Tiểu luận cơ chế thị trường trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN

A Lời nói đầu Theo nhà sử học, đất nớc ta trải qua bốn nghìn năm dựng nớc giữ nớc, chống thù giặc Trong chiến tranh, Đảng Nhà nớc ta lãnh đạo nhân dân cách sáng suốt kiên định đánh đuổi bè lũ lang sói xâm lăng Từ nớc bị thống trị dới ách đế quốc thực dân bị kìm hãm mặt kinh tế - trị - xã hội dới thời phong kiến, đất nớc ta vơn lên đánh đổ xiềng xích để theo đờng Chủ Nghĩa Xã Hội Không phải ngẫu nhiên mà lúc nớc Đông Âu, Liên Xô, Cu Ba số nớc hệ thống nớc Xã Hội Chủ Nghĩa bị tan dã hay khủng hoảng mà nớc ta bỏ qua chế độ T Bản Chủ Nghĩa kiên định chọn đờng Xã Hội Chủ Nghĩa Sở dĩ Đảng Nhà nớc ta nhận thấy có chế độ Xã Hội Chủ Nghĩa thực Nhà nớc dân, dân dân, thực đợc công tiến xã hội, đoàn kết dân tộc vững bền Song song với việc ổn định trị bảo vệ Tổ Quốc, Đảng Nhà nớc ta lãnh đạo nhân dân xây dựng kinh tế vững mạnh để đảm bảo đời sống nhân dân cải thiện nâng cao đời sống nhân dân xây dựng đất nớc phồn vinh giàu mạnh Để thc mục tiêu đó, Đảng Nhà nớc ta nhận thấy kinh tế tập trung quan liêu bao cấp không phù hợp nữa, kìm hãm phát triển kinh tế nhiều đất nớc nói chung t duy, sáng tạo ngời, ức chế phát triển kinh tế cá thể Từ năm 1986, nớc ta thực đổi mới, bớc sang thời kỳ mở cửa hội nhập vào xu hớng phát triển chung giới, xu hớng toàn cầu hoá, xoá bỏ kinh tế khép kín Nền kinh tế thị trờng hoạt động theo chế thị trờng yêu cầu cần thiết để hoà nhập vào kinh tế giới Nhận thấy vai trò quan trọng tính cấp thiết chế thị trờng thời đại ngày vai trò to lớn Nhà nớc điều tiết, quản lý kinh tế nớc ta vấn đề cộm nên êm thiết nghĩ đề tài Cơ chế thị trờng thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội Việt Nam đáng đợc quan tâm Vậy làm để bớc vào chế thị trờng mà nớc ta giữ gìn đợc phong tục, tập quán, tinh hoa, truyền thống dân tộc lại đa kinh tế phát triển động, có hiệu cao theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa hợp với đặc điểm, xu thời đại, xu toàn cầu hoá phải cần đến vai trò kinh tế Nhà nớc để phát huy tính tích cực hạn chế tiêu cực chế thị trờng Em mong tiểu luận phần làm rõ đợc vấn đề B Nội dung I Cơ chế thị trờng Khái niệm nội dung chế thị trờng Cơ chế kinh tế nguyên tắc phơng thức vận hành kinh tế Bất kinh tế quốc gia, khu vực vận động theo chế định Trong kinh tế tự nhiên chế vận hành chế tự sản tự tiêu, kinh tế huy chế vận hành chế kế hoạch hoá tập trung, kinh tế hàng hoá chế vận hành chế thị trờng Trớc hết ta phân tích khái niệm kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất nhằm mục đích để bán, trao đổi thị trờng, sản xuất ngời khác tiêu dùng cho ngời sản xuất tiêu dùng Kinh tế thị trờng kinh tế hàng hoá phát triển trình độ cao mà tất yếu tố đầu vào thông qua hình thái hàng hoá nh yếu tố đầu sản phẩm hàng hoá dịch vụ thông qua thị trờng thị trờng định Trong kinh tế thị trờng tất hoạt động kinh tế vận động theo quy luật kinh tế vốn có thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh v.v Nền kinh tế vận hành theo chế thị trờng có nghĩa kinh tế chịu tác động hệ thống quy luật kinh tế khách quan quy luật vốn có thị trờng Từ đến kết luận chế thị trờng chế tự điều chỉnh kinh tế hàng hoá tác động quy luật kinh tế khách quan vốn có thị trờng, nhằm giải vấn đề kinh tế là: sản xuất gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho Trong chế thị trờng lợi nhuận vừa động lực vừa mục đích doanh nghiệp, giá thị trờng phạm trù trung tâm, vừa phát tín hiệu cho chủ thể biết nên sản xuất gì, sản xuất phơng tiện sản xuất cho Giá thị trờng có chức phân phối nguồn lực điều chỉnh quan hệ cung cầu II Vì nớc ta lại có xu chuyển từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng Nớc ta lên từ kinh tế thấp kém, kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, tự cung tự cấp sản xuất nông nghiệp chủ yếu Hơn nữa, trình độ khoa học kỹ thuật thấp kém, công cụ lao động thô sơ, lạc hậu với trâu trớc cày theo sau kinh tế khép kín, mua bán theo phiếu Nhà nớc phát nên sức sản xuất hạn chế không đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng nhân dân Hơn nữa, sau quét tàn d phong kiến đánh đuổi đế quốc thực dân giành quyền nớc ta bị 30 năm chiến tranh tàn phá 19 năm bị Mỹ cấm vận; thế, kinh tế phát triển lại có điều kiện để nhìn bên ngoài, tiếp cận thị trờng giới để có động lực phát triển bị hạn chế thời gian dài nên lao động đông nhng trình độ tay nghề trình độ văn hoá mức trung bình thấp ; tài nguyên phong phú đa dạng song trữ lợng lại mức vừa nhỏ , điều kiện khai thác lại khó khăn , thiếu vốn trình độ công nghệ lạc hậu nên kinh tế nớc ta khó để phát triển mà chí bị tụt hậu nửa kỷ so với giới trình độ khoa học - công nghệ phát triển kinh tế Nhng nay, nhận thức đắn chất khuyết điểm chế tập trung quan liêu bao cấp không phù hợp với kinh tế thị tr ờng nớc nói riêng giới nói chung mà kinh tế phải vận hành theo chế thị trờng hợp lý Vậy đặc trng chế tập trung quan liêu bao cấp ? Và làm vận động theo chế thị trờng kinh tế chế thị trờng có u, nhợc điểm mà phủ định đợc chế tập trung quan liêu bao cấp u, nhợc điểm có mâu thuẫn nh mà phải cần đến vai trò kinh tế Nhà nớc 1.Những đặc trng chế tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế tập trung quan liêu bao cấp biểu kinh tế tự nhiên mà tất cáchoạt động kinh tế xuất phát từ nhu cầu ngời Nó vận hành theo nguyên tắc tâm sinh lý Nó có đặc trng là: Trong chế tập trung huy Nhà nớc quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu Điều thể việc Trung Ưong đa kế hoạch xuống hệ thống tiêu pháp lệnh Các quan hành - kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, làm giảm tính chủ động sáng tạo, tự chịu trách nhiệm đơn vị, đồng thời lại chế ràng buộc trách nhiệm vật chất trớc định Nền kinh tế vận hành theo chế độ bao cấp tràn lan, lấy mục tiêu hoàn thành kế hoạch là hiệu kinh tế Duy trì phát triển chế độ công hữu t liệu sản xuất dới hai hình thức toàn dân tập thể chủ yếu Ngợc lại, sở hữu t nhân với thành phần kinh tế khác kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể bị coi phi Xã Hội Chủ Nghĩa không đợc coi trọng phát triển Trong kinh tế quan hệ hàng hoá tiền tệ bị coi nhẹ mà tất quan hệ kinh tế thông qua chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm hạch toán kinh tế hình thức Chế độ bao cấp đợc thể dới hình thức: Bao cấp qua giá, chế độ cung cấp cấp phát vốn ngân sách mà chế chặt chẽ ràng buộc vật chất với ngời đợc cấp phát vốn Bộ máy quản lý kinh tế nhà nớc từ Trung ơng đến sở cồng kềnh động Đội ngũ cán lực chuyên môn nhng cửa quyền quan liêu Từ tất đặc điểm chế kế hoạch hoá tập trung nh phân tích lại đợc triển khai thời gian dài tất yếu dẫn đến tình trạng quan liêu bao cấp trì trệ Từ tạo thành lực cản kìm hãm phát triển kinh tế Từ nớc ta bớc vào thời kỳ đổi Đảng ta khẳng định phải nhanh chóng chuyển kinh tế nớc ta sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc định hớng XHCN Những u điểm chế thị trờng So với chế tập trung quan liêu bao cấp, chế thị trờng có mặt tích cực mà thay phủ định đợc chế tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế thị trờng đợc xác định chế thích hợp kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng bời có u điểm sau: Cơ chế thị trờng kích thích hoạt động chủ thể kinh tế tạo điều kiện thuận lợi để phát triển tính động tự chủ thể dẫn đến hiệu kinh tế ngày cao Cơ chế thị trờng có khả thoả mãn nhu cầu kinh tế sản phẩm hữu hình vô hình bao gồm nhu cầu cho sản xuất đời sống Cơ chế thị trờng kích thích đổi kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất Sức ép cạnh tranh buộc ngời sản xuất phải giảm chi phí sản xuất cá biệt đến mức tối thiểu cách áp dụng phơng pháp sản xuất tốt nh không ngừng đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, đổi sản phẩm, đổi tổ chức sản xuất quản lý kinh doanh, nâng cao hiệu Cơ chế thị trờng thực phân phối nguồn lực kinh tế cách tối u Trong kinh tế thị trờng, việc lu động, di chuyển, phân phối yếu tố sản xuất, vốn tuân theo nguyên tắc thị trờng Cơ chế thị trờng tạo định kinh tế mềm dẻo nhất, tối u định nhà nớc trớc Vì vậy, thích nghi nhanh với biến động kinh tế Những nhợc điểm chế thị trờng Cùng với mặt tích cực thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển chế thị trờng tồn hạn chế khắc phục đợc Những hạn chế là: Cơ chế thị trờng dần đến sử dụng lãng phí nguồn tài nguyên chạy theo động lực lợi nhuận cá nhân dẫn đến ô nhiễm môi trờng, sử dụng lãng phí tài nguyên Cơ chế thị trờng dẫn đến phân phối thu nhập không công tạo phân hoá giầu nghèo Cơ chế thị trờng tất yếu đẻ tệ nạn vốn có thị trờng nh hàng thật hàng giả, tham nhũng, chốn thuế, v v Cơ chế thị trờng khó tránh khỏi thăng trầm kinh tế nh tình trạng khủng hoảng lạm phát, thất nghiệp Vai trò chức quản lý nhà nớc Tuỳ thuộc vào chế độ xã hôị, giai đoạn lịch sử quốc gia khác mà vai trò kinh tế Nhà nớc có biểu khác Vai trò kinh tế nhà nớc có trớc chủ nghĩa t độc quyền dới hình thức thuế pháp luật Theo Ăngghen nhà nớc bên trên, bên trình kinh tế Đó can thiệp gián tiếp nhà nớc vào kinh tế nớc ta, Đảng thực lãnh đạo kinh tế chủ yếu thông qua Nhà nớc Đây đặc điểm mới, có đợc sau Đảng có quyền lãnh đạo xây dựng đất nớc Đảng lãnh đạo kinh tế bao hàm nhiều ý nghĩa, chủ yếu thông qua Nhà nớc Nh vậy, Nhà nớc công cụ thuận lợi mà qua Đảng lãnh đạo kinh tế nớc nhà 4.1 Tại nớc ta, kinh tế vận động theo chế thị trờng cần có quản lý nhà nớc - Cơ chế thị trờng có mặt tích cực nh thúc đẩy lực lợng sản xuất kỹ thuật phát triển tiến bộ, thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển, cạnh tranh nhng đồng thời làm nảy sinh mặt tiêu cực nh phân hoá ngời sản xuất hàng hoá, gây khủng hoảng kinh tế, gây thất nghiệp nhiều tệ nạn xã hội v.v Do cần có quản lý Nhà nớc để khắc phục hạn chế, phát sinh tiêu cực Sự quản lý Nhà nớc nhằm hớng phát triển kinh tế theo mục tiêu, phơng hớng định, hạn chế mặt tiêu cực điều tiết vĩ mô kinh tế Hơn nữa, quản lý Nhà nớc đợc thực thông qua công cụ có hiệu lực - Nhà nớc Xã Hội Chủ Nghĩa với t cách ngời đại diện cho lợi ích nhân dân, toàn xã hôị, có nhiệm vụ quản lý đất nớc hành chính, kinh tế xã hội - Nhà nớc ngời đại diện cho sở hữu toàn dân t liệu sản xuất, có nhiệm vụ quản lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nớc 4.2 Chức kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội: - Nhà nớc nớc ta phải đảm bảo ổn định trị Kinh tế Xã hội thiết lập khuôn khổ pháp luật để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động Kinh tế Sở dĩ nớc ta vấn đề ổn định trị đợc đặt lên hàng đầu trị điều kiện tiền đề cho kinh tế Để đảm bảo ổn định kinh tế trị nhà nớc VN sau thiết lập hệ thống pháp luật phải tạo hành lang pháp lý cho tất hoạt động kinh tế cách đa điều luật quyền sở hữu tài sản, quy định chi tiết cho Doanh nghiệp kinh tế - Nhà nớc phải định hớng cho phát triển kinh tế việc nhà nớc xác định chiến lợc kinh tế xã hội, hình thành kế hoạch hay quy hoạch phát triển kinh tế Đồng thời nhà nớc phải trực tiếp đầu t vào số ngành kinh tế mũi nhọn để tạo sức mạnh kinh tế giúp cho nhà nớc thực chức quản lý điều tiết nh hớng dẫn thành phần kinh tế phát triển theo mục tiêu định hớng - Nhà nớc phải đảm bảo cho kinh tế hoạt động có hiệu Muốn vậy, nhà nớc cần phải thực biện pháp để ngăn chặn tác động xấu, tiêu cực từ phía bên kinh tế Đồng thời, để đạt mục tiêu hiệu nhà nớc cần phải tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh chống độc quyền để nâng cao tính hiệu hoạt động thị trờng - Nhà nớc phải hạn chế hay khắc phục sửa chữa khuyết tật chế thị trờng tạo qua mà tạo công XH Để đạt đợc mục tiêu công nhà nớc cần phải có sở chiến lợc việc phân phối tổng sản phẩm thu nhập quốc dân, mặt để đảm bảo thúc đẩy Kinh tế tăng trởng phát triển bền vững nhng mặt khác để tạo môi trờng công nhằm cải thiện đời sống nhân dân 4.2.1 Chức kinh tế nhà nớc thông qua nhiệm vụ tổ chức toàn kinh tế quốc dân tầm vĩ mô vi mô, quản lý kinh tế vĩ mô chủ yếu 3.3.1.1 Quản lý kinh tế tầm vĩ mô Thực chức kinh tế này, Nhà nớc sử dụng công cụ có hiệu nh hệ thống luật pháp, đặc biệt luật pháp kinh tế,hệ thống sách kinh tế - xã hội trớc hết chinh sách vè tài , tín dụng, tiền tẹ ngân hàng; kế hoạch hoá dịnh hớng phát triể kinh tế ; lực lợng dự trữ quốc gia; kinh tế Nhà nớc Những công cụ với t cách hệ thống công cụ để định hớng phát triển kinh tế đạo hoạt động, đảm bảo cho kinh tế quốc dân phát triển theo định hơng Xã Hội Chủ Ngiã mục tiêu đề ra, đảm bảo cân đối vĩ mô cần thiết Thực tốt vai trò ngời chủ sở hữu toàn tài sản quốc gia, Nhà nớc có quyền có trách nhiệm quản lý, phân bố nguồn lực đất nớc để sử dụng có hiệu cao , kiểm tra ,kiểm soát hoạt động kinh tế Tạo điều kiện cần thiết cho cho trình tăng trởng phát triển ổn định bền vững trình hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu đa đất nớc tiến kịp trình độ chung giới Đầu t vào câc ngành kinh tế mũi nhọn , ngành dợc lựa chọn để phát triển kinh tế theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa Tạo môi trờng điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế nh : ổn định trị xã hội , thiết lập kuôn khổ pháp luật , sách quán , ổn định môi trờng kinh doanh , khống chế tỷ lệ lạm phát, chống khủng hoảng kinh tế phát triển mặt tích cực , hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng Đề thực sách xã hội cần thiết phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân theo mục tiêu kinh tế xã hội xác định 3.3.1.2 Quản lý doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nuớc Doanh nghiệp Nhà nớc đơn vị kinh tế phần tài sản chủ yếu thuộc sở hữu Nhà nớc Vì thế, Nhà nớc có quyền có trách nhiệm kiểm tra quản lý doanh nghiệp Nhà nớc không trực tiếp sử dụng tài sản mà giao quyền hạn nghĩa vụ sử dụng tài sản Nhà nớc cho doanh nghiệp văn pháp luật Vì thế, cán công nhân viên doanh nghiệp trực tiếp sử dụng tài sản Nhà nớc Nhà nớc không trực tiếp đạo kinh doanh mà thông qua quan chức năng, Nhà nớc thực chức chủ yếu sau: Quyết định thành lập hay phá sản doanh nghiệp Quyết định phơng hớng kinh doanh chủ yếu doanh nghiệp nghĩa vụ Nhà nớc Bổ nhiệm , miễn nhiệm số chức danh doanh nghiệp Ban hành sách cần thiết có tính pháp lệnh doanh nghiệp Kiểm tra việc thực sách doanh nghiệp Hai chức quản lý Nhà nớc có quan hệ chặt chẽ với Bởi vì, kinh tế Nhà nớc phơng tiện vật chất để Nhà nớc quản lý vĩ mô kinh tế Để làm tốt hai chức cần phải giải tốt, đắn mối quan hệ khác chức quản lý Nhà nớc kinh tế vai trò ngời đại diện chủ sở hữu tài sản công Nhà nớc với chức quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; đồng thời đòi hỏi Nhà nớc phải sử dụnh cách đồng bộ, có hiệu cao loại công cụ, biện pháp khác nhau, bao gồm biện pháp hành biện pháp kinh tế Một mặt, đảm bảo phù hợp với điều kiện tâm lý, truyền thống, thực tế đất nớc, dân tộc.Mặt khác, phải đáp ứng yêu cầu, phát triển kinh tế động có hiệu cao theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa phù hợp với đặc điểm xu hớng thời đại 3.3.1.3 Công cụ để Nhà nớc thực vai trò chức Hệ thốnng pháp luật: Đặc biệt luật kinh tế phải đầy đủ, đồng bộ, đồng không ngừng đợc hoàn chỉnh có đủ hiệu lực để thực Thông qua công cụ này, Nhà nớc tạo hành lang để lập trì kỷ cơng trật tự hớng dẫn doanh nghiệp hoạt động theo pháp luật, chống hoạt động làm ăn phi pháp Kế hoạch hoá kinh tế quốc dân: Đây công cụ quan trọng Nhà nớc để hoạch định chơng trình định hớng, mục tiêu thời kỳ Kế hoạch hoá kinh tế quốc dân hoạt động tự giác, có ý thức Nhà nớc để quản lý toàn kinh tếtheo mục tiêu thống định trớc sở nhận thức vận dụng quy luật kinh tế khách quan nhằm xác định tốc độ, quan hệ tỷ lệ cấu kinh tế hợp lý để không ngừng mở rộng sản xuất với hiệu kinh tế xã hội ngày cao Có thể nói, kế hoạch hoá kinh tế quốc dân trình cụ thể hoá đờng lối chủ trơng sách Đảng Nhà nớc thành nhữnh tiêu số liệu cụ thể sở mà thực để biến đờng lối chủ trơng sách thành thực Vì vậy, Kế hoạch hoá kinh tế quốc dân công cụ Nhà nớc để quản lý kinh tế thực đờng lối Đảng cầm quyền, lực lợng hoá chủ trơng sách Đảng Nhà nớc Hệ thống sách kinh tế - xã hội: 10 Hệ thống bao gồm sách tài chính, tiền tệ, tín dụng ngân hàng, sách đầu t, sách thuế, sách kinh tế đối ngoại, sách kinh tế nhiều thành phần góp phần tạo môi trờng kinh tế - xã hội ổn định có lợi cho nghiệp tăng trởng phát triển kinh tế - xã hội, thực mục tiêu kết hợp tăng trởng kinh tế với công tiến xã hội Các loại công cụ khác: Nhà nớc sử dụng lực lợng kinh tế Nhà nớc, lực lợng dự trữ quốc gia, thông tin v.v để tác động vào kinh tế thị trờng nhằm đảm bảo cân đối vĩ mô, điều tiết thị trờng, ngăn ngừa đột biến xấu thị trờng theo hớng có lợi cho kinh tế - xã hội Qua việc sử dụng công cụ nói trên, Nhà nớc thực đợc vai trò chức kinh tế nhằm mục đích cuối quản lý phân bố, sử dụng có hiệu nguồn lực đất nớc tạo điều kiện cần thiết để thực mục tiêu tăng trởng kinh tế, kết hợp với công tiến xã hội, đa kinh tế phát triển theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa 11 Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc định hớng XHCN Đặc trng kinh tế nớc ta Từ nớc ta bớc vào thời ky đổi Đảng nhà nớc ta đa quan điểm vĩ mô thực trình chuyển đổi kinh tế từ kinh tế mang nặng tính tự cấp tự túc lại vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý vĩ mô nhà nớc Trong trình chuyển đổi kinh tế nớc ta thể rõ đặc trng sau đây: - Nền kinh tế nớc ta gồm nhiều thành phần kinh tế tham gia dựa đa dạng hoá quan hệ sở hữu nên trình phát triển vừa có thống nhng có mâu thuẫn với lợi ích xu hớng phát triển - Nền kinh tế thị trờng nớc ta vận hành theo chế thị trờng có quản lý vĩ mô nhà nớc Với đặc điểm giống với kinh tế thị trờng nớc nhng điểm khác biệt khác chất nhà nớc quản lý vĩ mô kinh tế Nớc ta nớc dân dân dân, vậy, thực chức quản lý điều tiết nhà nớc hớng tới mục tiêu XH công bằng, nhân đạo mà kinh tế thị trờng TBCN đợc Chức quản lý điều tiết nhà nớc Việt nam đợc tiến hành sở gắn liền kế hoạch với thị trờng, thị trờng trở thành cho kế hoạch, kế hoạch xác lập mục tiêu cho thị trờng - Nền kinh tế thị trờng nớc ta thuộc nhiều hình thức phân phối có hình thức phản ánh tính u việt CNXH nh phân phối lấy lao động thớc đo, hay phân phối thông qua quỹ phúc lợi XH để tạo công sửa chữa khuyết tật Kinh tế thị trờng Đồng thời có hình thức phân phối mang tính chất độ, không phản ánh chất XH Kinh tế XHCN nh hình thức phân phối vào tài sản vốn đóng góp - Nền Kinh tế thị trờng nớc ta phát triển theo hớng mở cửa với bên Do tác động Cách mạng XHCN đại ngày làm cho lực lợng sản xuất quốc gia phát triển không từ tạo cách biệt 12 trình độ nh mức sống dân c nớc ta để phát huy đợc lợi tuyệt đối nguồn nội lực phải mở cửa Kinh tế để khai thác lợi so sánh thu hút nguồn ngoại tệ phục vụ cho nhân dân CNH HĐH Kinh tế Thực trạng - Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai tất yếu tố thị trờng giai đoạn bắt đầu hình thành, sở vật chất kinh tế trình độ thấp, nguồn nhân lực Kinh tế chủ yếu lao động thủ công tất yếu dẫn đến suất thấp, chất lợng sản phẩm kém, hiệu Kinh tế không cao - Kết cấu hạ tầng Kinh tế nh giao thông, bến cảng hệ thống tiên tiến lạc hậu Kinh tế chia cắt thị trờng - Phân công lao động XH nớc ta phát triển việc ổn định cấu chậm, Nhà nớc ngành chiếm tỷ trọng lớn Kinh tế - nớc ta khả cạnh tranh Doanh nghiệp thị trờng khu vực quốc tế yếu Một mặt, khối lợng sản phẩm hàng hoá quy mô nhỏ bé, chất lợng thấp Bên cạnh nội lực khả quản lý kinh tế phù hợp với thông luận quốc tế thấp III Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta Đất nớc ta chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, kinh tế khép kín sang thời mở cửa kinh tế thị trờng, chắn không gặp bỡ ngỡ, lúng túng bớc đầu Vì vậy, Đảng Nhà nớc ta đề phơng hớng giải pháp để tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta thúc đẩy kinh tế phát triển Nhận thức chế kinh tế nớc ta Đại biểu Đại hội toàn quỗc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định nhận thức chế kinh tế nớc ta Sản xuất hàng hoá không đối lập với Chủ Nghĩa Xã Hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội Chủ Nghĩa Xã Hội đợc xây dựng Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng theo định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa nớc ta thể thống với nhiều lực lợng 13 tham gia sản xuất lu thông, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo thị trờng nớc gắn với thị trờng giới Thị trờng cứ, đối tợng kế hoạch Kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng đặc biệt quan trọng bình diện vĩ mô Thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án tổ chức sản xuất kinh doanh Vận dụng chế thị trờng đòi hỏi phải nâng cao lực quản lý vĩ mô Nhà nớc, đồng thời xác lập đầy đủ chế độ tự chủ đơn vị sản xuất kinh doanh nhằm phát huy tác dụng tích cực đôi với việc ngăn ngừa tác động tiêu cực Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta Mục tiêu chế kinh tế mà Đại hội VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành tơng đối, đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo hớng Xã Hội Chủ Nghĩa Để đạt đợc mục tiêu đó, theo cần tập trung giải vấn đề sau : Các giải pháp - Muốn phát triển Kinh tế thị trờng xu cạnh tranh hội nhập nhà nớc phải thực quán sở Kinh tế nhiều thành phần Trên sở khẳng định tính quán Kinh tế nhiều thành phần để có sở sở hữu ruộng đất, t liệu sản xuất vốn Cũng sở quán đợc sở Kinh tế nhiều thành phần phát huy đợc vai trò chủ đạo nhà nớc để làm cho Kinh tế nhà nớc vừa trở thành tảng, sức mạnh Kinh tế nhng mặt khác tạo thực lực Kinh tế giúp cho nhà nớc có sở để tham gia vào điều tiết thành phần Kinh tế khác hớng dẫn thành phần Cơ sở kinh tế nhiều thành phần tạo sở pháp lý để phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức mà HTX nòng côt Cơ sở kinh tế nhiều thành phần khẳng định vị trí vai trò thành phần kinh tế cấu nhiều thành phần tạo niềm tin động lực khuyến khích thành phần kinh tế phát triển - Đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH, thúc đẩy phân công lao động XH Đây giải pháp liên quan đến vấn đề hình thành sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế phân công lao động XH sở sản xuất trao đổi 14 hàng hoá muốn hình thành xây dựng kinh tế thị trờng (đó kinh tế hàng hoá phát triển trình độ cao) việc phân công lao động XH vừa điều kiện tiền đề nhng đồng thời giải pháp cấp bách Trong nghiệp CNH HĐH nớc ta gắn với giải pháp phân công lao động XH bao gồm việc phân công theo ngành kinh tế theo vùng lãnh thổ bao gồm việc phân phối để hình thành ngành kinh tế vùng kinh tế gắn với trình phân phối lại lao động để thực mục tiêu định cấu kinh tế gắn với cấu định lao động - Hình thành phát triển đồng loại thị trờng Nền kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng sản phẩm hàng hoá dịch vụ đầu nh yếu tố sản xuất đầu vào kinh tế dới hình thức hàng hoá thông qua thị trờng thị trờng định Vì vậy, việc phát triển đồng loại thị trờng giải pháp có ý nghĩa quan trọng Trong nghị ĐH đảng 9, đảng ta khẳng định thời gian tới cần phải: + Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ, hình thành thị trờng sức lao động có tổ chức để sử dụng cách có hiệu nguồn nhân lực + Xây dựng thị trờng vốn, bớc hình thành phát triển thị trờng chứng khoán để huy động nguồn vốn phát triển sản xuất đẩy mạnh CNH HĐH + Quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng bất động sản Phải xây dựng phát triển thị trờng thông tin, thị trờng KH công nghệ, - Mở rộng nâng cao hiệu Kinh tế đối ngoại Trong điều kiện có mở cửa Kinh tế hội nhập vào khu vực giới tạo điều kiện cho nớc ta thu hút đợc vốn kỹ thuật công nghệ đại, trình độ tổ chức quản lý tiên tiến nớc trớc khai thác đợc mạnh để phát triển kinh tế đất nớc Tuy nhiên, mở cửa kinh tế chấp nhận thách thức đồng thời đón bắt thời Vì vậy, đảng nhà nớc cần phải có chiến lợc sở kinh tế đối ngoại phù hợp 15 Một là: Tạo lập đồng yếu tố thị trờng, cụ thể : - Phát triển mạnh thị trờng hàng hoá dịch vụ - Tổ chức quản lý hớng dẫn việc thuê mớn sử dụng lao động - Quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng bất động sản - Xây dựng thị trờng vốn bớc hình thành thị trờng chứng khoán Hai là: Hoàn chỉnh hệ thống luật pháp kinh tế để thể chế hoá cơng lĩnh, chiến lợc chủ trơng sách Dảng hình thành khuôn khổ pháp lí đồng cần thiết cho hoạt động kinh tế Ba là: Tiếp tục đổi công tác kế hoạch Bốn là: Đổi sách tiền tệ tài chính sách tài phải nhằm mục tiêu thúc đẩy sản xuất phát triển, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, tăng tích luỹ để tạo vốn đầu t, giảm chi ngân sách chuyển mạnh sách tiền tệ hoạt động ngân hàng phù hợp với chế thị trờng, hạn chế lạm phát, huy động cho vay vốn có hiệu tiếp tục hoàn thiện hệ thống giá đổi công tác quản lý Quốc gia Năm là: Nâng cao lựcvà hiệu quản lý kinh tế Nhà nớc Để thực tốt giải pháp này, văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định: Cán cấp quyền không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh quyền tự chủ hạch toán doanh nghiệp 16 c Kết luận Nh vậy, nớc ta lựa chọn đờng Xã Hội Chủ Nghĩa bỏ qua chế độ T chủ nghĩa từ nớc nông nghiệp lạc hậu với kinh tế khép kín Do chuyển sang kinh tế thời mở cửa chế thị trờng trình lâu dài đầy khó khăn, phức tạp Kinh nghiệm thực tế cho thấy, chế độ xã hội cũ với chế bao cấp kinh tế kìm hãm không kinh tế mà hạn chế phát triển khoa học kỹ thuật nớc ta Vì vậy, để bớc qua ngỡng cửa nghèo, thực mục tiêu dân giàu - nớc mạnh - xã hội công văn minh nớc ta phải chuyển sang kinh tế thời mở cửa - nến kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc Để thực đợc mục tiêu này, đa biện pháp, hệ thống pháp luật hết, phải tuân theo quy luật khách quan chế thị trờng xã hội: quy luật phủ định phủ định, quy luật mâu thuẫn, quy luật cung cầu đặc biệt quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lớnganr xuất Chỉ có nh vậy, thấy đợc lỗi thời lạc hậu chế độ xã hội cũ để thay vào tiến hơn, phù hợp với tình hình kinh tế xã hội giới, từ thúc đẩy kinh tế nớc ta phát triển Đồng thời, quy luật khách quan mặt đối lập, mâu thuẫn kinh tế xã hội cũ; vạch rõ tính hai mặt tồn vốn có kinh tế thị trờng Từ cho thấy đợc vai trò quan trọng Nhà nớc việc quản lý, điều tiết kinh tế thị trờng để hạn chế mặt tiêu cực phát huy mặt tích cực chế thị trờng nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển Hơn nữa, quy luật khách quan mạnh, tiềm kinh tế nớc ta để phát triển kinh tế theo kịp với xu phát triển chung thời đại, giới mà bảo tồn phát huy tinh hoa truyền thống dân tộc 17 Mục lục A Lời nói đầu B Nội dung I Cơ chế kinh tế yếu tố cấu thành nên II Vì nớc ta lại có xu chuyển từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hóng XHCN Những đặc trng chế tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế thị trờng tính hai mặt Vai trò kinh tế Nhà nớc III Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta Nhận thức chế kinh tế nớc ta Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế kinh tế nớc ta C Kết luận 18 Tài liệu tham khảo Kinh tế học trị Mác - Lênin (Tập - Nhà xuất Chính trị Quốc gia) Kinh tế trị - Nhà xuất giáo dục Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 261, tháng - 2001 Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 276, tháng - 2001 Sự lãnh đạo Đảng Nhà nớc số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nớc ta (Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Hà Nội 1999) Báo đầu t Bài giảng thầy Phạm Văn Dũng 19