Vai trò của nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN

CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Mở đầu Việt Nam có bớc chuyển sang kinh tế thị trờng Sự nghiệp xây dựng kinh tế theo xu thời đại đợc Nhà nớc đặc biệt qua tâm.Vai trò quản lý Nhà nớc đợc đặt lên hàng đầu Bộ máy Nhà nớc có đạo đắn kinh tế theo mục tiêu Thực trạng kinh tế Việt Nam thể nhiều điểm thiếu xót cân đối, nhiều hạn chế công tác quản lý kinh tế tầm vi mô vĩ mô, trớc tình trạng đòi hỏi Nhà nớc cần phải đứng làm cán cân điều khiển lại kinh tế, tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển Thấy rõ đợc vai trò đặc biệt quan trọng quản lý Nhà nớc kinh tế quốc dân thân em lấy đề tài Vai trò nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa làm đề tài cho tiểu luận triết Đây đề tài mang tính tích cực giáo dục giúp thân sinh viên hiểu rõ thêm vai trò Nhà nớc thời đại mới- thời đại công nghiệp hóa- đại hóa Bố cục tiểu luận gồm hai phần: - Phần 1: Lý luận triết học vai trò Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa - Phần 2: Liên hệ, ứng dụng vào thực tiễn kinh tế Việt Nam Trong viết em nêu số ý kiến chủ quan Em hy vọng viết đáp ứng đợc yêu cầu môn I lý luận triết học vai trò nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Bản chất, chức nhà nớc nói chung 1.1 Khái niệm Nhà nớc CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Trong lịch sử loài ngời xã hội có nhà nớc Nhà nớc tồn xã hội có phân hóa giai cấp, lực lợng sản xuất phát triển có mâu thuẫn đối kháng Lịch sử loài ngời trải qua ba kiểu Nhà nớc: Nhà nớc chiếm hữu nô lệ, Nhà nớc phong kiến, Nhà nớc t sản Mỗi kiểu Nhà nớc đợc tổ chức theo hình thức định Vậy Nhà nớc kiểu hay hình thức tổ chức xã hội với đặc trng riêng vốn có so với kiểu hình thức tổ chức khác 1.2 Bản chất Nhà nớc Mỗi kiểu Nhà nớc đợc tổ chức theo hình thức định nhng chất Chỉ giai cấp lực nhất- giai cấp thống trị kinh tế đủ điều kiện lập sử dụng máy Nhà nớc Nhờ có Nhà nớc mà giai cấp trở thành giai cấp thống trị trị, có thêm phơng tiện khác để đàn áp bóc lột giai cấp khác ví dụ nh: pháp luật, sách thuế, tòa án, nhà tù, quân độiXét danh nghĩa Nhà nớc quyền lực chung xã hội, đời làm cho xã hội tồn vòng trật tự định nhng thực chất đại diện cho quyền lực gai cấp thống trị xã hội, bảo vệ lợi ích quyền thống trị giai cấp nắm t liệu sản xuất, áp giai cấp vô sản làm thuê quần chúng lao động Do Nhà nớc máy quan trọng kiến trúc thợng tầng xã hội có giai cấp, tất hoạt động trị, văn hóa, xã hội Nhà nớc tiến hành xét cho xuất phát từ lợi ích giai cấp thống trị 1.3 Chức Nhà nớc Tùy theo góc độ khác chức Nhà nớc đợc phân chia khác Dới góc độ tính chất quyền lực trị Nhà nớc có chức thống trị giai cấp chức xã hội Dới góc độ phạm vi tác động quyền lực Nhà nớc có chức đối nội chức đối ngoại 1.3.1 Chức thống trị trị giai cấp chức xã hội Chức trị chức bảo vệ ý trí , lợi ích giai cấp thống trị xã hội Nhà nớc đời đại diện cho ý trí giai cấp thống trị mà công cụ chuyên bảo vệ thống trị giai cấp cầm quyền toàn thể xã hội Đây chức quan trọng Chức xã hội nhà nớc bảo vệ lợi ích chung toàn xã hội phạm vi lãnh thổ quốc gia, lợi ích chung không loại trừ lợi ích ý trí giai cấp thống trị CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Chức xã hội phụ thuộc, phục vụ chức trị , chức trị đợc mở rộng 1.3.2 Chức đối nội , đối ngoại Chức đối nội chức cai trị dân c, quản lý dân c, quản lý hoạt động kinh tế, văn hóa, trị , xã hội phạm vi lãnh thổ quốc gia theo ý trí lợi ích giai cấp thống trị đợc đề lên thành pháp luật Đây chức quan trọng định chức đối ngoại Chức đối ngoại chức thực mối quan hệ nhà nớc tức thực mối quan hệ giai cấp thống trị quốc gia khác Chức đối ngoại thực tiếp tục chức đối nội mở rộng Đặc trng Nhà nớc vai trò Nhà nớc 2.1 Đặc trng Nhà nớc - Nhà nớc tồn xã hội có đối kháng giai cấp Sở dĩ nh ta thấy thực tiễn lịch sử: xã hội nguyên thủy nhà nớc mà dân c đợc tổ chức dới hình thức tộc, thị tộc, bào tộc, lạc thị tộc, lạc cha có đối kháng lợi ích, nhng từ xã hội chiếm hữu nô lệ tức từ xã hội phân hóa thành đối kháng giai cấp bắt đầu có máy Nhà nớc Từ xã hội đến tồn phát triển Nhà nớc - Nhà nớc có máy quyền lực chuyên nghiệp mang tính cỡng chế thành viên xã hội Nó nhân danh cho quyền lực chung toàn thể lãnh thổ, đồng thời quyền lực mang tính bắt buộc Bộ máy quyền lực bao gồm đội vũ trang đặc biệt: quân đội, cảnh sát, nhà tùvà máy quản lý hành Nhà nớc thực quyền lực sở sức mạnh cuỡng pháp luật dùng thiết chế bạo lực để pháp luật đơc thực thi thực tế - Dân c xã hội đợc quản lý, theo lãnh thổ quốc gia lãnh thổ lại đợc phân chia thành khu vực hành chính: tỉnh, huyện, xã - Để cai trị hay quản lý dân c nh hoạt động xã hội phải sử dụng đến pháp luật Nhà nớc dùng pháp luật để uốn nắn hoạt động vào khuôn khổ, điều chỉnh cho phù hợp Để đảm bảo tính thực thi pháp luật cần phải có hệ thống tổ chức túy bạo lực: quân đội, cảnh sát, nhà tù - Để trì máy tổ chức nhà nớc cần phải có chế độ thuế khóa để tồn tại, phát triển, mở rộng máy Nhà nớc Nhà nớc tồn CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 không dựa vào thuế khóa, quốc trái hình thức bóc lột khác Đó chế độ đóng góp có tính chất cỡng để nuôi sống máy cai trị 2.2 Nội dung, vai trò Nhà nớc Nhà nớc yếu tố quan trọng kiến trúc thợng tầng, tổ chức có tác động đến sở kinh tế Thí dụ nh: Nhà nớc bảo vệ quyền sở hữu, chế định luật, Nhà nớc thành lập tổ chức kinh tế: doanh nghiệp Nhà nớc Hoặc Nhà nớc thông qua hoạt động ngoại giao để mở đờng cho hoạt động kinh tế đối ngoại Nhà nớc ta can thiệp điều tiết, điều khiển hay quản lý kinh tế, nhìn từ góc độ khác mà ta hiểu tác động nhà nớc can thiệp, điều tiết, điều khiển hay quản lý nến kinh tế Bốn khái niệm khác tuyệt đối Tuy nhiên ta hiểu nh sau: - Quản lý kinh tế điều khiển kinh tế cho tự vận động đến mục tiêu mong muốn, điều khiển bao hàm ý nghĩa giữ gìn bảo vệ - Can thiệp, điều tiết thao tác chủ quản lý để điều khiển kinh tế tự vận động đến mục tiêu mong muốn Nhà nớc ta đóng vai trò quản lý kinh tế thị trờng đóng vai trò điều khiển kinh tế cho tự vận động đến mục tiêu mong muốn cách sử dụng công cụ điều tiết can thiệp cần thiết - Nhà nớc quản lý kinh tế hay làm kinh tế ?Mặc dù nhà nớc đứng kinh tế hay nằm kinh tế nhng cần phải nhấn mạnh rằng: Nhà nớc theo nguyên nghĩa từ không làm kinh tế mà không quản lý kinh tế Ngời ta gọi làm kinh tế hay quản lý kinh tế chủ thể hoạt động nhận thức đợc rằng: Tài nguyên khan cách tơng đối cho dù đất nớc trình độ thang bậc văn minh nhân loại Chính phủ phải lựa chọn phơng án phát triển kinh tế cho với nguồn lực nh có kinh tế có khả thỏa mãn cách tốt nhu cầu dân c hàng hóa, dịch vụ, doanh nghiệp phải lựa chọn phơng án sản xuất kinh doanh cho đạt đợc lợi nhuận tối đa Tuy nhiên, khác nhà nớc doanh nghiệp chỗ: +Các doanh nghiệp làm kinh tế tính hiệu kinh tế thớc đo lợi nhuận + Nhà nớc không làm kinh tế nh doanh nghiệp làm Nhà nớc quản lý vĩ mô kinh tế, tức là: lựa chọn phơng án phát triển kinh tế -xã hội, can thiệp CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 , điều khiển kinh tế chệch phơng án chấn động kinh tếchính trị- xã hội bên bên + Ngày hầu hết quốc gia có phần sở hữu Nhà nớc mà doanh nghiệp nhà nớc ngời trực tiếp sử dụng nguồn lực có II Liên hệ ứng dụng vào thực tiễn kinh tế Việt Nam Những thành tựu quản lý Nhà nớc kinh tế thị trờng Việt Nam Đờng lối đổi đợc đề Đại hội lần thứ VI Đảng tạo bớc ngoặt nghiệp xây dựng phát triển đất nớc Trong đờng lối đổi Đảng thừa nhận tồn kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng, có quản lý Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Đến đại hội nhiệm kỳ khóa VII, lại khẳng định chủ trơng tiếp tục xây dựng thể chế kinh tế mới, kiên trì trình chuyển đổi sang chế thị trờng đôi với tăng cờng hiệu lực quản lý Nhà nớc [Văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII] Thực chủ trơng Nhà nớc ban hành hàng loạt sách, văn pháp luật để hoàn thiện chế quản lý kinh tế theo mô hình tổng quát thời kỳ độ kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa Trên sở hiến pháp năm 1992, Nhà nớc có sách thể chế hóa hàng loạt luật, luật, pháp lệnh văn dới luật khác hớng vào việc đảm bảo quyền tài sản, đảm bảo quyền tự chủ chủ thể kinh doanh; đảm bảo cho giá chủ yếu thị trờng định đoạt; đảm bảo lấy tín hiệu thị trờng làm quan trọng để phân bổ nguồn lực cho sản xuất kinh doanh; khuyến khích cạnh tranh, hạn chế độc quyền; đảm bảo khuyến khích nhà kinh doanh kiếm lợi nhuận hợp pháp Nhờ hoàn thiện chế quản lý kinh tế nên đạt đợc thành tựu chủ yếu sau: - Giải phóng mạnh mẽ lực lợng sản xuất xã hội kìm nén lâu nay, bật phát triển đa dạng hóa loại hình doanh nghiệp Nhờ đó, đa nớc ta từ nớc nhập lơng thực trở thành nớc xuất lớn giới lơng thực, cà phê, hạt tiêu Từ chỗ đầu t để phát triển đất nớc chủ yếu từ nguồn ngân sách Nhà nớc đến chỗ thu hút đợc nhiều chủ đầu t khu vực Nhà nớc, làm cho CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 tổng đầu t toàn xã hội tăng nhanh Đồng thời đảm bảo cho thời kỳ đổi mới, kinh tế nớc ta có tốc độ tăng trởng vào loại cao so với nớc khu vực giới - Từng bớc tạo điều kiện hình thành thúc đẩy yếu tố thị trờng phận để phát triển hệ thống thị trờng bản, nh: thị trờng hàng hóa, dịch vụ; thị trờng tài chính; thị trờng bất động sản; thị trờng lao động; thị trờng khoa học công nghệ Do loại thị trờng đợc hình thành phát triển, làm cho kinh tế hoạt động ngày có hiệu hơn, sội động Thực trạng quản lý kinh tế Nhà nớc 2.1 Thực trạng kinh tế Từ đổi kinh tế nớc ta có thay đổi Nhng kinh tế thị trờng nớc ta mức độ sơ khai hình thành, cha đầy đủ Điều thể rõ điểm sau: - Sức cạnh tranh hàng hóa thị trờng Hàng hóa sản xuất chủ yếu lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, trình độ thấp, công nghệ lạc hậu, hàng hóa sản xuất không phong phú thị trờng tiêu thụ hạn chế Cạnh tranh động lực thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển cạnh tranh yếu hàng hóa thị trờng phát triển Tuy nhiên, ta phủ nhận đợc tiến việc đa dạng hóa mặt hàng, tăng sức cạnh tranh thị trờng Việt Nam phấn đẩu trở thành nớc phát triển Châu á, gia nhập vào kinh tế giới - Trong cấu ngành công nông- dịch vụ nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, chiếm nhiều lao động xã hội Chỉ có số nơi sản xuất nông nghiệp đợc nhà nớc quan tâm đầu t sở hạ tầng tạo điều kiện phát triển, phần lớn tình trạng sản xuất tự cung tự cấp lạc hậu phát triển Hiện nhà nớc chủ trơng xây dựng sản xuất nông nghiệp theo hớng trang trại, đa máy móc kỹ thuật vào nông nghiệp giúp tăng suất, đạt hiệu cao sản xuất nông nghiệp, đóng góp phần không nhỏ vào thu nhập quốc dân - Chất lợng hàng hhóa dịch vụ nhìn chung thấp xuất phát điểm nớc ta nớc nông nghiệp nghèo, lạc hậu, để theo kịp nớc phát triển giới đòi hỏi phải có thời gian dài, phải có trình phấn đấu cá nhân tập thể Hàng hóa dịch vụ thấp hạn chế lớn phát triển kinh tế nớc ta nay, đòi hỏi phải có kỹ thuật công nghệ cao tơng ứng đáp ứng đợc nhu cầu thị hiếu không ngời dân nớc mà ngời nớc CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Qua việc phân tích thực trạng kinh tế nớc ta giai đoạn vai trò quản lý lãnh đạo Nhà nớc đợc đặt nên hàng đầu quan trọng kinh tế quốc dân 2.2 Sự quản lý Nhà nớc hạn chế tổ chức máy Nhà nớc Nhà nớc yếu tố quan trọng kiến trúc thợng tầng, tổ chức Nhà nớc có tác động đến sở kinh tế xã hội.Bất sách, đạo Nhà nớc ban có ảnh hởng trực tiếp đến kinh tế quốc dân Chính sách Nhà nớc có đắn kinh tế phát triển đợc ngợc lại, đồng nghĩa với việc Nhà nớc phải tạo môi trờng pháp lý thuận lợi để phát triển kinh tế Bằng chủ trơng xóa bỏ ngăn sông cấm chợ, xóa bỏ chế độ nhiều giá, khuyến khích đời nhanh thị trờng hàng hóa, thị trờng vật t kỹ thuật thông suốt thống nớc- điều tốt- song thị trờng khác cần thiết hình thành phát triển sản xuất hàng hóa nh thị trờng sức lao động, thị trờng đất đai, thị trờng tiền tệ, thị trờng chất xám Nhà nớc cha có giải pháp rõ ràng, dứt khoát có hiệu lực để hình thành Đây trở ngại sản xuất hàng hóa nớc ta Trong kinh tế thị trờng công cụ chủ yếu Nhà nớc sử dụng để quản lý kinh tế hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật đầy đủ việc quản lý Nhà nớc chặt chẽ, đồng nhiêu Mấy năm qua Nhà nớc ta cố gắng giải vấn đề này, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, thắt chặt luật pháp, bổ sung điều quan trọng vào luật, hạn chế kẽ hở để tránh có kẻ lợi dụng làm điều bất Song việc xây dựng củng cố cha đáng kể, kinh tế có bớc chuyển sang kinh tế hàng hóa phát triển hệ thống pháp luật cha hoàn chỉnh để đáp ứng kịp thời với thay đổi đó, số luật cha có việc quản lý Nhà nớc nhiều lúc gặp nhiều khó khăn lúng túng tầm vi mô vĩ mô, nghiêm trọng có số quan Nhà nớc buông lỏng quản lý để mặc cho hoạt động sản xuất kinh doanh phi pháp diễn làm thiệt hại lớn cho kinh tế quốc dân Bằng sách kinh tế Nhà nớc can thiệp điều tiết trình kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho trình kinh tế diễn cách nhanh chóng có hiệu ví dụ: sách thuế u đãi cho doanh nghiệp nớc đầu t vốn Viêt Nam, sách đầu t vốn cho doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, tạo môi trơng cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất phát triển tăng suất chất lợng sản phẩm tất nhằm đạt mục đích tăng trởng kinh tế Đồng thời nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi việc giải nguồn lao động Việt Nam nớc đông dân, lao động có CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 trình độ nhiều, để giải hết nguồn lao động tồn đọng vấn đề nhức nhối, năm nớc ta bổ sung thêm triệu lao động, nhiên khối lợng công việc xã hội không đáp ứng đợc hết làm cho tình trạng thất nghiệp Việt Nam trở nên nhiều Trớc tình hình đó, Nhà nớc xây dựng chiến lợc giúp tháo gỡ vấn đề này: tăng cờng xuất lao động, vừa giải đợc nguồn lao động tồn đọng vừa giúp ngời lao động có thu nhập cao; nhiên giải pháp trớc mắt chiến lợc lâu dài giải nguồn lao động chỗ, khôi phục lại ngành nghề truyền thống, xây xởng tiểu thủ công nghiệp nhng ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật để tăng suất chất lợng sản phẩm, nh lao động địa phơng đợc gải không bị ứ đọng Nguồn lao động trình độ thấp phổ biến, cần phải đợc đào tạo lại Hiện nớc ta có đầy đủ hệ thống giáo dục từ mầm non trờng đại học chuyên nghiệp, đào tạo cán bộ, kĩ s, cử nhân kinh tế phục vụ cho nghiệp xây dựng đất nựớc Ngời lao động đợc xếp làm công việc phù hợp với khả chuyên môn, giảm tải tối thiểu lao động chân tay thay vào lao đông sử dụng máy móc tiên tiến Ngời lao động đợc quan tâm u đãi so với trớc nhiều, quyền lợi họ đợc đảm bảo,chất lợng sống nhân dân nâng cao so với trớc nhiều Một kinh tế phát triển đòi hỏi phải có máy Nhà nớc đợc tổ chức cách gọn nhẹ nhng chất lợng phải tốt, hiệu lực đạo mạnh, máy công an, thuế vụ, hải quan, tòa án- công cụ thi hành luật chủ yếu nhà nớc Việc cải tổ máy Nhà nớc tháng 5/1992 tạo điều kiện đặt yêu cầu cho việc nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nớc Tuy nhiên thực tiễn công việc tiến hành chậm nhiều lúng túng vớng mắc cụ thể là: - Bộ máy Nhà nớc cha hợp lý, nhiều quan cha rõ chức nhiệm vụ, có ngời đẻ việc, nhiều ngời đứng đầu quan Nhà nớc cha phải tiêu biểu đại diện cho tri tụệ quan ngành - Chức nhiêm vụ cách tổ chức máy quyền cấp cha đợc phân định rõ ràng, gây nhiều nỗi băn khoan cán nhân dân - Luật viên chức Nhà nớc cha có, chức danh máy quản lý cha rõ, việc bố trí ngời tùy tiện, ngời đợc đào tạo ngời có tài không đợc trọng dụng, ngời khả lại đợc đa lên vị trí quan trọng Nhiều ngời lợi dụng có chức có quyền đa em vào quan làm việc trình độ, điều làm ảnh hởng nghiêm trọng tới kinh tế Đây vấn đề xúc, tiêu cực xã hội , Nhà nớc cần có biện pháp hữu hiệu khắc phục tình trạng CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Việc đãi ngộ cho đội ngũ viên chức cha xứng đáng, lơng nhà nớc thấp không đủ nuôi sống cho thân gia đình họ dẫn đến tình trạng tham ô, tham nhũng, hối lộ tràn lan trở thành quốc nạn Nhà nớc năm gần trọng quan tâm đến vấn đề này, thực nhiều sách nhằm nâng cao mức sống ngời lao động: tăng lơng, giảm làm, có hỗ trợ vốn, phát triển nhiều loại hình vui chơi giải trí thu nhập tăng nhng chi phí tiêu dùng tăng nên đời sống nhân dân cải thiện chậm, điều thấy rõ rệt vùng nông thôn phát triển, nhiều nơi cha có điện kéo thôn xóm, nhiều loại hình giải trí cha có Qua đòi hỏi Nhà nớc phải có sách phát triển sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế đặc biệt vùng nông thôn Những thiếu sót làm cho công việc quản lý Nhà nớc kinh tế hiệu lực hiệu thấp Trong kinh tế thị trờng việc quản lý Nhà nớc đợc tiến hành thông qua sách nh sách thuế, giá cả, tiền tệ tín dụng, lãi suất, tỉ giá hối đoáiVới cơng vị nhân tố quan trọng kiến trúc thợng tầng hoạt động Nhà nớc có ảnh hởng đến trình kinh tế Vậy đòi hỏi Nhà nớc phải có bớc đắn tác động cách mạnh mẽ đến kinh tế thị trờng Trong năm qua Nhà nớc ta đề đợc nhiều sách khuyến khích sản xuất hàng hóa phát triển Tuy nhiên, thiếu lộ trình tổng quát để đạo trình đổi máy Nhà nớc, đổi phơng thức sử dụng công cụ quản lý cho phù hợp với chế Chính để thúc đẩy nhanh việc cấu lại kinh tế theo mô hình kinh tế thị trờng Nhà nớc cần phải xác đinh lại vai trò mình, đổi hoàn thiện hệ thống công cụ quản lý kinh tế Đó nội dung đảm bảo cho thành công đổi Những việc cần làm để Nhà nớc tăng cờng quản lý kinh tế vĩ mô Quản lý kinh tế quốc dân sử dụng hàng loạt công cụ sách kinh tế, pháp chế kinh tế , nhằm can thiệp, điều tiết trình kinh tế để đạt đợc mục tiêu ổn định tăng trởng kinh tế Trên sở kinh nghiệm đợc tổng kết nớc quốc tế, Nhà nớc ta xác định việc cần làm để tăng cờng quản lý kinh tế vĩ mô Cụ thể là: - Nhà nớc phải xây dựng chơng trình, kế hoạch phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nớc ta theo mục tiêu mong muốn Trong kinh tế doanh nghiệp có quyền tự lựa chọn phơng án sản xuất kinh doanh, Nhà nớc không can thiệp vào định họ sản xuất gì? cách nào? tiêu thụ đâu? Trong lựa chọn phơng án sản xuất kinh CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 doanh, doanh nghiệp lấy lợi nhuận làm thớc đo hiệu quả, đồng thời làm mục tiêu định hớng cho hành vi họ Trong kinh tế ta có nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác cạnh tranh dẫn đến triệt tiêu nguồn lực kinh tế làm cho môi trờng kinh doanh bị phá hủy kinh tế phát triển Khác với doanh nghiệp vai trò quản lý kinh tế Nhà nớc chỗ, Nhà nớc theo đuổi mục tiêu chung dân tộc làm cho dân giàu nớc mạnh, kinh tế tăng trởng cách ổn định, vững đảm bảo hiệu công xã hội Bằng việc định hớng phát triển kinh tế, Nhà nớc quản lý can thiệp vào doanh nghiệp với mục tiêu làm giàu cho đất nớc Nhà nớc cần phải có: + Chiến lợc phát triển kinh tế xã hội dài hạn Vai trò định hớng kinh tế Nhà nớc thể chỗ Nhà nớc ngời hoạt định chơng trình phát triển kinh tế xã hội mà chơng trình hội đầu t mở rộng phát triển sản xuất cho doanh nghiệp Nh băng việc hoạch định chiến lợc phát triển kinh tế Nhà nớc dẫn dắt doanh nghiệp cho họ thấy chỗ cần phải đầu t vào nơi có lợi cho mình, cho đất nớc Bằng việc hoạch định chiến lợc phát triển kinh tế xã hội Nhà nớc thực đợc ý đồ chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, theo vùng lãnh thổ khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên, đa thị trờng nớc hòa nhập vào thị trờng giới làm cho kinh tế tăng trởng ổn định vững + Kế hoạch hóa định hớng Kế hoạch, chơng trình phát triển kinh tế xã hội Nhà nớc đề Tuy nhiên nội dung kế hoạch phơng thức kế hoạch hóa Nhà nớc mô hình kinh tế phải đổi theo phớng hớng sau: kế hoạch hóa mang tính định hớng; kế hoạch hóa là giao tiêu thực mà điều phối thực theo dự án + Tạo môi trờng thuận lợi cho sản xuất hàng hóa nhiều thành phần phát triển Lịch sử cho thấy trình hình thành kinh tế thị trờng nớc phát triển lâu dài Ngày kinh nghiệm lịch sử nớc trở thành lý luận nớc sau rút ngắn chặng đờng phát triển cách: Nhà nớc chủ động sử dụng kiến trúc thợng tầng- quyền lực Nhà nớc để tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp yên tâm đầu t mở rộng phát triển sản xuất Để hoàn thành vai trò nớc ta, nhà nớc cần phải: + Tạo điều kiện thuận lợi cho trình tự hóa giá cả, thơng mại hóa kinh tế + Quy định bảo đảm quyền ngời chủ sở hữu t liệu sản xuất + Đa dạng hóa chế độ sở hữu t liệu sản xuất + Xây dựng hệ thống pháp luật kinh tế thị trờng + ổn định trị xã hội 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Phân phối thu nhập quốc dân cách công bằng, hiệu tạo động lực sản xuất.Trong kinh tế thị trờng, thị trờng đợc mở rộng hoạt động quy luật dẫn phân hóa thu nhập tầng lớp dân c, chia lẻ dân c thành tầng lớp khác quan hệ họ quyền lực kinh tế quyền lực trị Tình trạng bất bình đẳng vợt khuôn khổ cho phép dẫn đến dự phản ứng dân c lĩnh vực trị xã hội, mâu thuẫn gay gắt lợi ích giai cấp dẫn đến đe dọa ổn định mặt trị, tạo môi trờng xã hội lành mạnh cho doanh nghiệp làm ăn Nhà nớc phải hoàn thành chức phân phối lại thu nhập tầng lớp dân c cho thỏa mãn yêu cầu công hiệu Để giải tình trạng bất bình đẳng thu nhập cần thiết phải xây dựng lại hệ thống thuế để điều tiết phần thu nhập lớp ngời giàu có Đồng thời cần giúp đỡ nững ngời nghèo có hội trở thành ngời giàu có Nhà nớc cần giúp đỡ họ tạo công ăn việc làm, bồi dỡng nâng cao trình độ học vấn, trình độ nghiệp vụ, cho vay vốn ban đầu với chế độ u đãi thích đáng Đồng thời cần phải hình thành quĩ trợ cấp bảo hiểm từ nguồn vốn ngân sách từ nguồn vốn huy động dân để giúp đỡ cho ngời tạm thời thất nghiệp, ngời già yếu - Can thiệp vào trình kinh tế cần thiết Định hớng, tạo môi trờng, phân phối lại thu nhập công việc cần thiết thể vai trò Nhà nớc chiến lợc dài hạn trình thực chiến lợc đó, dới ảnh hởng chế cung cầu giá thị trờng nội địa, đồng thời ảnh hởng quan hệ kinh tế quốc tế, trình thực mục tiêu định hớng chơng trình dài hạn có cú sốc làm mục tiêu chệch hớng điều không tránh khỏi Trong trờng hợp Nhà nớc cần phải sử dụng công cụ nh: lãi suất, thuế, khối lợng tiền tệ lu thông, chi tiêu ngân sách để làm giảm chấn động cú sốc gây đa kinh tế theo định hớng - Quản lý tài sản quốc gia, phân bổ nguồn lực cách hợp lý Ngoài chức điều khiển kinh tế Nhà nớc đóng vai trò ngời quản lý tài sản quốc gia, phân bố nguồn lực sản xuất cách hợp lý Nhà nớc ta ngời thay mặt nhân dân quản lý đặc quyền đặc lợi kinh tế cơng vực quốc gia.Về mặt đối ngoại Nhà nớc có trách nhiệm bảo vệ nguồn lực ngăn chặn âm mu từ bên đến vùng đặc quyền, đặc lợi lòng đất, vùng trời vùng biển Về mặt đối nội Nhà nớc ngời chủ sở hữu nguồn lực phân bố sử dụng thành phần kinh tế cho hợp lý 11 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Kết luận Nói tóm lại, kinh tế muốn tăng trởng cách ổn định vững thiếu đợc quản ký Nhà nớc Qua việc phân tích vai trò Nhà nớc với cơng vị nhân tố quan trọng kiến trúc thợng tầng thấy rõ đợc ảnh hởng tới kinh tế quốc dân nh Việt Nam đợc đánh giá nớc có nhiều tiềm để phát triển kinh tế, thị trờng Việt Nam thị trờng đầu t an toàn tất nhà kinh doanh nớc, Nhà nớc cần có biện pháp mạnh mẽ để khắc phục khó khăn trớc mắt, phát huy thành tựu đạt đợc Kinh tế Việt Nam có bớc tiến vững gia nhập vào kinh tế giới 12 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Do thời gian có hạn trình độ nghiên cứu cha sâu viết nhiều hạn chế thiếu xót kính mong quý thầy cô góp ý cho em để nâng cao hiểu biết thực tế Em xin chân thành cảm ơn thầy cô Danh mục sách tham khảo Giáo trình triết học Mac- Lênin Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX Văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Một số viết tạp trí kinh tế phát triển Đại học Kinh tế quốc dân, tạp trí nghiên cứu kinh tế, tạp trí cộng sản 13 ... quản lý kinh tế vĩ mô Quản lý kinh tế quốc dân sử dụng hàng loạt công cụ sách kinh tế, pháp chế kinh tế , nhằm can thiệp, điều tiết trình kinh tế để đạt đợc mục tiêu ổn định tăng trởng kinh tế Trên... kinh tế ?Mặc dù nhà nớc đứng kinh tế hay nằm kinh tế nhng cần phải nhấn mạnh rằng: Nhà nớc theo nguyên nghĩa từ không làm kinh tế mà không quản lý kinh tế Ngời ta gọi làm kinh tế hay quản lý kinh. .. vai trò quản lý kinh tế thị trờng đóng vai trò điều khiển kinh tế cho tự vận động đến mục tiêu mong muốn cách sử dụng công cụ điều tiết can thiệp cần thiết - Nhà nớc quản lý kinh tế hay làm kinh