Phát triển kinh tế tư nhân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN

CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 mục lục Lời mở đầu Nội dung Những vấn đề lý luận KTTN Quan niệm đặc điểm KTTN I Tính tất yếu khách quan tồn phát triển KTTN KTTT Bài học lịch sử phát triển KTTN rút từ kinh nghiệm số nớc giới II Thực trạng KTTN Việt Nam trình hình thành phát triển KTTT định hớng XHCN Tiến trình phát triển a Thời kỳ trớc đổi b Thời kỳ đổi Đánh giá chung thực trạng KTTN 11 a Thành tựu 11 b Tồn nguyên nhân tồn 15 III Một số giải pháp nhằm thúc đẩy KTTN Việt Nam KTT định hớng XHCN 17 Kết luận 19 Danh mục tài liệu tham khảo 20 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 LI M U Trong nhiu nm tr li õy, ton cu húa kinh t l mt nhng ti ginh c nhiu s quan tõm nht ca cỏc quc gia trờn th gii Tiến trỡnh hi nhp diễn nhanh chúng v ngy cng a dng hoỏ di nhiu hỡnh thc ó lm tc phỏt trin kinh t th gii tng trng v bin i mt cỏch chúng mt Kộo theo ú l s thay i c v cht lng v s lng ca cỏc thnh phn kinh t (trong ú cú kinh t t nhõn(KTTN)) nhiu quc gia KTTN tiếng nói định đến sức mạnh kinh tế hầu hết quốc gia mà trở thành lực lợng kinh tế có ý nghĩa trị toàn cầu Phát triển khu vực KTTN có nghĩa bảo tồn tính đa dạng phong phú đời sống kinh tế, xem nh nguồn gốc phát triển Trong bối cảnh đó, Vit Nam ó v ang tng bc i mi ton din nn kinh t bt kp vi nhng bin chuyn khụng ngng ca th trng quc t Chúng ta ang phỏt trin nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn hnh theo c ch th trng cú s qun lý ca Nh nc, nh hng XHCN Theo ú, nu khụng cú kinh t nh nc s khụng cú nh hng XHCN nhng nu khụng cú KTTN cng s khụng cú kinh t th trng Mt khỏc, vic gia nhp t chc thng mi th gii WTO (7/11/2006) ó to mt bc ngot ln tin trỡnh hi nhp ca kinh t nc ta vo nn kinh t khu vc v th gii, s hi nhp ú s ngy cng din ton din v sõu rng hn Cng cú ngha rng, khu vc kinh t t nhõn l khu vc m cuc hi nhp s tỏc ng trờn din rng v rt a dng Nhiu c hi cng nh nhng thỏch thc mi s n, vỡ vy, nu khu vc kinh t ny khụng c quan tõm v u t mt cỏch kp thi, ỳng mc thỡ s rt d b thua thit cuc chi m trc mt l s thua thit trờn chớnh sõn nh Vỡ vy em la chn ti nghiờn cu: Phát triển KTTN thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam Bài viết đa nhìn tổng quát KTTN, nhằm khẳng định vai trò thành phần kinh tế KTTT định hớng XHCN Đánh giá thành tựu hạn chế thành phần thời gian qua, từ tìm số giải pháp thích hợp cho bớc phát triển CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Nội dung I Những vấn đề lý luận KTTN 1.Quan niệm đặc điểm củaKTTN *Quan niệm KTTN Xột v ngun gc, KTTN c hỡnh thnh da trờn hỡnh thc s hu t nhõn v t liu sn nc ta hin nay, KTTN bao gm ba hỡnh thc c bn sau: - Kinh t cỏ th: L hỡnh thc kinh t da trờn t hu nh v t liu sn xut v kh nng lao ng ca bn thõn ngi lao ng v gia ỡnh - Kinh t tiu ch: Cng l hỡnh thc kinh t da trờn t hu nh v t liu sn xut nhng cú thuờ mn lao ng, nhiờn, thu nhp ch yu da vo sc lao ng v ca bn thõn v gia ỡnh - Kinh t t bn t nhõn: L hỡnh thc kinh t m sn xut, kinh doanh da trờn c s chim hu t nhõn t bn ch ngha v t liu sn xut v búc lt sc lao ng lm thuờ Trong thi kỡ quỏ lờn ch ngha xó hi nc ta hin nay, kinh t t bn t nhõn cũn cú vai trũ ỏng k xột v phng din phỏt trin lc lng sn xut, xó hi hoỏ sn xut cng nh v phng din gii quyt cỏc xó hi Túm li, KTTN l hỡnh thc kinh t t nhiờn ca quỏ trỡnh phỏt trin xó hi, nú l thnh phn kinh t c tn ti v an xen vi cỏc thnh phn kinh t mi to thnh c cu kinh t nhiu thnh phn TKQ lờn XHCN nc ta *Đặc điểm KTTN - Sở hữu: tồn gắn với sở hữu t nhân t liệu sản xuất( t hữu nhỏ hộ cá thể, tiểu chủ, sở hữu t nhân t chủ nghĩa) - Cơ cấu: gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t t nhân - Hình thức: tồn dới dạng hộ kinh doanh cá thể, hộ kinh doanh tiểu chủ, doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần mà vốn thuộc sở hữu t nhân CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Phân phối: gồm hình thức phân phối đặc thù gắn với sở hữu t nhân: với ngời lao động phân phối theo quyền sỡ hữu sức lao động( theo giá trị sức lao động), với ngời chủ phân phối theo tài sản vốn, phân phối theo lực kinh doanh Tính tất yếu khách quan tồn phát triển KTTN KTTT KTTT c hiu l trỡnh phỏt trin cao ca kinh t hng hoỏ, ú ton b cỏc yu t u vo v u ca sn xut u thụng qua th trng Kinh t hng hoỏ v KTTT khụng ng nht vi khỏc v trỡnh phỏt trin nhng v c bn, chỳng li cú cựng ngun gc v cựng bn cht KTTN hình thức kinh tế tự nhiên trình phát triển xã hội, tồn phát triển ý muốn chủ quan nhà trị cho dù họ đại diện cho lực lợng xã hội nào, nhân danh ai, với mục đích nhân đạo hay cao đến đâu Chừng cần đến KTTN nh phơng tiện hữu hiệu để xây dựng kiến tạo sống đồng loại, KTTN tồn nh hành trang ngời tiến trình tới tơng lai KTTN l mt b phn nn KTTT nh hng XHCN, vỡ vy s tn ti v phỏt trin ca nú cng l tt yu khỏch quan nn kinh t nc ta Trong KTTT mở, quốc gia có KTTN tham gia nhiều nhất, đầy đủ sâu sắc vào kinh tế toàn cầu quốc gia có u cạnh tranh Do đó, Vit Nam mun phỏt trin nn KTTT thỡ khụng th xoỏ b KTTN - yu t to nờn c ch th trng v cnh tranh nn kinh t KTTN c xỏc nh l ngun lc quan trng thỳc y s phỏt trin KTTT nc ta, nú cựng vi nhng thnh phn kinh t khỏc hỡnh thnh nờn c cu kinh t quc dõn a dng Vit Nam Ngy nay, khu vc kinh t tr trung, nng ng ny ang hnh theo c ch th trng cú s qun lý ca Nh nc ng thi cng ang tng bc m ca, hi nhp vi th trng khu vc v th gii Bài học lịch sử rút từ kinh nghiệm số nớc giới CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 * Bài học rút từ t tởng Lênin cần thiết phát triển kinh tế t nhân thời kỳ sách kinh tế Vận dụng lý luận CácMác vào điều kiện cụ thể nớc Nga, V.I.Lênin hoạch định kế hoạch xây dựng chủ nghĩa xã hội nớc Nga Kế hoạch xây dựng chủ nghĩa xã hội V.I.Lênin có liên quan chăt chẽ với sách kinh tế ông Sau Cách mạng tháng 10, Lênin quyền Xô Viết bắt tay vào việc thực kế hoạch xây dựng CNXH Liên Xô Nhng công bị gián đoạn nội chiến 1918 - 1920 Trong thời kỳ này, Lênin áp dụng sách cộng sản thời chiến Chính sách đóng góp vai trò quan trọng thắng lợi nhà nớc XôViết Nhờ mà quân đội đủ sức chiến thắng kẻ thù, bảo vệ đợc nhà nớc non trẻ Tuy nhiên hoà bình lập lại, sách không phù hợp nữa, trở thành nhân tố kìm hãm lực lợng sản xuất khủng hoảng kinh tế trị diễn sâu sắc nớc Nga Điều đòi hỏi phải có sách kinh tế thích ứng thay Và sách kinh tế đời Trong sách kinh tế mới, nội dung quan trọng sử dụng sức mạnh kinh tế nhiều thành phần, hình thức kinh tế độ nh khuyến khích phát triển sản xuất hàng hoá nhỏ nông dân, thợ thủ công, khuyến khích kinh tế t t nhân Nh sách này, Lênin coi trọng phát triển KTTN phát triển đất nớc Xôviết Ngời coi khu vực kinh tế thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Trong điều kiện quyền Nhà nớc thuộc tay giai cấp vô sản, phát triển KTTN không dẫn đến phục hồi chủ nghĩa t nhà nớc nhà nớc biết cách sử dụng điều tiết hớng theo mục tiêu Và ngời cho ngời muốn xoá bỏ KTTN thời kỳ độ dại dột tự sát Dại dột phơng diện kinh tế, sách thực đợc,tự sát ngời định thi hành sách nh định bị phá sản *Kinh nghiệm phát triển KTTN Trung Quốc bối cảnh hội nhập CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Trung Quốc dẫn chững cụ thể tiêu biểu phơng diện lý luận thực tiễn mô hình phát triển KTTT XHCN có KTTN đợc xem yếu tố cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Thành công kinh tế nhờ tích cực mở cửa từ sau Đại hội VIII Đảng Cộng Sản Trung Quốc đặc biệt nhờ kinh nghiệm phát triển khu vực KTTN từ năm 1985 trở lại đợc xem gơng cho tất nớc phát triển tích cực hội nhập vào quốc tế đờng CNH hớng vào xuất Trong có nớc ta KTTN lực lợng chủ yếu thúc đẩy tiến trình cải cách kinh tế Trung Quốc đồng thời góp phần thu hẹp chênh lệch giàu nghèo ngày nghiêm trọng Kể từ Đại hội XIV Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định vai trò địa vị KTTN Trung Quốc kinh tế quốc dân, tiếp Trung Quốc cho phép Đảng viên làm kinh tế kết nạp chủ hộ t nhân nh hộ kinh tế cá thể vào Đảng Cộng sản, tới KTTN kinh doanh hộ cá thể có bớc phát triển mạnh mẽ, trở thành phận có sức sống kinh tế quốc dân với đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế đất nớc nh giải việc làm KTTN lực lợng chủ yếu thúc đẩy tiến trình cải cách kinh tế Trung Quốc, đồng thời góp phần thu hẹp chêng lệch giàu nghèo ngày nghiêm trọng Cuối tháng 6/2006, Trung Quốc tổ chức đoàn kinh tế tiến hành vấn, trao đổi với gần 400 chủ xí nghiệp cá nhân, đồng thời gửi phiếu thăm dò đến 2400 xí nghiệp t nhân đánh giá vai trò KTTN nh vấn đề thách thức mà họ gặp phải để bớc tháo gỡ khó khăn, đa xí nghiệp t nhân lên bớc phát triển Số liệu thống kê Trung Quốc cho biết có 1,3 triệu xí nghiệp t nhân với vốn đăng ký 817 tỷ nhân dân tệ (NDT), cha kể đến hàng chục triệu hộ kinh doanh cá thể Kể từ 1980 đến nay, tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm giá trị sản lợng KTTN tới 71% Hàng năm tỷ lệ giải việc làm tăng tới 41% Báo cáo công ty tài quốc tế (IFC) cho biết KTTN Trung Quốc lực lợng chủ yếu thúc đẩy phát triển Trung Quốc, tăng thu nhập quốc dân giải việc CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 làm, từ giảm nhẹ đợc ảnh hởng tiêu cực công cải cách kinh tế Trung Quốc Các nhà kinh tế trung Quốc cho rằng: Sự xuất KTTN kết quan trọng tiến trình cải cách Trung Quốc, KTTN phát huy vai trò quan trọng có đóng góp to lớn làm GDP Trung Quốc tăng lên Chính vậy, tháng 3/1999 Trung Quốc đa thành phần KTTN vào hiến pháp, đợc nhà nớc bảo hộ Sự phát triển KTTN Trung Quốc có đặc điểm: - Một là, KTTN trỗi dậy từ địa phơng khu vực có ngành nghề truyền thống, có làng nghề lâu năm, xí nghệp gia đình hơng trấn, đại biểu thành phố Vô Tích, Tô Châu, Thờng Châu - Hai là, có hỗ trợ tích cực Hoa kiều từ nớc ngoài, từ Hồng Công, Ma Cao, Đài Loan, thành phố mở cửa ven biển, lấy làm bàn đạp tiến sâu vào nội địa - Ba là, phát triển theo quy luật KTTT, nhng lúc đầu phải dựa vào kinh tế công hữu làm chủ đạo - Bốn là, KTTN phát triển vào lĩnh vực khoa học kỹ thụât cao đại biểu khu công nghệ cao Trung Quan Thôn Bắc Kinh - Năm là, số xí nghiệp quốc doanh làm ăn thua lỗ chuyển sở hữu sang KTTN, từ làm cho đội ngũ KTTN ngày hùng mạnh, làm ăn hiệu quả, có sức cạnh tranh KTTN Trung Quốc phát triển vững đạt đựơc thành tựu nh đợc đảm bảo luật pháp T tởng cải cách lãnh đạo thông thoáng, nhận thức KTTN hộ cá thể có chuyển biến bản, xoá bỏ định kiến trớc đây, đại hội XV năm 1997, Đảng Cộng sản Trung Quốc coi KTTN hộ cá thể phận quan trọng hợp thành kinh tế quốc dân, tiếp tháng 3/1999 Trung Quốc sửa lại hiến pháp, có bảo hộ KTTN Để giải thách thức với KTTN nay, Trung Quốc có số biện pháp tạo điều kiện cho xí nghiệp t nhân nh: - Một nhà nớc phải đa KTTN vào quy hoạch phát triển năm nhà nớc - Hai là, nhà nớc cần có hỗ trợ kỹ thuật cho xí nghiệp t nhân để họ phát triển hiệu CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Ba là, xí nghiệp t nhân xí nghiệp quốc doanh cần bình đẳng trớc pháp luật, không nên phân biệt đối xử nh thời gian qua, xí nghiệp t nhân đợc vay vốn ngân hàng theo điều kiện bình đẳng nh xí nghiệp quốc doanh Việt Nam cần phải học hỏi Trung Quốc việc xác định vị trí KTTN từ tạo môi trờng thuận lợi cho KTTN phát triển II Thực trạng KTTN Việt Nam trình hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Tiến trình phát triển a Thời kỳ trớc đổi Trc i mi, KTTN đợc coi tàn d, tồn khách quan thời kỳ độ lên CNXH, thu hẹp dần trình lớn lên thành phần kinh tế toàn dân tập thể Do ch yu gii hn khu vc h kinh doanh cỏ th, hot ng ch yu th trng t do, tc l khu vc khụng chớnh thc - Thời kỳ 1954 - 1975 (nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp): sau 1954, chế quản lý kinh tế tập trung theo mô hình Liên Xô trớc Trung Quốc du nhập vào miền Bắc Việt nam, khách quan lịch sử Theo mô hình này, khu vực KTTN, nguồn gốc bóc lột bần hoá ngời lao động nên không đợc chấp nhận hầu nh bị xoá bỏ - Thời kỳ 1975- 1980: thống hai miền mặt nhà nớc mở rộng mô hình kế hoạch hoá tập trung toàn đất nớc Phong trào cải tạo XHCN t sản miền Nam đợc phát động thành thị hầu nh tất xí nghiệp công ty t nhân đợc chuyển sang hình thức công t hợp doanh Thời kỳ này, kinh tế đợc chia làm hai khu vực: khu vực kinh tế XHCN, bao gồm xí nghiệp quốc doanh, hợp tác xã; khu vực kinh tế phi XHCN - tức KTTN bị kỳ thị bị phân biệt đối xử - Thời kỳ 1981- 1985: thử nghiệm cải cách trăn trở lột xác chế chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung Trong thời kỳ này, khu vực kinh tế quốc doanh (trong có KTTN) bắt đầu đóng vai trò đáng kể kinh tế, chiếm tỷ lệ bình quân hàng năm 65,49% tổng sản phẩm xã hội CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 b Thời kỳ đổi Trớc 1986, khu vực KTTN không đợc luật pháp bảo vệ phát triển Nhng sau nhận thức đợc cần thiết cho kinh tế, đặc biệt vai trò khu vực KTTN KTTT định hớng XHCN, Đảng nhà nớc ta có chủ trơng phát triển KTTN, đặc biệt từ sau đại hội Đảng VI Cùng với thời gian phát triển đất nớc, nhiều biện pháp đợc thực ngày hoàn thiện Trong phải kể đến sửa đổi ban hành luật doanh nghiệp, luật thuế, luật ngân hàng, luật đầu t, quy định danh mục ngành nghềtổ chức đối thoại, thiết lập đờng dây nóng, cho phép thành lập câu lạc doanh nghiệp, ngành nghề, hiệp hội, hiệp tác với tổ chức nớc Thực trạng phát triển khu vực KTTN thời gian qua đợc khái quát số khía cạnh sau: - Về số lợng doanh nghiệp: năm 1991, nớc có 414 doanh nghiệp t nhân đến hết năm 1995 có 15.276 doanh nghiệp, năm 1999 có 30.500 doanh nghiệp, tăng gấp 74 lần so với năm 1991 Tính bình quân, giai đoạn 1991 - 1999 năm tăng 3.388 doanh nghiệp Tính đến cuối 2002 nớc có tổng cộng 73.500 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh Riêng thành phố Hồ Chí Minh hai năm 2001- 2002, có thêm 12.000 doanh nghiệp đời với số vốn 14.000 tỷ đồng, bình quân ngày có thêm 19 doanh nghệp T sau cú Lut Cụng ty (nm 1990), s doanh nghip thuc khu vc KTTN mi chớnh thc i v ch thc s tng lờn nhanh chúng t sau cú Lut Doanh Nghip (nm 1999, cú hiu lc t 1/1/2000) Sau nm thi hnh, n ht nm 2005, c nc cú 2,5 triu h kinh doanh cỏ th cụng thng nghip v dch v (nm 1990 ch cú khong 840.000); 13.000 trang tri v 12 triu h nụng dõn sn xut hng húa theo mụ hỡnh kinh t h t ch; 205.000 doanh nghip t nhõn hot ng theo Lut vi trờn 150.000 doanh nghip ng ký mi, cao gp hn ln so vi thi k 1991 - 1999, tng bỡnh quõn 25%, a t l bỡnh quõn s doanh nghip hin trờn dõn l 25 (theo s liu ca tng cc thng kờ) - Cơ cấu loại doanh nghiệp khu vực KTTN CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 + Trong cấu loại hình doanh nghiệp, hình thức đợc a chuộng doanh nghiệp t nhân (72%), tiếp công ty trách nhiệm hữu hạn (27%) cuối công ty cổ phần (1%) + Cơ cấu theo ngành nghề: theo số liệu điều tra có tới 51,9% doanh nghiệp tập trung lĩnh vực kinh doanh thơng mại, dịch vụ sửa chữa nhà hàng, khách sạn, du lịch; 20,8% doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất công nghiệp; số lợng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nhỏ lẻ chiếm 12% + Cơ cấu theo lãnh thổ: Các doanh nghiệp t nhân chủ yếu tập trung miền Nam (73%), riêng thành phố Hồ Chí Minh 25%, miền Bắc miền Trung 18% 9% Đa số doanh nghiệp phân bố đồng đô thị, nơi có sở hạ tầng phát triển thị trờng tiêu thụ rộng lớn, hội tụ đầy đủ yếu tố thuận lợi cho hoạt động sản xuất giao dịch kinh doanh - Số lợng lao động: khu vực KTTN nhân tố quan trọng thu hút lao động xã hội Sự lớn mạnh doanh nghiệp t nhân thể nơi giải việc làm cho ngời lao động cách có hiệu nhất, hạn chế tệ nạn xã hội cao đời sống vật chất tinh thần tầng lớp dân c Với lợng vốn trung bình cho chỗ làm doanh ngiệp t nhân 35 triệu, công ty TNHH 45 triệu lợng vốn trung bình cho chỗ làm doanh ngiệp nhà nớc 87.5 triệu, doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN nơi có nhiều thuận lợi để tiếp nhận số lao động gia tăng Hiện theo thống kê, DNNN sử dụng 10% tổng số lao động xã hội, số lại khu vực t nhân, bình quân hàng năm thu hút thêm 250.000 lao động Ngời ta tính xuất đợc triệu USD hàng thủ công mỹ nghệ khu vực doanh nghiệp t nhân tạo việc làm cho từ 3.000 đến 4.000 lao động - Quy mô: quy mụ trung bỡnh v phm vi hot ng ca cỏc doanh nghip cng c m rng vi cỏc loi hỡnh sn xut - kinh doanh ngy cng phong phỳ, a dng hn Hu ht cỏc lnh vc kinh doanh, c cu ngnh ngh, chng loi sn phm u cú s gúp mt ca cỏc doanh nghip thuc khu vc kinh t nng ng ny 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Hn th na, t nm 2001 n nm 2005, s u t thnh lp mi v m rng quy mụ sn xut ca KTTN ó tng rt nhanh, t 293.878 t ng, tng ng khong 18,4 t USD (cao hn c s u t trc tip nc ngoi vo Vit Nam cựng thời k) Cng phi nhn thy rng, nhiu ngnh kinh t, KTTN ang gi v trớ ch yu sn xut v xut khu, nh go, hi sn, chố, c phờ, hng th cụng m ngh, g, v.v vi hiu qu cao rừ rt Qua nhng s liu thng kờ trờn, ta cú th thy c s phỏt trin nhanh chúng c v s lng cng nh cht lng ca khu vc KTTN, c bit l cỏc doanh nghip t nhõn nc Khu vc kinh t c nhiu chuyờn gia v ngoi nc ỏnh giỏ l mi ni ny ang dn khng nh v trớ ca mỡnh v tr thnh nhõn t khụng th thiu quỏ trỡnh i mi v phỏt trin lõu di ca nn kinh t quc dõn Đánh giá chung thực trạng KTTN a Những thành tựu đạt đợc * Đánh giá chung: Trong thi gian qua, khu vc KTTN ó t c mc tng trng vt bc, chim t trng ngy cng cao GDP cng nh u t v phỏt trin t nc Theo thng kờ nm 2005, khu vc KTTN chim 38,5% tng GDP ton quc, cao gp 5,4 ln t trng 7,11% ca khu vc kinh t th, cao gp hn 2,5 ln t trng 15,17% ca khu vc cú u t nc ngoi v t xp x vi t trng 39,22% ca khu vc kinh t Nh nc Năm 2006, mức GDP đạt đợc 40% tiếp tục tăng năm 2007 Riêng tỷ trọng GDP doanh nghiệp thuộc KTTN nhìn chung tăng lên qua năm: năm 2001 chiếm 7,31% năm 2005 8,91% ỏng lu ý, tc tng trng GDP cỏc doanh nghip thuc khu vc KTTN luụn luụn cao hn gp ri, gp ụi tc tng chung cng nh cao hn tc tng ca cỏc khu vc khỏc Khụng nhng vy, khu vc KTTN cũn chim t trng cao tng s lao ng ang lm vic (88,8%), cao hn rt nhiu so vi t trng 9,7% ca khu vc Nh nc Trong tng s lao ng lm vic khu vc 11 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 doanh nghip (5.175 nghỡn lao ng) thỡ doanh nghip thuc khu vc kinh t t nhõn chim 42,9%, cao hn t trng 39,9% ca khu vc doanh nghip Nh nc Khu vc ny cng ó chim gn 1/3 tng u t ton xó hi Xét riêng năm gần với 72.601 doanh nghiệp t nhân tổng đầu t xã hội từ 23% tới 25% Xét tổng quan chung khu vực KTTN phát triển dồi *Xét cụ thể ngành: - Trong lĩnh vực nông nghiệp: hàng triệu nông dân Việt Nam làm kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động có tính công nghiệp nông thôn phát triển mạnh tạo thay đổi lớn nông thôn Hiện nớc ta có hàng triệu sở kinh tế cá thể tiểu chủ, 130.000 trang trại 120.000 doanh nghiệp t nhân khoảng 11 triệu hộ sản xuất kinh tế hộ gia đình theo mô hình kinh tế tự chủ Các năm gần đây, sản lợng nông nghiệp tăng 4,3% năm, sản lợng lúa đồng sông cửu Long tăng nhanh nhờ việc đầu t phát triển thuỷ lợi Có thể nói KTTN thời gian qua góp phần xứng đáng vào thành tích ngành nông nghiệp nói chung, tạo gần 1/4 tổng sản lợng Việt nam 30% kim ngạch xuất - Trong lĩnh vực công nghiệp: Năm 1991 hầu nh cha có doanh nghiệp t nhân, đến năm 1995 sản xuất doanh nghiệp t nhân đạt 24.801 tỷ đồng, năm 1996 27.685 tỷ đồng, năm 1999 35.915 tỷ đồng, 1998 32.533 tỷ, năm 1999 35.915 tỷ, năm 2000 42.810 tỷ, năm 2001 đạt tới số 51.514 tỷ đồng - Trong lĩnh vực thơng mại dịch vụ: lĩnh vực hoạt động sôi nhất, số lợng tăng lên nhanh chóng Năm 1986 58,6 vạn hộ hoạt động lĩnh vực này, đến năm 1995 tăng lên 94 vạn hộ + Về mặt số lợng cấu đến 1-1-1995, số hộ cá thể nớc 18.827.981 hộ, riêng lĩnh vực thơng mại khách sạn 940.994 hộ( chiếm 49,9%) 12 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 + Về đóng góp nguồn ngân sách: tổng số thuế nộp vào ngân sách nhà nớc tăng lên từ 908 tỷ đồng (1991) lên 5.180 tỷ đồng (1995), tăng gấp lần Năm 2006 tổng giá trị xuất nhập đạt 84 tỷ USD xuất đạt 39,6 tỷ USD , tăng 7,163 tỷ USD Tơng ứng tăng 22,1% so với năm 2005, vợt gần 5% tiêu kế hoạch phủ giao, nhập 44,4 tỷ USD tăng 20,1% so với năm 2005 Nhiệm vụ xuất năm 2007 tối thiểu đạt 47,74 tỷ USD tăng 20% so năm 2006 Với thành tựu đạt đợc trên, KTTN có vai trò quan trọng kinh tế Thể ở: - Một là, KTTN khai thác tận dụng có hiệu tiềm vốn nguồn nguyên liệu tỉnh, địa phơng Phát triển KTTN tạo nguồn đầu t quan trọng đóng góp vào trình tăng trởng phát triển kinh tế quốc dân - Hai là, KTTN phát triển tạo việc làm cho lợng lớn lao động, bảo đảm đời sống góp phần vào việc ổn định kinh tế xã hội Trong năm qua( 2000 - 2005 ), khu vực KTTN nớc thu hút khoảng 1,6 đến 23 triệu chỗ làm việc trở thành nơi thu hút lao động chủ yếu nớc Do có quy mô vừa nhỏ, sở doanh nghiệp t nhân dễ thích nghi với điều kiện nông thôn, nơi có nhiều lao động nhàn dỗi, giải việc làm, thất nghiệp Vai trò ngày có ý nghĩa quan trọng điều kiện nớc ta trình thực CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn - Ba là, KTTN tạo nhiều sản phẩm, hàng hoá dịch vụ, đáp ứng nhu cầu nớc xuất khẩu, góp phần bình ổn giá cả, kiềm chế lạm phát Khu vực KTTN mạnh việc huy động vốn, khai thác tiềm khác có hiệu quả, đóng góp ngày lớn cho ngân sách nhà nớc - Bốn là, KTTN giữ vai trò hỗ trợ, bổ sung cho khu vực kinh tế thuộc sở hữu nhà nớc, tạo thành mối liên kết hợp tác cạnh tranh phát triển Vai trò hỗ trợ không tạo hàng hoá đáp ứng nhu cầu tiêu dùng mà động lực để kinh tế nhà nớc thực tốt vai trò chủ 13 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 đạo thông qua cạnh tranh Với xuất ngày nhiều chủ thể KTTN - Năm là, KTTN góp phần trì phát triển ngành nghề truyền thống, qua sử dụng phát huy kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, kinh nghiệm quản lý sản xuất đợc tích luỹ qua nhiều hệ, kết hợp tính truyền thống tính đại sản xuất Đặc điểm ngành nghề truyền thống gắn chặt với kinh tế cá thể thực tế chứng minh, KTTN phát triển ngành nghề truyền thống phát triển Trong điều kiện nay, cạnh tranh động lực cho chủ thể kinh tế nâng cao tay nghề, ứng dụng khoa học - công nghệ - Sáu là, KTTN tạo lập cân đối phát triển kinh tế vùng, góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế, đáp ứng nhu cầu CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Để CNH - HĐH đất nớc doanh nghiệp quy mô lớn, có nhiều vốn, kỹ thuật, công nghệ đại số ngành nhằm tạo sức mạnh để cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế Để làm đợc điều đó, cần khả tích tụ tập trung vốn doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo điều kiện để vơn lên thành doanh nghiệp lớn Điều thực thông qua phát triển KTTN Thực tế cho thấy, trình phát triển KTTN đồng thời trình tìm kiếm phơng thức kinh doanh hiệu nhằm giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh hàng hoá thị trờng Đó trình chủ doanh nghiệp phải tự đổi công nghệ, kỹ thuật doanh doanh nghiệp mình, chuyển hớng kinh doanh vào sản phẩm có lợi Tất vấn đề đó, tự làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng đại, hợp lý Điều trở nên có ý nghĩa nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta - Bảy là, KTTN góp phần cao chất lợng lao động, nuôi dỡng tiềm trí tuệ kinh doanh Tiềm trí tuệ, kinh nghiệm quản lý, tay nghề lao động kinh nghiệm sản xuất kinh doanh đợc tích luỹ, lu truyền ngành nghề góp phần quan trọng cho tăng trởng kinh tế bền vững b Nhng tồn nguyên nhân tồn 14 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Bên cạnh vai trò tác dụng tích cực cho kinh tế, khu vực KTTN có khuyết tật nh : KTTN gắn với mục đích động lực cá nhân, nhà nớc quản lý không tốt dễ chạy theo lợi ích trớc mắt,lợi ích cá nhân mà quên lợi ích lâu dài lợi ích công cộng Đồng thời cạnh tranh, KTTN mang nặng tính triệt tiêu lẫn nhau, cạnh tranh không lành mạnh Quy mô hoạt động KTTN thờng nhỏ, phân tán nên khả cạnh tranh, đặc biệt cạnh tranh trờng quốc tế hạn chế * Những tồn - Mt l, s doanh nghip ang thc s hot ng cha nhiu nh s ng kớ Theo iu tra ca Tng cc thng kờ, s doanh nghip ang hot ng tớnh n thi im cui nm 2002 l 62.908, cui nm 2003 l 72.012, tc l khong 55% so vi s doanh nghip ó ng ký - Hai l, cỏc doanh nghip t nhõn ang hot ng cha phỏt trin mnh m v cht: Mt doanh nghip t nhõn bỡnh quõn ch cú 31 lao ng, t ng - thp hn ỏng k so vi s 421 lao ng v 167 t ng ca doanh nghip nh nc v 299 lao ng, 134 t ng ca doanh nghip cú u t nc ngoi Ngoi ra, tng s doanh nghip t nhõn nc cú ti 95% thuc quy mụ nh v va, ú cú khong 50% thuc quy mụ nh hoc cc nh - Ba l, mt s doanh nghip li dng nhng k h lut phỏp khai man, thnh lp cỏc doanh nghip ma, khu vc kinh doanh cha chớnh thc, kinh doanh chp git, lm hng gi, hng nhỏi Tỡnh trng buụn lu, gian ln, trn thu, vi phm bn quyn v s hu cụng nghip, cnh tranh khụng lnh mnh cũn din rt ph bin, rt nhiu doanh nghip ó khụng ỏp dng ch ph cp, iu kin bo h v an ton lao ng, úng bo him xó hi cho ngi lao ng - Bn l, hu ht cỏc doanh nghip t nhõn nc ta ều thiếu nhng ngun lc c bn cn thit cho h nh: nguyờn liu, ngun vn, t ai, cụng ngh, k nng qun lý, nhõn lc cú cht lng, th trng, thụng tin v c mi quan h vi cỏc i tỏc quan trng Bn thõn h khụng th cú ngun lc, li gp khú khn rt ln vic tip cn 15 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 vi cỏc ngun lc cú sn bờn ngoi doanh nghip, k c nhng ngun ó c Nh nc cam kt h tr, u ói hoc ginh quyn bỡnh ng tip cn - Nm l, nng sut lao ng, hiu qu kinh doanh v kh nng cnh tranh ca cỏc doanh nghip t nhõn nc nhỡn chung cũn thp so vi cỏc doanh nghip u t nc ngoi v doanh nghip cỏc nc xung quanh H cng yu hn phn ln cỏc doanh nghip nh nc cựng lnh vc v quy mụ v kinh nghim thng trng - Sỏu l, doanh nghip t nhõn cng cha thit lp c s liờn kt gia cỏc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t vi tng ngnh, gia cỏc ngnh liờn quan, hoc tng vựng to th mnh cú tớnh h thng v hiu qu ca s phi hp Tng doanh nghip t nhõn mi ch da vo sc mỡnh l chớnh, cha khai thỏc, s dng c sc mnh ca s liờn kt rt cn thit, nht l i vi cỏc doanh nghip nh v va * Nguyên nhân tồn tại: KTTN, doanh nghiệp t nhân, bị thiệt thòi làng Doanh nghiệp, mặt này, họ chiếm nhiều nhất, là: - Vốn nhất: 85% số doanh nghiệp có vốn hoạt động dới 1tỷ - Khó tiếp cận nguồn vốn cho vay ngân hàng thơng mại, tiếp cận nguồn vốn cho vay nhà nớc khó Đơn giản họ tài sản giá trị tơng ứng để chấp Vì để có vốn, họ thờng xuyên phải vay với lãi suất cao - Khó tìm kiếm mặt sản xuất kinh doanh Họ phải sử dụng nhà ở, thuê lại mặt doanh nghiệp nhà nớc với giá cao Chính mà họ không dám đầu t lớn lâu dài thiết bị nhà xởng - Khó tìm kiếm nguồn nguyên liệu nhất, đặc biệt nguồn nguyên liệu nhập - Khó tìm đầu cho sản phẩm nhất, đặc biệt xuất - Cuối khó tiếp cận nguồn thông tin Trong lĩnh vực nông- lâm- ng nghiệp, khó khăn kinh tế t nhân lại dồn vào khâu giá đầu sản phẩm 16 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 III Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển KTTN Việt Nam KTTT định hớng XHCN Trờn c s thc trng chớnh sỏch phỏt trin KTTN nguyên nhân thực trạng nc ta, chỳng ta cn thc hin mt s gii phỏp nhm khuyn khớch phỏt trin KTTN giai oạn hin nh sau: - Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi cho KTTN: xõy dng nn tng l h thng lut phỏp vng chc, minh bch, trờn c s ú to mụi trng kinh doanh bỡnh ng cho KTTN nc Nhà nc y mnh vic gim bt s c quyn v tr cp kinh doanh cho cỏc doanh nghip nh nc; nhà nớc cần có biện pháp đảm bảo thị trờng cho doanh nghiệp t nhân nh tăng cờng công tác buôn lậu chống gian lận thơng mại ,gii quyt cú hiu qu nhng hn ch chớnh sỏch v t sn xut v phũng Thc hin iu tit v kim soỏt th trng bt ng sn Giải pháp náy có tác động lớn hiệu nỗ lực phát triển KTTN - Nhà nớc cần có biện pháp hỗ trợ cho KTTN phát triển: + Hỗ trợ việc tiếp cận nguồn vốn ngân hàng Cng c h thng ti chớnh, ngõn hng nc bng cỏch nhanh chúng hin i húa mng li thụng tin, xõy dng h thng ng kớ th chp, m rng th trng cho thuờ ti chớnh Đồng thời cần hình thành quỹ bảo lãnh tín dụng hay quỹ tín dụng cho vay theo giai đoạn thực dự án khu vực t nhân + Hỗ trợ sở hạ tầng: u tiên nghiên cứu triển khai áp dụng công nghệ mới, vật liệu mới, sản phẩm không phân biệt doanh nghiệp nhà nớc hay t nhân + Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực: phát triển khu vực KTTN phải doanh nhân giỏi dẫn dắt Chúng ta muốn có nhà kinh doanh giỏi tài ba để cạnh tranh phải có tôn trọng thực sự, tạo điều kiện cho đội ngũ doanh nhân phát triển - Phát triển mối liên hệ hợp doanh nhà nớc với t nhân, t nhân nớc với t nhân nớc thông qua hợp đồng cung ứng nguyên liệu, gia công bán thành phẩm tức doanh nghiệp t nhân đảm nhận công đoạn trình sản xuất Hớng KTTN phát triển theo đờng t nhà nớc 17 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Đổi chế chớnh sỏch v bin phỏp nhằm thúc đẩy phát triển KTTN, giỳp doanh nghip thc s ln mnh v phỏt trin hn na v cht lng, chng hn nh: + Ci cỏch v to iu kin cho doanh nghip d dng thc hin cỏc th tc v gii th v phỏ sn, sỏt nhp, hp nht doanh nghip Nhng chớnh sỏch khuyn khớch doanh nghip tip tc tng trng cn i lin vi cỏc chớnh sỏch to iu kin cho doanh nghip t thoỏt nhng lnh vc kinh doanh kộm hiu qu thc s nng ng kinh doanh + To c hi cho doanh nghip t nhõn c cnh tranh bỡnh ng cỏc lnh vc kinh doanh cho n dnh riờng cho khu vc doanh nghip nh nc, nh du khớ, vin thụng, c s h tng + Hon thin v ỏp dng sõu rng chớnh sỏch h tr giỳp cỏc doanh nghip gim ti a thi gian, chi phớ vic xin cp giy chng nhn ng kớ kinh doanh hay khc du + Ci cỏch h thng tớnh v thu thu - quy định thiên mặt kiểm soát tạo điều kiện việc tính thu thuế, bao gồm vấn đề hoá đơn VAT, rào cản với doanh nghiệp t nhân muốn kinh doanh minh bạch, công khai để tiếp cận đầy đủ nguồn lực cần thiết để phát triển - Tăng cờng công tác quản lý kinh tế giám sát nhà nớc hoạt động sản xuất kinh doanh KTTN Kết luận Trong n lc phỏt trin ca mỡnh, Vit Nam ang phi i mt vi hai thỏch thc ch yu L mt nc ang phỏt trin, Vit Nam ang phi c gng xúa b nghốo di nhiu hỡnh thc khỏc Trong ú, l mt quc gia ang quỏ trỡnh chuyn i, nn kinh t Vit Nam phi cú s thay i c cu theo hng xõy dng mt h thng th trng t C s chung cho c hai phng hng hnh ng ny l mt k 18 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 hoch y tham vng nhm phỏt trin Vit Nam thnh mt quc gia cụng nghip húa vo nm 2020 Trong iu kin ton cu húa din mnh m hin nay, kinh t t nhõn ngy cng th hin rừ vai trũ tớch cc ca nú quỏ trỡnh tng trng kinh t c bit l vo hai thp k cui ca th k XX, thuyt t hoỏ c dng rng rói nhiu nc phỏt trin v tro lu ci cỏch, m ca, thỳc y kinh t th trng tr thnh phng thc chớnh thỳc y tng trng ca nhiu nc ang phỏt trin v chuyn i, thỡ kinh t t nhõn mt ln na c khng nh l mt nhng cu thnh quan trng ca mi nn kinh t quc dõn Sc bt lõu di, vi kt qu l s tng trng, vic lm v thu nhp, ch yu s vic phỏt trin khu vc kinh t t nhõn em li iu ny khụng th ch i t c t khu vc cỏc cụng ty quc doanh, m quỏ trỡnh tỏi c cu s dn n vic dụi d mt s lng ln lao ng Phát triển kinh tế t nhân vấn đề chiến lợc, sách đắn Đảng Nhà nớc ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Thực tiễn 20 năm đổi chứng minh vai trò to lớn kinh tế t nhân tiến trình phát triển đất nớc Để kinh tế t nhân tiếp tục phát triển đóng góp ngày tích cực cho kinh tế nớc ta năm tới, đòi hỏi ngành cấp, đại phơng cần có giải pháp có tính khả thi đồng đạo tổ chức thực DANH MC TI LIU THAM KHO - Giỏo trỡnh kinh t chớnh tr Mỏc - LờNin - NXB chớnh tr quc gia - B giỏo dc v o to 2006 - Vn kin i hi ng ln th X - NXB chớnh tr quc gia B giỏo dc v o to 2005 - i mi c ch thu hỳt cho phỏt trin kinh t t nhõn Vit Nam - ng Xuõn Hinh 19 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - i mi chớnh sỏch ti chớnh phỏt trin kinh t t nhõn kinh t th trng dinh hng XHCN Vit Nam - Nguyn Th Ho - Việt Nam chặng đờng đổi phát triển kinh tế NXB trị quốc gia- TS Nguyễn Minh Tú - KTTN Đảng viên làm KTTN NXB Lao động-xã hội - Bi vit khuyn khớch phỏt trin KTTN Vit Nam nhỡn t gúc hiu qu chớnh sỏch ca PGS TS Nghuyn ỡnh Ti Vin Nghiờn cu Qun lớ Kinh t TW - Bài viết KTTN cha đợc đặt vị trí xứng đáng ( Diễn đàn doanh nghiệp) - Bài giá trị chân KTTN ( diễn đàn phát triển) Khu vực KTTN tăng trởng chất ông Võ Hồng Phúc 20 ... ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Thực tiễn 20 năm đổi chứng minh vai trò to lớn kinh tế t nhân tiến trình phát triển đất nớc Để kinh tế t nhân tiếp tục phát triển đóng góp ngày tích cực cho kinh. .. trọng phát triển KTTN phát triển đất nớc Xôviết Ngời coi khu vực kinh tế thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Trong điều kiện quyền Nhà nớc thuộc tay giai cấp vô sản, phát triển KTTN không dẫn... vực kinh tế phi XHCN - tức KTTN bị kỳ thị bị phân biệt đối xử - Thời kỳ 1981- 1985: thử nghiệm cải cách trăn trở lột xác chế chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung Trong thời kỳ này, khu vực kinh tế