BÀI 9: THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT

BÀI 9: THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT  Thời lượng: tín  Yêu cầu: phân tích và nhận biết hình thức thực pháp luật thực tế  Phương pháp: thuyết giảng và thảo luận tình Nội dung Khái niệm thực pháp luật, hình thức thực pháp luật Áp dụng pháp luật Khái niệm, hình thức thực pháp luật 1.1 Khái niệm thực pháp luật 1.2 Các hình thức thực pháp luật 1.1 Khái niệm thực pháp luật • Thực pháp luật trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào sống trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật • Đă ăc điểm:  Hoạt đô ăng có mục đích chủ thể nhằm đưa quy định pháp luật vào sống  Thể nhiều hành vi hợp pháp, dưới dạng hành đô ăng không hành đô ăng  Hành vi hợp pháp hành vi phù hợp với quy định pháp luật, thực hiê ăn theo quy định pháp luật 1.2 Các hình thức thực pháp luật • Tuân theo pháp luật • Thi hành pháp luật • Sử dụng pháp luật • Áp dụng pháp luật Tuân theo pháp luật • Nội dung: chủ thể kiềm chế không thực điều pháp luật cấm • Dạng hành vi: không hành động • Quy phạm tương ứng: quy phạm cấm • Loại chủ thể thực hiện: chủ thể * Yêu cầu ôn tập: Lấy ví dụ phân tích theo nội dung Thi hành pháp luật • Nội dung: chủ thể hành vi tích cực thực điều pháp luật yêu cầu • Dạng biểu hành vi: hành vi hành động • Loại quy phạm tương ứng: quy phạm bắt buộc • Loại chủ thể thực hiện: chủ thể • * Yêu cầu ôn tập: Lấy ví dụ phân tích theo nội dung Sử dụng pháp luật • Nội dung: chủ thể lựa chọn thực cách thức xử phạm vi pháp luật cho phép • Dạng biểu hiện: hành vi hành động không hành động • Loại quy phạm tương ứng: quy phạm cho phép • Loại chủ thể thực hiện: chủ thể • * Yêu cầu ôn tập: Lấy ví dụ phân tích theo nội dung Áp dụng pháp luật 2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật 2.2 Các đặc điểm áp dụng pháp luật 2.3 Các trường hợp cần áp dụng pháp luật 2.4 Các giai đoạn áp dụng pháp luật 2.5 Áp dụng pháp luật tương tự 2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật • Nội dung: hình thức thực pháp luật, nhà nước, thông qua quan, cán nhà nước có thẩm quyền, tổ chức xã hội nhà nước trao quyền, tổ chức cho chủ thể thực quyền, nghĩa vụ pháp luật quy định • Chủ thể thực hiện: quan nhà nước, tổ chức trao quyền • Loại quy phạm thực hiện: loại quy phạm • Hành vi: hành động, hợp pháp 2.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật • Mang tính tổ chức, quyền lực nhà nước: – Do quan nhà nước thực (hoặc trao quyền) – Mang tính tổ chức – Là trách nhiệm, quyền hạn quan nhà nước • Có hình thức, thủ tục chặt chẽ – Theo quy trình, thủ tục định – Theo cách thức, hình thức định • Mang tính cá biệt, cụ thể – Có chủ thể xác định – Nội dung hoạt động cụ thể • Có tính sáng tạo 2.3 Các trường hợp cần ADPL • Áp dụng biện pháp cưỡng chế có vi phạm • Các quyền nghĩa vụ chủ thể phát sinh, thay đổi, chấm dứt thiếu can thiệp nhà nước • Có tranh chấp mà chủ thể tự giải yêu cầu nhà nước can thiệp • Nhà nước tham gia để kiểm tra, giám sát bên quan hệ pháp luật để xác nhận tồn hay không kiện thực tế 2.4 Các giai đoạn ADPL • Phân tích, làm sáng tỏ tình tiết vụ việc cần áp dụng pháp luật đặc trưng pháp lý chúng • Lựa chọn quy phạm pháp luật cần áp dụng làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm pháp luật • Ban hành văn áp dụng pháp luật • Tổ chức thực văn áp dụng pháp luật Giai đoạn 1: Phân tích vụ việc • Nội dung: phân tích tình tiết, diễn biến vụ việc thời gian, địa điểm, tính chất… • Mục đích: nhằm xác định tính chân thực vụ việc xảy • Yêu cầu: xác định xác vụ việc thực tế xảy (có thể thành lập hội đồng chuyên môn để đánh giá) • Ý nghĩa: quan trọng với giai đoạn sau giúp áp dụng luật có hiệu Giai đoạn 2: Lựa chọn quy phạm • Nội dung: chọn giải thích nội dung quy phạm pháp luật • Mục đích: chọn quy phạm pháp luật để áp dụng cho vụ việc • Yêu cầu: – Chọn văn có hiệu lực pháp lý – Chọn quy phạm với vụ việc cần áp dụng • Ý nghĩa: có ý nghĩa pháp lý đối với trình áp dụng pháp luật Giai đoạn 3: Ban hành văn ADPL • Nội dung: ban hành văn áp dụng • Mục đích: cụ thể hóa quy phạm pháp luật thành xử thực tế chủ thể • Yêu cầu: văn phải hình thức, nội dung, trình tự thẩm quyền… • Ý nghĩa: sở pháp lý phát sinh quyền nghĩa vụ cho chủ thể, biểu quan trọng trình áp dụng pháp luật Giai đoạn 4: Tổ chức thực văn ADPL • Nội dung: tổ chức cho chủ thể thực nội dung văn áp dụng pháp luật • Mục đích: đảm bảo nội dung văn ADPL thực thực tế • Yêu cầu: thực đúng, đủ nội dung văn • Ý nghĩa: có ý nghĩa thực tế đối với áp dụng pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp chủ thể 2.5 Áp dụng pháp luật tương tự • Mục đích: khắc phục kịp thời "lỗ hổng" pháp luật (Điều Bộ luật DS: Trong trường hợp pháp luật không quy định bên thoả thuận áp dụng tập quán; tập quán áp dụng quy định tương tự pháp luật Tập quán quy định tương tự pháp luật không trái với nguyên tắc quy định Bộ luật • Cách thức áp dụng pháp luật tương tự: Áp dụng tương tự quy phạm pháp luật: Chọn quy phạm có hiệu lực để giải vụ việc Vụ việc chưa có quy phạm pháp luật điều chỉnh Vu việc tương tự với vụ việc có quy phạm điều chỉnh Áp dụng tương tự pháp luật: Sử dụng nguyên tắc pháp lý dựa vào ý thức pháp luật để giải vụ việc Vụ việc chưa có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh quy phạm điều chỉnh vụ việc tương tự Điều kiện áp dụng pháp luật tương tự  Điều kiện chung: Liên quan đến quyền, lợi ích đòi hỏi phải giải quyết; Chứng minh vụ việc quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh  Điều kiện riêng: Áp dụng tương tự quy phạm: • Xác định chưa có quy phạm trực tiếp điều chỉnh • Sự tương tự quan hệ Áp dụng tương tự pháp luật xác định: Không có quy phạm điều chỉnh vụ việc tương tự Xác định giải thích sở áp dụng (nguyên tắc) Nội dung so sánh hình thức THPL • Nội dung hình thức thực pháp luật • Dạng hành vi thực pháp luật • Quy phạm tương ứng đối với hình thức • Chủ thể thực • Ý nghĩa, tầm quan trọng đối với thực pháp luật nói chung với hình thức nói riêng Tuân thủ Nội dung Thi hành Sử dụng Kìm chế, Buộc thực Lực chọn không thực hành xử vi Chủ thể Mọi chủ thể Mọi chủ thể Mọi chủ thể Áp dụng Tổ chức THPL Chỉ quan NN Hành vi Không Hành hành động động Hành Hành động/khôn động g hành động Quy phạm Cho phép Cấm Bắt buộc Các loại • Câu 2: Đặc điểm giai đoạn trình áp dụng pháp luật 2014 • Câu 2: Phân tích khái niệm hình thức thực pháp luật 2015 ... chức thực văn ADPL • Nội dung: tổ chức cho chủ thể thực nội dung văn áp dụng pháp luật • Mục đích: đảm bảo nội dung văn ADPL thực thực tế • Yêu cầu: thực đúng, đủ nội dung văn • Ý nghĩa: có ý... thành lập hội đồng chuyên môn để đánh giá) • Ý nghĩa: quan trọng với giai đoạn sau giúp áp dụng luật có hiệu Giai đoạn 2: Lựa chọn quy phạm • Nội dung: chọn giải thích nội dung quy phạm pháp... cần áp dụng làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm pháp luật • Ban hành văn áp dụng pháp luật • Tổ chức thực văn áp dụng pháp luật Giai đoạn 1: Phân tích vụ việc • Nội dung: phân tích tình tiết,