Tiểu luận cơ chế thị trường trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN

A Lời nói đầu Theo nhà sử học, đất nớc ta trải qua bốn nghìn năm dựng nớc giữ nớc,chống thù giặc ngoài.Trong chiến tranh, Đảng Nhà nớc ta lãnh đạo nhân dân cách sáng suốt kiên định đánh đuỏi bè lũ lang sói xâm lăng Từ nớc bị thống trị dới ách đế quốc thực dân bị kìm hãm mặt kinh tế -chính trị-xã hội dới thời phong kiến,đát nớc ta dã vơn lên đánh đổ xiềng xích để theo đờng Chủ Nghĩa Xã Hội Không phải ngẫu nhiên mà lúc nớc Đông Âu, Liên Xô, Cu Ba số nớc hệ thống nớc Xã Hội Chủ Nghĩa bị tan dã hay khủng hoảng mà npức ta bỏ qua chế độ T Bản Chủ Nghĩa kiên định chọn đờng Xã Hội Chủ Nghĩa Sở dĩ Đảng Nhà nớc ta nhận thấy có chế độ Xã Hội Chủ Nghĩa thực Nhà nớc dân, dân dân, thực đợc công tiến xã hội, đoàn kết dân tộc vững bền Song song với việc ổn định trị bảo vệ Tổ Quốc, Dảng Nhà nớc ta lãnh đạo nhân dân xây dựng mốt kinh tế vững mạnh để đảm bảo đời sống nhân dân cải thiện nâng cao đời sống nhân dân xây dựng đất nớc phồn vinh giàu mạnh Để thc mục tiêu đó, Đảng Nhà nớc ta nhận thấy kinh tế tập trung quan liêu bao cấp không phù hợp nữa, kìm hãm phát triển kinh tế nhiều đất nớc nói chung t duy,sáng tạo ngời, ức chế phát triẻn kinh tế cá thể Từ năm 1968,nớc ta thực đổi mới, bớc sang thời kỳ mở cửa hội nhập vào xu hớng phát triển chung giới, xu hớng toàn cầu hoá, xoá bỏ nèn kinh tế khép kín Nền kinh tế thị trờng hoạt động theo chế thị trờng yêu càu cần thiết để hoà nhập vào kinh tế giới Nhận thấy vai trò quan trọng tính cấp thiết chế thị trờng thời đại ngày vai trò to lớn Nhà nớc điều tiết, quản lý kinh tể nớc ta vấn đề cộm nên thiết nghĩ đề tài Cơ chế thị trờng thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội Việt Nam đáng đợc quan tâm Từ kinh tế tập chung huy quản lý bao cấp lên từ nớc nông nghiệp, sản xuất phân phối sản phẩm bớc sang kinh tế thị trờng làm để đảm bảo tinh hoa ,truyền thống dân tộc, phong tục ,tập quán tốt đẹp chế thị trờng bộc lộ hai mặt đối lập nó: tính tích cực tiêu cực Vậy làm để bớc vào chế thị trờng mà nớc ta giữ gìn đợc phong tục ,tập quán ,những tinh hoa ,truyền thống dân tộc lại đa kinh tế phát triển động,có hiệu cao theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa hợp với đặc điểm, xu thời đại, xu toàn cầu hoá phải cần đến vai trò kinh tế Nhà nớc để phát huy tính tích cực hạn chế tiêu cực chế thị trờng Tôi mong tiểu luận phần giải đợc vấn đề B Nội dung I Cơ chế kinh tế yếu tố cấu thành nên Cơ chế kinh tế nguyên tắc phơng thức vận hành kinh tế Bất kinh tế quốc gia, khu vực vận động theo chế định Nhng dù theo chế kinh tế hoạt động đáp ứng đợc ba yêu cầu để phục vụ cho xã hội Trớc hết, sản xuất gì? Sau sản xuất chúng nh xác định thị trờng, đối tợng tiêu thụ: sản xuất cho ai? Giống nh số nớc Xã Hội Chủ Nghĩa, kinh tế nớc ta vận động theo hai hình thức kinh tế : chế kinh tế tự nhiên hoàn toàn hay gọi kinh tế khép kín , tự cung tự cấp ; kinh tế vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Nền kinh tế nớc ta có thòi gian dài vận động theo chế tự cung tự cấp mà nớc Xã Hội Chủ Nghĩa kinh tế tập trung huy nớc ta chế tập trung quan liêu bao cấp Thực tế cho thấy, vào năm 60 ( miền Bắc) nớc vào năm 1975 đến , mắc sai lầm nhận thức kinh tế thị trờng có học sâu sắc tính nóng vội , chủ quan , ý chí, vi phạm qui luật kinh tế nh: qui luật giá trị, qui luật cung cầu đặc biệt qui luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lợng sản xuất Nhờ nhận thức đợc sai lầm đờng lối đạo kinh tế , từ năm 1986, nớc ta chủ trơng đổi tronng sách đạo kinh tế , đa kinh tế nớc ta sang thời mở cửa để hội nhập với kinnh tế giới, xu hớng phát triển chunng thời đại II Vì nớc ta lại có xu chuyển từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng Nớc ta lên từ kinh tế thấp kém, kinh tế tập trung quan liêu bao cấp , tự cung tự cấp sản xuất nông nghiệp chủ yếu Hơn , trình độ khoa học kỹ thuật thấp , công cụ lao động thô sơ, lạc hậu với trâu trớc cày theo sau kinh tế khép kín, mua bán theo phiếu Nhà nớc phát nên sức sản xuất hạn chế không đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng nhân dân Hơn nữa, sau đêm trờng nô lệ , quét tàn d phong kiến đánh đuổi đế quốc thực dân giành quyền nứơc ta bị 30 năm chiến tranh tàn phá 19 năm bị Mỹ cấm vận; thế, kinh tế phát triển lại có điều kiện để nhìn bên ngoài, tiếp cận thị trờng giới để có động lực phát triển bị hạn chế thời gian dài nên lao động đông nhng trình độ tay nghề trình độ văn hoá mức trung bình thấp ; tài nguyên phong phú đa dạng song trữ lợng lại mức vừa nhỏ , điều kiện khai thác lại khó khăn , thiếu vốn trình độ công nghệ lạc hậu nên kinh tế nớc ta khó để phát triển mà chí bị tụt hậu nửa kỷ so với giới trình độ khoa học - công nghệ phát triển kinh tế Nhng , nhận thức đắn chất khuyết điểm chế tập trung quan liêu bao cấp không phù hợp với kinh tế thị trờng nớc nói riêng giới nói chung mà kinh tế phải vận hành theo chế thị trờng hợp lý Vậy đặc trng chế tập trung quan liêu bao cấp ? Và làm vận động theo chế thị trờng kinh tế chế thị trờng có u , nhợc điểm mà phủ định đợc chế tập trung quan liêu bao cấp u, nhợc điểm có mâu thuẫn nh mà phải cần đến vai trò kinh tế Nhà nớc 1.Những đặc trng chế tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế tập trung quan liêu bao cấp biểu kinh tế tự nhiênmà tất cáchoạt đôngj kinh tế xuất phát từ nhu cầu ngời Nó vận hành theo nguyên tắc tâm sinh lý Nó có đặc trng là: Trong chế tập trung huy Nhà nớc quản lý kinh tế mệnh lẹnh hành chủ yếu Điều thể việc Trung Ưong đa kế hoạch xuống hệ thống tiêu pháp lệnh Các quan hành - kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở , làm giảm tính chủ động sáng tạo , tự chịu trách nhiệm đơn vị , đồng thời lại chế ràng buộc trách nhiệm trớc định quan đề định Duy trì phát triển chế độ công hữu t liệu sản xuất dới hai hình thức toàn dân tập thể chủ yếu Ngợc lại,sở hữu t nhân với thành phần kinh tế khác kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể bị coi phi Xã Hội Chủ Nghĩa không đợc coi trọng phát triển Không thừa nhận đầy đủ kinh tế hàng hoá, vật hoá hình thức hoá quan hệ hàng hoá tiền tệ , vi phạm qui luật kinh tế khách quan thị trờng Quản lý kinh tế kế hoạch hoá chủ yếu thông qua chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm Chế độ bao cấp đợc thể dới hình thức: Bao cấp qua giá , chế độ cung cấp cấp phát vốn ngân sách mà chế chặt chẽ ràng buộc vật chất với ngời đợc cấp phát vốn nớc ta, chế tập trung quan liêu bao cấp tồn thời gian dài , đất nớc cần tập trung giải nhiệm vụ chiến tranh nặng nề , nhu cầu đời sống dân c thấp , đơn giản tơng đối giống Trình độ phát triển kinh tế thấp , xu hớng phát triển kinh tế theo chiều rộng phù hợp chế tập trunng quan liêu bao cấp phát huy tác dụng Khi điều kiện thay đổi, chế kinh tế cũ trở nên lỗi thời trở thành nguyên nhân dẫn dến tình trạng trì trệ, giảm động lực phát triển kinh tế Cho nên chủ trơng đổi Đảng ta đề lãnh đạo thực vào sống đem lại thành tựu to lớn cho kinh tế nớc ta Từ xuất phát điểm yếu cuả kinh tế nớc ta hạn chế chế bao cấp để lại muốn tiến tới mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công văn minh theo định hớng xã hội chủ nghĩa trớc hết phải vợt qua ngỡng cửa nghèo, mà phơng pháp tối u mở cửa cho kinh tế vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Cơ chế thị trờng tính hai mặt 2.1 Khái niệm chế thị trờng Theo nghĩa hẹp thị trờng nơi gặp gỡ ngời bán ngời mua để trao đổi hàng hoá dịch vụ Hiểu rộng hơn, thị trờng nơi diễn trao đổi hàng hoá dịch vụ theo yêu ncầu qui luật sản xuất lu thông hàng hoá , tổng hợp quan hệ lu thông hàng hoá lu thông tiền tệ Căn vào nội dung hàng hoá, có thị trờng hàng tiêu dùng , thị trờng sức lao động , thị trờng t liệu sản xuất, thị trờng tiền tệ , thị trờng chứng khoán Căn vào phạm vi hoạt động, có thị trờng địa phơng, thị trờng dân tộc , thị trờng khu vực , thị trờng giới Từ ta có khái niệm chế thị trờng nh sau: chế thị trờng tổng thể mối quan hệ kinh tế , phạm trù kinh tế qui luật kinh tế có quan hệ hữu với tác động để điều tiết cung - cầu , giá hành vi ngời tham gia thị trờng nhằm giải ba vấn đề : Sản xuất gì? Sản xuất nh sản xuất cho ai? 2.2 Tính hai mặt chế thị trờng Bất kì vật tợng tồn mâu thuẫn cách khách quan phổ biến bên Cơ chế thị trờng tợng kinh tế nên không ngoại lệ mà tồn mặt đối lập , đặc tính có khuynh hớng đối lập , ngời ta gọi mặt đối lập chế thị trờng u điểm nhợc điểm 2.2.1 Những u điểm chế thị trờng So với chế tập trung quan liêu bao cấp, chế thị trờng có mặt tích cực mà thay phủ định đợc chế tập trung quan liêu bao cấp Những u điểm là: Tạo điều kiện phát huy tiềm năng, thúc đẩy tiềm phát triển ngời , cá nhân xã hội thúc đẩy kinh tế động có hiệu Có khả năg tự điều chỉnh sửa chữa sai lầm kịp thời hạn chế phạm vi mức độ tác hại sai lầm kinh tế Lấy giá làm tín hiệu phản hồi khách quan thị trờng sát với thực tế giảm đợc tính chủ quan ý chí Thị trờng phản ánh nhu cầu xã hội có tiếng nói định việc phân bố nguồn lực cho sản xuất hình thành cấu kinh tế Nhờ mà chế thị trờng phân bố nguồn lực cho ngành vùng kinh tế 2.2.2 Những nhợc điểm chế thị trờng Cùng với mặt tích cực thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển chế thịi trờng tồn hạn chế khắc phục đợc Những hạn chế là: Thờng xuyên tạo cân đối tầm vĩ mô, làm giảm hiệu qui mô kinh tế quốc dân Chứa yếu tố làm giảm phát triển kinh tế độc quyền cạnh tranh tự do, giữ bí kinh doanh, sản xuất đơn vị sản xuất Do cạnh tranh tự chạy theo lợi nhuận nên đơn vị sản xuất ạt để giảm giá trị cá biệt họ không ngần ngại buôn gian bán lận , làm hàng giả dẫn đến chất lợng hàng hoá , lừa khách hàng, trốn thuế Tất nhằm mục đích thu lời cao Vì , mà nhiều bệnh trạng xã hội phát sinh phát triển nh: phân hoá giàu nghèo , lạm phát , giảm phát Cũng lợi nhuận mà nhà sản xuất kinh doanh tìm cách làm hạ giá trị cá biệt thấp giá trị xã hội nên họ đầu t phát triển khoa học kỹ thuật để tạo công cụ lao động cho suất cao Vì mà sa thải nhiều công nhân lao động dẫn đến nạn thất nghiệp ngày tăng tệ nạn xã hội ngày phát sinh , phát triển ; đồng thời bóc lột ngời lao động dới hình thức tinh vi Do nhợc điểm mà phạm vi quốc tế , chế thị trờng dễ dẫn đến mâu thuẫn nớc , trung tâm kinh tế đặc biệt dẫn đến trật tự kinh tế bất công nớc giàu nghèo Để phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng để tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế nớc ta phát triển cần có quản lý Nhà nớc Vai trò kinh tế nhà nớc Tuỳ thuộc vào chế độ xã hôị, giai đoạn lịch sử quốc gia khác mà vai trò kinnh tế Nhà nớc có biểu khác Vai trò kinh tế nhà nớc có trớc chủ nghĩa t độc quyền dới hình thức thuế pháp luật Theo Ăngghen nhà nớc bên , bên trình kinh tế Đó can thiệp gián tiếp nhà nớc vào kinh tế nớc ta, Đảng thực lãnh đạo kinh tế chủ yếu thông qua Nhà nớc Đây đặc điểm , có đợc sau Đảng có quyền lãnh đạo xây dựng đất nớc Đảng lãnh đạo kinh tế bao hàm nhiều ý nghĩa , chủ yếu thông qua Nhà nớc Nh , Nhà nớc công cụ thuận lợi mà qua Đảng lãnh đạo kinh tế nớc nhà 3.1 Tại kinh tế vận động theo chế thị trờng cần có quản lý nhà nớc Cơ chế thị trờng có mặt tích cực nh thúc đẩy lực lợng sản xuất kỹ thuật phát triển tiến , thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển, cạnh tranh nhng đồng thời làm nảy sinh mặt tiêu cực nh phân hoá ngời sản xuất hàng hoá , gây khủng hoảng kinh tế , gây thất nghiệp nhiều tệ nạn xã hội v.v Do cần có quản lý Nhà nớc để khắc phục hạn chế , phát sinh tiêu cực Sự quản lý Nhà nớc nhằm hớng phát triển kinh tế theo mục tiêu, phơng hớng định , hạn chế mặt tiêu cực điều tiết vĩ mô kinh tế.Hơn , quản lý Nhà nớc thông qua công cụ có hiệu lực 3.2 Sự quản lý kinh tế Nhà nớc yêu cầu có tính tất yếu khách quan Thông qua nhiệm vụ tổ chức quản lý toàn kinh tế quốc dân tầm kinh tế vĩ mô vi mô, quản lý kinh tế vĩ mô chủ yếu Nhà nớc Xã Hội Chủ Nghĩa với t cách ngời đại diện cho lợi ích nhân dân , toàn xã hôị, có nhiệm vụ quản lý đất nớc hành , kinh tế xã hội Nhà nớc ngời đại diện cho sở hữu toàn dân t liệu sản xuất, có nhiệm vụ quản lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nớc 3.3 Vai trò kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội đợc thể ở: 3.3.1 Chức kinh tế nhà nớc thông qua nhiệm vụ tổ chức toàn kinh tế quốc dân tầm vĩ mô vi mô, quản lý kinh ttế vĩ mô chủ yếu 3.3.1.1 Quản lý kinh tế tầm vĩ mô Thực chức kinh tế này, Nhà nớc sử dụng công cụ có hiệu nh hệ thống luật pháp, đặc biệt luật pháp kinh tế,hệ thống sách kinh tế - xã hội trớc hết chinh sách vè tài , tín dụng, tiền tẹ ngân hàng; kế hoạch hoá dịnh hớng phát triể kinh tế ; lực lợng dự trữ quốc gia; kinh tế Nhà nớc Những công cụ với t cách hệ thống công cụ để định hớng phát triển kinh tế đạo hoạt động, đảm bảo cho kinh tế quốc dân phát triển theo định hơng Xã Hội Chủ Ngiã mục tiêu đề ra, đảm bảo cân đối vĩ mô cần thiết Thực tốt vai trò ngời chủ sở hữu toàn tài sản quốc gia ,Nhà nớc có quyền có trách nhiệm quản lý , phân bố nguồn lực đất nớcđể sử dụng có hiệu cao , kiểm tra ,kiểm soát hoạt động kinh tế Tạo điều kiện cần thiết cho cho trình tăng trởng phát triển ổn định bền vững trình hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu đa đất nớc tiến kịp trình độ chung giới Đầu t vào câc ngành knh tế mũi nhọn , ngành dợc lựa chọn để phát triển kinh tế theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa Tạo môi trờng điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế nh : ổn định trị xã hội , thiết lập kuôn khổ pháp luật , sách quán , ổn định môi trờng kinh doanh , khống chế tỷ lệ lạm phát, chống khủng hoảng kinh tế phát triển mặt tích cực , hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng Đề thực sách xã hội cần thiết phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân theo mục tiêu kinh tế xã hội xác định 3.3.1.2 Quản lý doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nuớc Doanh nghiệp Nhà nớc đơn vị kinh tế phần tài sản chủ yếu thuộc sở hữu Nhà nớc Vì thế, Nhà nớc có quyền có trách nhiệm kiểm tra quản lý doanh nghiệp Nhà nớc không trực tiếp sử dụng tài sản mà giao quyền hạn nghĩa vụ sử dụng tài sản Nhà nớc cho doanh nghiệp văn pháp luật Vì thế, cán công nhân viên doanh nghiệp trực tiếp sử dụng tài sản Nhà nớc Nhà nớc không trực tiếp đạo kinh doanh mà thông qua quan chức năng, Nhà nớc thực chức chủ yếu sau: Quyết định thành lập hay phá sản doanh nghiệp Quyết định phơng hớng kinh doanh chủ yếu doanh nghiệp nghĩa vụ Nhà nớc Bổ nhiệm , miễn nhiệm số chức danh doanh nghiệp Ban hành sách cần thiết có tính pháp lệnh doanh nghiệp Kiểm tra việc thực sách doanh nghiệp Hai chức quản lý Nhà nớc có quan hệ chặt chẽ với Bởi vì, kinh tế Nhà nớc phơng tiện vật chất để Nhà nớc quản lý vĩ mô kinh tế Để làm tốt hai chức cần phải giải tốt, đắn mối quan hệ khác chức quản lý Nhà nớc kinh tế vai trò ngời đại diện chủ sở hữu tài sản công Nhà nớc với chức quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; đồng thời đòi hỏi Nhà nớc phải sử dụnh cách đồng bộ, có hiệu cao loại công cụ, biện pháp khác nhau, bao gồm biện pháp hành biện pháp kinh tế Một mặt, đảm bảo phù hợp với điều kiện tâm lý, truyền thống, thực tế đất nớc, dân tộc.Mặt khác, phải đáp ứng yêu cầu, phát triển kinh tế động có hiệu cao theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa phù hợp với đặc điểm xu hớng thời đại 3.3.1.3 Công cụ để Nhà nớc thực vai trò chức Hệ thốnng pháp luật: Đặc biệt luật kinh tế phải đầy đủ, đồng bộ, đồng không ngừng đợc hoàn chỉnh có đủ hiệu lực để thực Thông qua công cụ này, Nhà nớc tạo hành lang để lập trì kỷ cơng trật tự hớng dẫn doanh nghiệp hoạt động theo pháp luật, chống hoạt động làm ăn phi pháp Kế hoạch hoá kinh tế quốc dân: Đây công cụ quan trọng Nhà nớc để hoạch định chơng trình định hớng, mục tiêu thời kỳ Kế hoạch hoá kinh tế quốc dân hoạt động tự giác, có ý thức Nhà nớc để quản lý toàn kinh tếtheo mục tiêu thống định trớc sở nhận thức vận dụng quy luật kinh tế khách quan nhằm xác định tốc độ, quan hệ tỷ lệ cấu kinh tế hợp lý để không ngừng mở rộng sản xuất với hiệu kinh tế xã hội ngày cao Có thể nói, kế hoạch hoá kinh tế quốc dân trình cụ thể hoá đờng lối chủ trơng sách Đảng Nhà nớc thành nhữnh tiêu số liệu cụ thể sở mà thực để biến đờng lối chủ trơng sách thành thực Vì vậy, Kế hoạch hoá kinh tế quốc dân công cụ Nhà nớc để quản lý kinh tế thực đờng lối Đảng cầm quyền, lực lợng hoá chủ trơng sách Đảng Nhà nớc Hệ thống sách kinh tế - xã hội: Hệ thống bao gồm sách tài chính, tiền tệ, tín dụng ngân hàng, sách đầu t, sách thuế, sách kinh tế đối ngoại, sách kinh tế nhiều thành phần góp phần tạo môi trờng kinh tế - xã hội ổn định có lợi cho nghiệp tăng trởng phát triển kinh tế - xã hội, thực mục tiêu kết hợp tăng trởng kinh tế với công tiến xã hội Các loại công cụ khác: Nhà nớc sử dụng lực lợng kinh tế Nhà nớc, lực lợng dự trữ quốc gia, thông tin v.v để tác động vào kinh tế thị trờng nhằm đảm bảo cân đối vĩ mô, điều tiết thị trờng, ngăn ngừa đột biến xấu thị trờng theo hớng có lợi cho kinh tế - xã hội Qua việc sử dụng công cụ nói trên, Nhà nớc thực đợc vai trò chức kinh tế nhằm mục đích cuối quản lý phân bố, sử dụng có hiệu nguồn lực đất nớc tạo điều kiện cần thiết để thực mục tiêu tăng trởng kinh tế, kết hợp với công tiến xã hội, đa kinh tế phát triển theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa III Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta Đất nớc ta chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, kinh tế khép kín sang thời mở cửa kinh tế thị trờng, chắn không gặp bỡ ngỡ, lúng túng bớc đầu Vì vậy, Đảng Nhà nớc ta đề phơng hớng giải pháp để tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta thúc đẩy kinh tế phát triển Nhận thức chế kinh tế nớc ta Đại biểu Đại hội toàn quỗc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định nhận thức chế kinh tế nớc ta Sản xuất hang hoá không đối lập với Chủ Nghĩa Xã Hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội Chủ Nghĩa Xã Hội đợc xây dựng Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa nớc ta thể thống với nhiều lực lợng tham gia sản xuất lu thông, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo thị trờng nớc gắn với thị trờng giới Thị trờng cứ, đối tợng kế hoạch Kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng đặc biệt quan trọng bình diện vĩ mô Thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án tổ chức sản xuất kinh doanh Vận dụng chế thị trờng đòi hỏi phải nâng cao lực quản lý vĩ mô Nhà nớc, đồng thời xác lập đầy đủ chế độ tự chủ đơn vị sản xuất kinh doanh nhằm phát huy tác dụng tích cực đôi với việc ngăn ngừa tác động tiêu cực Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta Mục tiêu chế kinh tế mà Đại hội VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành tơng đối, đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo hớng Xã Hội Chủ Nghĩa Để đạt đợc mục tiêu đó, theo cần tập trung giải vấn đề sau : Một là: Tạo lập đồng yếu tốcủa thị trờng, cụ thể : Phát triển mạnh thị trờng hàng hoá dịch vụ Tổ chức quản lý hớng dẫn việc thuê mớn sử dụng lao động Quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng bất động sản Xây dựng thị trờng vốn bớc hình thành thị trờng chứng khoán Hai là: Hoàn chỉnh hệ thống luật pháp kinh tế để thể chế hoá cơng lĩnh, chiến lợc chủ trơng sách Dảng hình thành khuôn khổ pháp lí đồng cần thiết cho hoạt động kinh tế Ba là: Tiếp tục đổi công tác kế hoạch Bốn là: Đổi sách tiền tệ tài chính sách tài phải nhằm mục tiêu thúc đẩy sản xuất phát triển, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, tăng tích luỹ để tạo vốn đầu t, giảm chi ngân sách chuyển mạnh sách tiền tệ hoạt động ngân hàng phù hợp với chế thị trờng, hạn chế lạm phát, huy động cho vay vốn có hiệu tiếp tục hoàn thiện hệ thống giá đổi công tác quản lý Quốc gia Năm là: Nâng cao lựcvà hiệu quản lý kinh tế Nhà nớc Để thực tốt giải pháp này, văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định: Cán cấp quyền không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh quyền tự chủ hoạch toán doanh nghiệp c Kết luận Nh vậy, nớc ta lựa chọn đờng Xã Hội Chủ Nghĩa bỏ qua chế độ T chủ nghĩa từ nớc nông nghiệp lạc hậu với kinh tế khép kín Do chuyển sang kinh tế thời mở cửa chế thị trờng trình lâu dài đầy khó khăn, phức tạp Kinh nghiệm thực tế cho thấy, chế độ xã hội cũ với chế bao cấp kinh tế kìm hãm không kinh tế mà hạn chế phát triển khoa học kỹ thuật nớc ta Vì vậy, để bớc qua ngỡng cửa nghèo, thực mục tiêu dân giàu - nớc mạnh - xã hội công văn minh nớc ta phải chuyển sang kinh tế thời mở cửa - nến kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc Để thực đợc mục tiêu này, đa biện pháp, hệ thống pháp luật hết, phải tuân theo quy luật khách quan chế thị trờng xã hội: quy luật phủ định phủ định, quy luật mâu thuẫn, quy luật cung cầu đặc biệt quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lớnganr xuất Chỉ có nh vậy, thấy đợc lỗi thời lạc hậu chế độ xã hội cũ để thay vào tiến hơn, phù hợp với tình hình kinh tế xã hội giới, từ thúc đẩy kinh tế nớc ta phát triển Đồng thời, quy luật khách quan mặt đối lập, mâu thuẫn kinh tế xã hội cũ; vạch rõ tính hai mặt tồn vốn có kinh tế thị trờng Từ cho thấy đợc vai trò quan trọng Nhà nớc việc quản lý, điều tiết kinh tế thị trờng để hạn chế mặt tiêu cực phát huy mặt tích cực chế thị trờng nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển Hơn nữa, quy luật khách quan mạnh, tiềm kinh tế nớc ta để phát triển kinh tế theo kịp với xu phát triển chung thời đại, giới mà bảo tồn phát huy tinh hoa truyền thống dân tộc 10 Mục lục A Lời nói đầu B Nội dung I Cơ chế kinh tế yếu tố cấu thành nên II Vì nớc ta lại có xu chuyển từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng Những đặc trng chế tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế thị trờng tính hai mặt Vai trò kinh tế Nhà nớc III Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta Nhận thức chế kinh tế nớc ta Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta C Kết luận 11 Tài liệu tham khảo Kinh tế học trị Mác - Lênin (Tập - Nhà xuất Chính trị Quốc gia) Kinh tế trị - Nhà xuất giáo dục Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 261, tháng - 2001 Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 276, tháng - 2001 Sự lãnh đạo Đảng Nhà nớc số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nớc ta (Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Hà Nội 1999) Báo đầu t Bài giảng thầy Phạm Văn Dũng 12