Công nghiệp phụ trợ tại Việt Nam

Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT Khái niệm phạm vi 1.1 Khái niệm Công nghiệp phụ trợ (CNPT) khái niệm toàn sản phẩm công nghiệp có vai trò hỗ trợ cho việc sản xuất thành phẩm Cụ thể linh kiện, phụ liệu, phụ tùng, sản phẩm bao bì, nguyên liệu để sơn, nhuộm, v.v bao gồm sản phẩm trung gian, nguyên liệu sơ chế Sản phẩm công nghiệp phụ trợ thường sản xuất với quy mô nhỏ, thực doanh nghiệp nhỏ vừa Trong thực tiễn kinh doanh có cách hiểu công nghiệp phụ trợ: o Ở góc độ hẹp, CNPT ngành sản xuất phụ tùng, linh kiện phục vụ cho công đoạn lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh; toàn ngành tạo phận sản phẩm tạo máy móc, thiết bị hay yếu tố vật chất khác góp phần tạo thành sản phẩm Khái niệm công nghiệp phụ trợ thực tế chủ yếu sử dụng ngành công nghiệp có sản phẩm đòi hỏi kết nối nhiều chi tiết phức tạp, tính xác cao, dây chuyền sản xuất đồng loạt với công đoạn lắp ráp tách biệt Hai ngành công nghiệp hay sử dụng khái niệm công nghiệp phụ trợ ngành ô tô điện tử o Nếu đặt góc nhìn rộng hơn, CNPT phải hiểu cách tổng quát hình dung toàn trình sản xuất nói chung, bổ dọc, cắt lớp theo ngành hay sản phẩm ngành, loại sản phẩm có đặc thù riêng có đòi hỏi mức độ khác yếu tố phụ trợ 1.2 Phạm vi Phạm vi công nghiệp phụ trợ rộng, dàn trải với nhóm ngành 46 sản phẩm Quyết định 12 Thủ tướng Chính phủ quy định ngành (gồm khí chế tạo; điện tử tin học; sản xuất lắp ráp ô tô; dệt may da giày) khuyến khích phát triển với ưu đãi về: phát triển thị trường, sở hạ tầng, khoa học công nghệ, nguồn nhân lực, thông tin tài Theo nghiên cứu chuyên gia, CNPT nước phát triển trải qua giai đoạn, bao gồm: Giai đoạn 1: việc sản xuất, lắp ráp dựa nhập cụm chi tiết, nhà sản xuất chi tiết, linh kiện nước sở Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Giai đoạn 2: số lượng nhà sản xuất hỗ trợ tăng lên tỷ lệ nội địa hóa tính cạnh tranh sản phẩm công nghiệp hỗ trợ nước chưa cao Các nhà sản xuất lắp ráp thường sử dụng linh kiện, phụ kiện sản xuất nước loại thông dụng, lắp lẫn, dùng chung Giai đoạn 3: xuất nhà cung ứng sản phẩm hỗ trợ chủ chốt độc lập, không theo yêu cầu trực tiếp nhà lắp ráp Việc gia công chỗ chi tiết có độ phức tạp cao phát triển mạnh khối lượng hàng hóa nhập để lắp ráp giảm dần Giai đoạn 4: toàn chi tiết, phụ tùng, linh kiện sản xuất nước sở tại, kể phần nguyên liệu sản xuất linh kiện Giai đoạn 5: nhà đầu tư nước dịch chuyển thành tựu nghiên cứu phát triển tới nước sở Năng lực nghiên cứu phát triển nội địa củng cố, phát triển, bắt đầu sản xuất phục vụ xuất triệt để Theo đánh giá Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh, CNPT nước ta hình thành lâu chưa tạo bước đột phá đáng kể mà loay hoay tìm hướng phù hợp Theo đó, CNPT Việt Nam vào khoản giao thoa giai đoạn giai đoạn (sản phẩm CNPT ít, phải nhập khẩu), mốc thấp mơ đến ngày CNPT phát triển Phân loại ngành công nghiệp phụ trợ Phân loại theo ngành sản xuất:  Các ngành cứng sản xuất nguyên vật liệu linh kiện…  Các ngành mềm thiết kế sản phẩm, mua sắm, marketing quốc tế, viễn thông, vận tải, lượng, cấp nước…  Các ngành phục vụ nhu cầu nội địa thép, hóa chất, giấy, xi măng… Phân loại từ góc độ doanh nghiệp:  Các nhà cung ứng linh kiện, thiết bị, máy móc nước  Các nhà cung ứng linh kiện, thiết bị, máy móc nước thị trường nước  Các nhà cung ứng linh kiện, thiết bị, máy móc nội địa Vai trò ngành công nghiệp phụ trợ - CNPT đóng vai trò quan trọng việc tăng sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp đẩy nhanh trình công nghiệp hoá theo hướng vừa mở rộng vừa thâm sâu Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý - CNPT có vai trò quan trọng việc thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực công nghiệp, đồng thời, kích thích phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nước - CNPT góp phần thúc đẩy việc chuyển giao công nghệ, áp dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất - CNPT góp phần tạo công ăn việc làm, thu hút lao động dư thừa địa bàn sản xuất doanh nghiệp khu vực lân cận Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp phụ trợ Sự phát triển CNPT phụ thuộc vào nhiều yếu tố - Thứ nhất, quy mô cầu Điều xuất phát từ thực tế ngành CNPT đòi hỏi nhiều vốn công nghệ đại Để giảm thiểu chi phí đơn vị sản phẩm, doanh nghiệp phải tính đến lợi kinh tế nhờ quy mô Đó lý nhà đầu tư muốn đảm bảo thị trường có quy mô lớn (hoặc có tiềm quy mô lớn tương lai) trước định đầu tư - Thứ hai, tình trạng thiếu thông tin chênh lệch tiêu chuẩn chất lượng nhà cung cấp linh phụ kiện doanh nghiệp lắp ráp nhân tố cản trở phát triển ngành CNPT - Thứ ba, yếu tố nguồn nhân lực Hiện nay, đa phần ý kiến cho nguồn nhân lực có trình độ cao quan trọng máy móc đại Các chuyên gia Nhật Bản cho biết đơn dựa vào máy móc dây chuyền không tạo khả cạnh tranh quốc tế quốc gia sở hữu chúng Điểm làm nên điều khác biệt đội ngũ nhân công có tay nghề cao họ người trực tiếp vận hành, cải tiến máy móc, phát minh phương pháp nhằm nâng cao hiệu công việc - Thứ tư, chênh lệch tiêu chuẩn chất lượng nhà cung cấp nội địa doanh nghiệp lắp ráp yếu tố cản trở tới phát triển CNPT Điều dẫn tới thực trạng phía công ty lắp ráp thiếu hụt trầm trọng loại linh kiện phải bù đắp cách nhập nhà sản xuất nước lại không dám bỏ vốn đầu tư để mua công nghệ sản xuất linh kiện phụ trợ đạt tiêu chuẩn công ty lắp ráp họ sợ không đặt hàng cách ổn định - Thứ năm, sách Chính phủ sách thuế (giảm thuế ưu đãi thuế) sách hỗ trợ khác (hỗ trợ công nghệ, tài chính, đào tạo ) công cụ quan trọng việc thúc đẩy CNPT phát triển Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý CHƯƠNG II: TỔNG QUAN VỀ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ TẠI VIỆT NAM Thực trạng chung Trong năm gần đây, ngành CNPT Việt Nam có tiến định, đạt số kết lĩnh vực sản xuất xe máy, điện gia dụng, ngành điện gia dụng đạt tỷ lệ nội địa hóa cao đến 70-80% đặc biệt, công ty đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan chuyển hướng đầu tư vào Việt Nam Nhiều dự án lớn LG Display Hải Phòng (tổng vốn đăng ký 1,5 tỷ USD); Dự án Trung tâm nghiên cứu phát triển Samsung (300 triệu USD); Nhà máy điện gió Hàn Quốc, Trà Vinh giai đoạn (247,6 triệu USD)… hội lớn để DN nước trở thành thành viên chuỗi cung ứng toàn cầu Tuy nhiên, CNPT Việt Nam phát triển chậm quy mô CNPT nước đơn giản, nhỏ, lẻ Tỷ lệ nội địa hóa ngành chế tạo ôtô đạt 5-20%, điện tử đạt 5-10%, ngành da - giày, dệt - may khoảng 3%, công nghệ cao đạt 2% Đến nay, hầu hết nguyên vật liệu cho công nghiệp chế tạo phụ tùng thiết bị phụ trợ phải nhập khẩu, dẫn đến giá trị gia tăng thấp, lực cạnh tranh Một số ngành công nghiệp mạnh Việt Nam điện tử, dệt may, da giày, lắp ráp ô tô, xe máy… chưa có CNPT kèm, nên phải phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập khẩu, khiến sản xuất nhiều manh mún, bị động, chi phí sản xuất cao Theo số liệu thống kê Bộ Công Thương, nước ta có khoảng 30 ngành kinh tế - kỹ thuật cần đến CNPT Trong đó, nhiều ngành sản xuất hàng xuất mang lại kim ngạch hàng chục tỷ USD năm phải nhập tới 80 - 85% nguyên liệu, tỷ lệ giá trị gia tăng chiếm phần nhỏ cấu sản phẩm, như: sản xuất, lắp ráp ô tô, xe máy, dệt may, da giày Rất nhiều lĩnh vực công nghiệp đặt mục tiêu, kế hoạch nâng cao tỷ lệ nội địa hóa với sách ưu đãi triển khai mạnh mẽ chưa có lĩnh vực đạt kết mong muốn Thực trạng có doanh nghiệp Việt Nam làm CNPT, có chủ yếu tham gia khâu đóng gói, bao bì Hiện tại, phần lớn nhà cung cấp linh kiện phụ tùng cho công ty nước chủ yếu doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước chủ yếu Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan Khoảng cách tiêu chuẩn chất lượng doanh nghiệp nước lớn Phần lớn Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý doanh nghiệp nước có quy mô nhỏ vừa nên khả đáp ứng yêu cầu chất lượng Trong đó, doanh nghiệp nhà nước ngành CNPT trì phong cách làm ăn tự cung tự cấp, thiếu liên kết để tham gia thầu phụ công nghiệp, sản xuất sản phẩm có chất lượng giá thành cao (do công nghệ lạc hậu, trình độ quản lý ) nên tiêu thụ nội doanh nghiệp nhà nước Trên thực tế tồn khoảng cách lớn yêu cầu chất lượng sản phẩm, giá bán thời hạn giao hàng doanh nghiệp nước so với khả đáp ứng doanh nghiệp Việt Nam Vì vậy, không tìm kiếm thông tin khả giao thầu doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp nước ngược lại, doanh nghiệp nước thông tin doanh nghiệp Việt Nam Cùng với đó, cụm công nghiệp hình thành thiếu quy hoạch tổng thể, chủ yếu để giải vấn đề mặt sản xuất việc tạo nên chuỗi giá trị thông qua việc liên kết doanh nghiệp Thực trạng ngành công nghiệp phụ trợ • Ngành khí chế tạo Theo báo cáo Bộ Công Thương, nước có khoảng 3.100 doanh nghiệp khí, có gần 450 doanh nghiệp quốc doanh, 1.250 sở sản xuất tập thể, 156 xí nghiệp tư doanh, lại doanh nghiệp vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), 53.000 sở khí cá thể mang tính gia đình Khoảng 50% sở sản xuất khí chuyên chế tạo lắp ráp, lại hầu hết sở sửa chữa Theo quy hoạch đến năm 2010, CNPT ngành khí chế tạo đạt khoảng 75% với chất lượng tương đương khu vực năm 2014 mục tiêu chưa thực Theo số liệu Tổng cục Thống kê Việt Nam năm 2014, nhập máy móc, thiết bị khí lên khoảng 24,8 tỷ đồng Ngành khí chế tạo - xương sống cho công nghiệp phát triển chưa có chuyển biến tích cực không muốn nói tụt hậu so với phát triển chung giới Các công nghệ tạo phôi, nhiệt luyện hay gia công kim loại ngành khí lạc hậu, sản phẩm làm chưa đảm bảo chất lượng theo yêu cầu thị trường Công nghệ chế tạo khí nội địa tổng thể công nghệ chế tạo đơn giản, lạc hậu, trình độ tụt hậu khoảng 2-3 hệ so với khu vực Thiết bị phần lớn vạn năng, qua nhiều năm sử dụng lạc hậu tính kỹ thuật, độ xác kém, Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý thiếu phụ tùng thay thế, thiếu ý bảo dưỡng định kỳ, thiếu vốn để đầu tư thay thế, đổi mới, nâng cấp Khâu tạo phôi – khâu quan trọng công nghiệp khí, sở sản xuất vấn sử dụng chủ yếu công nghệ đúc khuôn cát, chất lượng vật đúc thấp, tỉ lệ chế phẩm cao Cơ khí Việt Nam chưa có kinh nghiệm đúc xác cao, chưa đúc mác thép có chất lượng độ bền cao Công nghệ chế tạo phôi phương pháp biến dạng dẻo kim loại trạng thái nóng (cán, rèn dập) yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường Khâu nhiệt luyện xử lý chất lượng bề mặt sản phẩm khí yếu ảnh hưởng xấu đến chất lượng chi tiết thành phẩm Ngành CNPT lĩnh vực chế tạo máy Việt Nam có lỗ hổng lớn “chân móng” Các sản phẩm thép xây dựng đầu tư sản xuất ạt để đáp ứng thị trường xây dựng phát triển mạnh mẽ Trong ngành thép chế tạo chưa có mặt Việt Nam không nhìn hiệu đầu tư Lĩnh vực công nghiệp chế tạo giàn khoan dầu khí lại gặp nhiều vướng mắc công tác nội địa hóa Việc kết hợp công tác nội địa hóa thiếu liên kết doanh nghiệp khí nước dẫn đến thiếu thông tin kịp thời cụ thể cho việc cung cấp sản phẩm Các sản phẩm có doanh nghiệp nước chưa phù hợp với môi trường biển, dầu khí dễ cháy nổ, đòi hỏi độ tin cậy cao nghiêm ngặt tiêu kỹ thuật theo yêu cầu quan kiểm định, đăng kiểm quốc tế Bên cạnh đó, hợp đồng lĩnh vực khí thường có giá trị thấp, lại cạnh tranh khốc liệt doanh nghiệp cộng đồng như: vốn chủ sở hữu, vốn điều lệ tổng công ty chưa tương xứng với quy mô sản xuất kinh doanh; thiếu nguồn ưu đãi hỗ trợ, ảnh hưởng tới việc tham gia đấu thầu công trình giá trị lớn Bên cạnh đó, doanh nghiệp nhỏ khó khăn trong tiếp cận vốn vay, đặc biệt vốn dài hạn để đầu tư mở rộng nâng cao chất lượng trang thiết bị đại • Ngành điện tử tin học Nếu cách 20 năm, ngành điện tử Việt Nam xuất lô hàng trị giá chưa đến 100 triệu USD đến năm 2015 kim ngạch xuất ngành đạt 57 tỷ USD, đứng đầu ngành hàng xuất nước với tốc độ tăng trưởng 30% hàng năm Ngành công nghiệp điện tử có mức Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý tăng trưởng hàng năm cao, song công nghiệp hỗ trợ lệ thuộc chủ yếu vào nguyên liệu nhập nên dẫn đến giá trị thu chẳng Tuy kim ngạch xuất lớn vậy, giá trị chủ yếu nằm doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) với tỷ lệ sử dụng sản phẩm nội địa hóa thấp Hiện nay, với thị trường tiêu thụ nước doanh nghiệp Việt Nam tập trung vào công đoạn lắp ráp linh kiện điện tử, toàn mạch tích hợp mua từ nước Trong đó, nguồn nhân lực doanh nghiệp chủ yếu lao động phổ thông, thiếu lao động trình độ cao sản xuất vi mạch bán dẫn Thống kê Vụ Công nghiệp nặng thuộc Bộ Công Thương cho thấy, lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử, doanh nghiệp nội địa đáp ứng 30 - 35% nhu cầu linh kiện điện tử gia dụng, cung ứng cho lĩnh vực hạ nguồn khác thấp: Điện tử tin học, viễn thông đạt 15%, điện tử chuyên dùng cho công nghệ cao đạt 5% Cụ thể năm 2007, kim ngạch xuất hàng điện tử có nguồn gốc từ nhập chiếm 43,7% Đến năm 2011, số tăng lên 49,3% Trong năm 2015, kim ngạch nhập linh kiện máy vi tính, sản phẩm điện tử Việt Nam đạt khoảng 21 tỷ USD, linh kiện điện thoại đạt 10 tỷ USD Riêng tháng đầu năm 2016, theo Tổng cục Hải quan, với nhóm hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện, kim ngạch nhập Việt Nam đạt 15,02 tỷ USD, tăng 14,3% so với kỳ năm 2015 Hàn Quốc tiếp tục đối tác lớn cung cấp nhóm hàng cho Việt Nam với trị giá nhập tháng đầu năm 2016 đạt 4,88 tỷ USD, tăng 25,6% Tiếp theo Trung Quốc (3,05 tỷ USD, tăng 8,4%); Đài Loan (1,65 tỷ USD, tăng 41,6%); Nhật Bản (1,37 tỷ USD, tăng 5,8%)… Theo số liệu thống kê Hiệp hội nhà đầu tư nước cho thấy, 10 tháng 2016, doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước (FDI) xuất khoảng 103 tỷ USD, tăng 8% so với kỳ năm ngoái, chiếm 711% kim ngạch xuất nước Những đóng góp giúp Việt Nam xuất siêu khoảng 10 tỷ USD 10 tháng qua, đồng thời giảm tỷ lệ nhập siêu, cán cân thương mạigiữa xuất nhập tương đối cân đối, đảm bảo tính hài hòa kinh tế Cụ thể, lĩnh vực công nghiệp điện tử, Việt Nam thu hút 10 tỷ USD vốn FDI với nhiều thương hiệu lớn giới Samsung, LG, Panasonic, Canon, Intel Chỉ tính riêng tập đoàn Samsung, đóng góp khoảng 30 tỷ USD tổng kim ngạch xuất nước Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) với dự tính có hiệu lực vào năm 2017, có 65% danh mục sản phẩm với 8.000 - 9.000 loại sản phẩm miễn, giảm thuế thúc đẩy mạnh mẽ dòng tiền ngoại đổ vào Việt Nam Đây coi hội lớn để thúc đẩy tăng trưởng xuất Việt Nam tương lai Điều mở hội cho Việt Nam xuất nhiều linh kiện phận thay Nhưng mặt khác, nhà sản xuất Việt Nam cần chuẩn bị đối đầu với cạnh tranh cao từ thị trường tương đồng, tiêu chuẩn chất lượng, hàm lượng xuất xứ, biện pháp phòng vệ thương mại trở nên gắt gao rào cản thuế quan không • Ngành sản xuất, lắp ráp ô tô Giai đoạn 2001-2014, tốc độ tăng trưởng bình quân sản xuất lắp ráp ôtô khoảng 17%/năm Biến động kinh tế thay đổi sách, đặc biệt sách thuế, phí nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến sản xuất tiêu thụ xe ôtô Tổng số lượng xe tiêu thụ liên tục tăng năm 2010 184.813, tăng lên 350.000 xe năm 2015 Đến thị trường có tham nhiều doanh nghiệp nước Công ty Cổ phần Ôtô Trường Hải (Thaco), Công ty Cổ phần Huyndai Thành Công, Toyota, Ford, Honda, Mitsubishi, Theo đánh giá Bộ Công Thương, tính đến năm 2015, nước có 400 doanh nghiệp tham gia sản xuất ô tô với quy mô vừa nhỏ, với tổng công suất lắp ráp thiết kế đạt khoảng 460.000 xe/năm, gồm hầu hết chủng loại xe (công suất khoảng 200.000xe/năm), xe tải xe khách (công suất khoảng 215.999 xe/năm) Trong khu vực có vốn đầu tư nước chiếm khoảng 47%, doanh nghiệp nước khoảng 53% Công nghiệp ô tô đóng góp đáng kể cho ngân sách nhà nước giải công ăn việc làm cho khoảng 100.000 lao động trực tiếp Bước đầu tích luỹ kinh nghiệm việc lắp ráp ô tô sản xuất số phụ tùng, linh kiện, tạo tiền đề quan trọng cho việc xây dựng phát triển ngành sản xuất - chế tạo ô tô Các chủng loại xe tải, xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng sản xuất nước đạt tỷ lệ nội địa hóa cao, đáp ứng thị trường nội địa Chẳng hạn, xe tải đến đạt tỷ lệ 55%, xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng 45%- 55% Một số loại sản phẩm xuất sang thị trường Lào, Campuchia, Myanmar, Trung Mỹ… Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Tuy nhiên, Bộ Công Thương nhìn nhận ngành công nghiệp hỗ trợ công nghiệp ôtô hình thành, sản xuất số chủng loại phụ tùng đơn giản, có hàm lượng công nghệ thấp gương, kính, ghế ngồi, dây điện, ắc quy, săm-lốp, sản phẩm nhựa Chỉ số doanh nghiệp đầu tư dây chuyền dập thân, vỏ xe Ngành công nghiệp ôtô chưa tạo hợp tác - liên kết chuyên môn hoá sản xuất - lắp ráp ôtô sản xuất phụ tùng linh kiện Chưa hình thành hệ thống nhà cung cấp linh kiện quy mô lớn Điều thể tiêu tỷ lệ nội địa hóa thấp nhiều so với mục tiêu đề 40% vào năm 2005 60% vào năm 2010 loại xe thông dụng xe tải, xe khách, xe Đánh giá nguyên nhân khiến ngành công nghiệp ô tô chưa phát triển kỳ vọng nguyên nhân chủ yếu sau: + Thứ dung lượng thị trường Việt Nam vốn nhỏ, lại chủ trương để tạo ưu tiên, điều kiện tập đoàn đầu tư có tiềm lực, có sức lan tỏa để hình thành chuỗi sản phẩm nước tham gia mà có nhiều nhà đầu tư + Thứ hai chưa có liên kết hình thành ngành công nghiệp phụ trợ nhà sản xuất có tính vệ tinh để liên kết với doanh nghiệp sản xuất ô tô Việt Nam Vì vậy, hạn chế hiệu ngành sản xuất nước + Thứ ba vấn đề chuyển giao công nghệ tham gia doanh nghiệp ô tô lớn giới Việt Nam không đảm bảo chưa có chế sách để thực phần chuyển giao công nghệ Trên thực tế đó, Bộ Công Thương định hướng phát triển công nghiệp ôtô định hướng năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Chủ trương tạo điều kiện hình thành doanh nghiệp quy mô lớn, có tính dẫn dắt thị trường Thu hút tập trung sách ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp có dự án đầu tư sản xuất dòng xe ưu tiên có quy mô công suất 50.000 xe/năm dự án sản xuất phận động cơ, hộp số, cụm truyền động Đối với xe con, tập trung vào phát triển dòng xe cá nhân, kích thước nhỏ, tiêu thụ lượng, thân thiện với môi trường giá phù hợp với người tiêu dùng Việt Nam Đối với xe tải xe khách, tập trung vào phát triển chủng loại sản phẩm sản xuất nước có lợi sản phẩm phục vụ nông nghiệp, nông thôn, loại xe chuyên dùng Đặc biệt, Bộ Công Thương nhấn mạnh việc phát triển công nghiệp hỗ trợ, tăng cường hợp tác với doanh nghiệp lớn nước việc sản xuất linh kiện phụ tùng, tập trung vào phận có hàm lượng công nghệ cao Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Về tỷ lệ nội địa hoá ô tô năm 2020, xe đạt 30 - 40%; từ 10 chỗ trở lên đạt 35 - 45%; xe tải đạt 30 - 40% xe chuyên dụng đạt 25 - 35% Đến năm 2025, xe 40 - 45%; từ 10 chỗ trở lên đạt 50 - 60%; xe tải đạt 45 - 55% xe chuyên dụng đạt 40 - 45% Đến năm 2035, xe đến chỗ đạt 55 - 60%, từ 10 chỗ trở lên đạt 75 80%, xe tải đạt 70 - 75% xe chuyên dụng đạt 60 - 70% • Ngành dệt may Công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may yếu thiếu, ngành dệt may chủ động khoảng 30-40% nguồn nguyên phụ liệu, vải đáp ứng 20-30% nhu cầu, đáp ứng 10%, sơ phải nhập hoàn toàn, có sợi ngành dệt may chủ động gần hoàn toàn nhu cầu sản xuất nước xuất (xuất khoảng tỷ USD năm 2010) Những năm qua, dệt may ngành có kim ngạch xuất lớn Việt Nam, có tới 80-85% nguyên phụ liệu phải nhập Chỉ có sợi ngành dệt may chủ động gần hoàn toàn nhu cầu sản xuất nước xuất (xuất tỷ USD/năm) Việt Nam hoàn toàn sản xuất Nhưng ảnh hưởng nhiều yếu tố, nguồn nguyên liệu chưa phát huy đáp ứng 3-5% nhu cầu sử dụng toàn ngành Các loại nguyên liệu có nguồn gốc nhân tạo, xơ - sợi nhân tạo chưa sản xuất nước; xơ sợi tổng hợp có nhà máy bắt đầu sản xuất sản lượng thấp chưa đáp ứng chất lượng sản phẩm Vì vậy, phần lớn lượng xơ sợi tổng hợp Việt Nam phải nhập Bảng Tình hình cán cân thương mại nhóm hàng xuất chủ lực Việt Nam năm 2013 Mặt hàng Giá trị xuất thành phẩm Giá trị nhập Tỷ lệ Nhập so nguyên liệu, thành với Xuất phẩm Dệt may 17946.691 11087.768 61.78% Da giày 8408.588 3725.167 44.30% 10601.278 17692.434 166.89% Linh kiện phụ tùng ô tô 3262.049 1680.519 51.52% Máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác 6014.471 18687.049 310.70% Điện - Điện tử 10 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Thực tế cho thấy ngành da giày Việt Nam chưa tham gia vào hệ thống cung ứng hay chuỗi sản xuất khu vực giới sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ngành chưa tạo uy tín, giá thành sản phẩm chưa cạnh tranh nên không thu hút quan tâm nhà sản xuất Thách thức lớn ngành da giày xuất nước chất lượng sản phẩm (nguyên phụ liệu) số doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu xuất Trình độ công nghệ, nhân lực cho ngành da giày nhiều hạn chế Quy hoạch vùng nguyên liệu cho sản xuất nguyên vật liệu ngành da giầy: da nguyên liệu, xơ bông, xơ nhân tạo, hóa chất…vẫn chưa có Năng lực sản xuất ngành da giày Việt Nam chủ yếu gia công xuất khẩu, lực thiết kế mẫu mã yếu, thiếu đồng phát triển sản xuất cung ứng nguyên phụ liệu, 70% doanh nghiệp phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn thiết bị kỹ thuật, công nghệ, thiết kế sản phẩm thị trường nước Theo điều tra Dự án Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ da giày TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, có đến 65% số DN sản xuất giày dép, túi xách thực theo phương thức sử dụng nguồn nguyên liệu, thiết kế khách hàng nước cung cấp gắn nhãn hiệu sản phẩm theo yêu cầu khách hàng; khoảng 25 – 30% số DN sản xuất theo phương thức tự thiết kế sản phẩm, tự mua nguyên liệu có nhãn hiệu riêng Trong năm 2015, ngành da giày Việt Nam đặt mục tiêu, chiến lược phát triển bền vững, đó, kim ngạch xuất đạt từ 13,5 - 14 tỷ USD Các hiệp định thương mại tạo hội cho ngành da giày, dự kiến sản xuất giày dép loại năm 2016 đạt 314 triệu đôi, kim ngạch xuất đạt 16 – 17 tỷ USD, phấn đấu tỷ lệ nội điạhóa đạt từ 60 – 65% Tuy nhiên, đơn hàng gia tăng thị trường EU, Mỹ yêu cầu cao chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật Điều đòi hỏi doanh nghiệp ngành da giày phải đầu tư mạnh công nghệ, chất lượng, đẩy mạnh liên kết phát triển chuỗi cung ứng nguyên liệu 12 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ - DOANH NGHIỆP VIỆT NAM CÓ THỂ GIA NHẬP THÀNH CÔNG VÀO CÁC CHUỖI CUNG ỨNG SẢN PHẨM TOÀN CẦU TRONG THỜI GIAN TỚI Nguyên nhân công nghiệp phụ trợ Việt Nam phát triển yếu  Bất cập nhận thức Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, chiến lược phát triển công nghiệp xây dựng khả cạnh tranh quốc tế Khả cạnh tranh quốc tế lại xây dựng nhiều yếu tố chi phí sản xuất, chất lượng sản phẩm, chi phí thời gian, chuyên môn hóa tiếp thị dịch vụ hậu Nhân tố chi phí sản xuất, nói việc sẵn có sản phẩm CNPT nước Trong thời gian dài, doanh nghiệp Việt Nam quen với việc sản xuất tích hợp theo chiều dọc Theo đó, khâu trình sản xuất sản phẩm khép kín nội doanh nghiệp, doanh nghiệp muốn có sản phẩm mang thương hiệu, khả cạnh tranh cách tổ chức sản xuất Trên thực tế, có sản phẩm công nghiệp Việt Nam có sức cạnh tranh có thương hiệu quốc tế, chiếm lĩnh thị trường nước Trình độ công nghiệp Việt Nam sản xuất nhiều sản phẩm công nghiệp Tuy nhiên, điều kiện kinh tế thị trường hội nhập toàn cầu, khái niệm "sản xuất được" phải hiểu theo nghĩa có khả trình độ công nghệ sản xuất sản phẩm, đồng thời sản phẩm phải mang tính cạnh tranh tồn thị trường Trong điều kiện hội nhập quốc tế với nhiều hiệp định tự thương mại, thuế quan, cạnh tranh toàn cầu sản phẩm công nghiệp ngày gay gắt, phải thay đổi nhận thức quan quản lý nhà nước cộng đồng doanh nghiệp tầm quan trọng CNPT, không phát triển ngành CNPT ngành công nghiệp chế tạo  Đầu tư Nhà nước hạn chế Mặc dù, nhận thức vai trò quan trọng CNPT phát triển kinh tế nói chung công nghiệp nói riêng, đầu tư nguồn lực cho ngành CNPT chưa tương xứng Các chủ trương mang tính chất động viên, tuyên truyền, Nhà nước chưa đầu tư đủ nguồn lực bao gồm ngân sách nhân lực cho CNPT Sự quan tâm đầu tư phát triển ngành CNPT chưa tương xứng với vai trò đặc biệt quan trọng 13 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Hiện nay, sách đầu tư cho CNPT mang tính dàn trải, lồng ghép nhiều sách chương trình khác Có nhiều đầu mối triển khai hoạt động trợ giúp phát triển CNPT phối hợp quan chức khó khăn chưa thực nhịp nhàng, ăn khớp Với nguồn lực ngân sách nhà nước eo hẹp, phần đầu tư cho ngành CNPT hạn chế, doanh nghiệp khó tiếp cận hỗ trợ Nhà nước  Thiếu vốn công nghệ Một thực tế nay, khoảng cách khả doanh nghiệp cung ứng nội địa với doanh nghiệp nước lớn yêu cầu chất lượng, giá bán thời gian giao hàng Nguyên nhân doanh nghiệp CNPT gặp nhiều khó khăn vốn công nghệ để đầu tư trang thiết bị, chuyển giao công nghệ sản xuất phù hợp  Chất lượng nguồn nhân lực thấp Việt Nam có nhiều thuận lợi nguồn nhân lực nguồn lao động trẻ, dồi Tuy nhiên, CNPT nguồn nhân lực có trình độ kỹ chuyên môn điều định Nguyên nhân việc thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành công nghiệp nội dung đào tạo trường kỹ thuật lạc hậu, không gắn với thực tiễn sản xuất Bên cạnh đó, cân đối phát triển kinh tế tạo tâm lý lao động xã hội quan tâm đến ngành thương mại dịch vụ Về trung hạn, Việt Nam tiếp nhận chuyển giao công nghệ, thay cho việc nghiên cứu, phát công nghệ, việc gia công, sản xuất chi tiết quan trọng thay cho việc nhập từ nước ngoài, để tiếp thu tốt kỹ năng, kỹ thuật công nghệ yêu cầu cấp bách phải có nguồn nhân lực có chất lượng cao  Môi trường kinh tế vĩ mô Môi trường kinh tế Việt Nam thời gian dài vừa qua chưa tạo đủ điều kiện thuận lợi để thu hút thành phần kinh tế đầu tư vào công nghiệp nói chung CNPT nói riêng Một số lĩnh vực đem lại tỷ suất lợi nhuận cao bất động sản, chứng khoán làm nguồn lực xã hội đầu tư vào sản xuất công nghiệp hạn chế Ngoài ra, việc khởi tạo doanh nghiệp công nghiệp chế tạo khó khăn nhiều rủi ro nhiều việc thành lập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thương mại dịch vụ Cùng với việc thu hồi vốn chậm, tỷ suất lợi nhuận thấp lãi suất tín dụng cao Ngoài ra, liên kết doanh nghiệp CNPT với doanh nghiệp sản xuất lắp ráp yếu kém, thiếu phối hợp liên kết nhà lắp ráp với nhà sản xuất 14 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý hỗ trợ, nhà sản xuất CNPT với nhau, doanh nghiệp FDI nội địa Sự liên kết cần phải có hỗ trợ tác động Nhà nước Kinh nghiệm từ số nước giới  Kinh nghiệm phát triển CNPT Nhật Bản Nhật Bản biết đến quốc gia có công nghiệp phát triển bậc châu Á với nhiều thương hiệu lớn giới Panasonic, Honda,… lại doanh nghiệp bắt đầu xây dựng thương hiệu nhờ việc phát triển sản phẩm từ ngành CNPT bóng điện xoay, động xe đạp điện… Có thành phải kể tới bước đắn chiến lược phát triển ngành công nghiệp Nhật Để phục vụ nhà máy lắp ráp, Nhật Bản có hàng nghìn doanh nghiệp vệ tinh khác sản xuất linh kiện phụ tùng hỗ trợ cho doanh nghiệp Hiện Nhật Bản có nhiều tên tuổi tầm cỡ giới công ty chiếm 1% mà công việc chủ yếu lắp ráp, sản xuất cuối cùng, 90% doanh nghiệp cấp thấp sản xuất linh kiện cho công ty doanh nghiệp vừa nhỏ Đặc biệt, phủ Nhật Bản có sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, Nhật Bản quan tâm đến doanh nghiệp vừa nhỏ đánh giá họ cao việc thúc đẩy ngành CNPT phát triển Bên cạnh hỗ trợ tài chính, phủ Nhật Bản hỗ trợ công nghệ Nhật Bản quan tâm tới việc xúc tiến liên kết nhà cung cấp linh kiện, thường doanh nghiệp nhỏ với công ty lớn việc thiết lập sở liệu CNPT Các địa phương có sở liệu riêng với tham gia quan chức quyền, doanh nghiệp, nhà nghiên cứu Các sở liệu có chất lượng cao cung cấp thông tin chi tiết nhà cung cấp dễ tiếp cận Vấn đề nhân lực chiến lược Nhật Bản Chính sách phát triển nguồn nhân lực phối hợp thực tất cấp nhằm khuyến khích lao động có trình độ kỹ thuật tốt ngày hoàn thiện chất lượng họ xã hội thừa nhận  Kinh nghiệm phát triển CNPT Thái Lan Phát triển CNPT phận quan trọng chiến lược phát triển công nghiệp quốc gia Thái Lan Cũng quốc gia biết đến với ngành công nghiệp phát triển khu vực Châu Á, đặc biệt ngành CNPT phục vụ cho nhu cầu sản xuất doanh nghiệp FDI, góp phần biến Thái Lan thành điểm sản xuất 15 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý nhiều mặt hàng xuất (ôtô, xe máy, hàng điện tử…) các tập đoàn xuyên quốc gia (TNC) Có kết phải kể tới việc hình thành hệ thống sách từ sớm Chính phủ Thái Lan nhằm định hướng phát triển CNPT Với sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước có chọn lọc, Thái Lan đưa nhiều ưu đãi thuế, thành lập khu tự thương mại cho dự án đầu tư vào phát triển ngành công nghiệp trọng điểm Bên cạnh sách ưu đãi cho phát triển CNPT, Thái Lan thành lập ủy ban hỗ trợ vấn đề tổ chức chuyên lo phát triển xây dựng hình thành mối liên kết công nghiệp nước Hiện nay, Thái Lan có sách buộc nhà đầu tư nước ổn định sản xuất kinh doanh phải thay đổi theo chiến lược để tuân thủ tỷ lệ nội địa hóa Điều kéo theo dự án đầu tư mở rộng nhà xưởng sản xuất chỗ đồng thời kéo theo công ty, tập đoàn lớn từ nước họ sang đầu tư Thái Lan để mở thêm sở CNPT  Một số nước khác Ngoài kinh nghiệm phát triển CNPT Nhật Bản Thái Lan, giới có nhiều quốc gia phát triển ngành công nghiệp Đó kinh nghiệm từ phát triển vượt bậc ngành CNPT đất nước đông dân giới – Trung Quốc, thông qua mối liên kết hợp tác chặt chẽ doanh nghiệp nội địa Các doanh nghiệp lắp ráp nước có nguồn cung linh kiện, phụ tùng chỗ nước với chất lượng đảm bảo, giá thành rẻ từ phía nhà cung cấp nội địa, doanh nghiệp nhỏ vừa Đối với Hàn Quốc, kinh nghiệm xây dựng Luật Xúc tiến thầu phụ nhằm phát triển CNPT nước đáng lưu ý để học tập Luật Hàn Quốc xác định số ngành công nghiệp, sản phẩm công nghiệp nhà thầu phụ Năm 2005, Chính phủ Hàn Quốc triển khai chiến lược phát triển nguyên liệu linh phụ kiện ngành công nghiệp ôtô điện tử (trong có rõ Samsung, Lucky Gold doanh nghiệp hạt nhân) Ở Malaysia ngành CNPT Chính phủ thực nhiều chương trình, sách khuyến khích phát triển như: ưu đãi thu hút FDI vào ngành CNPT thông qua Cơ quan công nghiệp nhà nước Malaysia (MIDA) Cụ thể ưu đãi thuế cho doanh nghiệp FDI đầu tư vào sản xuất máy móc linh kiện; sản xuất thiết bị giao thông linh kiện phụ tùng; ngành CNPT; sản xuất thiết 16 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý bị linh kiện điện, điện tử; sản xuất sản phẩm nhựa; Xây dựng chương trình phát triển ngành quy mô nhỏ vừa; Xây dựng sở liệu nhà cung cấp linh phụ kiện, công ty đa quốc gia, FDI có nhu cầu sản phẩm CNPT… Ngoài ra, kinh nghiệm phát triển CNPT Mỹ biết đến việc phát triển theo cụm ngành sở lợi cạnh tranh bang tiểu vùng… Từ kinh nghiệm nước giới, Việt Nam xây dựng chiến lược phát triển ngành công nghiệp nói chung CNPT nói riêng cho Tuy nhiên trình phát triển cần xác định rõ tầm quan trọng vai trò CNPT chiến lược phát triển công nghiệp quốc gia Để đạt sức cạnh tranh quốc tế, đòi hỏi doanh nghiệp tiếp cận với nhà cung cấp linh kiện phải cung cấp linh kiện có chất lượng cao, giá thành rẻ giao hàng hạn Sự phát triển CNPT điều kiện tảng để phát triển công nghiệp nước cách vững Các giải pháp để Việt Nam phát triển công nghiệp phụ trợ  Các giải pháp tạo dựng môi trường đầu tư, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh - Xây dựng chương trình phát triển nhóm sản phẩm phụ trợ để thu hút tham gia thành phần kinh tế nước; tập trung phát triển ngành mũi nhọn tạo tảng để phát - Khuyến khích hình thành khu, cụm công nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng, nguyên vật liệu phụ trợ cho ngành công nghiệp; xây dựng khu công nghiệp khu chế xuất cách tập trung, có mục tiêu, có nhiều doanh nghiệp tư nhân trở thành nhà cung cấp cho doanh nghiệp FDI coi hướng tích cực thiết thực nhằm phát triển ngành CNPT nước ta năm tới - Tiếp tục đổi hoạt động doanh nghiệp nhà nước, đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá để nâng cao tính tự chủ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thu hút vốn đầu tư từ thành phần kinh tế khác; Bên cạnh đó, tiếp tục trình cải cách hành chính, nâng cao tính minh bạch môi trường sản xuất kinh doanh - Có sách khuyến khích đầu tư, khuyến khích chuyển giao công nghệ, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, hỗ trợ tìm kiếm, điều tiết thị trường, tạo điều kiện vay vốn, thuê mặt bằng, nhà xưởng, ưu đãi thuế công ty, tập đoàn nước ngoài, 17 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý doanh nghiệp nội địa hoạt động lĩnh vực CNPT Giảm bãi bỏ loại thuế đánh vào linh kiện nhập để giảm giá thành sản phẩm láp ráp, để sản phẩm xuất được.Mở rộng thị trường nước khác để tăng quy mô sản xuất thành phẩm cuối kích thích công ty nhỏ vừa nước đến đầu tư sản xuất sản phẩm CNPT Nhà nước nên có sách để phát triển CNPT với ưu đãi thuế, mặt cho doanh nghiệp để khuyến khích doanh nghiệp tư nhân, lập chế độ thưởng đặc biệt cho công ty có thành tích cao xuất mặt hàng thuộc ngành CNPT  Các giải pháp khoa học - công nghệ - Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm theo chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn ngành tiêu chuẩn sở làm cho việc định hướng phát triển Hỗ trợ phát triển nâng cấp tổ chức kiểm định, đánh giá chất lượng sản phẩm phụ trợ thuộc nhiều thành phần kinh tế đạt trình độ quốc tế - Khuyến khích Viện nghiên cứu chuyên ngành triển khai nghiên cứu, thực nghiệm đề tài, dự án… phục vụ phát triển CNPT - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI có dự án chuyển giao công nghệ khuyến khích chuyển giao công nghệ tiên tiến vào sản xuất Việt Nam, hỗ trợ chi phí mua quyền cho doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển CNPT Xây dựng thực chương trình dự án hỗ trợ công nghệ cho doanh nghiệp thông qua chuyên gia công nghệ công ty FDI Một số nước phát triển, đặc biệt Nhật, có chương trình xúc tiến chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp vừa nhỏ nước phát triển Việt Nam nên đặc biệt tiếp nhận nhanh hỗ trợ để nhanh chóng tăng khả cung cấp mặt hàng CNPT có, mặt hàng sản xuất doanh nghiệp nhà nước  Các giải pháp hạ tầng sở để phát triển CNPT - Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện sở giao thông, vận tải bến cảng, sân bay, đường sắt, đường bộ, giao thông đô thị Hình thành kho tàng, điểm tập trung hàng hoá vùng kinh tế trọng điểm để gia tăng điều kiện phát triển công nghiệp - Tập trung xây dựng số khu, cụm CNPT có trang thiết bị, công nghệ tiên tiến gắn với vùng có ngành công nghiệp phát triển Dồn hết khả để kêu gọi FDI đầu tư vào việc sản xuất ngành CNPT Cụ thể định số khu công nghiệp để ưu tiên giải triệt để mặt hạ tầng, thủ tục hành chính, cung cấp nguồn nhân lực cần thiết, v.v… đặt đội 18 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý chuyên trách thường xuyên theo dõi hoạt động đầu tư doanh nghiệp nước để phát vướng mắc giải  Các giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Tăng cường đào tạo cán kỹ thuật ngành thiết kế, chế tạo máy, luyện kim, điều khiển tự động, điện tử tin học để làm chủ công nghệ chuyển giao, nghiên cứu thiết kế tạo công nghệ nguồn kiểu dáng sản phẩm riêng Việt Nam; thu hút hỗ trợ phủ nước phát triển Nhật Bản, EU để đào tạo nguồn nhân lực cho CNPT - Tạo điều kiện đầu tư trang thiết bị cho sở nghiên cứu, chủ động đào tạo đội ngũ cán chuyên ngành, hợp tác nghiên cứu với đối tác nước số chương trình đào tạo nguồn nhân lực để phát triển CNPT  Các giải pháp liên kết Doanh nghiệp - Xây dựng trang web chuyên ngành CNPT, xây dựng sở liệu doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phụ trợ, kênh thông tin cho công ty linh kiện phụ tùng nhà sản xuất FDI, doanh nghiệp nhà nước… để làm sở cho việc giới thiệu, tìm kiếm mối liên kết ngang; Tổ chức hỗ trợ thành lập trung tâm tiếp thị tìm kiếm thị trường tiêu thụ đối tượng cung cấp sản phẩm phụ trợ nước, làm cầu nối doanh nghiệp - Cần có sách giảm chi phí tăng phần bù đắp cho việc hình thành liên kết cho doanh nghiệp FDI công ty địa phương nhằm tạo khuyến khích liên kết làm tăng hiệu sản xuất góp phần vào việc phát tán tri thức kỹ từ doanh nghiệp FDI tới công ty địa phương Chính phủ đưa ưu đãi như: miễn thuế cho doanh nghiệp FDI cho phép doanh nghiệp FDI coi chi phí liên quan tới việc hình thành liên kết chi phí khấu trừ thuế Mặt khác, cần đặc biệt lưu ý đến tính tương thích khuyến khích so sánh với Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (Hiệp định TRIM) - Củng cố nâng cao vai trò Hiệp hội ngành nghề, tổ chức phủ phi phủ làm đầu mối liên kết doanh nghiệp, đại diện cho ngành tìm kiếm, tiếp nhận tài trợ thực giải pháp phát triển ngành, đầu mối xúc tiến đầu tư, phát triển thị trường, đề xuất chế sách phát triển CNPT 19 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý - Thường xuyên tổ chức nâng cao tính chuyên nghiệp hội chợ, chợ công nghệ, triển lãm hội thảo chuyên đề phát triển CNPT cho lĩnh vực sản phẩm riêng biệt  Các giải pháp tài - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn vay dài hạn cho đầu tư phát triển Nghiên cứu kinh nghiệm Nhật Bản để thành lập hệ thống ngân hàng phục vụ doanh nghiệp vừa nhỏ, chế bảo lãnh tín dụng thu hồi thông qua tài khoản phải thu chấp tài khoản phải thu vay vốn tổ chức tín dụng nhà nước - Có hệ thống, chế tài phù hợp hỗ trợ cho hoạt động tăng cường lực công nghệ hoạt động khuyến công, hỗ trợ phát triển khoa học - công nghệ, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ việc đầu tư R-D sản xuất sản phẩm phụ trợ - Phát triển mạnh cách thức thuê mua tài mua sắm máy móc, thiết bị, công nghệ cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phụ trợ để nâng cao khả phát triển sức cạnh tranh doanh nghiệp Doanh nghiệp Việt Nam gia nhập thành công vào chuỗi cung ứng sản phẩm toàn cầu 4.1 Thực trạng doanh nghệp Việt Nam chuỗi cung ứng toàn cầu Toàn cầu hoá thương mại quốc tế đặt cho doanh nghiệp thách thức kiểm soát tích hợp dòng chảy hàng hoá, thông tin tài cách hiệu Điều đồng nghĩa với việc doanh ngiệp xây dựng chuỗi cung ứng nhanh nhạy, thích nghi cao sáng tạo giúp họ dễ dàng vượt qua đối thủ chiến cạnh tranh Việt Nam kinh tế tăng trưởng nhanh giới Thương mại quốc tế Việt Nam tăng ổn định năm 2014, số nước thuộc khối ASEAN, Việt Nam trở thành đối tác thương mại lớn Hoa Kỳ với kim ngạch thương mại đạt 29,4 tỷ USD Tuy nhiên, có khoảng 21% doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam liên kết với chuỗi cung ứng toàn cầu, tỷ lệ Thái Lan 30% Malaysia 46% Các chuyên gia cho rằng, doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam tham gia nhiều vào chuỗi cung ứng toàn cầu để tối đa hóa tiềm thu nhập họ, họ hỗ trợ dịch vụ tài phù hợp 20 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Theo báo cáo Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, có 300 doanh nghiệp Việt Nam đủ lực tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu doanh nghiệp cung cấp phụ tùng thay chưa tham gia sản xuất sản phẩm Sự xuất dự án đầu tư lớn từ tập đoàn đa quốc gia Samsung, LG, Microsoft, Intel hay Mitsubishi Heavy Industries Việt Nam coi hội vàng cho doanh nghiệp nước tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Tuy nhiên, doanh nghiêp Việt Nam chưa thực tận dụng tốt hội “loay hoay” chưa thể xác định vị trí đâu chuỗi giá trị toàn cầu Mặc dù hội mở lớn cho doanh nghiệp Việt Nam, nhiên, theo số liệu Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), tham gia doanh nghiệp Việt mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu thấp so với kinh tế quy mô tương tự khu vực Đông Nam Á Cụ thể, 36% doanh nghiệp Việt tham gia vào mạng lưới sản xuất, bao gồm xuất trực tiếp gián tiếp, khi, tỷ lệ Malaysia, Thái Lan 60% Thực trạng cho thấy chuỗi cung ứng kinh tế Việt Nam bị phân tán khả hưởng lợi từ hiệu ứng lan tỏa vốn đầu tư nước ngoài, chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức nâng cao suất Đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ có nhiều điểm hạn chế việc tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu vị cạnh tranh, khả tham gia phân công lao động quốc tế thấp, thiếu tầm nhìn chiến lược cạnh tranh Do đó, phần lớn doanh nghiệp Việt Nam tham gia khâu thấp chuỗi cung ứng lắp ráp, gia công 4.2 Nguyên nhân thực trạng Nguyên nhân thực trạng Việt Nam có khoảng 4% doanh nghiệp lớn vừa tổng số doanh nghiệp, nên lực cạnh tranh, tham gia vào chuỗi cung ứng thấp hướng vào thị trường nước Một vấn đề khác, Việt Nam, nhiều tập đoàn đa quốc gia có hoạt động đầu tư sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nước gần đứng chuỗi giá trị toàn cầu mà doanh nghiệp FDI sản xuất Việt Nam Hầu hết doanh nghiệp Việt thiếu vốn, khả cạnh tranh giá, thiếu nguồn nhân lực có trình độ, chưa quen với thủ tục phức tạp, thiếu hoạt động quảng cáo 21 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý Bên cạnh điểm yếu doanh nghiệp Việt Nam thiếu liên kết doanh nghiệp với tham gia chuỗi cung ứng Hầu hết doanh nghiệp phải tự tìm chiến lược chỗ đứng cho thị trường 4.3 Các giải pháp để doanh nghiệp Việt Nam gia nhập thành công vào chuỗi cung ứng sản phẩm toàn cầu  Thay đổi nhận thức cách thức quản lý chuỗi cung ứng Hiện phần lớn nhà quản lý doanh nghiệp hiểu chuỗi cung ứng phương pháp quản lý Tuy nhiên cách hiểu vừa vừa sai Nó không mới, lẽ quản lý chuỗi cung ứng thực công việc mà doanh nghiệp làm hàng ngày, từ lúc mua nguyên vật liệu, vận chuyển sở hay nhà máy sản xuất, đến việc doanh nghiệp đưa sản phẩm thị trường trao tận tay khách hàng Nhưng nói nghĩa trước doanh nghiệp quản lý tốt hai khía cạnh: hiệu hiệu Bởi chuỗi cung ứng doanh nghiệp chưa chưa kết nối phận cách có hệ thống tốn Đó lý việc quản lý chuỗi cung ứng đặt khía cạnh lại nhìn nhận hệ thống cung ứng cho nhu cầu khách hàng Với cách hiểu vậy, quản lý chuỗi cung ứng không phương pháp quản lý mới, mà cách tiếp cận với loạt kỹ phù hợp  Xây dựng chuỗi cung ứng mở rộng hiệu Nhìn nhận vai trò quản lý chuỗi cung ứng không việc nội doanh nghiệp Chuỗi cung ứng có quan hệ tương hỗ mở rộng không bó hẹp doanh nghiệp Trong chuỗi sản xuất cung ứng sản phẩm, thay doanh nghiệp đứng sản xuất, hợp tác với doanh nghiệp khác để chuyên môn hóa khâu, công đoạn sản xuất  Phát triển hạ tầng chuỗi cung ứng Quản lý chuỗi cung ứng cần phải xây dựng tảng hạ tầng phù hợp đáp ứng kịp yêu cầu phát triển Chúng ta biết việc hạ tầng hệ thống đường xá, cảng biển, vận tải, kho bãi chưa đáp ứng kịp nhu cầu thường xảy tắc nghẽn Một hạ tầng yếu mà phải "còng lưng cõng" lượng lưu chuyển hàng gấp bội thách thức không nhỏ để triển khai chuỗi cung ứng tiêu chuẩn hiệu 22 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý  Mở rộng đào tạo nhà quản trị chuỗi cung ứng chuyên nghiệp Chúng ta rõ Việt Nam có nơi có đào tạo, có chưa ngành Vì thế, doanh nghiệp muốn triển khai, hay chuyển đối, hay to tát tái cấu trúc hoạt động chuỗi cung ứng gặp phải vấn đề nhân kỹ kèm Trong tương lai gần, có lẽ không dễ dàng tìm nhà quản trị chuỗi cung ứng chuyên nghiệp nước ta Đây lời cảnh báo, để doanh nghiệp linh hoạt việc xây dựng chuỗi cung ứng  Quản trị thay đổi chuỗi cung ứng Một thách thức lớn mà doanh nghiệp phải đối mặt quản trị chuỗi cung ứng quản lý thay đổi Bất kỳ doanh nghiệp phải đối diện với thay đổi Nhưng xem chừng dễ dàng thay đổi chiến lược marketing, sản phẩm, tài thay đổi chuỗi cung ứng Dự báo lập kế hoạch chuỗi cung ứng kịp thời, xác tảng để tiến đến việc quản trị chuỗi cung ứng chuyên nghiệp Muốn tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, doanh nghiệp cần hướng tới sản phẩm công nghệ cao, hàm lượng chất xám lớn, tạo nên giá trị gia tăng cao, đứng vị trí cao chuỗi cung ứng toàn cầu  Ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý chuỗi cung ứng Giúp cho doanh nghiệp trao đổi thông tin hiệu với đối tác khách hàng Việc thu thập, sử dụng xử lý hiệu thông tin ứng dụng phần mềm giúp giảm 50% thời gian làm việc nhân viên dành cho việc tìm kiếm chứng từ Ngoài ra, đầu tư vào hệ thống công nghệ thông tin giúp việc cải tiến tổ chức hoạt động công ty, thắt chặt mối quan hệ với đối tác, phản ứng nhanh trước thay đổi thị trường Nếu doanh nghiệp đủ tiềm lực để đầu tư công nghệ cho việc quản trị chuỗi cung ứng doanh nghiệp hoạch định mặt hàng kinh doanh cốt lõi, nhằm lựa chọn gói công nghệ hợp lý để đầu tư quản trị chuỗi cung ứng Các công ty cung cấp dịch vụ có gói đầu tư nhỏ sẵn sàng tư vấn cho doanh nghiệp chọn giải pháp phù hợp việc quản trị chuỗi cung ứng Hoặc doanh nghiệp đầu tư theo cách "cuốn chiếu", đầu tư cho phận cần thiết quan trọng, sau triển khai toàn công ty Tóm lại, doanh nghiệp Việt Nam gia nhập thành công vào chuỗi cung ứng sản phẩm toàn cầu thời gian tới nhiều thách thức cần vượt qua muốn vươn tới hoàn hảo 23 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý KẾT LUẬN Thông qua trình nghiên cứu, đánh giá vấn đề chung CNPT sâu vào phân tích thực trạng ngành CNPT Việt Nam thời gian qua, nhận thấy việc xây dựng phát triển ngành CNPT cấp thiết để góp phần tăng sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp đẩy nhanh trình công nghiệp hoá theo hướng vừa mở rộng vừa thâm sâu Hơn nữa, ngành CNPT phát triển giúp Việt Nam hội nhập nhanh chóng để tận hưởng lợi hội nhập đem lại CNPT tảng phát triển cho tất ngành công nghiệp khác, xem nhân tố then chốt giúp phát triển kinh tế quốc gia bối cảnh cạnh tranh toàn cầu Tuy nhiên, phát triển CNPT công việc khó khăn Việt Nam tại, tốn nhiều thời gian, nhân lực vật lực Nhưng Việt Nam xây dựng cho CNPT vững mạnh việc đạt mục tiêu trở thành nước công nghiệp vào năm đến không xa vời 24 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý TÀI LIỆU THAM KHẢO Võ Thanh Thu & Nguyễn Đông Phong, “Phát triển công nghiệp phụ trợ ngành công nghiệp chủ lực Việt Nam”, Trường Đại học kinh tế TP HCM, 2014 Trung tâm thông tin tư liệu, “Phát triển công nghiệp phụ trợ - Thực trãng, định hướng giải pháp”, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW, 2007 TS Nguyễn Đình Luận, “Thực trạng ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam”, Trường Đại học công nghệ TP HCM, 2014 Bộ Tài Chính (2014), Quyết định số 9028/QĐ-BCT phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển CNPT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 12/2011/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ: Về sách phát triển số ngành công nghiệp hỗ trợ Tổng cục Thống kê Việt Nam, Giá trị xuất, nhập thành phẩm số mặt hàng, 2013, 2014 Tổng cục Thống kê Việt Nam, Nhập máy móc, thiết bị khí , 2014 Bộ Công Thương, Báo cáo số liệu ngành công nghiệp sản xuất láp ráp ô tô, 2015 Sở Công Thương TP HCM, Dự án Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ da giày TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 – 2020, 2015 10 Vụ Công nghiệp thuộc Bộ Công Thương, Báo cáo số liệu ngành công nghiệp điện tử tin học, 2007, 2011 11 Hiệp hội nhà đầu tư nước ngoài, Tình hình xuất doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước 10 tháng đầu năm 2016, 2016 Tài liệu internet 12 Công nghiệp phụ trợ Việt Nam: Thực trạng giải pháp phát triển, 2012 https://luatminhkhue.vn/kien-thuc-luat-doanh-nghiep/cong-nghiep-phu-tro-viet-namthuc-trang-va-giai-phap-phat-trien.aspx 13 Doanh nghiệp Việt khó tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, 18/09/2016 http://www.vnmedia.vn/thi-truong/201609/doanh-nghiep-viet-kho-tham-gia-vaochuoi-cung-ung-toan-cau-541937/ 14 Doanh nghiệp "loay hoay” tìm chỗ đứng chuỗi cung ứng toàn cầu, 18/01/2015 http://www.vietnamplus.vn/doanh-nghiep-loay-hoay-tim-cho-dung-trong-chuoicung-ung-toan-cau/302806.vnp 25 Trường Đại học Tôn Đức Thắng Đề án môn Kinh tế học quản lý 15 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp hỗ trợ số nước hàm ý cho Việt Nam, 15/12/2014 http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/kinh-nghiemphat-trien-cong-nghiep-ho-tro-cua-mot-so-nuoc-va-ham-y-cho-viet-nam56559.html 16 Vạch mặt” yếu công nghiệp hỗ trợ, 05/08/2014 http://cafef.vn/vi-mo-dau-tu/vach-mat-6-yeu-kem-cua-cong-nghiep-ho-tro2014080509492883310.chn 26 ... nguyên nhân khiến ngành công nghiệp ô tô chưa phát triển kỳ vọng nguyên nhân chủ yếu sau: + Thứ dung lượng thị trường Việt Nam vốn nhỏ, lại chủ trương để tạo ưu tiên, điều kiện tập đoàn đầu tư... có hiệu lực kỳ vọng giúp tăng kim ngạch hàng dệt may sang Nga lên khoảng tỷ USD, tương đương 10% dung lượng thị trường Đây tín hiệu tích cực dệt may thời gian tới, dự báo khó khăn đến quý III/2017... chuyên môn điều định Nguyên nhân việc thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành công nghiệp nội dung đào tạo trường kỹ thuật lạc hậu, không gắn với thực tiễn sản xuất Bên cạnh đó, cân đối phát