BÀI 9: THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT

1.1 Khái niệm thực hiện pháp luật• Thực hiện pháp luật là một quá trình hoạt động có mục đích làm cho những quy định của pháp luật đi vào cuộc sống trở thành những hành vi thực tế hợp

BÀI 9: THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG

PHÁP LUẬT

 Thời lượng: 3 giờ tín chỉ

 Yêu cầu: phân tích và nhận biết được các

hình thức thực hiện pháp luật trên thực tế

 Phương pháp: thuyết giảng và thảo luận

tình huống

Nội dung

1 Khái niệm thực hiện pháp luật,

các hình thức thực hiện pháp luật

2 Áp dụng pháp luật

1 Khái niệm, các hình thức thực hiện

pháp luật

1.1 Khái niệm thực hiện pháp luật

1.2 Các hình thức thực hiện pháp

luật

1.1 Khái niệm thực hiện pháp luật

• Thực hiện pháp luật là một quá trình hoạt động có

mục đích làm cho những quy định của pháp luật đi vào cuộc sống trở thành những hành vi thực tế

hợp pháp của các chủ thể pháp luật

• Đă ăc điểm:

 Hoạt đô ăng có mục đích của chủ thể nhằm đưa quy

định pháp luật vào trong cuộc sống

 Thể hiện bằng một hoặc nhiều hành vi hợp pháp, dưới dạng hành đô ăng và không hành đô ăng.

 Hành vi hợp pháp là hành vi phù hợp với các quy định của pháp luật, thực hiê ăn đúng theo quy định của

pháp luật.

Tuân theo pháp luật

• Nội dung: chủ thể kiềm chế mình không thực

hiện điều pháp luật cấm

• Dạng hành vi: không hành động

• Quy phạm tương ứng: quy phạm cấm

• Loại chủ thể thực hiện: mọi chủ thể

* Yêu cầu ôn tập: Lấy ví dụ và phân tích theo 4 nội dung trên

Thi hành pháp luật

• Nội dung: chủ thể bằng hành vi tích cực của

mình thực hiện điều pháp luật yêu cầu.

• Dạng biểu hiện hành vi: hành vi hành động

• Loại quy phạm tương ứng: quy phạm bắt

buộc

• Loại chủ thể thực hiện: mọi chủ thể

• * Yêu cầu ôn tập: Lấy ví dụ và phân tích

theo 4 nội dung trên

Sử dụng pháp luật

• Nội dung: chủ thể lựa chọn và thực hiện cách

thức xử sự trong phạm vi pháp luật cho phép.

• Dạng biểu hiện: hành vi hành động và không

hành động

• Loại quy phạm tương ứng: quy phạm cho phép

• Loại chủ thể thực hiện: mọi chủ thể

• * Yêu cầu ôn tập: Lấy ví dụ và phân tích theo 4

nội dung trên

2 Áp dụng pháp luật

2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật

2.2 Các đặc điểm của áp dụng pháp luật

2.3 Các trường hợp cần áp dụng pháp luật 2.4 Các giai đoạn của áp dụng pháp luật 2.5 Áp dụng pháp luật tương tự

2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật

• Nội dung: hình thức thực hiện pháp luật, trong

đó nhà nước, thông qua cơ quan, cán bộ nhà nước có thẩm quyền, hoặc tổ chức xã hội

được nhà nước trao quyền, tổ chức cho các

chủ thể thực hiện quyền, nghĩa vụ pháp luật

quy định.

• Chủ thể thực hiện: cơ quan nhà nước, tổ chức

được trao quyền

• Loại quy phạm thực hiện: các loại quy phạm

• Hành vi: hành động, hợp pháp

2.2 Đặc điểm của áp dụng pháp luật

• Mang tính tổ chức, quyền lực nhà nước:

– Do cơ quan nhà nước thực hiện (hoặc được trao quyền) – Mang tính tổ chức

– Là trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan nhà nước

2.3 Các trường hợp cần ADPL

• Áp dụng biện pháp cưỡng chế khi có vi phạm

• Các quyền và nghĩa vụ của chủ thể không thể

mặc nhiên phát sinh, thay đổi, chấm dứt nếu

thiếu sự can thiệp của nhà nước

• Có tranh chấp mà các chủ thể không thể tự giải

quyết được và yêu cầu nhà nước can thiệp

• Nhà nước tham gia để kiểm tra, giám sát các

bên trong quan hệ pháp luật hoặc để xác nhận

sự tồn tại hay không của một sự kiện thực tế

nào đó

2.4 Các giai đoạn của ADPL

• Phân tích, làm sáng tỏ những tình tiết của vụ

việc cần áp dụng pháp luật và các đặc trưng pháp lý của chúng

• Lựa chọn quy phạm pháp luật cần áp dụng và

làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa của quy phạm pháp luật đó

• Ban hành văn bản áp dụng pháp luật

• Tổ chức thực hiện văn bản áp dụng pháp luật

Giai đoạn 1: Phân tích vụ việc

• Nội dung: phân tích các tình tiết, diễn biến của

vụ việc về thời gian, địa điểm, tính chất…

• Mục đích: nhằm xác định tính chân thực của vụ

việc đã xảy ra.

• Yêu cầu: xác định chính xác vụ việc thực tế

xảy ra (có thể thành lập hội đồng chuyên môn

để đánh giá)

• Ý nghĩa: rất quan trọng với các giai đoạn sau

và giúp áp dụng đúng luật và có hiệu quả

Giai đoạn 2: Lựa chọn quy phạm

• Nội dung: chọn và giải thích nội dung quy

– Chọn quy phạm đúng với vụ việc cần áp dụng

• Ý nghĩa: có ý nghĩa pháp lý đối với quá trình áp

dụng pháp luật

Giai đoạn 3: Ban hành văn bản ADPL

• Nội dung: ban hành văn bản áp dụng

• Mục đích: cụ thể hóa các quy phạm pháp luật

thành các xử sự trên thực tế của chủ thể

• Yêu cầu: văn bản phải đúng hình thức, nội

dung, trình tự thẩm quyền…

• Ý nghĩa: cơ sở pháp lý phát sinh quyền và

nghĩa vụ cho các chủ thể, là biểu hiện quan trọng của quá trình áp dụng pháp luật.

Giai đoạn 4: Tổ chức thực hiện văn bản

ADPL

• Nội dung: tổ chức cho các chủ thể thực hiện

nội dung văn bản áp dụng pháp luật

• Mục đích: đảm bảo nội dung văn bản ADPL

được thực hiện trên thực tế

• Yêu cầu: thực hiện đúng, đủ các nội dung của

văn bản.

• Ý nghĩa: có ý nghĩa thực tế đối với quá áp dụng

pháp luật, quyền và lợi ích hợp pháp của các

chủ thể

2.5 Áp dụng pháp luật tương tự

• Mục đích: khắc phục kịp thời "lỗ hổng" của

pháp luật (Điều 3 Bộ luật DS: Trong trường hợp pháp luật không quy định và các bên không có thoả thuận thì có thể áp dụng tập quán; nếu không có tập quán thì áp dụng quy định tương tự của pháp luật Tập quán và quy định tương tự của pháp luật không được trái với những nguyên tắc quy định trong Bộ luật này.

• Cách thức áp dụng pháp luật tương tự:

Áp dụng tương tự quy phạm pháp luật:

Chọn quy phạm có hiệu lực để giải quyết vụ việc

Vụ việc chưa có quy phạm pháp luật điều chỉnh

Vu việc tương tự với vụ việc có quy phạm điều chỉnh

Áp dụng tương tự pháp luật:

Sử dụng những nguyên tắc pháp lý và dựa vào ý thức pháp luật để giải

quyết một vụ việc

Vụ việc chưa có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh và cũng

không có quy phạm điều chỉnh vụ việc tương tự

Điều kiện áp dụng pháp luật tương tự

Điều kiện chung:

Liên quan đến quyền, lợi ích đòi hỏi phải giải quyết;

Chứng minh vụ việc không có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh

Điều kiện riêng:

Áp dụng tương tự quy phạm:

• Xác định chưa có quy phạm trực tiếp điều chỉnh và

• Sự tương tự giữa các quan hệ

Áp dụng tương tự pháp luật xác định:

Không có quy phạm điều chỉnh vụ việc tương tự

Xác định và giải thích những cơ sở áp dụng (nguyên tắc)

• Ý nghĩa, tầm quan trọng đối với thực hiện pháp

luật nói chung và với từng hình thức nói riêng

Tuân thủ Thi hành Sử dụng Áp dụng

Nội

dung Kìm chế, không thực

hiện

Buộc thực hiện hành vi

Hành động

Quy

• Câu 2: Đặc điểm và các giai đoạn của quá trình áp dụng pháp luật 2014

• Câu 2: Phân tích khái niệm và các hình

thức thực hiện pháp luật 2015