phát triển bền vững ở việt nam và thế giới

PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM VÀ THẾ GIỚI I Tổng quan Phát triển bền vững Khái niệm “Phát triển bền vững” (Sustainable Development) trào lưu trở thành yêu cầu quan trọng cần thỏa mãn trình phát triển toàn giới quốc gia Phát triển bền vững “là phát triển đáp ứng nhu cầu tại, không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau” Hoàn cảnh đời phát triển Sau đại chiến giới II, chủ nghĩa tư tự phát triển mạnh quốc gia phương Tây, với chiến lược khai thác nhanh nguồn tài nguyên không tái tạo, nhằm có khoản lợi nhuận khổng lồ thời gian ngắn nhất, gia tăng dân số, đặc biệt nước thuộc giới thứ III(các nước phát triển) tiêu thụ nguồn lượng lớn chưa kịp tái tạo Đây hai số kiện tạo nên động thái giới đương đại: "Khủng hoảng môi trường tự nhiên, đói nghèo, gia tăng khác biệt xã hội" Thực tế đòi hỏi phải có điều chỉnh hành vi người Những ý tưởng hàm ý phát triển bền vững sớm xuất xã hội loài người phải đến thập niên đầu kỷ XX, hàm ý phát triển, chuyển hoá thành hành động cao phong trào xã hội Tiên phong cho trào lưu phải kể đến giới bảo vệ môi trường Tây Âu Bắc Mỹ Uỷ ban bảo vệ môi trường Canada thành lập năm 1915, nhằm khuyến khích người tôn trọng chu kỳ tự nhiên, cho hệ có quyền khai thác lợi ích từ nguồn vốn thiên nhiên, nguồn vốn phải trì nguyên vẹn cho hệ tương lai để họ hưởng thụ sử dụng theo cách thức tương tự Trong báo cáo với nhan đề "Toàn giới bảo vệ động vật hoang dã", Hội nghị Paris (Pháp) năm 1928, Paul Sarasin - nhà bảo vệ môi trường Thuỷ Sĩ đề cập đến việc cần phải bảo vệ thiên nhiên Mối quan hệ bảo vệ thiên nhiên sử dụng tài nguyên thiên nhiên mối quan tâm hàng đầu tổ chức quốc tế từ sau đại chiến giới II (UNDP, UNESCO, WHO, FAO, ICSU) Các tổ chức phối hợp chặt chẽ việc tìm hiểu diễn biến môi trường tự nhiên, từ đưa chương trình hành động hướng quốc gia phát triển theo mô hình bền vững Năm 1951, UNESCO xuất tài liệu đáng lưu ý với tiêu đề "Thực trạng bảo vệ môi trường thiên nhiên giới vào năm 50" Tài liệu cập nhật vào năm 1954 coi số tài liệu quan trọng "Hội nghị môi trường người" (1972) Liên hiệp quốc tổ chức Stockholm (Thuỵ Điển) xem "tiền thân" báo cáo Brunđtland Thập kỷ 70, thuật ngữ xã hội bền vững tiếp tục xuất công trình nghiên cứu học giả phương Tây, với công trình Barry Cômmner "Vòng tròn khép kín" (1971), Herman Daily "Kinh tế học nhà nước mạnh" (1973) công trình "Những đường sử dụng lượng mềm: hoà bình lâu dài" Amory Lovins (1977) Khái niệm phát triển bền vững tiếp tục đề cập bổ sung với đóng góp quan trọng thể tác phẩm Maurice Strong (1972), Ignacy Sachs (1975) Đặc biệt khái niệm đề cập toàn diện công trình Laster Brown "Xây dựng xã hội bền vững" (1981) Đầu thập niên 80, thuật ngữ phát triển bền vững lần sử dụng chiến lược bảo tồn giới Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên quốc tế, Quỹ động vật hoang dã giới Chương trình môi trường Liên hiệp quốc đề xuất, với trợ giúp UNESCO FAO Tuy nhiên khái niệm thức phổ biến rộng rãi giới từ sau báo cáo Brundrland (1987) Kể từ sau báo cáo Brundtland, khái niệm bền vững trở thành khái niệm chìa khoá giúp quốc gia xây dựng quan điểm, định hướng, giải pháp tháo gỡ bế tắc vấn đề phát triển Đây xem giai đoạn mở đường cho "Hội thảo phát triển môi trường Liên hiệp quốc Diễn đàn toàn cầu hoá tổ chức Rio de Janeiro (1992), Hội nghị thượng đỉnh giới phát triển bền vững Johannesburg (2002) Nội dung phát triển bền vững Thuật ngữ "phát triển bền vững" xuất lần vào năm 1980 ấn phẩm Chiến lược bảo tồn Thế giới (công bố Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế - IUCN) với nội dung đơn giản: "Sự phát triển nhân loại trọng tới phát triển kinh tế mà phải tôn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học" Con đường đến phát triển bền vững giống nước công nghiệp hóa, công nghiệp hóa, nước phát triển, phát triển hay chưa phát triển quốc gia dựa theo đặc thù kinh tế, xã hội, trị, địa lý, văn hóa riêng để hoạch định chiến lược phù hợp với quốc gia Tiến trình phat triển bền vững đòi hỏi tiến triển đồng thời lĩnh vực phát triển kinh tế, công xã hội bảo vệ môi trường Đó trình phát triển kinh tế dựa vào nguồn tài nguyên tái tạo tôn trọng trình sinh thái bản, đa dạng sinh học hệ thống trợ giúp tự nhiên sống người, động vật thực vật Qua tuyên bố quan trọng, khái niệm tiếp tục mở rộng thêm nội hàm không dừng lại nhân tố sinh thái mà vào nhân tố trị xã hội, người, hàm chứa bình đẳng xã hội, bình đẳng nước giàu nghèo, hệ Thậm chí bao hàm cần thiết giải trừ quân bị, coi điều kiện tiên nhằm giải phóng nguồn tài cần thiết để áp dụng khái niệm phát triển bền vững Xét mặt khác, phát triển bền vững xem "tiếng chuông" hay nói cách khác "tấm biển hiệu” cảnh báo hành vi loài người giới đương đại Để đạt phát triển bền vững, tất thành phần kinh tế - xã hội, nhà cầm quyền, tổ chức xã hội phải bắt tay thực nhằm mục đích dung hòa lĩnh vực chính: kinh tế - xã hội - môi trường II Tình hình phát triển bền vững Việt Nam giới Tình hình PTBV Trên Thế giới - Nghèo đói: • • Thế giới 1.2 tỷ người có mức thu nhập dola/ngày (24% dân số giới), 2.8 tỷ người dola/ngày (51 %) Hơn tỷ người nước phát triển nước phương tiện vệ sinh - Thất học: 2/3 dân số mù chữ nữ Thế giới 113 triệu trẻ em không học • • -Sức khỏe: • • • Mỗi năm có 11 triệu trẻ em tuổi bị chết 1/3 số người chết nước phát triển nghèo đói Mỗi năm có triệu người chết HIV/AIDS, có 0.5 triệu trẻ em, ngày có 8000 người, 10s có người chết -Môi trường: • • Nhiệt độ trung bình Trái Đất nóng gần 40 độ C so với nhiệt độ kỷ băng hà gần nhất, khoảng 13 000 năm trước Tuy nhiên vòng 100 năm qua, nhiệt độ trung bình bề mặt Trái Đất tăng khoảng 0, 6-0, độ C dự báo tăng 1, 4-5, độ C 100 năm tới Hàng năm, khoảng 50 triệu chất thải rắn đổ biển gồm đất, cát, rác thải, phế liệu xây dựng, chất phóng xạ Bên cạnh đó, rò rỉ dầu, cố tràn dầu tàu thuyền thường chiếm 50% nguồn ô nhiễm dầu biển • • • 000 000 chim biển, 100 000 thú biển rựa biển bị chết bị vướng hay bị nghẹt thở loại rác plastic 30-50% lượng CO2 thải từ trình đốt nhiên liệu hóa thạch bị đại dương hấp thụ, việc thay đổi nhiệt độ làm ảnh hưởng đến khả hấp thu CO2 phiêu sinh thực vật sau làm ảnh hưởng đến hệ sinh thái 60% rạn san hô bị đe dọa việc ô nhiễm • Tình  60% bờ biển Thái Bình Dương 35% bờ biển Đại Tây Dương bị xói mòn với tốc độ 1m/ năm hình PTBV VN: Về Kinh tế : Kinh tế tăng trưởng nhanh theo chiều rộng Tiềm lực kinh tế yếu Số nợ Việt Nam so với nước khác chưa thuộc loại cao chưa tới giới hạn nguy hiểm Song số nợ tăng lên nhanh chóng có nguy đe doạ tính bền vững phát triển tương lai, vốn vay chưa sử dụng có hiệu Mô hình tiêu dùng : Sao chép lối sống tiêu thụ nước phát triển, có nhiều điều lợi cho việc tiết kiệm tài nguyên phát triển bền vững Khai thác cạn kiệt tài nguyên quý nhằm đáp ứng nhu cầu xa xỉ số người diễn phổ biến  Về xã hội: -Đầu tư Nhà nước cho lĩnh vực xã hội ngày tăng -Một hệ thống luật pháp ban hành đáp ứng đòi hỏi thực tiễn phù hợp với yêu cầu -Đời sống nhân dân thành thị nông thôn cải thiện - Các tiêu xã hội cải thiện nhiều Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng từ 0,611 năm 1992 lên 0,682 năm 1999 Xếp hạng HDI số 162 nước, Việt Nam đứng thứ 120 năm 1992; thứ 101 năm 1999 thứ 109 175 nước vào năm 2003 - Về số phát triển giới (GDI), năm 2003 Việt Nam xếp thứ 89 trong tổng số 144 nước Phụ nữ chiếm 26% tổng 14 số đại biểu Quốc hội, 15 nước có tỷ lệ nữ cao quan quyền lực Nhà nước  Về môi trường: -Xét độ an toàn môi trường, Việt Nam đứng cuối bảng số nước ASEAN, xếp thứ 98 tổng số 117 nước phát triển Việt Nam có nhiều nỗ lực nhằm khắc phục hậu môi trường chiến tranh để lại Nhiều sách quan trọng quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường xây dựng thực năm gần -Nội dung bảo vệ môi trường đưa vào giảng dạy tất cấp học hệ thống giáo dục quốc dân III Mục Tiêu phát triển bền vững Việt Nam giới Mục tiêu phát triển bền vững giới : 1.1 Mục tiêu tổng quát PTBV : đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hóa, bình đẳng công dân đồng thuận xã hội, hài hòa người tự nhiên Phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa ba mặt phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường 1.2 Mục tiêu phát triển bền vững Thế Giới giai đoạn 2015 – 2030: Các mục tiêu phát triển bền vững (Sustainable Development Goals - SDGs) đề cập đến thỏa thuận Hội nghị Liên Hợp Quốc Phát triển bền vững tổ chức Rio de Janeiro vào tháng Sáu năm 2012 (Rio + 20), để phát triển loạt mục tiêu phát triển quốc tế tương lai Với 17 mục tiêu 169 tiêu cụ thể : Hình 1.1 17 mục tiêu phát triển bền vững Liên Hợp Quốc • • • • • Mục tiêu 1: Xóa nghèo hình thức, nơi Đến năm 2030, xoá bỏ hoàn toàn nghèo đói cho tất người nơi, tính người có mức sống 1,25 USD ngày Đến năm 2030, giảm nửa tỷ lệ nam giới, phụ nữ trẻ em lứa tuổi sống nghèo khổ tất cấp độ theo định nghĩa quốc gia Triển khai biện pháp hệ thống bảo trợ xã hội thích hợp toàn quốc cho tất người, bao gồm người đáy xã hội, đến năm 2030 bao phủ nhóm người nghèo người dễ bị tổn thương Đến năm 2030, đảm bảo tất nam giới phụ nữ, đặc biệt người nghèo người dễ bị tổn thương, có quyền bình đẳng nguồn lực kinh tế có khả tiếp cận dịch vụ bản, quyền sở hữu kiểm soát đất đai hình thức tài sản khác, quyền thừa kế, quyền tiếp cận tài nguyên thiên nhiên, công nghệ phù hợp dịch vụ tài chính, bao gồm tài vi mô Đến năm 2030, xây dựng khả chống chọi cho người nghèo người dễ bị tổn thương, giảm thiểu tổn thương họ trước kiện cực • • • • • • • • đoan liên quan đến khí hậu cú sốc kinh tế, xã hội môi trường thảm họa Đảm bảo huy động đáng kể nguồn lực từ nhiều nguồn khác nhau, thông qua tăng cường hợp tác phát triển, để đưa biện pháp thỏa đáng có khả dự đoán cho nước phát triển, đặc biệt nước phát triển, để thực thi sách chương trình xóa nghèo khía cạnh Thiết lập khung sách cấp độ quốc gia, vùng quốc tế, dựa vào chiến lược phát triển người nghèo nhạy cảm giới, để hỗ trợ đầu tư hoạt động xóa đói giảm nghèo Mục tiêu 2: Xóa đói, đảm bảo an ninh lương thực cải thiện dinh dưỡng, phát triển nông nghiệp bền vững Đến năm 2030, xóa đói đảm bảo tất người, đặc biệt người nghèo người dễ bị tổn thương, bao gồm trẻ sơ sinh, tiếp cận với nguồn thức ăn đầy đủ, dinh dưỡng an toàn năm Đến năm 2030, xóa bỏ tất loại hình suy dinh dưỡng, bao gồm mục tiêu toàn cầu đề cho năm 2025 xóa còi xương suy giảm thể chất trẻ em tuổi, giải nhu cầu dinh dưỡng cho trẻ em gái vị thành niên, phụ nữ mang thai cho bú, người lớn tuổi Đến năm 2030, tăng gấp đôi suất nông nghiệp thu nhập người sản xuất lương thực quy mô nhỏ, đặc biệt phụ nữ, người nghèo khổ, gia đình nông dân, người chăn gia súc ngư dân, cách đảm bảo tiếp cận an toàn công tới nguồn đất đai, nguyên liệu đầu vào nguồn tài nguyên suất khác, kiến thức, dịch vụ tài chính, thị trường hội cho lao động giá trị gia tăng phi nông nghiệp Đến năm 2030, đảm bảo hệ thống sản xuất lương thực bền vững thực tập quán nông nghiệp vững để tăng suất sản xuất, giúp trì hệ sinh thái, tăng cường khả sản xuất để thích nghi với biến đổi khí hậu, thời tiết khắc nghiệt, hạn hán, lũ lụt thảm họa khác cải thiện chất lượng đất Đến năm 2020, trì đa dạng gen loại hạt giống, trồng loài động vật nuôi chủng loài hoang dã liên quan, thông qua ngân hàng hạt giống trồng quản lý đa dạng hóa cấp quốc gia, vùng quốc tế, thúc đẩy tiếp cận chia sẻ lợi ích công phát sinh từ việc sử dụng nguồn tài nguyên gen kiến thức truyền thống liên quan thỏa thuận quốc tế Tăng cường đầu tư, thông qua đẩy mạnh hợp tác quốc tế, cho lĩnh vực sở hạ tầng vùng nông thôn, nghiên cứu nông nghiệp dịch vụ khuyến nông, phát triển công nghệ ngân hàng gen trồng vật nuôi để tăng suất nông nghiệp nước phát triển, đặc biệt nước phát triển • • • • • • • • • • • • • Sửa đổi ngăn chặn rào cản thương mại biến tướng thị trường nông sản giới, cách loại bỏ tất hình thức trợ cấp xuất nông sản biện pháp hỗ trợ xuất có tác động tương tự với nhiệm vụ vòng đàm phán Doha Thực biện pháp bảo đảm cho thị trường thực phẩm thị trường phái sinh hoạt động hoàn chỉnh, tiếp cận thông tin thị trường kịp thời, bao gồm thông tin dự trữ lương thực, để hạn chế biến động cực đoan giá thực phẩm Mục tiêu 3: Đảm bảo sống khỏe mạnh nâng cao phúc lợi cho tất người lứa tuổi Đến năm 2030, giảm tỷ lệ tử vong người mẹ toàn cầu xuống 70/100.000 ca sinh sống Đến năm 2030, chấm dứt trường hợp tử vong phòng ngừa trẻ sơ sinh trẻ em tuổi Tất quốc gia tập trung giảm tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh xuống mức thấp 12/ 1000 ca sinh sống tỷ lệ tử vong trẻ tuổi 25/1000 ca sinh sống Đến năm 2030, chấm dứt đại dich HIV/AIDS, lao phổi, sốt rét bệnh nhiệt đới bị lãng quên, chống lại bệnh gan, bệnh liên quan đến nước bệnh truyền nhiễm khác Đến năm 2030, giảm 1/3 tỷ lệ tử vong sớm từ bệnh không lây nhiễm thông qua phòng ngừa điều trị tăng cường sức khỏe tinh thần phúc lợi Tăng cường phòng ngừa điều trị việc lạm dụng thuốc, bao gồm lạm dụng thuốc gây nghiện sử dụng đồ uống có cồn gây hại cho sức khỏe Đến năm 2020, giảm nửa số ca tử vong bị thương toàn cầu tai nạn giao thông gây Đến năm 2030, đảm bảo việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản tình dục toàn cầu, bao gồm kế hoạch hóa gia đình, thông tin giáo dục, đưa vấn đề sức khỏe sinh sản vào chiến lược chương trình quốc gia Đạt bảo hiểm y tế toàn cầu, bao gồm bảo hiểm rủi ro tài chính, tất người tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe thiết yếu có chất lượng, loại thuốc vắcxin an toàn, hiệu quả, chất lượng với giá hợp lý Đến năm 2030, giảm đáng kể số lượng tử vong bệnh tật gây chất hóa học không khí độc hại, ô nhiễm đất nguồn nước Đẩy mạnh việc thực thi Công ước khung Kiểm soát thuốc Tổ chức Y tế Thế giới tất quốc gia cách phù hợp Hỗ trợ nghiên cứu phát triển loại thuốc vắc-xin chữa bệnh dich truyền nhiễm không truyền nhiễm gây ảnh hưởng chủ yếu nước phát triển, cho phép người tiếp cận loại thuóc vắcxin thiết yếu với giá phải chăng, phù hợp với tuyên bố Doha hiệp định TRIPs (Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ) Sức khỏe cộng • • • • • • • • • • • đồng, khẳng định quyền nước phát triển sử dụng đầy đủ điều khoản Hiệp định TRIPs có tính đến linh hoạt để bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đăc biệt cho phép tất người tiếp cận tới loại thuốc Tăng đáng kể tài chính/chi tiêu cho sức khỏe việc tuyển dụng, phát triển, đào tạo trì nguồn nhân lực y tế nước phát triển, đặc biệt nước phát triển Quốc đảo nhỏ phát triển Tăng cường lực cho quốc gia, đặc biệt nước phát triển, cảnh bảo sớm, giảm thiểu rủi ro quản lý rủi ro y tế quốc gia toàn cầu Mục tiêu 4: Đảm bảo giáo dục chất lượng, rộng mở công nâng cao hội học tập suốt đời cho tất người Đến năm 2030, đảm bảo tất trẻ em trai trẻ em gái hoàn thành giáo dục bậc tiểu học trung học sở miễn phí, công chất lượng, cho kết học tập phù hợp hiệu Đến năm 2030, đảm bảo tằng tất trẻ em gái trẻ em trai tiếp cận giáo dục/phát triển từ sớm có chất lượng, tiếp cận dịch vụ chăm sóc giáo dục mầm non để sẵn sàng bước vào bậc tiểu học Đến năm 2030, đảm bảo cho tất phụ nữ nam giới tiếp cận bình đẳng giáo dục kỹ thuật, dạy nghề có chất lượng với giá phải chăng, bao gồm giáo dục đại học Đến năm 2030, tăng đáng kể số lượng thiếu niên người trưởng thành có tay nghề cao, bao gồm tay nghề kỹ thuật dạy nghề để tham gia lực lượng lao động, kinh doanh có việc làm phù hợp Đến năm 2030, xóa bỏ chênh lệch giới giáo dục đảm bảo tiếp cận công tới tất bậc giáo dục đào tạo dạy nghề cho người dễ bị tổn thương, bao gồm người khuyết tật, người địa trẻ em hoàn cảnh dễ bị tổn thương Đến năm 2030, đảm bảo tất thiếu niên lượng lớn người trưởng thành, phụ nữ nam giới, biết chữ số Đến năm 2030, đảm bảo tất người học thu kiến thức kỹ cần thiết để thúc đẩy phát triển bền vững, cách thông qua giáo dục phát triển bền vững lối sống bền vững, nhân quyền, bình đẳng giới, thúc đẩy văn hóa hòa bình không bạo lực, công dân toàn cầu đánh giá cao đa dạng văn hóa đóng góp văn hóa phát triển bền vững Xây dựng cải tiến sở vật chất thiết bị giáo dục cho trẻ em, người khuyết tật nhạy cảm giới, cung cấp môi trường học an toàn, phi bạo lực, rộng mở hiệu cho tất người Đến năm 2020, mở rộng đáng kể số lượng học bổng toàn cầu cho nước phát riển, đặc biệt cho nước phát triển Quốc đảo nhỏ phát triển nước Châu Phi, để tiếp cận giáo dục trình độ cao hơn, bao 10 khăn, đối tượng dễ bị tổn thương - Ổn định quy mô, cải thiện nâng cao chất lượng dân số Ổn định quy mô dân số mức hợp lý, chủ động điều chỉnh tốc độ gia tăng dân số, trì mức sinh thấp hợp lý, giải tốt vấn đề cấu dân số Nâng cao chất lượng dân số; cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ trẻ em; phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; bước nâng cao chất lượng giống nòi tăng tuổi thọ khỏe mạnh người Việt Nam - Phát triển văn hóa hài hòa với phát triển kinh tế, xây dựng phát triển gia đình Việt Nam Phát huy giá trị tốt đẹp văn hóa dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xử lý tốt mối quan hệ kinh tế văn hóa để văn hóa thực tảng tinh thần xã hội, động lực phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Xây dựng lối sống môi trường văn hóa lành mạnh Xây dựng nhân cách người Việt Nam, đặc biệt hệ trẻ đạo đức, lối sống, trí tuệ, thể chất, lòng tự tôn dân tộc, trách nhiệm xã hội ý thức chấp hành pháp luật Ngăn chặn có hiệu số tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm Xây dựng gia đình Việt Nam tiến bộ, hạnh phúc, thực tổ ấm người, tế bào lành mạnh xã hội Thực tốt chủ trương, sách, pháp luật hôn nhân gia đình, bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình, ngăn chặn xâm nhập tệ nạn xã hội vào gia đình Kế thừa, giữ gìn phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam gắn liền với xây dựng giá trị tiên tiến gia đình xã hội phát triển - Phát triển bền vững đô thị, xây dựng nông thôn mới, phân bố hợp lý dân cư lao động theo vùng Từng bước xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị Việt Nam phát triển theo mô hình mạng lưới đô thị; có sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phù hợp, đồng bộ, đại; có môi trường chất lượng sống đô thị tốt; có kiến trúc đô thị tiên tiến, giàu sắc; bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống phù hợp giai đoạn phát triển chung đất nước Phát triển đô thị ổn định, bền vững, sở tổ chức không gian phù hợp; sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai, tiết kiệm lượng; bảo vệ môi trường, cân sinh thái Xây dựng củng cố vững nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới, phù hợp 39 với đặc điểm vùng; giữ gìn phát huy nét văn hóa đặc sắc nông thôn Việt Nam Coi trọng mối liên kết đô thị - nông thôn Khuyến khích phát triển thành phố quy mô trung bình nhỏ; giảm bớt khác biệt vùng, khu vực nông thôn với thành thị, cộng đồng dân cư tạo hòa nhập xã hội bền vững Quản lý tốt lao động di cư để thúc đẩy phân bố dân cư, lao động hợp lý vùng - Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo để nâng cao dân trí trình độ nghề nghiệp thích hợp với yêu cầu phát triển đất nước, vùng địa phương Đổi toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thực đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, đào tạo tất cấp, bậc học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho hệ trẻ, tăng cường tính thực tiễn, kỹ thực hành, lực tự học, coi trọng kiến thức xã hội nhân văn, bổ sung thành tựu khoa học công nghệ đại phù hợp với khả tiếp thu học sinh tiếp cận trình độ giáo dục phổ thông nước khu vực giới Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng công nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Thực tốt chiến lược phát triển giáo dục phát triển dạy nghề; chiến lược quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011 – 2020 với cụ thể hóa phù hợp với ngành, vùng địa phương Xây dựng xã hội học tập, huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để phát triển giáo dục đào tạo - Phát triển số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe; bảo đảm an toàn thực phẩm; cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường lao động Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe theo hướng toàn diện, trọng dự phòng tích cực chủ động, khống chế kịp thời kiểm soát tốt dịch bệnh, sàng lọc phát sớm điều trị kịp thời bệnh tật Củng cố tăng cường hệ thống y tế theo hướng đa dạng hóa loại hình phục vụ xã hội hóa lực lượng tham gia, sở y tế công phải đóng vai trò chủ đạo Thiết lập hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe toàn diện, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ y tế dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu Nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa 40 bệnh phục hồi chức tất tuyến; giảm tình trạng tải bệnh viện tuyến Cải thiện, nâng cấp sở vật chất, điều kiện làm việc trạm y tế xã, phường Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực y tế nhân viên công tác xã hội số lượng chất lượng; đào tạo nhân viên y tế cộng đồng, kỹ thuật viên y tế để bảo đảm cho họ có khả tiến hành tốt công việc chữa bệnh, chăm sức khỏe triển khai hoạt động y tế dự phòng Từng bước hình thành hệ thống quản lý kiểm soát vệ sinh, an toàn thực phẩm nhằm bảo vệ sức khỏe quyền lợi người tiêu dùng Cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động, giảm thiểu tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe cho người lao động tăng cường đảm bảo an toàn vệ sinh lao động - Giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, chủ động tích cực hội nhập quốc tế -Bảo đảm an ninh, trị trật tự an toàn xã hội; tăng cường tiềm lực quốc phòng để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường -Tăng cường hợp tác quốc tế, thực có trách nhiệm cam kết quốc tế; tích cực, chủ động hội nhập để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Về tài nguyên môi trường - Chống thoái hóa, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất Tăng cường hiệu sử dụng loại đất Đảm bảo cân đối hài hòa nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực bảo đảm an ninh lương thực Phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững Đổi công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo quy hoạch sử dụng đất phải đồng bộ, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tránh tình trạng chồng chéo quy hoạch đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy hoạch khu công nghiệp với quy hoạch sử dụng đất, tránh chồng lấn quy hoạch công trình kiên cố diện tích đất có chứa tài nguyên khoáng sản Xây dựng hệ thống sách tài đất đai giá minh 41 bạch hiệu Gia tăng suất hệ sinh thái đất đai đặt sản xuất nông nghiệp bền vững lên làm vấn đề ưu tiên, thông qua sách hỗ trợ giảm nghèo dựa quan điểm thích ứng với biến đổi khí hậu bảo vệ đa dạng sinh học, áp dụng biện pháp kỹ thuật canh tác nhằm giảm thiểu sử dụng phân bón hóa học hóa chất bảo vệ thực vật nông nghiệp Tăng cường nghiên cứu khoa học công nghệ kết hợp với bảo tồn kiến thức địa việc chống thoái hóa đất cải tạo đất bị suy thoái Xây dựng cấu trồng vật nuôi cho phù hợp với địa bàn ưu tiên, bảo đảm sử dụng bền vững tài nguyên đất, bảo vệ phát triển rừng - Bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước Bảo vệ, khai thác hiệu sử dụng bền vững tài nguyên nước quốc gia sở quản lý tổng hợp, thống tài nguyên nước, bảo đảm an ninh nước cho phát triển kinh tế - xã hội thúc đẩy hợp tác với nước láng giềng việc chia sẻ nguồn nước xuyên biên giới Sử dụng tiết kiệm tăng hiệu kinh tế sử dụng tài nguyên nước Coi nước tài sản quan trọng quốc gia tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý tài nguyên nước Chú trọng bảo vệ môi trường lưu vực sông Xây dựng thực chương trình, dự án quản lý tổng hợp lưu vực sông, vùng đầu nguồn, nước ngầm Tăng cường xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải đô thị khu công nghiệp Tăng cường nghiên cứu biện pháp xử lý nước thải từ hoạt động sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Ngăn ngừa suy thoái phục hồi chất lượng nguồn nước, đặc biệt phục hồi chất lượng nước lưu vực sông - Khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản Khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu tài nguyên khoáng sản, đảm bảo dự trữ tài nguyên khoáng sản phục vụ nhu cầu phát triển ngành kinh tế trước mắt lâu dài Hạn chế, kiểm soát chặt chẽ việc xuất tài nguyên thô đến năm 2020, chấm dứt xuất khoáng sản chưa qua chế biến sâu Chú trọng việc xây dựng chiến lược, quy hoạch điều tra, khai thác khoáng sản; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ công tác điều tra địa chất khoáng sản Thực công tác điều tra, khai thác khoáng sản theo chiến lược, quy hoạch khoáng sản phê duyệt Tăng cường đầu tư cho công tác điều tra bản; ứng dụng công nghệ thăm dò, khai thác khoáng sản tiên tiến Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước khoáng sản; đẩy mạnh 42 công tác bảo vệ môi trường, phục hồi môi trường khai thác khoáng sản Xóa bỏ chế “xin - cho” khai thác khoáng sản, thực quản lý tài nguyên khoáng sản theo chế thị trường thông qua “đấu giá” “đấu thầu” khai thác mỏ khoáng sản Tăng cường tìm kiếm, phát mỏ khoáng sản khả thay nguồn tài nguyên có nguy cạn kiệt - Bảo vệ môi trường biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển Bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên môi trường biển để đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở hành quốc gia mạnh biển, giàu lên từ biển, đảm bảo vững chủ quyền quốc gia biển, góp phần quan trọng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững đất nước Bảo đảm tài nguyên môi trường biển quản lý tổng hợp, thống hiệu thông qua việc xác lập sở pháp lý đầy đủ, phù hợp, đặc biệt Luật Tài nguyên Môi trường Biển, Chiến lược Tài nguyên Môi trường Biển điều kiện cần thiết cho việc quản lý, khai thác, sử dụng bảo vệ bền vững tài nguyên môi trường biển Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, điều tra điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường vùng biển nước ta; xác lập luận khoa học để tăng cường quản lý nhà nước, phát huy tiềm năng, lợi biển, vùng ven biển hải đảo - Bảo vệ phát triển rừng Xác định bảo vệ rừng bảo vệ hệ sinh thái phát triển, vừa bảo đảm khả tái tạo sử dụng rừng cách tối ưu Coi trọng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cấp, ngành nhân dân sách pháp luật bảo vệ rừng, kiên xử lý nghiêm hành vi phá hoại gây hậu nghiêm trọng cho môi trường, tài sản nhà nước Phát triển dịch vụ sinh thái rừng tăng cường áp dụng chế chi trả dịch vụ sinh thái rừng, đảm bảo lợi ích cho người sử dụng người cung cấp dịch vụ sinh thái Quy hoạch, phân loại có kế hoạch phát triển loại rừng (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng sản xuất); kết hợp bảo tồn, phòng hộ với phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng dịch vụ môi trường khác Áp dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến kế thừa kinh nghiệm sản xuất lâm nghiệp đồng bào địa phương Nghiên cứu phát triển rừng theo hai hướng cải tạo giống rừng thực biện pháp lâm sinh Khai thác sử dụng rừng hợp lý để tái tạo 43 cải thiện chất lượng rừng - Giảm ô nhiễm không khí tiếng ồn đô thị lớn khu công nghiệp Đẩy mạnh hoạt động quan trắc, kiểm kê, kiểm soát môi trường không khí đô thị Kiểm soát, hạn chế nguồn gây ô nhiễm bụi từ hoạt động xây dựng giao thông Tăng cường biện pháp nhằm kiểm soát giảm phát thải ô nhiễm không khí tiếng ồn hoạt động giao thông vận tải sản xuất công nghiệp, dân sinh Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quản lý môi trường không khí đô thị khu công nghiệp - Quản lý có hiệu chất thải rắn chất thải nguy hại Nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại nhằm cải thiện chất lượng môi trường, đảm bảo sức khỏe cộng đồng Giảm thiểu phát sinh chất thải rắn hạn chế tối đa lượng chất thải phải chôn lấp nhằm tiết kiệm tài nguyên đất hạn chế gây ô nhiễm môi trường Quản lý chặt chẽ chất thải nguy hại phát sinh ngành sản xuất ngành y tế Xây dựng hệ thống quản lý tổng hợp chất thải rắn, chất thải rắn phân loại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế xử lý triệt để công nghệ tiên tiến phù hợp Xây dựng sở hạ tầng, tài nguồn nhân lực cho việc thực quản lý tổng hợp chất thải rắn Tăng cường công tác kiểm kê, quan trắc chất thải, bước thực kiểm toán chất thải quản lý chất thải sở sản xuất khu công nghiệp Tổ chức thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường - Bảo tồn phát triển đa dạng sinh học Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Kết hợp hài hòa bảo tồn với khai thác sử dụng hợp lý đa dạng sinh học xóa đói giảm nghèo Phát triển du lịch sinh thái, bảo đảm ổn định sống người dân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn; phát triển bền vững vùng đệm khu bảo tồn Áp dụng tiến khoa học công nghệ, tri thức truyền thống chế chi trả dịch vụ sinh thái vào việc bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Bảo đảm tham gia nhân dân địa phương trình xây dựng thực quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học 44 - Giảm thiểu tác động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai Xây dựng tăng cường lực ứng phó thích nghi tích cực người hệ thống tự nhiên nhằm bảo vệ tài nguyên thiên nhiên bối cảnh biến đổi khí hậu nâng cao chất lượng sống, bảo đảm an ninh môi trường phát triển bền vững Xây dựng hệ thống giám sát biến đổi khí hậu nước biển dâng Hiện đại hóa hệ thống quan trắc công nghệ dự báo khí tượng thủy văn bảo đảm cảnh báo, dự báo sớm tượng khí hậu cực đoan Tổ chức thực Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu; xây dựng ban hành Luật phòng, chống giảm nhẹ thiên tai Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực ứng phó với biến đổi khí hậu phòng chống thiên tai bên liên quan; tăng cường hoạt động khoa học công nghệ, lực tổ chức, thể chế; phát triển sách, nguồn nhân lực nhằm chủ động ứng phó với thiên tai giảm nhẹ tác động, thiệt hại thiên tai liên quan đến biến đổi khí hậu VII Giải pháp phát triển bền vững Việt Nam 2011-2020 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế phát triển bền vững; nâng cao chất lượng quản trị quốc gia phát triển bền vững đất nước - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách theo hướng điều chỉnh, bổ sung ban hành nhằm đảm bảo khung pháp lý đầy đủ cho việc thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 (dưới gọi tắt Chiến lược) Tập trung hoàn chỉnh hệ thống sách, pháp luật bảo vệ môi trường, trước hết sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường 2005 - Tăng cường hiệu quản lý nhà nước theo hướng đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao tính minh bạch quản trị quốc gia phòng chống tham nhũng Tăng cường phối hợp bên liên quan tổ chức thực Kiện 45 toàn hệ thống tổ chức máy cấp để đảm nhiệm công tác quản lý phát triển bền vững - Lồng ghép quan điểm, nguyên tắc phát triển bền vững chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển; đảm bảo việc xây dựng tổ chức thực chương trình mục tiêu quốc gia phải gắn với Chiến lược Chính phủ thông qua phải kiểm tra, đánh giá theo tiêu chí, tiêu phát triển bền vững cách thường xuyên, chặt chẽ - Xây dựng chương trình/kế hoạch hành động cấp để thực Chiến lược - Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, cập nhật để hoàn thiện tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững cho phù hợp với giai đoạn phát triển - Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước thực Chiến lược, thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực sách, mục tiêu, tiêu phát triển bền vững - Tăng cường, áp dụng nghiêm minh chế tài hình sự, hành có nội dung bảo đảm phát triển bền vững; trọng hoàn thiện chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp luật môi trường; có sách khen thưởng rõ ràng tổ chức, cá nhân thực nghiêm túc quy định bảo đảm phát triển bền vững Tăng cường nguồn lực tài để thực phát triển bền vững - Tăng cường đầu tư sử dụng có hiệu nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước để thực Chiến lược Tăng cường chi từ Ngân sách nhà nước cho việc xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế, sách pháp luật phát triển bền vững; xây dựng chương trình/kế hoạch hành động thực Chiến lược; nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến phát triển bền vững; giáo dục truyền thông nâng cao nhận thức phát triển bền vững; đào tạo tập huấn, nâng cao lực quản lý thực phát triển bền vững 46 - Huy động sử dụng có hiệu nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn đầu tư xã hội, nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước cho thực phát triển bền vững - Xây dựng chế, sách khuyến khích tổ chức tài chính, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cá nhân cung cấp tài chính, đầu tư cho hoạt động nhằm thực mục tiêu phát triển bền vững - Tăng cường áp dụng công cụ tài (thuế, phí …) để tăng nguồn tài cho việc thực mục tiêu phát triển bền vững quốc gia - Thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển bền vững để huy động tiếp nhận nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ, đóng góp, ủy thác tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, tổ chức, cá nhân nước nhằm hỗ trợ tài cho dự án, hoạt động, sáng kiến mô hình phát triển bền vững ngành, lĩnh vực, địa phương cộng đồng phạm vi toàn quốc Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức phát triển bền vững - Đẩy mạnh công tác giáo dục, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức toàn xã hội phát triển bền vững Xây dựng thực chương trình truyền thông có nội dung hình thức tuyên truyền thích hợp cho nhóm đối tượng xã hội Phát huy vai trò trách nhiệm quan thông tin truyền thông truyền hình, đài phát thanh, báo chí việc nâng cao nhận thức người dân chủ trương, sách chiến lược phát triển bền vững đất nước; phổ biến nội dung, thông tin phát triển bền vững Huy động tham gia tổ chức đoàn thể Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Sinh viên, … công tác truyền thông phát triển bền vững - Cập nhật đưa nội dung giáo dục phát triển bền vững vào chương trình giảng dạy cấp học, bậc học hệ thống giáo dục đào tạo Tăng cường lực quản lý thực phát triển bền vững - Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý thực phát triển 47 bền vững cho cán quản lý cấp, tổ chức đoàn thể cộng đồng doanh nghiệp - Tăng cường lực cho quan nghiên cứu phát triển bền vững - Xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu phục vụ công tác quản lý phát triển bền vững - Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững Nâng cao vai trò, trách nhiệm tăng cường tham gia cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức phi phủ cộng đồng dân cư thực phát triển bền vững - Tăng cường vai trò, trách nhiệm tham gia doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức phi phủ, cộng đồng dân cư thực phát triển bền vững, tư vấn, phản biện, kiến nghị sách phát triển bền vững giám sát thực phát triển bền vững - Nâng cao vai trò tham gia cộng đồng doanh nghiệp công phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, quản lý sử dụng tiết kiệm nguồn tài nguyên bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, tập trung vào: + Đổi công nghệ, áp dụng công nghệ sản xuất thân thiện với môi trường, tiết kiệm lượng; + Nâng cao trách nhiệm huy động đóng góp nguồn lực doanh nghiệp quản lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, trì đa dạng sinh học bảo vệ môi trường, chủ động ngăn ngừa, phòng chống khắc phục ô nhiễm môi trường; + Thúc đẩy thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, triển khai mô hình kinh doanh với người nghèo, tạo sinh kế, nâng cao mức sống cho người nông dân, đồng bào vùng sâu vùng xa; + Xây dựng sáng kiến sản xuất kinh doanh bền vững, thí điểm mô hình để nhân rộng Phát triển nguồn nhân lực cho thực phát triển bền vững - Triển khai cụ thể hóa Chiến lược Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 với phương châm coi trọng phát triển nguồn lực người, 48 coi khâu then chốt, định chuyển đổi mô hình tăng trưởng phát triển bền vững; Phát triển đồng đội ngũ nhân lực có chất lượng, đủ mạnh lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững với cấu hợp lý loại nhân lực theo ngành theo lĩnh vực phát triển - Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Đẩy mạnh thực đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam, tăng cường đầu tư xây dựng trường đại học xuất sắc, đại học trọng điểm Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Tăng cường vai trò tác động khoa học công nghệ, đẩy mạnh đổi công nghệ thực phát triển bền vững - Gắn mục tiêu, nhiệm vụ khoa học công nghệ với mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo khoa học công nghệ tảng, động lực cho hoạt động phát triển Chú trọng phát triển ngành, lĩnh vực khoa học, công nghệ làm tảng cho phát triển bền vững - Hướng mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ gắn với mục tiêu phát triển bền vững Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, kỹ thuật chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển bền vững Khuyến khích phát triển công nghệ môi trường, công nghệ sạch, sản phẩm thân thiện môi trường, tiết kiệm nguyên vật liệu lượng Kiểm soát có hiệu nhập chuyển giao công nghệ không tiên tiến, tiêu tốn nhiên liệu lượng; Áp dụng tiếp cận phương pháp tiên tiến quản lý hoạt động phát triển mục tiêu phát triển bền vững Tăng cường ứng dụng phát triển công nghệ thông tin - Đẩy mạnh đổi công nghệ, nâng cao trình độ công nghệ sản xuất, 49 ý đổi công nghệ theo hướng sử dụng tiết kiệm, hiệu nguyên vật liệu, lượng, chất thải tạo giá trị gia tăng cao - Hình thành phát triển hệ thống quan nghiên cứu, đào tạo, tư vấn, dịch vụ khoa học công nghệ phục vụ phát triển bền vững Mở rộng hợp tác quốc tế - Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực trao đổi thông tin, khoa học công nghệ phát triển bền vững, phát triển ngành kinh tế môi trường (công nghệ xử lý chất thải, công nghệ tiêu tốn lượng, phát thải cacbon, công nghệ tái chế rác thải …) - Chủ động tích cực tham gia cộng đồng quốc tế giải vấn đề liên quan đến phát triển bền vững; phối hợp giải vấn đề toàn cầu khu vực (liên quốc gia): giảm phát thải bon; ô nhiễm nguồn nước, không khí; khai thác rừng; đập thủy điện; vấn đề xã hội di dân, xuất lao động v.v… VIII KẾT LUẬN Trong hai mươi năm qua, đặc biệt 10 năm gần đây, Việt Nam tận dụng thời thuận lợi, vượt qua nhiều thách thức khó khăn thực PTBV đất nước đạt thành tựu to lớn quan trọng kinh tế, xã hội môi trường Bên cạnh kết nêu trên, thực thi PTBV nhiều yếu kém, bất cập Những thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm Chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Huy động hiệu sử dụng nguồn lực hạn chế; lãng phí, thất thoát nhiều; hiệu đầu tư thấp Tiêu hao nguyên liệu, lượng lớn Việc khai thác sử dụng tài nguyên chưa thật hợp lý tiết kiệm Các cân đối kinh tế vĩ mô chưa thật vững chắc, bội chi ngân sách, thâm hụt cán cân thương mại lớn, lạm phát cao Môi trường sinh thái nhiều nơi bị ô nhiễm nặng Các lĩnh vực văn hoá, xã hội nhiều bất cập, số mặt xúc; tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng; ùn tắc tai nạn giao thông nghiêm trọng; tham nhũng chưa bị đẩy lùi; chất lượng giáo dục đào tạo, đào tạo đại học dạy 50 nghề yếu chậm cải thiện; bệnh viện bị tải, chất lượng dịch vụ y tế thấp Những hạn chế, yếu có phần nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Trong giai đoạn nay, PTBV Việt Nam đứng trước nhiều khó khăn thách thức lớn có tính chất toàn cầu: khủng hoảng tài chính, lượng, vấn đề an ninh lượng thực, BĐKH thách thức chủ quan khác đất nước Việt Nam với tâm cao, tiếp tục giữ vững cam kết quốc tế với quan điểm phát triển nhanh bền vững, thực Chiến lược Tăng trưởng xanh nhằm thúc đẩy trình tái cấu kinh tế phát triển kinh tế theo chiều sâu để tiến tới việc sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính thông qua nghiên cứu áp dụng công nghệ đại, phát triển hệ thống sở hạ tầng để nâng cao hiệu kinh tế, ứng phó với BĐKH, góp phần xóa đói giảm nghèo…, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế cách bền vững, để đưa đất nước tiến lên xứng tầm với tiềm vị khu vực Đông Nam Á Thế giới TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban thư ký Công ước Đa dạng Sinh học, 2010 Báo cáo triển vọng đa dạng sinh học toàn cầu lần thứ Montreal Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2011 Kỷ yếu Hội nghị phát triển bền vững toàn quốc lần thứ ba Hà Nội, tháng 1/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường (Trương Quang Học chủ biên), 2003 Đa dạng sinh học bảo tồn Bộ Tài nguyên Môi trường, 2005 Báo cáo trạng môi trường quốc gia Chuyên đề: Đa dạng sinh học Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2004 Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Việt Nam) Hà Nội 51 Cục Bảo vệ Môi trường, 2003 10 năm phát triển bền vững chặng đường từ Rio de Janeiro 1992 đến Johannesburg 2002 Hội thảo phát triển bền vững Việt Nam, Hà Nội, tháng 10/2003 Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết định phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, Số 158/2008/QĐ-TTg, ngày 2/12/2008 Thủ tướng Chính phủ Trương Quang Học, 2004 Giáo dục nghiên cứu khoa học phục vụ Mục tiêu thiên niên kỷ Bản tin ĐHQGHN, Hà Nội Truong Quang Hoc, 2005 Education for Sustainable Development Hanoi International Forum, Hanoi 10 Truong Quang Hoc, 2007 Biến đổi khí hậu đa dạng sinh học mối quan hệ với đời sống phát triển xã hội Tạp chí Bảo vệ Môi trường, Số 96, tháng 5/2007 11 Trương Quang Học, 2008 Hệ sinh thái phát triển bền vững Trong: Viện Việt Nam học Khoa học Phát triển: 20 năm Việt Nam học theo định hướng liên ngành NXB Thế giới: 868-890 12 Truong Quang Hoc, 2008 Linkage Between Biodiversity and Climate Change in Vietnam Proceedings, The 2nd Vietnam – Japan Symposium on Climate Change and the Sustainability, 11/2008 Vietnam National University Press Ha Noi: 53-58 13 Trương Quang Học, Phạm Thị Minh Thư Võ Thanh Sơn, 2006 Phát triển bền vững (Lý thuyết khái niệm) Bài giảng cho Hệ Cao học Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, ĐHQGHN 14 Trương Quang Học, 2010a Biến đổi toàn cầu: Cơ hội thách thức đào tạo nghiên cứu khoa học Trong: Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường 25 năm xây dựng phát triển 25-31 15 Trương Quang Học, 2010b Đa dạng sinh học, biến đổi khí hậu phát triển bền vững Hội nghị Môi trường toàn quốc lần thứ ba Hà Nội: 18 tr 16 Truong Quang Hoc, 2011a Development of MSc program on Sustainability Science at Vietnam National University, Hanoi International Conference on Sustainability Science in Asia (ICSS-Asia) 2011 Hanoi, March 2-4, 2011 Program and Abstracts 17 Truong Quang Vietnam Hoc, 2011b Sustainable Development 52 in International Conference on Sustainability Science in Asia (ICSS-Asia) 2011 Hanoi, 2-4/3/2011, Key-note Speaker Program and Abstracts 18 UNDP, 2007 Báo cáo Phát triển người 2007/2008 Cuộc chiến chống biến đổi khí hậu: Đoàn kết nhân loại giới phân cách UNDP, Hà Nội: 390 tr 19 Quyết định Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 (2012), 432/QĐ-TTg, Việt Nam 20 Quyết định số 1393/QĐ-TTg tháng năm 2012 Phê duyệt Chiến lược Quốc gia phát triển xanh (2012), 1393/2012/QĐ-TTg, Việt Nam Mục Lục 53 ... cho phát triển sở hạ tầng vững bền vững nước phát triển thông qua hỗ trợ tài chính, công nghệ kỹ thuật cho nước Châu Phi, nước phát triển, nước phát triển biển Quốc đảo nhỏ phát triển Hỗ trợ phát. .. chất lượng môi trường Nguyên tắc phát triển bền vững Việt Nam giới Nguyên tắc phát triển bền vững Liên Hợp Quốc Tại hội nghị thượng đỉnh giới Môi trường Phát triển tổ chức Rio de Janero (Braxin),... Phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa ba mặt phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường 1.2 Mục tiêu phát triển bền vững Thế Giới giai đoạn 2015 – 2030: Các mục tiêu phát