Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)

Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP CÓ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: GS TS Nguyễn Thế Đặng Thái Nguyên - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ trình thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin trân trọng cảm ơn GS.TS Nguyễn Thế Đặng - Giảng viên Đại học Nông lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên, Phòng đào tạo - Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực hoàn thành đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Hoành Bồ, tập thể Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn, Chi cục thống kê, cấp ủy, quyền bà nhân dân xã, thị trấn huyện Hoành Bồ giúp đỡ trình thực đề tài địa bàn Tôi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho qua trình thực đề tài Do hạn chế mặt thời gian điều kiện nghiên cứu, nên luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 2.1 Mục tiêu tổng quát .2 2.2 Mục tiêu cụ thể .2 2.3 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp phân loại hiệu sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm hiệu sử dụng đất 1.1.2 Phân loại hiệu sử dụng đất 1.2 Đặc điểm, phương pháp, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Đất nông nghiệp quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 1.2.2 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp 11 1.3 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất Thế giới Việt Nam 16 1.3.1 Các nghiên cứu sử dụng đất nông nghiệp Thế giới 16 1.3.2 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 22 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .28 2.1 Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu .28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 2.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 28 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp 28 iv 2.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ theo tiêu chí 28 2.2.4 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ .28 2.3 Phương pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 2.3.2 Phương pháp điều tra vấn nông hộ 29 2.3.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu .29 2.3.4 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp .29 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hoành Bồ 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 34 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 38 3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ .39 3.2.1 Biến động quỹ đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 39 3.2.2 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 41 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 45 3.3.1 Đặc điểm loại hình sử dụng đất huyện Hoành Bồ .45 3.3.2 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 49 3.4 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất 72 3.4.1 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu 72 3.4.2 Đề xuất sử dụng đất nông nghiệp theo tiểu vùng huyện Hoành Bồ 74 3.4.3 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 81 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .85 Kết luận 85 Đề nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 16 Chữ viết tắt BVTV CNNN CNXH CPTG DT GTSX GTNC HQĐV LĐ LUT LX – LM SL STT SXNN TB TNHH Chữ viết đầy đủ Bảo vệ thực vật Cây công nghiệp ngắn ngày Chủ nghĩa xã hội Chi phí trung gian Diện tích Giá trị sản xuất Giá trị ngày công Hiệu đồng vốn Lao động Loại hình sử dụng đất Lúa xuân - lúa mùa Sản lượng Số thứ tự Sản xuất nông nghiệp Trung bình Thu nhập hỗn hợp vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Biến động quỹ đất huyện Hoành Bồ giai đoạn năm 2012 – 2015 .40 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hoành Bồ năm 2015 .41 Bảng 3.3 Diện tích cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ năm 2015 42 Bảng 3.4 Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2012 – 2015 43 Bảng 3.5 Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ giai đoạn 2012 - 2015 44 Bảng 3.6 Một số loại hình sử dụng đất tiểu vùng huyện Hoành Bồ 46 Bảng 3.7 Một số loại hình sử dụng đất tiểu vùng huyện Hoành Bồ 47 Bảng 3.8 Một số loại hình sử dụng đất tiểu vùng huyện Hoành Bồ 48 Bảng 3.9: Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng huyện Hoành Bồ 50 Bảng 3.10: Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng huyện Hoành Bồ 51 Bảng 3.11: Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng huyện Hoành Bồ 52 Bảng 3.12 Hiệu kinh tế LUT tiểu vùng huyện Hoành Bồ .53 Bảng 3.13 Hiệu kinh tế LUT tiểu vùng huyện Hoành Bồ .55 Bảng 3.14 Hiệu kinh tế LUT tiểu vùng huyện Hoành Bồ .57 Bảng 3.15: Tổng hợp hiệu kinh tế LUT huyện Hoành Bồ 58 Bảng 3.16 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất tiểu vùng 61 Bảng 3.17 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất tiểu vùng 62 Bảng 3.18 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất tiểu vùng 63 Bảng 3.19: Tổng hợp hiệu xã hội LUT huyện Hoành Bồ .64 Bảng 3.20 Mức độ chấp nhận người dân với loại hình sử dụng đất .66 Bảng 3.21: So sánh mức đầu tư phân bón thực tế địa phương với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lý .68 Bảng 3.22 Mức độ sử dụng số loại thuốc bảo vệ thực vật 71 Bảng 3.23: Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 tiểu vùng 75 Bảng 3.24 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 tiểu vùng 78 Bảng 3.25 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 tiểu vùng 80 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt thay sản xuất nông nghiệp Việc quản lý, sử dụng đất bền vững, tiết kiệm thực có hiệu kinh tế trở thành chiến lược quan trọng tồn phát triển xã hội nhiều nguyên nhân: Tài nguyên đất có hạn, đất có khả canh tác ỏi, áp lực dân số, phát triển đô thị hóa, công nghiệp hóa hạ tầng kỹ thuật; điều kiện tự nhiên hoạt động tiêu cực người dẫn tới đất bị ô nhiễm, thoái hoá, khả canh tác, để phục hồi độ phì nhiêu cần thiết cho canh tác nông nghiệp phải trải qua hàng trăm năm Nông nghiệp hoạt động sản xuất cổ loài người, hầu giới phải xây dựng kinh tế sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm đất, lấy làm bàn đạp cho việc phát triển ngành khác Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất hợp lý, có hiệu cao theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính toàn cầu Mục đích việc sử dụng đất làm để bắt nguồn tư liệu có hạn mang lại hiệu kinh tế, hiệu sinh thái, hiệu xã hội cao nhất, đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài Nói cách khác, mục tiêu loài người phấn đấu xây dựng nông nghiệp toàn diện kinh tế, xã hội, môi trường cách bền vững Đối với Việt Nam, quốc gia đất chật, người đông, đời sống đại phận nhân dân dựa vào sản xuất nông nghiệp (SXNN), đất đai lại quý giá Việc sử dụng, khai thác có hiệu loại quỹ đất có việc làm có ý nghĩa, Việt Nam lên xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) từ nước nông nghiệp, lạc hậu nghèo nàn, xuất phát điểm kinh tế thấp, tiềm Việt Nam chủ yếu dựa vào lao động đất đai Hoành Bồ huyện thuộc vùng trung du miền núi, nằm vùng ảnh hưởng Thành phố Hạ Long Do nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội, năm tới, quỹ đất huyện có chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng phận diện tích đất nông nghiệp chuyển cho nhu cầu phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch, giao thông, mạng lưới sở hạ tầng, phát triển khu đô thị cấp đất cho người dân Do quỹ đất nông nghiệp lớn, Hoành Bồ trở thành vùng trọng điểm phát triển phía Bắc Thành phố Hạ Long Nhiều chương trình, dự án lớn đầu tư phát triển địa bàn huyện tương lai Việc thu hồi đất sản xuất nông nghiệp để chuyển sang đất làm công nghiệp, khu đô thị diễn nhanh khiến diện tích đất nông nghiệp huyện bị thu hẹp nhanh chóng Chính cần tìm hạn chế sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Hoành Bồ để có giải pháp sử dụng đất có hiệu kinh tế cao, bền vững yêu cầu cấp thiết thực tế sản xuất Xuất phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng đề xuất loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh” Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng số loại hình sử dụng đất nông nghiệp, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến sử dụng đất nông nghiệp vùng nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hiệu sử dụng đất nông nghiệp số loại hình sử dụng đất theo tiêu chí: hiệu kinh tế, hiệu xã hội hiệu môi trường - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp phải sát thực với điều kiện cụ thể địa phương có tính khả thi cao 2.3 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu - Củng cố kiến thức tiếp thu nhà trường kiến thức thực tế cho học viên trình nghiên cứu - Trên sở nghiên cứu, đánh giá hiệu đất đai từ đề xuất giải pháp sử dụng đất đạt hiệu cao cho địa phương Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp phân loại hiệu sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm hiệu sử dụng đất Sử dụng nguồn tài nguyên có hiệu cao sản xuất để đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững xu tất yếu nước giới Sử dụng đất sản xuất nông nghiệp có hiệu cao thông qua việc bố trí cấu trồng, vật nuôi vấn đề ý hầu giới Nó không thu hút quan tâm nhà khoa học, nhà hoạch định sách, nhà kinh doanh nông nghiệp mà mong muốn nông dân, người trực tiếp tham gia vào trình sản xuất nông nghiệp (Đào Châu Thu, 1999) [26] Sử dụng đất đai có hiệu hệ thống biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người – đất tổ hợp nguồn tài nguyên khác môi trường Căn vào nhu cầu thị trường, thực đa dạng hóa trồng, vật nuôi sở lựa chọn sản phẩm có ưu địa phương, từ nghiên cứu áp dụng công nghệ nhằm làm cho sản phẩm có tính cạnh tranh cao, đảm bảo thống ngành, điều kiện tiên để phát triển nông nghiệp hướng xuất có tính ổn định bền vững, đồng thời phát huy tối đa công dụng đất nhằm đạt tới hiệu kinh tế, xã hội môi trường cao (Nguyễn Đình Hợi, 1993) [13] Các nội dung sử dụng đất có hiệu thể mặt sau: - Sử dụng hợp lý không gian để hình thành hiệu kinh tế không gian sử dụng đất - Phân phối hợp lý cấu đất đai diện tích đất sử dụng, hình thành cấu kinh tế sử dụng đất - Quy mô sử dụng đất cần có tập trung thích hợp hình thành quy mô kinh tế sử dụng đất - Giữ mật độ sử dụng đất thích hợp hình thành việc sử dụng đất cách kinh tế, tập trung thâm canh Việc sử dụng đất phụ thuộc nhiều vào yếu tố liên quan Vì vậy, việc xác định chất khái niệm hiệu sử dụng đất phải xuất phát từ luận điểm triết học Mác nhận thức lý luận lý thuyết hệ thống nghĩa hiệu phải xem xét mặt: Hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu môi trường 80 * Tiểu vùng 3: Bảng 3.25 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 tiểu vùng Hiện trạng (2014) TT I II III 10 11 IV 12 V 13 Kiểu sử dụng đất Tổng diện tích Chuyên lúa LX – LM lúa – màu LX - LM – ngô đông LX - LM - Lạc LX - LM - khoai lang LX - LM -Rau loại Chuyên màu – Cây CNNN Ngô xuân - Ngô đông Lạc - Ngô Đông Khoai lang - Rau loại Rau loại - ngô mùa - ngô đông Lạc - Ngô Mùa - Ngô đông Lạc - Ngô Mùa - Rau loại Cây ăn Ổi Đài Loan Cây dược liệu Ba kích Định hướng (2020) Diện Tích (ha) 31.451,63 459,24 459,24 331,65 102,25 95,01 52,94 81,45 268,25 85,25 42,25 36,87 40,25 38,21 25,42 632,12 632,12 125,25 125,25 Tỷ Lệ (%) 100 1,46 1,46 1,05 0,33 0,3 0,17 0,26 0,85 0,27 0,13 0,12 0,13 0,12 0,08 2,01 2,01 0,4 0,4 Kiểu sử dụng đất I II III IV V 10 Tổng diện tích Chuyên Lúa LX – LM Lúa - màu LX - LM – ngô đông LX - LM - Lạc LX - LM -Rau loại Chuyên màu - Cây CNNN Ngô xuân - Ngô đông Lạc - Ngô Đông Khoai lang - Rau loại Rau loại - ngô mùa - ngô đông Cây ăn Quả Ổi Đài Loan Cây dược liệu Ba kích Diện Tích (ha) 31.451,63 429,24 429,24 361,65 125,19 135,01 101,45 228,25 75,25 72,25 56,87 23,88 672,12 672,12 225,25 225,25 Tỷ Lệ (%) 100 1,36 1,36 1,15 0,40 0,43 0,32 0,73 0,24 0,23 0,18 0,08 2,14 2,14 0,72 0,72 81 Số liệu bảng 3.25 cho thấy: Đối với LUT chuyên lúa: Diện tích đề xuất vào năm 2020 429,24 ha, chiếm 1,36% diện tích đất nông nghiệp giảm 30 so với năm 2015 Diện tích LUT chuyên lúa giảm chuyển sang LUT khác như: LUT lúa – màu Đối với LUT lúa - màu: Diện tích đề xuất năm 2020 361,65 ha, chiếm 1,15% diện tích đất nông nghiệp, tăng 30 so với năm 2015 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu xã hội, môi trường cao giảm từ kiểu sử dụng đất năm 2015 xuống kiểu sử dụng đất năm 2020 Đối với LUT Chuyên màu - Cây CNNN: Diện tích đề xuất năm 2020 228,25 ha, chiếm 0,73% diện tích đất nông nghiệp, giảm 40 so với năm 2015 Giảm từ kiểu sử dụng đất năm 2015 xuống kiểu sử dụng đất năm 2020 Đối với LUT Cây ăn quả: Diện tích đề xuất năm 2020 672,12 ha, chiếm 2,14% diện tích đất nông nghiệp, tăng 40 so với năm 2015 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu kinh tế, xã hội, môi trường cao Đối với LUT Cây dược liệu: Diện tích đề xuất năm 2020 225,25 ha, chiếm 0,72% diện tích đất nông nghiệp, tăng 100 so với năm 2015 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu kinh tế, xã hội cao, môi trường cao Như tiểu vùng năm 2015 có 13 kiểu sử dụng đất dự kiến đến năm 2020 10 kiểu sử dụng đất 3.4.3 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ a) Giải pháp thị trường tiêu thụ nông sản Qua tìm hiểu thực tế thấy Hoành Bồ có thị trường tiêu thụ nông sản rộng lớn thành phố Hạ Long vùng lân cận, huyện chưa có chợ đầu mối thu mua nông sản, phần lớn sản phẩm nông nghiệp người dân bán cho tiểu thương chợ nhỏ lẻ nên người nông dân bị ép giá Vì vậy, thời gian tới hướng tổ chức theo là: Nhanh chóng hình thành chợ đầu mối, tổ chức hợp tác tiêu thụ, chế biến nông sản nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện, hình thành trung tâm nông nghiệp để từ tạo môi trường cho giao lưu hàng hóa, giúp nông dân có nhiều kênh tiêu thụ sản phẩm nông sản sản phẩm nông sản có tính chất mùa vụ loại 82 rau, củ, vụ đông Mặt khác cung cấp thông tin thị trường nông sản tại, phải có dự báo trước cho tương lai để người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất nông nghiệp có hiệu kinh tế cao b)Giải pháp môi trường Vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng người dân vứt bừa bải bờ ruộng kênh mương, lượng bón phân hóa học không cấn đối N, P, K Vì cần có chế quản lý sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhằm giảm dư lượng thuốc BVTV để đảm bảo môi trường đất, nước, không khí Xây dựng quy trình bón phân cân đối N, P, K Mặt khác cán khuyến nông thường xuyên thăm đồng kiểm tra dịch bệnh phát kịp thời tình hình sâu bệnh hại để thông báo hệ thống phương tiện thông tin đại chúng cho người dân biết phun thuốc kip thời, tránh tình trạng lạm dụng thuốc BVTV Cán khuyến nông phải bám sát địa bàn, phối hợp với người dân việc bón phân, sử dụng thuốc trừ sâu, phối hợp với người dân giải vấn đề vướng mắc trình sản xuất c) Giải pháp vốn đầu tư Trong sản xuất nông nghiệp vốn đóng vai trò quan trọng Qua điều tra vấn nông hộ cho thấy có khoảng 45 – 50% số hộ nông dân thiếu vốn sản xuất có khoảng 80% số hộ có nhu cầu vay vốn để đầu tư sản xuất nông nghiệp, số lượng vốn hộ cần vay từ 35 – 80 triệu đồng Hiện nguồn vốn mà hộ vay để đầu tư sản xuất nông nghiệp chủ yếu ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Hoành Bồ Một vấn đề đặt cần tạo điều kiện hộ vay vốn sản xuất nông nghiệp đặc biệt hộ nghèo Vì cần có số giải pháp sau: - Cải tiến phương thức cho vay Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn để hộ dân vay vốn với lãi suất ưu đãi - Cần có biên pháp hỗ trợ hộ nông dân vay vốn với lãi suất thấp tăng thời hạn trả lãi suất, điều giúp người dân yên tâm sản xuất - Đa dạng hoá hình thức cho vay, huy động vốn nhàn rỗi dân, khuyến khích hình thức quỹ tín dụng nông thôn - Cần có quan tâm phối hợp cấp quyền, tổ chức đoàn thể như: Hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội nông dân để nông dân nghèo có điều kiện vay vốn phát triển sản xuất 83 d) Giải pháp phát triển sở hạ tầng Qua tìm hiểu thực tế địa phương phần lớn đường giao thông nội đồng đường đất, kênh mương chưa bê tông hóa chủ yếu mương đất Vì thời gian tới cần đầu tư xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng phục vụ sản xuất, trước hết cần tập trung xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng (cải tạo hệ thống trạm bơm, kiên cố hóa hệ thống kênh mương tưới tiêu ) cải tạo, nâng cấp, mở rộng tuyến đường giao thông có để đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa, tiêu thụ nông sản người dân huyện e) Giải pháp nâng cao độ che phủ, hạn chế xói mòn đất Xác định loại trồng phù hợp với loại đất độ dốc, trồng loại có tán rộng, nhanh phát triển, có tuổi thọ lâu dài Trồng theo đường đồng mức có tác dụng lớn việc ngăn chăn lượng đất bị rửa trôi, chống xói mòn bảo vệ đất sử dụng đất tổng hợp giải pháp nông lâm kết hợp hệ thống kỹ thuật thâm canh vừa đa dạng hoá trồng, đa dạng hoá sản phẩm; vừa nâng cao hiệu kinh tế xã hội hiệu môi trường sinh thái f) Giải pháp khoa học công nghệ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ, kỹ thuật giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nông nghiệp Khuyến khích đầu tư có chiều sâu, đổi công nghệ công nghiệp chế biến để tạo sản phẩm có giá trị cao Chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ cải tạo đất, nâng cao hiệu sử dụng đất Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghệ sau thu hoạch Thường xuyên mở lớp tập huấn học tập kinh nghiệm sản xuất, tập huấn, hướng dẫn tiến khoa học cho người nông dân với chủ đề cụ thể g)Giải pháp nhân lực Hiện nguồn lao động nông nghiệp địa phương chưa qua đào tạo phần lớn học hết phổ thông việc tiếp cận ứng dụng khoa học kỹ thuật 84 gặp nhiều khó khăn Vì cần mở lớp tập huấn nâng cao trình độ cho người lao động, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Trong năm tới huyện cần tập trung đào tạo nguồn nhân lực chỗ, có sách khuyến khích nguồn lao động có kỹ thuật cao từ nơi khác đến Vì để nâng cao trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật nhạy bén thị trường cho người dân cán lãnh đạo, ban ngành cần tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn buổi tổng kết hay thăm quan vùng sản xuất điển hình 85 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận LUT chuyên lúa hiệu kinh tế đem lại thấp (cho TNHH 46,94 triêu đồng/ha, thu hút 539 lao động, có GTNC đạt 173.000 đồng/công) Bên cạnh luân canh trồng LUT lúa – màu giúp cho việc giảm bớt lượng sâu bệnh đất, giúp đất tơi xốp hơn, góp phần giúp tăng suất trồng Nhưng hiệu kinh tế LUT mức trung bình (cho TNHH 105,45 triệu đồng/ha, thu hút 853 lao động, có GTNC đạt 361.000 đồng/công) nên định hướng năm tới diện tích LUT không mở rộng thêm LUT Chuyên màu - Cây CNNN có nguy gây ô nhiễm môi trường cao lượng thuốc bảo vệ thực vật lượng phân bón người dân sử dụng cho LUT tương đối nhiều LUT cho hiệu kinh tế, xã hội, môi trường mức trung bình, đồng thời loại rau thiếu thực phẩm người, với LUT cho TNHH 124,56 triệu đồng/ha, thu hút 757 lao động, GTNC đạt 381.000 đồng/công LUT Hoa cảnh có hiệu xã hội, môi trường mức trung bình có hiệu kinh tế tương đối cao (với TNHH 147,54 triệu đồng/ha, thu hút 452 lao động, có GTNC đạt 314.000 đồng/công) LUT ăn có xã hội, môi trường mức trung bình Nhưng có hiệu kinh tế cao (có TNHH 247,56 triệu đồng/ha, thu hút 672 lao động, có GTNC đạt 379.000 đồng/công) LUT dược liệu có hiệu môi trường mức trung bình có hiệu kinh tế, xã hội cao, thị trường tiêu thụ rộng Do đó, LUT lựa chọn định hướng tăng thêm diện tích vài năm tới, để phát triển loại hình đòi hỏi mức đầu tư tương đối lớn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật cao nên cần có sách hỗ trợ cho người dân LUT nuôi trồng thủy sản mang lại hiệu kinh tế, hiệu môi trường cao (cho TNHH 947,62 triệu đồng/ha, thu hút 1.733 lao động có GTNC đạt 1.220.000 đồng/công), vùng đất trũng, ngập nước thường xuyên cải tạo để thả cá, loại hình sử dụng đất vừa mang lại hiệu kinh tế cao vừa điều tiết nguồn nước mặt điều hòa môi trường sinh thái 86 Đề nghị - Trong thời gian tới huyện cần trọng đầu tư phát triển loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cao như: loại hình sử dụng đất dược liệu, hoa cảnh, ăn quả, nuôi trồng thủy sản - Đề tài cần tiếp tục nghiên cứu sâu để bổ sung thêm tiêu đánh giá hiệu môi trường xã hội để hướng tới nông nghiệp sản xuất hàng hoá bền vững 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Vũ Thị Bình (1993), Hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác đất phù sa sông Hồng huyện Mỹ Văn - Hải Hưng Tạp chí nông nghiệp công nghiệp thực phẩm, (10), trang 391 - 392 Nguyễn Đình Bồng, (2002) Quỹ đất quốc gia – Hiện trạng dự báo sử dụng đất Tạp chí khoa học đất, (16) Các Mác (1949) Tư luận, tập III, Nxb Sự Thật Hà Nội, Lê Trọng Cúc Trần Đức Viên (1995) Phát triển hệ thống canh tác Nxb Nông nghiệp Hà Nội Ngô Thế Dân (2001), Một số vấn đề khoa học công nghệ nông nghiệp thời kỳ CNH - HĐH nông nghiệp Tạp chí Nông nghiệp Phát triển nông thôn, (1), tr - Nông nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đường Hồng Dật (2008) Kỹ thuật bón phân cân đối hợp lý cho trồng Nxb Khoa học Công nghệ, Hà Nội Nguyễn Điền (2001), Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (275), tr 50 - 54 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1998), Kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Lê Hải Đường (2007), Chống thoái hóa, sử dụng hiệu tài nguyên đất nhằm phát triển bền vững Tạp chí Dân Tộc 10 Đỗ Nguyên Hải (1999) Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 11 Đỗ Nguyên Hải (2001) Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn - Bắc Ninh Luận án tiến sĩ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 12 Vũ Khắc Hòa (1996) Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn huyện Thuận Thành - tỉnh Hà Bắc Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 13 Nguyễn Đình Hợi (1993) Kinh tế tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp Nxb Thống kê, Hà Nội 14 Hội khoa học đất (2000) Đất Việt Nam Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 88 15 Lê Hội (1996) Một số phương pháp luận việc quản lý sử dụng đất đai Tạp chí nghiên cứu kinh tế,(193) 16 Lục Thị Minh Huệ (2014), Nghiên cứu lựa chọn loại hình sử dụng đất hiệu bền vững đất sản xuất nông nghiệp huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 17 Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990), Phân vùng sinh thái nông nghiệp Đồng sông Hồng Đề tài 52D.0202, Hà Nội 18 Phan Sĩ Mẫn, Nguyễn Việt Anh (2001), Những giải pháp cho sản xuất nông nghiệp hàng hoá.Tạp chí Tia sáng,3/2001, trang 11-12 19 Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Thế Đặng, Nông Thị Thu Huyền (2014), Giáo trình Đánh giá đất NXB Nông nghiệp, Hà Nội 20 Hà Học Ngô cộng (1999), Đánh giá tiềm đất đai phục vụ định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Châu Giang - tỉnh Hưng Yên 21 Luật đất đai năm 2013 (2013) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 22 Nguyễn Văn Phương (2014), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ lý đất đai, Học viện nông nghiệp Việt Nam 23 Phòng Thống kê huyện Hoành Bồ , Niên giám thống kê năm 2010 - 2015 24 Đỗ Thị Tám (2001), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang - tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sỹ, Trường Đại Học Nông Nghiệp I, Hà Nội 25 Vũ Thị Thanh Tâm (2007), Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hóa huyện Kiến Thụy – thành phố Hải Phòng Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 26 Đào Châu Thu (1999), Đánh giá đất Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 27 Vũ Thị Phương Thuỵ (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I, Hà nội 28 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ NXB Nông nghiệp, Hà Nội 29 Đào Thế Tuấn cộng (1998), Hệ thống nông nghiệp lưu vực sông Hồng, Hợp tác Pháp - Việt chương trình lưu vực sông Hồng NXB Nông nghiệp Hà Nội 89 30 Phạm Chí Thành (1998) Phương pháp luận xây dựng hệ thống canh tác Miền bắc Việt Nam Tạp chí hoạt động khoa học, (3): 18 – 21 31 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001) Nghiên cứu xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi Đài Loan cấu trồng Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, Hà Nội B Tài liệu tiếng Anh 32 FAO (1992) World Food Dry, Rome,Masanobu Fukuoka(1985), Natural Way of Farming, Japan Pubns 33 World Bank (1995) Development and the environment World Bank, Washington PHỤ LỤC Phụ Lục Giá số mặt hàng nông sản, phân bón năm 2015 STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Đơn giá trung bình I Nông phẩm Lúa đồng/kg 9.000 Ngô đồng/kg 15.000 Khoai lang đồng/kg 8.000 Sắn đồng/kg 6.000 Khoai sọ đồng/kg 8.000 Lạc đồng/kg 30.000 Rau(Bắp cải, su hào, Cải loại) đồng/kg 3.000 Ổi Đài Loan đồng/kg 20.000 Dưa hấu đồng/kg 5.000 10 Dưa lê đồng/kg 25.000 11 Thanh Long ruột đỏ đồng/kg 30.000 12 Gỗ bạch đàn, keo đồng/m 1.500.000 13 Cá trung bình đồng/kg 40.000 14 Ba kích tím đồng/kg 100.000 15 Hoa lay ơn đồng/cây 8.000 16 Hoa lan hồ điệp đồng/cây 130.000 17 Hoa lyly đồng/cây 100.000 18 Tôm sú đồng/kg 300.000 19 Đào đá đồng/cây 300.000 II Phân bón Đạm Urê (46%) đồng/kg 13.000 NPK 5:10:3 Lâm Thao đồng/kg 5.700 Lân Lâm Thao đồng/kg 4.800 Kali( 60%) đồng/kg 14.000 Thuốc bảo vệ thực vật đồng/lít 20.000 III Giống Ổi Đài loan đồng/cây 15.000 Hoa ly ly đồng/củ 15.000 Hoa lan hồ điệp đồng/cây 20.000 Hoa lay ơn đồng/củ 3.000 Phụ lục Một số hình ảnh sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ Hoa lyly thị trấn Trới Hoa lay ơn xã Lê Lợi Hoa lan hồ điệp xã Sơn Dương Thanh long ruột đỏ xã Đồng Sơn Dưa lê xã Lê Lợi Cây ổi Đài Loan xã Dân Chủ Mía tím xã Sơn Dương Ba kích tím xã Đồng Sơn Tôm sú xã Lê Lợi ... Đánh giá thực trạng đề xuất loại hình sử dụng đất nông nghiệp có hiệu địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng số loại hình sử. .. sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 41 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 45 3.3.1 Đặc điểm loại hình sử dụng đất huyện Hoành Bồ .45 3.3.2 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp. .. đến sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoành Bồ 28 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp 28 iv 2.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Hoành Bồ theo