Chủ đề: Chính sách cấm đầu tư về ma túy Lịch sử về ma túy ở Việt Nam I,Phân tích thiệt hại và lợi ích của việc thực hiện chính sách. 1,Thiệt hại 3 2,Lợi ích II, Chấp nhận hoạt động và cách giải quyết
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Môn: Kinh Tế Đầu Tư Chủ đề: Chính sách cấm đầu tư ma túy NGUYỄN QUANG HUY Mã SV: 11152043 Lớp tín 15 Hà Nội,.ngày tháng… năm… Mục Lục Mục Trang Lịch sử ma túy Việt Nam I,Phân tích thiệt hại lợi ích việc thực sách 1,Thiệt hại 2,Lợi ích II, Chấp nhận hoạt động cách giải Lịch sử ma túy VN: Trước kỷ 19, Việt Nam có số người hút thuốc phiện, vấn nạn buôn bán ma túy Từ đầu kỷ 19, tầu thuyền chuyên chở thuốc phiện (hầu hết người Anh) đường đưa vào thị trường Trung Hoa, thường ghé bến Việt Nam Tại đây, bọn buôn móc nối số Hoa thương để bán sản phẩm nước ta Thấy vậy, vào năm 1820, triều đình Huế ban hành lệnh đặt việc buôn bán hút thuốc phiện vòng pháp luật Từ năm 1858, Liên Minh Pháp – Vatican dùng chiến lược nội công ngoại kích công Việt Nam, quân dân Việt Nam không chống cự Triều đình Huế bắt buộc phải chấp nhận ký Hiệp Ước Nhâm Tuất 1862 Theo hiệp ước này, Nhà Nguyễn phải chấp nhận 12 điều khoản: - Phải giáo sĩ Pháp Tây Ban Nha tự lại truyền đạo toàn thể lãnh thổ Việt Nam - Nhường cho Liên Minh Đế Quốc Thực Dân Xâm Lược Pháp – Vatican ba tỉnh miền Đông Nam Kỳ (gồm tỉnh Đồng Nai, Gia Định Định Tường), - Phải bồi thường cho liên minh giặc khoản tiền chiến phí triệu quan (phải trả 10 năm), nhận chịu nhiều điều khoản bất công khác nữa… Kể từ đó, Hoa Thương tự đem thuốc phiện vào bán vùng Liên Minh Pháp – Vatican kiểm soát phải đóng thuế 10% tính theo giá bán Cũng từ đó, lãnh thổ Đông Dương, quyền lực Liên Minh Pháp – Vatican mở rộng đến đâu việc buốn bán nha phiến hợp pháp hóa Như nói trên, độc kế Pháp Vatican vừa làm cho dân ta bạc nhược hết nhuệ khí truyền thống “quốc gia hưng vong, thất phu hữu trách”, vừa thâu nhập khoản tiền lớn, đài thọ phần gánh nặng tài chi phí cho máy đàn áp nhân dân ta Mấy năm sau, thấy sách hợp pháp hóa việc buôn bán thuốc phiện Đông Dương đem lại số lợi nhuận khổng lồ, quyền Bảo hộ định nắm độc quyền việc nhâp cảng, biến chế, phân phối khuếch trương tiệm bán sản phẩm cho khách hàng tiêu thụ, đặc biệt từ thời Toàn Quyền Paul Doumer 12/1896-4/1889), trở sau (cho đến năm 1945) Vào năm 1918, việc làm ăn bất lương thịnh đạt Trên toàn thể lãnh thổ Đông Dương có tới 1,512 tiệm hút công khai, có tới 3,098 tiệm bán lẻ cung ứng cho khách hàng tiệu thụ.Vào năm 1938, riêng dịch vụ buôn bán thuốc phiện đem lại cho quyền bảo hộ tới 15% tổng số tiền thâu nhập Đệ Nhị Thế Chiến (1939-1945) ảnh hưởng nhiều đến vần đề phân phối thuốc phiện địa phương số khách hàng tiêu thụ Trong thời gian này, số tiệm bán lẻ giảm xuống có 2,500 tiệm, số dân nghiền tới 100 ngàn người, mang lại cho quyền 15% tổng số tiền thâu nhập, giống hồi năm 1938 I, Phân tích thiệt hại lợi ích việc thực sách 1, THIỆT HẠI: Những cố gắng nhằm han chế việc cung cấp loại thuốc gây ảo giác dẫn đến kết xã hội phải bỏ chi phí lớn hơn, giá thành sản xuất đơn vị thuốc gây ảo giác cao hơn, tái phân phối nhu nhập gia tăng nạn trộm cắp người nghiện gây ra, giảm chất lượng lực lượng thực thi pháp luật lĩnh vực phòng chống ma túy Với cho phí thế, xã hội phải làm lỏng việc thi hành luật lệ Cựu Giám đốc điều hành Văn phòng Liên Hợp Quốc Ma túy tội phạm, Antonio Maria Costa, trình bày ngắn gọn hậu tiêu cực với ý chính: Sự phát triển “thị trường đen bất hợp pháp” sinh từ lợi nhuận việc đáp ứng nhu cầu quốc tế ma túy Sự thay đổi đáng kể sách kết việc chọn lọc nguồn lực khan để tài trợ hoạt động có quy mô lớn quan thực thi pháp luật đấu tranh với thị trường bất hợp pháp Sự chuyển dịch địa lý mà thường gọi “hiệu ứng bong bóng”, mà việc sản xuất ma túy di dời từ nơi qua nơi khác để tránh ý quan luật pháp Việc thay loại chất hướng thần loại khác hay việc người dùng chuyển sang loại ma túy mà loại ma túy trước họ thích dùng hiên khó để kiếm được, ví dụ kiểm soát từ phía cảnh sát Sự kỳ thị xã hội người sử dụng ma túy, kết họ bị xã hội chối bỏ, gạt lề Những biện pháp phòng chống ma túy tạo trình khám phá hoàn toàn vô ích hiệu lực ma túy Trước hội tìm kiếm lợi nhuận biện pháp cấm đoán tạo ra, chủ doanh nghiệp thị trường chợ đen phản ứng tương tự chủ doanh nghiệp thị trường hợp pháp Một mặt, thị trường hợp pháp bất hợp pháp doanh nhân tìm cách cung cấp số lượng sản phẩm mang lại lợi nhuận tối đa Mặt khác, động lợi nhuận khuyến khích chủ doanh nghiệp thay đổi kỹ thuật sản xuất, chất lượng sản phẩm thân sản phẩm Cấm đoán tác động đến nhiều yếu tố Ví dụ muốn tránh bị bắt quan trọng phải che giấu lô hàng Việc thực nhiều hình thức, kích thước cảu lô hàng yếu tố Kích thước liên quan đến trọng lượng khuyến khích người ta sản xuất loại có hiệu lực cao loại có thị trường Vì mà yếu tố giúp nâng cao chất lượng kết giá cao so với dự đoán mô hình chất lượng không đổi Những biện pháp cấm đoán tạo thêm tội phạm không làm giảm tệ nạn Thị trường chợ đen cấm đoán tạo vụ trao đổi trái pháp luật tội ác nạn nhân thường kéo theo hành vi bạo lực thuộc loại tội phạm hình cấm đoán thường liên quan đến tổ chức tội phạm băng đảm Bạo lực sử dụng thị trường chợ đen tổ chức tội phạm nhằm buộc người ta thực hợp đồng, giữ vững thị phần bảo vệ lãnh địa bán hàng Với mức thu nhập ban đầu, cá nhân không tham gia hoạt động bất hợp pháp Nhưng giá heroine tăng giá thu nhập tế giảm Ở mức thu nhập thấp này, tỉ lệ thu nhập bất hợp pháp tăng Các cá nhân tham gia vào nhiều hoạt động phạm tội Do đó, cấm đoán làm cho người chưa phạm tội tham gia vào hoạt động bất hợp pháp buôn bán ma túy Kết đàu tiên thu từ phương pháp tiếp cận theo lối thị trường nhận thức trình khám phá chưa khám phá Các nhà hoạch định sách áp dụng sách cấm đoán phần họ không công nhận thị trường có khả sửa chữa khuyết điểm Vì mà họ phải sử dụng giải pháp trị cuối chuyển sang cấm Thông tin bị biện pháp cấm đoán làm cho méo mó theo nhiều cách khác Trường hợp đáng hổ thẹn loại thuốc có sáng chế kỉ XIX, luật cám nhà nước cho bán loại thuốc phiện có sáng chế làm cho nhiều người tiêu dùng tin bị nghiện Những người tìm cách cai nghiện tránh bị nghiện bị lừa diện lúc luật nhà nước loại thuốc có chứa chất ma túy hợp pháp Một số ý kiến cho cấm đoán chẳng mang lại lợi ích số lượng tiêu thụ, hiệu lực ma túy lại cao hơn, nguy hiểm hơn, đồng thời tội phạm tăng Nói lượng tiêu thụ, hiệu lực cảu ma túy gia tăng yếu tố việc giữ nguyên lượng ma túy tiêu thụ Còn nói chất lượng, cấm đoán làm giảm đáng kể chất lượng sản phẩm Hiệu lực ma túy gia tăng chất lượng lại giảm làm cho việc tiêu thụ sản phẩm trở thành nguy hiểm dễ gây nghiện Người ta phát thay loại ma túy nguy hiểm kết qủa dự đoán luật lệ thi hành cách chặt chẽ 2, LỢI ÍCH: Trong thời gian qua làm giảm thiểu tụ điểm ăn chơi,lấy chất ma túy làm thứ mua vui Làm giảm tầm ảnh hưởng ma túy xã hội.Khi chưa có luật cấm ban hành.thuốc phiện dùng cho người có tiền nhằm mua vui mà đến tác hại mang lại.làm ảnh hưởng trầm trọng đến đời sống xã hội ảnh hưởng đến nòi giống sau Tệ nạn ma túy tác hại khu trú cá nhân mà tác động đến gia đình xã hội, cần gia đình có người nghiện nếp sống gia đình bị xáo trộn, tiền bạc bị thất thoát, sức khỏe thành viên gia đình bị giảm sút, tình cảm bị rạn nứt Không thế, người nghiện làm điều ảnh hưởng đến an ninh trật tự hay trở thành tội phạm có tiền để thỏa mãn nghiện Mỗi năm, có hàng trăm vụ mua bán, vận chuyển ma túy lớn ngăn chặn Năng lực thực thi pháp luật cho lực lượng phòng, chống ma túy tăng cường Nguy tái trồng thuốc phiện khu vực biên giới bước đẩy lùi Nhiều mô hình tốt, cách làm hay phòng, chống ma túy, công tác cai nghiện chia sẻ, nhân rộng Thông qua góp phần giữ gìn an ninh trật tự nước, khu vực; xây dựng địa bàn biên giới hòa bình, hữu nghị góp phần củng cố, tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết hợp tác toàn diện láng giềng hữu nghị ba nước Về vai trò ngàng y ngành dược sử dụng việc kiểm soát ma túy thứ phương tiện đoàn kết củng cố nghề nghiệp cảu họ thành nhóm lợi ích đầy sức mạnh Như David Musto nhận xét: “ngành y dược giai đoạn hoạt dộng tích cực để hình thành tổ chức nghề nghiệp họ bị lôi vào vấn đề kiểm soát ma túy… Những đấu tranh liệt cho địa vị nghề nghiệp thống cảu tổ chức có ảnh hưởng phát triển hình thức cuối luật pháp phòng chống ma túy” Những phát minh sáng chế kỉ XIX morphine(1803), ống tiêm da, cocaine, chloral hydrate heroin làm gia tăng đáng kể việc sử dụng ứng dụng chất ma túy Ban đầu, sáng chế nâng cao uy tín ngành công nghiệp dược, nâng cao khả chwuax bệnh làm giảm đau ngành y tế, cần phải nhớ nghề y lúc dựa vào việc nhưu trích máu, cao dán làm rộp da thủy ngân Cần phải nhớ thêm việc giảm đau, ma túy chất gây mê chữa bệnh II, Chấp nhận hoạt động cách giải : Bỏ điều cấm Tiến hành thảo luận mở đưa biện pháp nhằm hạn chế có hiệu việc tiêu thụ cảnh báo làm giảm tác hại việc sử dụng ma túy loại thuốc kiểm soát Mở rộng hoạt động nghiên cứu khoa học phân tích tính hiệu chiến lược, chương trình Đưa biện pháp y tế dự phòng điều trị cho người mắc bệnh sử dụng ma túy thay cho việc kiếm soát hình biện pháp trừng phạt họ Ý tưởng “Cuộc chiến chống ma túy” hình thành dựa quan điểm viêc bắt giữ biện pháp trừng trị nghiêm khắc kìm chế sử dụng ma túy Trên thực tế quan điểm bị bác bỏ - nhiều nước áp dụng điều luật cứng rắn phổ biến rộng rãi việc bắt giữ bỏ tù người sử dụng đại lý buôn bán ma túy, theo ghi nhận nước mức độ tiêu thụ ma túy vấn đề có liên quan cao so với nước áp dụng sách khoan dung ma túy Ngược lại nước không áp dụng biện pháp kết án hạn chế việc bắt giữ , trừng phạt tốc độ gia tăng tiêu thụ ma túy chất gây nghiện thấp, nguy hiểm cảnh báo trước Mark H.moore đề nghị quản lí hữu hiệu ma túy cách tiếp tục sách cấm đoán hành Trong đẩy giá ma túy lên, biện pháp cấm đoán làm ngã lòng “những người chưa sử dụng”, ngăn cản không để họ thử dùng, cấm đoán có ảnh hưởng không đáng kể người dùng Moore ghi nhận việc sử dụng ma túy thường bắt đầu lan truyền qua bạn bè nhóm người sống gần quan thực thi pháp luạt khó thâm nhập vào nhóm có liên hệ chặt chẽ Ông thừa nhân việc tiếp cận với ma túy bị ngăn cản cách đẩy giá lên việc lan truyền nạ sử dụng ma túy bị chặn đứng “người chưa dùng” nản lòng, không thử hút ma túy Việc cầm đoán giải vấn nạn sử dụng ma túy Nó triệt để theo nghĩa biện pháp chưa thử nghiệm Trên thực tế việc bãi bỏ lệnh cấm đầu tư xảy ra.Hầu hết đề xuất bao gồm kết hợp kiểm soát phủ kiểm soát thị trường, sản phẩm bị kiểm soát biện pháp can thiệp hành Ví dụ ma túy trở thành loại thuốc bán theo đơn, cần sa điều tiết phải đóng thuế Trong giải pháp khả thi mặt trị thích hợp với điều kiện lại có hai khuyết điểm nghiêm trọng Thư nhất, người ta phát biện pháp can thiệp sản phẩm thiểu số cử tri sử dụng thường không ổn định trị Sự ổn định phần khiếm khuyết thứ hai chủ nghĩa can thiệp: chúng khả sửa chữa đề thực cảu xã hội xu hướng tạo vấn đề Khi có cầu, tất có cung Cắt giảm nguồn nguồn khác xuất Người ta có xu hướng cho cấm hình thức điều chỉnh thực tế thể thất bại luật pháp dùng xử phạt để lấp chỗ trống Đó lý việc đưa luật hình cảnh sát nỗ lực khống chế thị trường hàng hóa sôi động toàn cầulà bước thảm họa Điều thật cần làm lọc tốt điều tiết thị trường cách thông minh để giảm thiểu tác hại ma túy Vì người không tập trung nghiên cứu, xem xét việc để giảm tác hại chất ma túy đấy? Như vậy, với cần sa, nghĩa điều chỉnh hợp pháp thu thuế với thuốc Lợi ích điều lớn, rủi ro lại thấp Liệu có nhiều người dùng cần sa không? Có lẽ, thiếu niên, không hợp pháp, thẳng thắn mà nói, họ có nguồn cần sa Có thể có thêm người già hút cần sa, người vào khoảng 40, 60 hay 80 tuổi cần cần sa để dễ ngủ vào đêm để chữa bệnh viêm khớp béo phì để tăng cảm hứng hôn nhân Đừng quên, Coca-cola chứa cocaine đến tận kỷ 19, đến chưa có thứ gây nghiện Coca-Cola Ngược lại, nghĩ thuốc lá: Không có thứ vừa quyến rũ vừa giết người thuốc Khi nhà khoa học hỏi người nghiện heroin khó bỏ gì, hầu hết trả lời thuốc Thế mà nước ta nhiều nước khác, nửa số người nghiện thuốc bỏ mà bị bắt hay tống giam hay đưa đến "trại cai nghiện" công tố viên hay quan tòa Lý họ bỏ thuế tăng, thời gian, địa điểm cấm bán sử dụng chiến dịch chống thuốc hiệu Vậy thì, giảm thuốc hay không, cách cấm hoàn toàn? Có thể Nhưng nghĩ đến ác mộng chiến tranh thuốc sau Vậy nên thách thức có phần Phần thách thức sách thiết kế thực biện pháp thay cho sách cấm không hiệu quả, chí cần phải tăng cường điều chỉnh sống chung hợp pháp với ma túy Thử thách thứ hai khó khăn hơn, Chướng ngại cải cách không quyền lực phức tạp nhà tù công nghiệp hay lợi ích việc giữ nguyên đường lối cũ, mà Chính sợ hãi thiếu kiến thức thiếu tầm nhìn ngăn cản công cải cách thực Và cuối cùng, em chúng ta, với khát vọng bậc cha mẹ giữ bong bóng xà phòng với nỗi sợ ma túy đâm vỡ bong bóng làm hại bọn trẻ Thật ra, toàn chiến ma túy bào chữa hoạt động bảo vệ trẻ em,điều mà người trẻ phủ định Một cách tiếp cận mù quáng “buôn bán ma túy” tương tự phải bàn Nhiều người tham gia vào thị trường ma túy, họ nạn nhân bạo lực, hăm dọa phụ thuộc vào ma túy Một ví dụ tượng ma túy “những người cứng đầu” người nhìn thấy rủi ro chuỗi cung ứng phân phối ma túy Không giống người phụ trách tổ chức buôn bán ma túy, người không thường có hiểu biết rộng khứ phạm tội bạo lực, số ttham gia vào việc buôn bán ma túy chủ yếu để có tiền cho phụ thuộc ma túy riêng họ Chính sách chống ma túy phải dựa quyền người nguyên tắc y tế công cộng Chúng ta nên chấm dứt kỳ thị phân biệt với người sử dụng ma túy người tham gia vào trồng trọt, sản xuất, phân phối ma túy cần đối xử với người điều trị cai túy riêng họ Chúng ta không nên đối xử với tất người bị bắt buôn bán ma túy nhau, nhiều người số họ bị cưỡng chế hành động hoàn cảnh kinh tế Là không thích hợp để xử phạt người phạm tội theo cách thành viên nhóm tội phạm bạo lực kiểm soát thị trường có tổ chức 10 ... thời Toàn Quyền Paul Doumer 12 /18 96-4 /18 89), trở sau (cho đến năm 19 45) Vào năm 19 18, việc làm ăn bất lương thịnh đạt Trên toàn thể lãnh thổ Đông Dương có tới 1, 512 tiệm hút công khai, có tới... ứng cho khách hàng tiệu thụ.Vào năm 19 38, riêng dịch vụ buôn bán thuốc phiện đem lại cho quyền bảo hộ tới 15 % tổng số tiền thâu nhập Đệ Nhị Thế Chiến (19 39 -19 45) ảnh hưởng nhiều đến vần đề phân... có 2,500 tiệm, số dân nghiền tới 10 0 ngàn người, mang lại cho quyền 15 % tổng số tiền thâu nhập, giống hồi năm 19 38 I, Phân tích thiệt hại lợi ích việc thực sách 1, THIỆT HẠI: Những cố gắng nhằm