Tiểu luận bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHÍNH I BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG Khái niệm Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại .3 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại .3 Năng lực chịu trách nhiệm BTTH cá nhân Thời hiệu khởi kiện yêu cầu BTTH .4 II BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ Khái niệm nguồn nguy hiểm cao độ Điều kiện phát sinh 2.1 Có hoạt động trái pháp luật 2.2 Gây thiệt hại cho người xung quanh 2.3 Mối quan hệ hoạt động thiệt hại xảy Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ Trách nhiệm BTTH nguồn nguy hiểm cao độ 4.1 Điều kiện phát sinh 4.2 Xác định trách nhiệm 4.2.1 Chủ sở hữu NNHCĐ giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng 4.2.2 Trường hợp NNHCĐ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật 4.2.3 Trường hợp trạng thái cấp thiết, kiện bất khả kháng 10 III THỰC TIỄN 11 Khái niệm nguồn nguy hiểm cao độ .11 Điều kiện bồi thường nguồn nguy hiểm cao độ gây 12 Phân định trách nhiệm BTTH .12 TỔNG KẾT 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 LỜI MỞ ĐẦU Có vật máy móc, phương tiện, hệ thống điện, dây chuyền sản xuất nhà máy… thân hoạt động tiềm ẩn khả gây thiệt hại cho môi trường xung quanh Mặc dù người tìm cách kiểm soát, vận hành cách an toàn có thiệt hại khách quan bất ngờ xảy nằm kiểm soát Trong khoa học pháp lý xuất thuật ngữ “nguồn nguy hiểm cao độ” để vật Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại trách nhiệm đặc biệt lẽ thiệt hại xảy hành vi lỗi người mà hoạt động vật mà hoạt động chúng tiềm ẩn khả gây thiệt hại Mặc dù chủ sở hữu người chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ lỗi thiệt hại để bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người bị thiệt hại, pháp luật buộc họ có trách nhiệm bồi thường Pháp luật dân giới Việt Nam khái niệm đầy đủ trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây hiểu cách khái quát, loại trách nhiệm phát sinh cho người sở hữu, chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ hoạt động nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho môi trường người xung quanh NỘI DUNG CHÍNH I BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG Khái niệm: - Bồi thường thiệt hại hợp đồng trách nhiệm phát sinh tác động trực tiếp quy phạm pháp luật, có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại Là loại trách nhiệm dân phát sinh bên không phụ thuộc vào hợp đồng Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại: - Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác - Người gây thiệt hại chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác - Trường hợp tài sản gây thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, trừ trường hợp thiệt hại phát sinh theo quy định khoản Điều 584 Bộ luật dân 2015 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại: - Thiệt hại thực tế phải bồi thường toàn kịp thời Các bên thoả thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật thực công việc, phương thức bồi thường lần nhiều lần, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại giảm mức bồi thường lỗi có lỗi vô ý thiệt hại lớn so với khả kinh tế - Khi mức bồi thường không phù hợp với thực tế bên bị thiệt hại bên gây thiệt hại có quyền yêu cầu Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền khác thay đổi mức bồi thường - Khi bên bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại không bồi thường phần thiệt hại lỗi gây - Bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm không bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân: - Người từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại phải tự bồi thường - Người chưa đủ mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường toàn thiệt hại; tài sản cha, mẹ không đủ để bồi thường mà chưa thành niên gây thiệt hại có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần thiếu, trừ trường hợp quy định Điều 599 Bộ luật dân 2015 - Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi gây thiệt hại phải bồi thường tài sản mình; không đủ tài sản để bồi thường cha, mẹ phải bồi thường phần thiếu tài sản - Người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi gây thiệt hại mà có người giám hộ người giám hộ dùng tài sản người giám hộ để bồi thường; người giám hộ tài sản không đủ tài sản để bồi thường người giám hộ phải bồi thường tài sản mình; người giám hộ chứng minh lỗi việc giám hộ lấy tài sản để bồi thường - Bồi thường thiệt hại nhiều người gây ra: Trường hợp nhiều người gây thiệt hại người phải liên đới bồi thường cho người bị thiệt hại Trách nhiệm bồi thường người gây thiệt hại xác định tương ứng với mức độ lỗi người; không xác định mức độ lỗi họ phải bồi thường thiệt hại theo phần Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại: - Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại 03 năm, kể từ ngày người có quyền yêu cầu biết phải biết quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm II BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA Khái niệm nguồn nguy hiểm cao độ: - Theo Khoản Điều 601 BLDS 2015 quy định: “1 Nguồn nguy hiểm cao độ bao gồm phương tiện giao thông vận tải giới, hệ thống tải điện, nhà máy công nghiệp hoạt động, vũ khí, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, thú nguồn nguy hiểm cao độ khác pháp luật quy định - Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải tuân thủ quy định bảo quản, trông giữ, vận chuyển, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật.” - Như vậy, nguồn nguy hiểm cao độ hiểu vật tồn hữu mà hoạt động vận hành, sản xuất, vận chuyển, bảo quản… chúng chứa đựng khả gây thiệt hại cho môi trường người xung quanh Tính nguy hiểm thể chỗ người kiểm soát cách tuyệt đối nguy gây thiệt hại Do đó, chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải tuân thủ quy định bảo quản, trông giữ, vận chuyển, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật Điều kiện phát sinh: 2.1 Có hoạt động gây thiệt hại trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ gây ra: - Thiệt hại liên quan đến loại nguồn nguy hiểm đa dạng nhiều nguyên nhân khác Tuy nhiên, áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây thỏa mãn hai dấu hiệu sau: +Thứ nhất: Những vật coi nguồn nguy hiểm cao độ phải tình trạng vận hành, hoạt động như: phương tiện giao thông vận tải giới tham gia giao thông đường; cháy, chập hệ thống tải điện; nhà máy công nghiệp hoạt động… Trường hợp thiệt hại xảy nguồn nguy hiểm cao độ trạng thái “tĩnh” – không hoạt động coi thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, ví dụ: xe ô tô dừng đỗ đỉnh dốc theo quán tính trượt xuống chân dốc gây thiệt hại; cột điện bị đổ lúc thi công, chưa có điện; thú chết thối rữa gây dịch bệnh… +Thứ hai: Thiệt hại phải tác động thân nguồn nguy hiểm cao độ hoạt động nội nguồn nguy hiểm gây Có quan điểm cho vật vô tri vô giác, chúng gây thiệt hại tác động người Quan điểm cho đằng sau việc gây thiệt hại vật có tác động người Chiếc xe gây tai nạn người lái xe làm cho chuyển động Quan điểm đánh đồng tất thiệt hại người gây ra, thiệt hại quy nguyên tắc bồi thường thiệt hại nói chung - Một điểm cần lưu ý hoạt động gây thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ phải có tính trái pháp luật Bên cạnh đó, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại trừ trường hợp thiệt hại xảy lỗi cố ý người bị thiệt hại kiện bất khả kháng, tình cấp thiết (theo Điều 601 Bộ luật dân sự) - Nói tóm lại, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trách nhiệm kiện gây thiệt hại trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ thiệt hại hành vi người 2.2 Nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho “người xung quanh” - Thiệt hại coi điều kiện tiền đề, điều kiện sở để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nếu thiệt hại không phát sinh trách nhiệm bồi thường Nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho ai: chủ sở hữu, người chiếm hữu, vận hành nguồn nguy hiểm cao độ người liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ Đối với chủ sở hữu, họ phải tự chịu rủi ro thiệt hại tài sản gây Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ đặt nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho “người xung quanh” - Do đặc điểm nguồn nguy hiểm cao độ loại tài sản có khả gây thiệt hại trình vận hành, sử dụng chúng, thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe Thiệt hại danh dự, uy tín, nhân phẩm – thiệt hại phát sinh hành vi người nên không thuộc phạm vi tác động nguồn nguy hiểm cao độ 2.3 Có mối quan hệ nhân hoạt động gây thiệt hại trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ thiệt hại xảy - Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây áp dụng có mối quan hệ nhân hoạt động gây thiệt hại trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ thiệt hại xảy Điều kiện lỗi ý nghĩa trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại “trách nhiệm pháp lý nâng cao”, chí kể chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ lỗi phải bồi thường trừ trường hợp pháp luật qui định (Khoản 3, Điều 601 Bộ luật dân sự) Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ: - Căn vào khoản 2, khoản 3, khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015 bồi thường thiệt hại hợp đồng, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây áp dụng với chủ thể sau: + Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ + Người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ + Nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật + Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây tình cấp thiết, kiện bất khả kháng, hoàn toàn lỗi cố ý người bị thiệt hại - Việc xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây phải vào trường hợp cụ thể Khoản Điều 160 Bộ luật dân 2015 quy định nguyên tắc thực quyền sở hữu, theo “Chủ sở hữu thực hành vi theo ý chí tài sản không trái với quy định pháp luật, gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích công cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác” - Khi có thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, trước tiên người ta nghĩ đến nghĩa vụ chủ sở hữu việc tôn trọng bảo vệ lợi ích chung, quyền lợi ích hợp pháp người khác Vì vậy, trách nhiệm bồi thường trước hết đặt cho chủ sở hữu, trừ trường hợp chủ sở hữu chứng minh trách nhiệm thuộc người khác Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây 4.1 Điều kiện phát sinh bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ cao độ gây ra: - Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại trách nhiệm đặc biệt lẽ thiệt hại xảy hành vi lỗi người mà hoạt động vật mà hoạt động chúng tiềm ẩn khả gây thiệt hại Mặc dù chủ sở hữu người chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ lỗi thiệt hại để bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người bị thiệt hại, pháp luật buộc họ có trách nhiệm bồi thường Các điều kiện để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ có số điểm đặc biệt sau - Có hoạt động gây thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây + Thiệt hại liên quan đến loại nguồn nguy hiểm đa dạng nhiều nguyên nhân khác Tuy nhiên, áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây thỏa mãn hai dấu hiệu sau: * Thứ nhất: Những vật coi nguồn nguy hiểm cao độ phải tình trạng vận hành, hoạt động * Thứ hai: Thiệt hại phải tác động thân nguồn nguy hiểm cao độ hoạt động nội nguồn nguy hiểm gây Ví dụ: Xe tải lưu thông đường cố phanh nên đâm vào nhà dân gây thiệt hại tài sản - Lưu ý: Chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại lỗi, trừ trường hợp sau đây: + Thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi cố ý người bị thiệt hại + Thiệt hại xảy trường hợp bất khả kháng tình cấp thiết, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho người xung quanh: + Thiệt hại coi điều kiện tiền đề, điều kiện sở để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nếu thiệt hại không phát sinh trách nhiệm bồi thường Nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho ai: chủ sở hữu, người chiếm hữu, vận hành nguồn nguy hiểm cao độ người liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ Đối với chủ sở hữu, họ phải tự chịu rủi ro thiệt hại tài sản gây Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ đặt nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho người xung quanh Ví dụ: Việc rò rỉ hóa chất, chất phóng xạ trình vận chuyển gây ảnh hưởng đến vật nuôi chăn thả người dân khu vức chủ sở hữu nguồn hóa chất, chất phóng xạ có trách nhiệm bồi thường thiệt hại -Trách nhiệm bồi thường thiệt hại liên đới + Thiệt hại hành vi chiếm hữu, sử dụng trái phám luật nguồn nguy hiểm cao độ chủ thể trái pháp luật gây Nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái phép lỗi chủ sở hữu, người giao chiếm hữu sử dụng phải liên đới bồi thường thiệt hại Ví dụ: Một người tài xế xe tải ăn cơm nghỉ trưa quên khóa cửa xe rút chìa khóa xe bị xe bị lấy cắp Trong trình lấy cắp xe tên trộm điều khiển xe gây tai nạn giao thông Tài xế xe tải phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại tình 4.2 Xác định trách nhiệm - Theo quy định Điều 158 Bộ luật dân 2015, chủ sở hữu người có quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản theo ý chí Việc thực quyền sở hữu chủ sở hữu không gây thiệt hại đên lợi ích chung, quyền lợi ích hợp pháp người khác Như vậy, chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp người trực tiếp chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ đó, lỗi, trừ pháp luật có quy định khác - Nguyên tắc quy định khoản 2, khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015 4.2.1 Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng theo ý chí - Khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015 có quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hai nguồn nguy hiểm cao độ gây người chủ sở hữu giao cho sau “ chủ sở hữu giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng người phải bồi thường, trừ trường hợp có thỏa thuận khác” - Quyền chiếm hữu, quyền sử dụng có hình thức thể khác nhau: Chủ sở hữu trực tiếp chiếm hữu, sử dụng để khai thác công dụng tài sản; chủ sở hữu chuyển giao quyền chiếm hữu thực tế tài sản cho người khác cho phép người sử dụng tài sản (cho thuê, cho mượn, chuyển giao theo nghĩa vụ lao động…) Trong trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ chuyển giao cho người khác theo ý chí chủ sở hữu, chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ có quyền kiểm soát mặt pháp lý (chiếm hữu pháp lý) tài sản Khi cho thuê, cho mượn hay chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ theo nghĩa vụ lao động, chủ sở hữu không trực tiếp khai thác công dụng tài sản hình thức chủ sở hữu thực quyền sử dụng tài sản, cụ thể khai thác lợi ích kinh tế từ tài sản - Như theo quy định khoản Điều 601 việc chủ sở hữu “giao cho” người khác chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ nên hiểu “giao cho” có pháp luật theo ý chí chủ sỡ hữu, người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ nhằm mục đích khai thác lợi ích trực tiếp tài sản chuyển giao hợp pháp từ chủ sở hữu Chủ sở hữu không hưởng lợi ích trực tiếp từ việc khai thác nguồn nguy hiểm cao độ đó, hay nói cách khác người giao chiếm hữu, sử dụng tài sản không nhằm tạo lợi ích phục vụ cho chủ sở hữu Ví dụ : thuê, mượn, cầm giữ, giao dịch dân sự… - Cách hiểu hợp lý việc xác định trách nhiệm bổi thường thiệt hại trường hợp: + Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ theo nghĩa vụ lao động Trong trường hợp này, người chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ người làm công, ăn lương, giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ để thực nhiệm vụ mà người chủ lao động giao cho Giữa chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ người giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ có mối quan hệ lao động, xác lập qua tuyển dụng ký kết hợp đồng lao động Mặc dù người lao động người thực tế chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ hoàn toàn quản lý, điều hành chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ lợi ích chủ sở hữu nên phải coi giống trường hợp chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ trực tiếp chiếm hữu, sử dụng, theo đó, chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm tài sản gây thiệt hại cho người khác - Tuy nhiên trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây phần trách nhiệm thuộc người giao chiếm hữu, sử dụng người chiếm hữu, sử dụng tài sản trái với ý chí chủ sở hữu nhằm phục vụ cho lợi ích riêng họ mà gây thiệt hại, trường hợp có thỏa thuận bồi thường thiệt hại chủ sỡ hữu người giao quyền chiếm hữu, sử dụng phân định trách nhiệm xảy thiệt hại 4.2.2 Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật, Bộ luật dân 2015 phân định thành trường hợp: - Nếu chủ sở hữu, người giao chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ hoàn toàn lỗi việc để nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Chủ sở hữu, người chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ giải trừ khỏi trách nhiệm bồi thường họ chứng minh tuân thủ đầy đủ nghĩa vụ việc bảo quản, trông giữ, vận chuyển, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật - Trường hợp chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng hợp pháp nguồn nguy hiểm cao độ có lỗi việc để nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải liên đới bồi thường người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật - Ngoài trường hợp pháp luật quy định, thực tế có trường hợp chủ sở hữu bắt buộc phải chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ cho người khác theo quy định pháp luật, ví dụ: người có thẩm quyền quan nhà nước trưng dụng tài sản cá nhân, tổ chức cần thiết để bảo vệ lợi ích chung; tạm thu giữ tài sản theo định quan nhà nước có thẩm quyền… Trong trường hợp này, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp nguồn nguy hiểm cao độ bắt buộc chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dụng tài sản theo định quan nhà nước có thẩm quyền Theo chúng tôi, pháp luật nên quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại chuyển giao cho quan nhà nước - Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ tự nhiên gây thiệt hại có trách nhiệm bồi thường: ví dụ thú rừng công gây thiệt hại cho người rừng? Theo quy định nay, tài sản loại tài nguyên thiên nhiên tài sản thuộc sở hữu nhà nươc, thuộc quản lý bộ, ngành có liên quan Tuy nhiên, thực tế, chưa có văn quy định quan quản lý Nhà nước phải bồi thường vậy, chịu trách nhiệm bồi thường trường hợp 4.2.3 Trường hợp bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm gây tình cấp thiết, kiện bất khả kháng, lỗi hoàn toàn cố ý cảu người bị thiệt hại: - Chủ sở hữu, người chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng hợp pháp nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây lỗi Tuy nhiên, trách nhiệm bồi thường chủ thể không đặt số trường hợp như: tình cấp thiết, kiện bất khả kháng lỗi cố ý người bị thiệt hại: “ Tình cấp thiết tình người muốn tránh nguy thực tế đe dọa lợi ích Nhà nước, tổ chức, quyền, lợi ích đáng người khác mà không cách khác phải gây thiệt hại nhỏ cần ngăn ngừa.” Để bảo vệ lợi ích khác lớn hơn, để tránh thiệt hại lớn xảy ra, pháp luật dân Việt Nam điểm b khoản Điều 601 quy định thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây tình cấp thiết bồi thường - Sự kiện bất khả kháng kiện phát sinh bất ngờ, đột xuất, nằm ý thức, kiểm soát lường trước người nói chung chủ sở hữu, người chuyển giao quyền sở hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ nói riêng Trong tình bất khả kháng, người lựa chọn cách cách xử lí định 10 nhằm giải quyết, khắc phục tương đối ổn thỏa kiện Đồng thời, thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây nằm tầm kiểm soát người, để đảm bảo quyền lợi cho chủ sở hữu, người chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ, điểm b khoản Điều 601 quy định trường hợp chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường - Lỗi điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Chủ sở hữu, người chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường lỗi Tuy nhiên, lỗi xuất phát từ phía người bị thiệt hại, trách nhiệm bồi thường không đặt cho chủ sở hữu hay người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo điểm a khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015 - Tuy nhiên, tinh thần khoản c Điều Mục III Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/07/2006 hướng dẫn áp dụng số quy định BLDS 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng, trường hợp thiệt hại xảy tình cấp thiết, kiện bất khả kháng mà văn pháp luật khác yêu cầu trách nhiệm bồi thường nguồn nguy hiểm cao độ gây trách nhiệm bồi thường thiệt hại lúc phải áp dụng theo quy định văn pháp luật - Như vậy, chất nguồn nguy hiểm cao độ loại tài sản đặc biệt, thân tồn tiềm ẩn rủi ro gây thiệt hại cho lợi ích chung cộng đồng, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân khác Do tính chất đặc biệt đó, sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ, pháp luật đặt trách nhiệm hàng đầu người chủ sở hữu tài sản việc bảo quản sử dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Trách nhiệm chuyển giao cho chủ thể khác (người chiếm hữu, sử dụng) chủ sở hữu có xác định chủ thể khác(người chiếm hữu, sử dụng) phải chịu bồi thường thiệt hại, miễn thuộc trường hợp pháp luật khác có liên quan quy định III THỰC TIỄN: Khái niệm “Nguồn nguy hiểm cao độ” - Khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015 quy định nguồn nguy hiểm cao độ sau “Nguồn nguy hiểm cao độ bao gồm phương tiện giao thông vận tải giới, hệ thống tải điện, nhà máy công nghiệp hoạt động, vũ khí, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, thú nguồn nguy hiểm cao độ khác pháp luật quy định” - Như vậy, khái niệm nguồn nguy hiểm cao độ định nghĩa theo phương pháp liệt kê nguồn nguy hiểm cao độ quy định pháp luật có liên quan Tinh thần áp dụng cho khái niệm tương tự luật 2005, đến áp 11 dụng Xã hội ngày phát triển toàn diện mặt, đặc biệt khoa học kỹ thuật Đây lĩnh vực tạo nhiều thiết bị, máy móc…mà chúng có tính chất “nguy hiểm cao độ” Tuy luật có “vớt” quy định nguồn nguy hiểm cao độ khác thực tế không dễ chứng minh chứng nguồn nguy hiểm cao độ chồng chéo giữ quy định, lĩnh vực khác - Vậy nên, khái niệm nguồn nguy hiểm cao độ quy định Khoản Điều 601 theo hướng liệt kê, không đầy đủ, chí không thống với quy định văn pháp luật khác Vì vậy, không nên định nghĩa nguồn nguy hiểm cao độ theo hướng liệt kê mà cần xác định tiêu chí chung để coi nguồn nguy hiểm cao độ Điều kiện bồi thường nguồn nguy hiểm cao độ gây - Về điều kiện áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Hiện chưa có quy định phân định cụ thể: áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nói chung áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây dẫn đến có cách hiểu áp dụng không thống thực tế - Thực tiễn cho thấy xét xử, nhiều trường hợp thấy thiệt hại có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, nguyên nhân gây thiệt hại người hay tự thân nguồn nguy hiểm cao độ gây - Thậm chí, tinh thần Nghị 03/2006 đưa ví dụ để hướng dẫn cho trường hợp chủ sở hữu, người chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp: “Xe ô tô tham gia giao thông theo quy định pháp luật bất ngờ có người lao vào xe để tự tử hậu người bị thương bị chết” Ví dụ dẫn đến cách hiểu loại trừ trường hợp người bị thiệt hại cố ý lao vào xe ô tô tự tử thiệt hại xe ô tô gây áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây - Vì vậy, cần có quy định rõ ràng việc trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây phát sinh thiệt hại tác động tự thân nguồn nguy hiểm cao độ gây Phân định trách nhiệm bồi thường thiệt hại - Cần phân định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp chủ sở hữu chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ cho người khác chiếm hữu, sử dụng, cụ thể trường hợp chuyển giao theo quan hệ lao động chuyển giao theo quan hệ dân phân tích Cụ thể: 12 - Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ chuyển giao cho người khác theo nghĩa vụ lao động: Nếu thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trình người lao động quản lý, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo nhiệm vụ giao trách nhiệm bồi thường thuộc chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ Nếu người giao quản lý, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo nghĩa vụ lao động lại sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ vào mục đích khác không theo nhiệm vụ mà gây thiệt hại họ phải tự chịu trách nhiệm - Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ chuyển giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng theo giao dịch dân Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trước tiên vào thỏa thuận bên giao kết hợp đồng Nếu bên thỏa thuận phải chịu trách nhiệm bồi thường áp dụng nguyên tắc chung pháp luật, bên mượn, thuê, nhận cầm cố, nhận gửi giữ, ủy quyền quản lý tài sản người chiếm hữu, sử dụng tài sản có pháp luật, họ có nghĩa vụ trông coi, quản lý nguồn nguy hiểm cao độ, không để tài sản quản lý gây thiệt hại cho người khác Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại thuộc quyền chiếm hữu, quản lý họ họ phải chịu trách nhiệm bồi thường - Ngoài pháp luật cần bổ sung quy định trách nhiệm bồi thường Nhà nước thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ tự nhiên gây cho chủ thể khác; Trách nhiệm bồi thường Nhà nước trường hợp quan Nhà nước chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ thuộc sở hữu cá nhân, tổ chức để phục vụ lợi ích công cộng như: trưng dụng, tạm giữ… 13 TỔNG KẾT Qua phân tích thấy pháp luật nước ta qui định đầy đủ bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, nhiên thực tế nảy sinh nhiều vấn đề mà nhà làm luật chưa thể lường trước được, có số nội dung bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây chưa phù hợp với thực tế chưa đáp ứng đòi hỏi thực tế sống Do vậy, cần phải tiếp tục sửa đổi bổ sung chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây để bảo vệ cao quyền lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại, thiết lập trật tự xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường đại học luật hà nội “Trách nhiệm dân tài sản gây thiệt hại – vấn đề lý luận thực tiễn”, mã số: lh-08-05/đhl Hà nội năm 2009-TS Trần Thị Huệ - Giáo trình Luật dân -ĐH Luật TP.HCM - Đỗ Văn Đại, Luật bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam, Bản án bình luận án, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2010 - Mai Bộ, “Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra”, Tạp chí Tòa án nhân dân số 2/2003 - Đặng Văn Hùng, “Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây theo Điều 627 BLDS”, Tạp chí Tòa án nhân dân số 7/1998 15 ... nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trách nhiệm kiện gây thiệt hại trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ thiệt hại hành vi người 2.2 Nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho... thấy thiệt hại có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, nguy n nhân gây thiệt hại người hay tự thân nguồn nguy hiểm cao độ gây. .. phát sinh bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ cao độ gây ra: - Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại trách nhiệm đặc biệt lẽ thiệt hại xảy hành vi lỗi người mà hoạt động vật