỉnh Khăm Muộn (gồm hai cấp xét xử) sau: Giai Đoạn Số Vụ Án Đã xét xử Xét xử chƣa xong 2002 -2003 25 22 03 2003-2004 28 28 2004-2005 20 20 2005-2006 30 29 2006-2007 22 22 2007-2008 23 23 2008-2009 26 25 2009-2010 20 20 2010-2011 14 14 01 01 Hình 1: (Nguồn: Báo cáo hàng năm TAND tỉnh Khăm Muộn) Qua số liệu cho quy định Thừa kế nhiều bất cập, hạn chế khiến việc áp dụng quy định pháp luật vào thực tiễn giải tranh chấp khó thực thi, từ gây hậu cho việc hưởng thừa kế trường hợp di sản thừa kế bị mát bị tiêu hủy nguyên nhân khách quan chủ quan 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định chế định thừa kế pháp lu t nƣớc Cộng hòa d n chủ nhân dân Lào 3.2.1 Tiêu chí hoàn thiện pháp luật thừa kế Lào Footer Page 20 of 126 18 Header Page 21 of 126 * Một là, tính đồng bộ, thống hệ thống pháp luật * Hai là, tính phù hợp: Thứ nhất, tiêu chí hình thành sở mối quan hệ pháp luật trị Pháp luật công cụ, phương chế hóa đường lối Đảng, làm cho đường lối có hiệu lực thực thi bắt buộc chung quy mô toàn xã hội Thứ hai, xây dựng hoàn thiện pháp luật thừa kế phải ý tính phù hợp sách pháp luật với vận động xã hội * Ba là, trình độ kỹ thuật pháp lý 3.2.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thừa kế 3.2.2.1 Rà soát, hệ thống hóa thường xuyên có chất lượng văn hành liên quan đến thừa kế 3.2.2.2 Bổ sung quy định chưa phù hợp với pháp luật thừa kế * Về di sản thừa kế: * Về từ chối nhận di sản: Theo quy định người muốn từ chối di sản thừa kế phải thực vòng tháng Điều không phù hợp nên quy định lại theo hướng không cần cụ thể thời gian, mà quy định thời hạn từ chối nhận di sản thời điểm chia di sản * Về nhường quyền hưởng di sản: Nên quy định cụ thể vấn đề nhường quyền hưởng di sản thừa kế Luật thừa kế cụ thể sau: - Người thừa kế nhường quyền hưởng di sản thừa kế Footer Page 21 of 126 19 Header Page 22 of 126 cho người khác Việc nhường quyền hưởng di sản phải lập hành văn - Người nhường quyền hưởng di sản phải thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại phạm vi di sản mà hưởng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác * Về thừa kế vị Nên quy định thêm điều luật “thừa kế vị” * Về người thừa kế sinh theo phương pháp khoa học đại: Pháp luật thừa kế hành Lào chưa có quy định cụ thể vấn đề Vì vậy, nghĩ thời gian tới cần phải bổ sung vấn đề người thuộc diện thừa kế sinh theo phương pháp khoa học đại cách cụ thể, rõ ràng * Về di chúc miệng Quy định di chúc miệng sơ sài, nên cần quy định lại theo hướng quan Nhà nước có thẩm quyền cần có hướng dẫn kịp thời hình thức di chúc này, người viết di chúc, trách nhiệm người mang di chúc miệng công chứng, chứng thực * Về người làm chứng cho việc lập di chúc Để đảm bảo di chúc lập theo ý chí người để lại di sản, không bị tác động người lợi ích cha, mẹ, vợ, chồng, người thừa kế theo di chúc theo pháp luật Vì vậy, cần bổ sung quy định rõ trường hợp không Footer Page 22 of 126 20 Header Page 23 of 126 làm chứng cho việc lập di chúc * Về người viết hộ di chúc Để đảm bảo việc thống áp dụng pháp luật người viết hộ thấy vai trò trách nhiệm theo chúng tôi, pháp luật nên quy định điều kiện người viết hộ di chúc, diện người viết hộ viết hộ di chúc theo hướng “Những người viết hộ di chúc phải đảm bảo điều kiện người làm chứng cho người lập di chúc” * Về việc thừa kế có yếu tố nước ngoài: Để phù hợp với tình hình nên cần bổ sung thêm quy định để phù hợp với tình hình đối tượng lập di chúc người nước đất nước Lào, công dân Lào nước ngoài, hay hình thức di chúc mật… * Về di chúc chung vợ chồng Pháp luật thừa kế Làoc cần bổ sung quy định cụ thể sau: “Vợ chồng có quyền lập di chúc chung để định đoạt tài sản mình; di chúc chung vợ chồng sữa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ có thỏa thuận hai bên; người chết người sữa đổi, bổ sung di chúc liên quan đến phần tài sản mình” * Về di chúc văn có giá trị di chúc công chứng, chứng thực * Về cấu trúc sử dụng từ ngữ số quy phạm pháp luật thừa kế: Footer Page 23 of 126 21 Header Page 24 of 126 Xét mặt kỷ thuật pháp lý, pháp luật thừa kế hành quy định chưa khoa học, chưa xác nên cần thiết phải khắc phục, cần điều chỉnh lại việc đặt tên điều luật Ngoài ra, cần xếp lại cấu trúc điều luật số chương 3.2.2.3 Kịp thời ban hành văn hướng dẫn thừa kế 3.2.2.4 Tiếp tục hoàn thiện chế thi hành pháp luật thừa kế Hoàn thiện chế thực pháp luật thừa kế đòi hỏi phải tính đến đồng yếu tố sau: - Xóa bỏ thủ tục rườm rà, gây cản trở hoạt động người dân họ thực quyền công dân pháp luật công nhận - Hoàn thiện pháp luật tiêu chuẩn chức danh tư pháp theo hướng đảm bảo yêu cầu chuẩn kiến thức pháp luật kỷ áp dụng pháp luật chuyên ngành tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp thừa kế, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp - Tăng cường lực lập pháp Quốc hội, quan có quyền lực cao nhất, quan có quyền lập pháp, lập hiến KẾT LUẬN Để việc nghiên cứu, hoàn thiện pháp luật thừa kế đạt kết tốt, điều phải đánh giá cách khách quan thiếu sót, hạn chế, bất cập tron pháp luật thừa kế hành, quán triệt Footer Page 24 of 126 22 Header Page 25 of 126 quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước Ngoài ra, cần biết kế thừa phát huy thành tốt đẹp có, kinh nghiệm tiến nước Để thực mục tiêu trên, đòi hỏi phải có giải pháp đồng Trước hết cần phải rà soát hệ thống hóa lại toàn quy phạm, tìm điểm bất cập để tiếp tục hoàn thiện Đồng thời cần sữa đổi, bổ sung kịp thời quy định thiếu sót phù hợp với thực tiễn thông lệ quốc tế Mặt khác kịp thời ban hành văn hướng dẫn điều khoản chưa rõ, cụ thể để tránh cách hiểu không đồng bộ, tạo thống cách giải tranh chấp Bên cạnh tiếp tục hoàn thiện chế thi hành xây dựng pháp luật thừa kế biện pháp hữu hiệu trình hoàn thiện pháp luật thừa kế Tất nhiên giải pháp hoàn thành thời gian ngắn mà phải có thời gian định, với lộ trình phù hợp Hy vọng rằng, với nỗ lực quan xây dựng pháp luật, pháp luật thừa kế Lào ngày hoàn thiện, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Footer Page 25 of 126 23 ... lý chế định thừa kế theo pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 21 1.5 Vị trí, vai trò chế định thừa kế hệ thống pháp luật dân nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 29 Kết luận... lý di chúc di sản thừa kế 2.1.3 Nhóm quy phạm pháp luật quy định thừa kế theo pháp luật 2.1.3.1 Diện hàng thừa kế theo pháp luật * Diện thừa kế theo pháp luật Diện thừa kế xác định dựa quan hệ... thừa kế 1.2 Các phƣơng thức thừa kế Có hai phương thức thừa kế chủ yếu nước thừa nhận là: + Thừa kế theo di chúc: + Thừa kế theo pháp luật: 1.3 Quá trình hình thành phát triển chế định thừa kế