LHS dương hoàng long các tội về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép vũ khí trong luật hình sự việt nam (TT)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Công trình đƣợc hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội DƢƠNG HOÀNG LONG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bạch Thành Định CÁC TỘI VỀ CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ HOẶC CÔNG CỤ HỖ TRỢ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Phản biện 1: Phản biện 2: Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 Luận văn đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2015 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm thông tin - Thƣ viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tƣ liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ CÁC TỘI CHẾ 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 Khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Định nghĩa tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Đặc điểm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Ý nghĩa việc quy định tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Bộ luật hình Việt Nam Các tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ trước có Bộ luật hình năm 1999 Những quy định pháp luật hình liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ pháp luật hình số nước giới Những quy định pháp luật hình Liên bang Nga liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Những quy định pháp luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận 2.1 10 10 11 14 15 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 23 2.3.1 23 27 28 35 VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ HOẶC CÔNG CỤ HỖ TRỢ THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 10 TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ HOẶC CÔNG CỤ HỖ TRỢ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 1.3.3 chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Những quy định pháp luật hình Canada - Thụy Điển liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Chương 2: NHẬN THỨC VỀ CÁC TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, 2.3.2 Quy định Bộ luật hình năm 1999 dấu hiệu định tội tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Khách thể tội phạm Mặt khách quan tội phạm Chủ thể tội phạm Mặt chủ quan tội phạm Quy định Bộ luật hình năm 1999 dấu hiệu định khung hình phạt tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Có tổ chức Vật phạm pháp số lượng lớn Vận chuyển, mua bán qua biên giới Gây hậu nghiêm trọng Tái phạm nguy hiểm Tình hình tội phạm thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Tình hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Tình hình áp dụng Bộ luật hình năm 1999 tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2014 35 35 37 43 43 44 44 45 46 47 47 48 48 52 2.3.3 Nhận xét tình hình tội phạm tình hình áp dụng Bộ luật hình năm 1999 tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Chương 3: DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ GIẢI PHÁP 54 79 NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 Dự báo tình hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Các giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật hình có hướng dẫn tội liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân lực, trình độ chuyên môn ý thức trách nhiệm cán thuộc quan tư pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) sở thực chức năng, nhiệm vụ quan Các giải pháp công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Tăng cường hợp tác quốc tế vấn đề phòng, chống tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 81 81 89 92 95 99 102 104 106 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua, bên cạnh thành tựu to lớn lĩnh vực đời sống xã hội xem nhẹ vấn đề gia tăng tội phạm nói chung tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng (VKQD), phương tiện kỹ thuật quân (PTKTQS), vật liệu nổ (VLN), vũ khí thô sơ (VKTS) công cụ hỗ trợ (CCHT) nói riêng Thực tiễn tình hình tội phạm cho thấy diễn biến phức tạp, gây an ninh trật tự, an toàn xã hội Điều thể tình trạng chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí, VLN, CCHT thường xuyên xảy gây nhức nhối, xúc nhân dân Trong đó, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình liên quan đến tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT có nhiều bất cập gây ảnh hưởng đến hiệu công tác đấu tranh phòng, chống loại tội phạm Điều đặt thực tế cấp bách cần phải nghiên cứu sửa đổi quy định Bộ luật hình (BLHS) quy định pháp luật có liên quan nhằm giải vấn đề tồn như: vấn đề định tội danh trường hợp cụ thể, bất cập áp dụng BLHS quy định nhiều tội danh điều luật, quy định đối tượng tác động tội phạm gây cách hiểu áp dụng khác nhau, chế tài điều luật nhiều điều chưa hợp lý Do đó, để góp phần làm sáng tỏ nội dung tồn công tác áp dụng pháp luật, từ đưa phương hướng hoàn thiện pháp luật hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT, tác giả định chọn đề tài "Các tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ công cụ hỗ trợ Luật hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Các tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT nghiên cứu góc độ khoa học luật hình tội phạm học mức độ khác thông qua công trình sau đây: * Nhóm thứ nhất, giáo trình, sách chuyên khảo: Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, 2010, GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên; Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001, GS.TSKH Lê Cảm chủ biên (tái năm 2003 2007)… * Nhóm thứ hai, luận án, luận văn, viết đề tài khoa học như: Đấu tranh phòng chống tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân quân đội, Luận văn thạc sĩ Luật học Nguyễn Văn Huấn, 2003; Một số vướng mắc kinh nghiệm việc giải vụ án chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Xuân Lộc, Tạp chí Kiểm sát, số 4/2012… Các công trình nói dừng lại việc đề cập dấu hiệu cấu thành tội phạm riêng rẽ liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí, VLN, CCHT biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm cách khái quát Việc nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT, góc độ khoa học luật hình chưa cụ thể, thiếu nội dung cần tập trung sâu như: phân tích lịch sử hình thành xây dựng quy phạm pháp luật có liên quan, việc định tội danh định hình phạt, vấn đề xác định trách nhiệm hình (TNHS) người phạm tội, tổng kết đánh giá thực tiễn áp dụng, tồn tại, vướng mắc thực tiễn để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy phạm pháp luật tội phạm Do vậy, dựa theo tình hình nghiên cứu lại lần cho phép khẳng định việc nghiên cứu đề tài luận văn vấn đề bổ ích cần thiết hai phương diện lý luận thực tiễn Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài làm sáng tỏ cách có hệ thống mặt lý luận thực tiễn liên quan đến tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT Luật hình Việt Nam, khó khăn, vướng mắc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu trình áp dụng quy định pháp luật hình tội phạm thực tiễn Về mặt lý luận, làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung liên quan đến tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT như: trình hình thành xây dựng quy phạm pháp luật hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT phát triển chung pháp luật hình Việt Nam; ý nghĩa việc ghi nhận tội phạm nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Luật hình Việt Nam; phân tích khái niệm, đặc điểm phân biệt hành vi quy định BLHS Việt Nam hành từ rút nhận xét, đánh giá tội phạm Về mặt thực tiễn, nghiên cứu, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT; đồng thời, phân tích làm rõ tồn tại, hạn chế xung quanh việc áp dụng nguyên nhân tội phạm này; từ đó, đề xuất định hướng giải pháp hoàn thiện quy định liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT BLHS Việt Nam hành, giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình tội phạm thực tiễn Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT BLHS Việt Nam (Điều 230, Điều 232, Điều 233) Phạm vi nghiên cứu Về nội dung, luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam, tập trung vào quy định BLHS Việt Nam năm 1999 tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT Về thời gian, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng thời gian 10 năm (từ năm 2005 đến năm 2014) Về địa bàn, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thống kê hình sự, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp tổng hợp đồng thời, việc nghiên cứu đề tài dựa vào văn pháp luật Nhà nước giải thích thống có tính chất đạo thực tiễn xét xử thuộc lĩnh vực pháp luật hình Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT Những số liệu thống kê, tổng kết năm báo cáo ngành Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân tài liệu vụ án hình thực tiễn xét xử Những đóng góp luận văn Về lý luận: Luận văn nghiên cứu có hệ thống toàn diện vấn đề lý luận chung liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT Hệ thống hóa lịch sử hình thành xây dựng quy phạm pháp luật hình liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT, từ rút nhận xét, đánh giá giá trị lập pháp tội phạm qua thời kỳ lịch sử; đồng thời, nghiên cứu so sánh với pháp luật hình số nước giới Phân tích quy định cụ thể BLHS Việt Nam năm 1999 liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT với tình tiết định tội, định khung để đưa kết luận khoa học việc tiếp tục hoàn thiện tội phạm BLHS năm 1999 Về thực tiễn: Luận văn nghiên cứu cách tổng thể chi tiết vấn đề thực tiễn, đề xuất hướng giải vướng mắc vấn đề tồn liên quan đến hoạt động áp dụng pháp luật hình tội phạm để làm cứu nghiên cứu sửa đổi quy định BLHS Bên cạnh đó, luận văn tài liệu tham khảo cần thiết bổ ích dành cho nhà lập pháp, nhà nghiên cứu, cán giảng dạy pháp luật, nghiên cứu sinh, học viên cao học sinh viên thuộc chuyên ngành tư pháp hình sở đào tạo luật; cho cán thực tiễn công tác Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án quan thi hành án trình giải vụ án hình khách quan, có pháp luật Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số nhận thức tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ công cụ hỗ trợ Luật hình Việt Nam Chương 2: Nhận thức tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ công cụ hỗ trợ theo quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 thực tiễn áp dụng 10 1.1 Khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 1.1.1 Định nghĩa tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Trên sở tổng kết quan điểm khác khoa học vào quy định BLHS năm 1999 hành, khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép, chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT người có lực TNHS đủ tuổi chịu TNHS thực cách cố ý, xâm phạm đến chế độ quản lý Nhà nước VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT 1.1.2 Đặc điểm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Những đặc điểm đặc trưng tội phạm liên quan đến vũ khí, PTKTQS, VLN, VKTS CCHT bao gồm: - Quá trình thực hành vi phạm tội, đối tượng thường để lại trường dấu vết thiệt hại vật chất cụ thể dấu vết lại, cất giữ, nguyên vật liệu để sản xuất… Trong trường hợp sử dụng vũ khí, VLN thiệt hại vật chất tính mạng, sức khỏe, tài sản rõ ràng - Hậu quả, tác hại hành vi phạm tội đối tượng gây thường kèm theo tác hại phi vật chất Đó an ninh, trật tự, gây tâm lý hoang mang xã hội, mức độ lây lan phương hướng lựa chọn vũ khí, VLN hoạt động gây án tội phạm nhanh - Hành vi phạm tội, đặc biệt hành vi sản xuất tàng trữ vũ khí, PTKTQS, VLN, CCHT thường tái diễn nhiều lần chưa bị phát kịp thời xử lý - Về nhân thân người phạm tội, có người quân đội trực tiếp thực có vụ xảy quân nhân móc nối, câu kết với người quân đội thực hành vi phạm tội - Việc sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép, chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT thường tiến hành với phương thức, thủ đoạn đa dạng 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Bộ luật hình Việt Nam Công tác phòng, chống tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT có ý nghĩa sau: - Hạn chế tình trạng VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT trôi xã hội - Tạo đồng thuận cao chuyển biến tích cực cán bộ, chiến sĩ, nhân dân công tác quản lý vũ khí, VLN, CCHT; đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an toàn xã hội - Đây chế tài hình áp dụng với kẻ phạm tội biện pháp bảo đảm trừng trị thích đáng, vừa giáo dục người phạm tội lại vừa có tác dụng răn đe hiệu đối tượng khác có ý định phạm tội 11 12 Chương 3: Dự báo tình hình tội phạm giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Chương MỘT SỐ NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ CÁC TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ HOẶC CÔNG CỤ HỖ TRỢ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.2 Các tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ trƣớc có Bộ luật hình năm 1999 Trong mục này, tác giả luận văn trình bày khái lược số quy định tội phạm liên quan đến vũ khí, khí tài quân số triều đại phong kiến thông qua Quốc triều hình luật, Hoàng Việt Luật lệ Năm 1985, BLHS đời, quy định liên quan đến VKQD, PTKTQS, VLN BLHS năm 1985 thể số nội dung sau: - Tội chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS quy định Chương "Các tội xâm phạm an ninh quốc gia" - Hành vi vận chuyển trái phép VKQD, PTKTQS chưa quy định tội phạm; đó, dấu hiệu định khung tăng nặng "vận chuyển trái phép vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân qua biên giới" quy định BLHS hành - Trong BLHS năm 1985 không quy định hình phạt tiền, phạt quản chế cấm cư trú hình phạt bổ sung Do tình hình thực tế nhu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm đòi hỏi nên trình xây dựng BLHS năm 1999 nhà làm luật nghiên cứu để luật hóa quy định - Ngoài tội phạm này, BLHS năm 1985 quy định khung hình phạt rộng, mức tối đa khung hình phạt hình phạt tử hình (Điều 95 BLHS năm 1985) Ngoài ra, BLHS năm 1985 chưa có quy định VKTS CCHT, thiếu sót khắc phục BLHS năm 1999 1.3 Những quy định pháp luật hình liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ pháp luật hình số nƣớc giới Trong mục này, tác giả luận văn trình bày sơ lược quy định pháp luật hình liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT pháp luật hình số nước giới, bao gồm: 1.3.1 Những quy định pháp luật hình Liên bang Nga liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 1.3.2 Những quy định pháp luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 1.3.3 Những quy định pháp luật hình Canada - Thụy Điển liên quan đến tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 13 14 Chương NHẬN THỨC VỀ CÁC TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ HOẶC CÔNG CỤ HỖ TRỢ THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Quy định Bộ luật hình năm 1999 dấu hiệu định tội tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 2.1.1 Khách thể tội phạm Khách thể tội việc xâm phạm đến chế độ quản lý Nhà nước VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT Đối tượng tác động tội phạm VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT 2.1.2 Mặt khách quan tội phạm 2.1.2.1 Hành vi khách quan Người phạm tội thực hành vi sau đây: - Chế tạo trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT - Tàng trữ trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT - Vận chuyển trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT hành vi chuyển dịch bất hợp pháp VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT từ nơi đến nơi khác, từ vị trí sang vị trí khác, từ người sang người khác, từ quốc gia sang quốc gia khác phương thức (trừ hình thức chiếm đoạt), không nhằm mục đích mua bán - Sử dụng trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT vào mục đích mà người sử dụng quan tâm như: dùng súng để săn bắt thú rừng, dùng lựu đạn để đánh cá sông… - Mua bán trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT bán hay mua để bán lại; vận chuyển VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT để bán cho người khác; tàng trữ để bán lại để chế tạo VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT để bán lại trái phép… - Chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT hành vi cướp, cưỡng đoạt, chiếm đoạt, trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt, tham ô VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT 2.1.2.2 Hậu Hậu hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT dấu hiệu bắt buộc tội phạm việc xác định hậu cần thiết Nếu hậu xảy nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng tùy trường hợp, người phạm tội bị truy cứu TNHS theo tình tiết định khung hình phạt tăng nặng điều luật tương ứng 2.1.2.3 Các dấu hiệu khách quan khác Ngoài hành vi khách quan, tội phạm nhà làm luật quy định dấu hiệu khách quan khác dấu hiệu bắt buộc cấu thành, là: hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT phải hành vi trái phép cấu thành tội phạm 2.1.3 Chủ thể tội phạm Chủ thể tội phạm chủ thể đặc biệt, cần người có lực chịu TNHS đến độ tuổi theo quy định BLHS trở thành chủ thể tội phạm 2.1.4 Mặt chủ quan tội phạm Mặt chủ quan tội phạm có dấu hiệu bắt buộc người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội phải có lỗi có hai dấu hiệu tùy nghi dấu hiệu động phạm tội mục đích phạm tội Người phạm tội thực hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT cố ý, tức người phạm tội nhận thức rõ hành vi trái phép (trừ hành vi chiếm đoạt) thực 2.2 Quy định Bộ luật hình năm 1999 dấu hiệu định khung hình phạt tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 2.2.1 Có tổ chức Phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT có tổ chức, trường hợp nhiều người cố ý bàn bạc, câu kết chặt chẽ với nhau, vạch kế hoạch để thực việc chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT điều khiển thống người cầm đầu 2.2.2 Vật phạm pháp số lượng lớn Vật phạm pháp có số lượng lớn tội phạm VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT mà người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt có số lượng lớn 2.2.3 Vận chuyển, mua bán qua biên giới Vận chuyển, mua bán VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT qua biên giới đưa VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT khỏi lãnh thổ Việt 15 16 Nam đưa vào lãnh thổ Việt Nam loại VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT mà không phép quan nhà nước có thẩm quyền 2.2.4 Gây hậu nghiêm trọng Gây hậu nghiêm trọng hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT gây thiệt hại nghiêm trọng vật chất phi vật chất 2.2.5 Tái phạm nguy hiểm Là trường hợp người phạm tội bị kết án tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý, chưa xóa án tích mà lại phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT thuộc trường hợp quy định khoản 2, 3, điều 230, 232, 233 BLHS năm 1999 tái phạm chưa xóa án tích mà lại phạm tội không phân biệt thuộc trường hợp quy định khoản điều luật 2.3 Tình hình tội phạm thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 2.3.1 Tình hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Qua nghiên cứu tình hình tội phạm 10 năm (từ năm 2005 đến năm 2014) tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT cho rút số nhận xét sau: - Tổng số vụ án xét xử 2.616 vụ, tổng số bị cáo bị xét xử 4.841 bị cáo Như so với nhóm tội phạm khác (như tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tội xâm phạm sở hữu) số vụ án số bị cáo nhóm tội không cao Điều lý giải quan hệ xã hội phổ biến đời sống, số đối tượng lợi ích kinh tế, đối tượng xấu xã hội, đối tượng có động trả thù cá nhân, đối tượng có khả chế tạo vũ khí, VLN… có điều kiện thực phạm tội - Tuy số lượng vụ án bị cáo không nhiều tính chất, diễn biến hành vi phạm tội lại phức tạp Số vụ phạm tội số bị cáo bị đưa xét xử ngày gia tăng, đối tượng phạm tội thường kẻ liều lĩnh, coi thường pháp luật, sẵn sàng làm trái quy định Nhà nước quản lý vũ khí, VLN, CCHT, xâm phạm tới tính mạng, sức khỏe người khác Tình trạng sản xuất, chế tạo vũ khí tự chế ngày nhiều, đe dọa nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội 2.3.2 Tình hình áp dụng Bộ luật hình năm 1999 tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2014 Trong thực tiễn áp dụng, quan tiến hành tố tụng gặp nhiều vấn đề liên quan đến vướng mắc pháp luật tồn nhận thức chưa thống giải vụ án liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT dẫn đến hiệu chưa cao hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Việc vụ án bị trả hồ sơ đình chủ yếu tập trung vào việc chưa triệt để thống nhận thức tình tiết "vật phạm pháp có số lượng lớn" điểm b khoản Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999; vấn đề chưa có văn pháp luật hướng dẫn cụ thể đường lối xử lý trường hợp người tàng trữ trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT chưa gây hậu tự nguyện đem nộp chúng cho quan có thẩm quyền; vấn đề xác định tình tiết vật phạm pháp có số lượng "lớn", "rất lớn", "đặc biệt lớn" để định khung hình phạt theo quy định khoản 2, 3, Điều 232, Điều 230, Điều 233 BLHS; đặc biệt vướng mắc áp dụng pháp luật xử lý vụ án liên quan đến VLN; tồn nhận thức tình tiết "gây hậu nghiêm trọng", "gây hậu nghiêm trọng", "gây hậu đặc biệt nghiêm trọng" quy định điểm d khoản 2, điểm b khoản điểm b khoản Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999 v.v… 17 18 2.3.3 Nhận xét tình hình tội phạm tình hình áp dụng Bộ luật hình năm 1999 tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 2.3.3.1 Kết * Vướng mắc pháp luật phương hướng khắc phục - Khi nghiên cứu tình tiết tăng nặng "vật phạm pháp có số lượng lớn" điểm b khoản Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999, nhận thấy việc quy định tình tiết định khung nêu mà không quy định tình tiết "vật phạm pháp có giá trị lớn" thiếu sót; vì, có loại VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT có số lượng lớn giá trị đơn vị loại VKQD, PTKTQS, VLN hay CCHT khác - Một vấn đề chưa có văn pháp luật hướng dẫn cụ thể đường lối xử lý trường hợp người tàng trữ trái phép VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT chưa gây hậu tự nguyện đem nộp chúng cho quan có thẩm quyền * Tồn hướng giải vấn đề thống nhận thức quan tiến hành tố tụng trình áp dụng pháp luật Trong phần này, tác giả luận văn tồn hướng giải vấn đề thống nhận thức quan tiến hành tố tụng trình áp dụng pháp luật, bao gồm: Thứ nhất, tồn nhận thức việc xác định số lượng vật phạm pháp để truy cứu TNHS hướng khắc phục Thứ hai, tồn nhận thức định tội danh hướng khắc phục Thứ ba, tồn nhận thức tình tiết "gây hậu nghiêm trọng", "gây hậu nghiêm trọng", "gây hậu đặc biệt nghiêm trọng" quy định điểm d khoản 2, điểm b khoản điểm b khoản Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999 phương hướng khắc phục Thứ tư, tồn nhiều quan điểm nhận thức công tác giám định tang vật vụ án liên quan đến vật liệu nổ hướng khắc phục Thứ năm, công tác khởi tố điều tra, quan điều tra số địa phương số tồn tại, thiếu sót công tác trưng cầu giám định, kết luận giám định vướng mắc nhận thức quan điểm giải vụ án cần nghiên cứu Thứ sáu, tồn việc xử lý hành vi phạm tội phương tiện có tính tương tự vũ khí 2.3.3.2 Nguyên nhân tồn Về mặt pháp luật, quy định pháp luật Việt Nam hành tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT nói riêng quy định pháp luật hình nói chung nhiều bất cập, nhiều chế định chưa hướng dẫn cách kịp thời nhằm bảo đảm thuận lợi áp dụng thực tiễn Về nhận thức quan tiến hành tố tụng, đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật nói chung Tòa án nói riêng nhiều nơi yếu lực chuyên môn khiến công tác áp dụng pháp luật vấn đề có nhiều sai sót Ngoài ra, nhiều khó khăn điều kiện phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác giải vụ án tội phạm 19 20 Chương DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VŨ KHÍ QUÂN DỤNG, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ, VẬT LIỆU NỔ, VŨ KHÍ THÔ SƠ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ 3.1 Dự báo tình hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Trong thời gian tới tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT tiếp tục có chiều hướng gia tăng quy mô, diễn biến mức độ; cấu tội phạm tiếp tục có xu hướng phức tạp, tập trung vào đối tượng phạm tội người dân tộc thiểu số, người có trình độ văn hóa thấp, đối tượng phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, sở hữu, tội phạm ma túy v.v… Nếu không kịp thời kiểm soát, nâng cao đấu tranh hình thành đường dây buôn bán vũ khí, VLN, CCHT với quy mô ngày lớn 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phƣơng tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Để góp phần hoàn thiện quy định BLHS tội phạm liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT, thông qua việc phân tích vướng mắc lý luận tồn thực tiễn áp dụng , xin có số kiến nghị sau: Thứ nhất, cần sửa đổi quy định Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999 theo hướng sau đây: - Cần quy định hành vi cướp VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT tình tiết định khung tăng nặng khoản Điều 230, 232, 233 BLHS - Cần bổ sung thêm tình tiết "vật phạm pháp có giá trị lớn" vào điểm b khoản điều 230, 232, 233 BLHS năm 1999; "vật phạm pháp có giá trị lớn" vào điểm a khoản Điều 230, Điều 232 BLHS năm 1999; "vật phạm pháp có giá trị đặc biệt lớn" vào điểm a khoản Điều 230, Điều 232 BLHS năm 1999 - Để thể nguyên tắc nhân đạo XHCN pháp luật hình Việt Nam động viên người tự nguyện giao nộp VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT họ tàng trữ, BLHS cần quy định tình tiết "người tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ mà chưa gây hậu quả, tự nguyện giao nộp cho quan có thẩm quyền" tình tiết định khung giảm nhẹ tội phạm quy định Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999 Thứ hai, BLHS chưa có sửa đổi cần thiết tội phạm nêu quan có thẩm quyền cần nghiên cứu xây dựng tiếp tục hướng dẫn áp dụng pháp luật cách thống theo hướng sau đây: - Cần tiếp tục bổ sung hướng dẫn thêm số lượng loại VKQD để làm định khung hình phạt Mặt khác, phải có hướng dẫn số lượng loại PTKTQS để làm truy cứu TNHS người thực hành vi phạm tội xác định khung hình phạt cụ thể - Trong chưa có hướng dẫn cụ thể đầy đủ số lượng loại VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT để làm truy cứu TNHS thực tế liệt kê hết số lượng tất loại VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT việc hướng dẫn cần dựa giá trị loại đối tượng để làm truy cứu TNHS theo khoản Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS - Cần có hướng dẫn chung, bao quát trường hợp phạm tội "gây hậu nghiêm trọng", "gây hậu nghiêm trọng" "gây hậu đặc biệt nghiêm trọng" để xử lý tội phạm theo khoản 2, khoản khoản Điều 230, Điều 232, Điều 233 BLHS năm 1999 - Bên cạnh đó, để phù hợp với quy định Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 loại vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự VKQD, đáp ứng yêu cầu đấu tranh chống tội phạm, tránh tình trạng bỏ lọt xử lý hình nhiều hành vi phạm tội liên quan đến loại vũ khí nêu trên, kiến nghị bổ sung quy định BLHS sau: Bổ sung "Điều 230a Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự", cụ thể sau: "Người 21 22 chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân bị phạt " Đồng thời, kiến nghị bổ sung "Điều 233a Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao, công cụ hỗ trợ vũ khí khác có tính tác dụng tương tự", cụ thể sau: "Người chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao, công cụ hỗ trợ loại vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao, bị xử phạt hành hành vi bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà vi phạm, bị phạt " - Kiến nghị sửa đổi mức phạt tiền hình phạt bổ sung quy định khoản điều 230, 232, 233 BLHS năm 1999 Theo chúng tôi, quy định mức tối đa hình phạt tiền lên đến tỷ đồng, điều có tác dụng lớn nghiêm khắc, tính răn đe đối tượng phạm tội; qua đó, bảo đảm hiệu việc áp dụng pháp luật thực tế - Kiến nghị hoàn thiện dấu hiệu định khung "tái phạm nguy hiểm" quy định điểm đ khoản điều 230, 232, 233 BLHS năm 1999, qua đồng thời kiến nghị sửa đổi Điều 49 BLHS năm 1999 "Tái phạm, tái phạm nguy hiểm" - Nghiên cứu bỏ hình phạt chung thân quy định tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN Bên cạnh đó, BLHS bổ sung quy định trường hợp gây hậu đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù có thời hạn không cho hưởng quyền đặc xá, đại xá… - Đề nghị bổ sung tình tiết "phạm tội nhiều lần" dấu hiệu định khung tội quy định Điều 230, 232, 233 BLHS năm 1999 để góp phần làm tăng thêm tính nghiêm minh pháp luật, phân hóa TNHS sâu sắc hơn, giáo dục người phạm tội qua thể tính hiệu công tác phòng ngừa chung xã hội 3.2.2 Tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật hình có hướng dẫn tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Các quan nhà nước có thẩm quyền phải tăng cường bổ sung văn hướng dẫn áp dụng nhóm tội số lượng chất lượng, quy định cụ thể, chi tiết, thống nhất, khoa học, chặt chẽ logic để đáp ứng tốt yêu cầu đặt 3.2.3 Nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân lực, trình độ chuyên môn ý thức trách nhiệm cán thuộc quan tư pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, VLN, CCHT tới tầng lớp nhân dân có vai trò quan trọng, cần phải tiến hành rộng rãi, thường xuyên Đồng thời, việc tăng cường, nâng cao lực cán để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế đòi hỏi cấp bách tình hình 3.2.4 Tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) sở thực chức năng, nhiệm vụ quan Cần có biện pháp tăng cường phối hợp quan Tòa án nhân dân với Viện kiểm sát nhân dân Cơ quan điều tra trình giải vụ án hình 3.2.5 Các giải pháp công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước vũ khí, VLN, CCHT nhằm phục vụ phòng ngừa, phát tội phạm tình hình cần tập trung thực số nhóm giải pháp sau đây: 3.2.5.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ 3.2.5.2 Tổ chức kiểm tra đánh giá tình hình kết thực công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cấp, quan, đơn vị 23 24 3.2.5.3 Tiếp tục đổi phương pháp, biện pháp công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ chế định có liên quan đến tội phạm trước có BLHS năm 1999 Việt Nam pháp luật hình có liên quan số nước giới 3.2.6 Tăng cường hợp tác quốc tế vấn đề phòng, chống tội phạm Phân tích làm rõ dấu hiệu định tội, dấu hiệu định khung hình chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm phạt, đánh giá tình hình tội phạm, thực tiễn áp dụng, nhận xét kết đạt đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí tồn tại, thiếu sót công tác giải vụ án tội phạm thô sơ, công cụ hỗ trợ chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt - Tiếp tục củng cố phát triển quan hệ với nước láng giềng VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT; đồng thời, nguyên nhân - Tăng cường hợp tác nước thành viên INTERPOL, tồn tại, thiếu sót ASEANAPOL phòng chống tội phạm xuyên quốc gia, loại tội phạm VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, dự báo tình hình, luận văn đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng quy định BLHS Việt Nam tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử KẾT LUẬN dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT, gồm giải pháp như: hoàn thiện quy định pháp luật hình Qua nghiên cứu, phân tích, đánh giá việc áp dụng quy định Việt Nam; tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật hình sự; BLHS Việt Nam tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân lực, trình độ chuyên bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT cho môn ý thức trách nhiệm cán thuộc quan tư pháp; tăng thấy nhiều bất cập Thực tiễn tình hình tội phạm có diễn biến cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng sở thực phức tạp, đối tượng phạm tội ngày trở nên liều lĩnh, manh động, chức năng, nhiệm vụ quan; giải pháp công tác sẵn sàng sử dụng vũ khí, VLN, công cụ có khả sát thương cao để thực quản lý vũ khí, VLN, CCHT; tăng cường hợp tác quốc tế vấn đề phòng, tội phạm Thực trạng gây an ninh trật tự, gây hoang mang chống tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép dư luận xã hội Vì vậy, việc hệ thống hóa lý luận, phân tích, đánh giá chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT thực trạng đưa số dự báo, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp Những vấn đề đưa giải luận văn chưa dụng quy định BLHS Việt Nam tội phạm nêu thực đầy đủ, song với kết đạt được, luận văn đáp ứng luận văn cần thiết yêu cầu nghiên cứu, tham khảo để tiếp tục hoàn thiện lý luận, pháp luật Trên sở khái quát lý luận đánh giá tình hình thực tiễn liên quan đến đề tài nghiên cứu, luận văn làm sáng tỏ nội dung sau đây: nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS Việt Nam tội phạm nêu thời gian tới Phân tích, đưa khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT; phân tích đặc điểm, ý nghĩa việc quy định tội phạm Luật hình Việt Nam; đồng thời, hệ thống hóa cách khái quát 25 26 ... chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ Bộ luật hình Việt Nam Các tội chế. .. NHẬN THỨC VỀ CÁC TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, 2.3.2 Quy định Bộ luật hình năm 1999 dấu hiệu định tội tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương... BLHS năm 1999 hành, khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt VKQD, PTKTQS, VLN, VKTS, CCHT hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái