Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)

Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo cấp xã tại Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)v

Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– ĐỒNG ĐỨC PHƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– ĐỒNG ĐỨC PHƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Đặng Thị Phương Hoa THÁI NGUYÊN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tên là: Đồng Đức Phương Sinh ngày : 21 tháng 12 năm 1980 Học viên lớp Quản lý kinh tế K10A trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh- Đại học Thái Nguyên Đơn vị công tác : UBND Phường Lương Châu- Thị xã Sông Công- TN Tôi xin cam đoan : Đề tài ‘‘Nâng cao chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên" TS Đặng Thị Phương Hoa hướng dẫn Đây công trình riêng Tất tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn nội dung đề cương thông qua Nếu có vấn đề sai sót nội dung luận văn xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2015 TÁC GIẢ Đồng Đức Phương ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ quý báu tập thể cá nhân Trước hết xin chân thành cám ơn giảng viên, phòng Đào tạo, phận sau Đại học trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh, đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Đặng Thị Phương Hoa suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tạo điều kiện đồng chí lãnh đạo UBND thị xã Sông Công, lãnh đạo chuyên viên Chi Cục Thống kê thị xã, Phòng Tài - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên Môi Trường, Phòng Kinh tế, Phòng Nội vụ thị xã Đảng ủy, UBND 10 xã, phường địa bàn thị xã góp ý giúp đỡ hoàn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo UBND Phường Lương Châu đồng nghiệp, bạn bè cổ vũ động viên tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập thực Luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2015 TÁC GIẢ Đồng Đức Phương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục Tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Tiêu chuẩn cán lãnh đạo cấp xã 1.1.3 Vai trò cán lãnh đạo cấp xã 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá chấ t lượng cán lãnh đạo cấp xã 11 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đế n chấ t lượng cán lãnh đạo cấp xã 16 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 20 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phương Việt Nam 25 1.3 Bài học rút sau nghiên cứu sở lý luận thực tiễn 32 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 33 iv 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp thông tin 35 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 35 2.2.4 Phương pháp chuyên gia 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 2.3.1 Chỉ tiêu thể số lượng cấu cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 35 2.3.2 Chỉ tiêu thể chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 36 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG 37 3.1 Tình hình thị xã Sông Công 37 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 37 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 3.2.Thực trạng chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 45 3.2.1 Số lượng cấu đội ngũ cán bô ̣ lãnh đạo cấp xã thị xã 45 3.2.2 Cơ cấu cán lãnh đạo cấp xã phân theo độ tuổi 47 3.2.3 Trình độ chuyên môn, trình độ lý luận trị trình độ quản lý Nhà nước cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 48 3.2.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 53 3.3 Các thông tin chung chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 55 3.3.1 Chất lượng cán lãnh đạo cấp xã theo trình độ chuyên môn, trình độ lý luận trị 58 3.3.2 Chất lượng cán lãnh đạo cấp xã theo kỹ giải công việc 59 3.3.3 Chất lượng cán lãnh đạo cấp xã theo kinh nghiệm thâm niên công tác 64 v 3.3.4 Chất lượng cán lãnh đạo cấp xã theo mức độ sẵn sàng đáp ứng thay đổi công việc 65 3.4 Tổng hợp nhận xét đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 76 3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 66 3.5.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 66 3.5.2 Chế độ, sách Nhà nước, tỉnh cán lãnh đạo cấp xã 70 3.5.3 Công tác quy hoạch cán lãnh đạo cấp xã thị xã 73 3.5.4 Công tác đánh giá đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã 74 3.5.5 Công tác bầu cử 75 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG 79 4.1 Quan điểm, định hướng đạo nâng cao chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 79 4.1.1 Quan điểm đạo 79 4.1.2 Định hướng đạo nâng cao chấ t lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 79 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 80 4.2.1 Tiếp tục hoàn thiện quy định tiêu chuẩn chức vụ cán lãnh đạo cấp xã 80 4.2.2 Làm tốt công tác quy hoạch cán lãnh đạo 83 4.2.3 Thực tốt công tác đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp xã 87 4.2.4 Làm tốt công tác đánh giá cán lãnh đạo 91 4.2.5 Hoàn thiện chế độ, sách đãi ngộ cán lãnh đạo cấp xã 94 4.2.6 Nâng cao ý thức tự học cán lãnh đạo cấp xã 95 vi 4.2.7 Tăng cường đầu tư xây dựng trụ sở, trang thiết bị điều kiện làm việc 97 4.3 Kiến nghị để thực giải pháp 97 4.2.1 Đối với nhà nước 97 4.3.2 Đối với địa phương 99 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 107 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đối tượng số lượng mẫu điều tra 34 Bảng 3.1 Tình hình đất đai sử dụng đất đai thị xã Sông Công năm (2012 - 2014) 39 Bảng 3.2 Tình hình biến động nhân lao động thị xã Sông Công năm 2012 - 2014 41 Bảng 3.3 Kết sản xuất kinh doanh thị xã qua năm 2012 – 2014 43 Bảng 3.4 Số lượng cấu cán bộ, công chức cấp xã năm 2014 45 Bảng 3.5 Tỷ lệ cán bô ̣ cấp xã theo giới tính 46 Bảng 3.6 Tỷ lệ cán lãnh đạo cấp xã phân theo độ tuổ i 47 Bảng 3.7 Phân loại cán cấp xã theo trình độ chuyên môn trình đô ̣ lý luận trị 51 Bảng 3.8 Số cán tham gia bồi dưỡng kiế n thức quản lý nhà nước 52 Bảng 3.9 Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán lãnh đạo cấp xã (từ năm 2012-2014) 54 Bảng 3.10 Một số thông tin chung cán theo mẫu điều tra 55 Bảng 3.11 Cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc cán lãnh đạo xã 57 Bảng 3.12 Trình độ chuyên môn trình độ lý luận trị cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công 58 Bảng 3.13 Nhiệm vụ giao cán lãnh đạo cấp xã 60 Bảng 3.14 Ý kiến cán lãnh đạo cấp xã mức độ khó khăn gặp phải thực công việc 61 Bảng 3.15 Những kỹ cần đào tạo cán lãnh đạo cấ p xã 63 Bảng 3.16 Thâm niên công tác cán lãnh đạo cấp xã 64 Bảng 3.17 Kết điều tra mức độ nhận thức sẵn sàng đáp ứng thay đổi công việc tương lai 65 Bảng 3.18 Mức độ đáp ứng công việc cán lãnh đạo cấp xã 76 viii Bảng 3.19 Đánh giá cán thị xã cán lãnh đạo cấp xã 77 Bảng 3.20 Đánh giá đội ngũ cán bô ̣ lãnh đạo cấp xã công tác đào tạo, bồi dưỡng 67 Bảng 3.21 Nhận xét, đánh giá cán lãnh đạo cấp xã chế độ sách cán lãnh đạo cấp xã 70 Bảng 3.22 Lương phụ cấp cán cấp xã 72 Bảng 3.23 Những khó khăn thực công tác quy hoạch cán Lãnh đạo cấp xã 73 Bảng 3.24.Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh đạo cấp xã 74 103 Công, Tỉnh Thái Nguyên, theo đó, các cấ p các ngành và điạ phương cầ n thực tốt số giải pháp sau: - Làm tốt công tác quy hoạch cán Chú ý cấ u giới tiń h, đô ̣ tuổ i, triǹ h đô ̣ chuyên môn - Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp xã Đă ̣c biêṭ cải tiế n nô ̣i dung chương trình, phương pháp giảng da ̣y - Làm tốt công tác đánh giá cán bô ̣ Xây dựng quy triǹ h kiể m tra, đánh giá mô ̣t cách khoa học, khách quan đă ̣c biêṭ quan tâm đế n ý kiế n đánh giá của cử tri và nhân dân - Hoàn thiện chế độ, sách đãi ngộ Nhà nước, của tỉnh cán lãnh đạo cấp xã Tăng lương, tăng phu ̣ cấ p đố i với cán bô ̣ lãnh đạo cấp xa.̃ Hỗ trợ kinh phí đào ta ̣o cho người đươ ̣c cử ho ̣c - Nâng cao ý thức tự học đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã Lấy tinh thần tự học, tự trau dồ i nâng cao kiến thức là mô ̣t tiêu chí quan tro ̣ng đánh giá cán bô ̣ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức cán Chính phủ (1994), Chế độ nhân nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trọng Bảo (1998), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Nhà xuất Giáo dục Bộ Luật Lao động 10/ 2012/QH13 năm 2012 Bộ Nội vụ (2004), Báo cáo tình hình công chức nhà nước năm 2004, Hà Nội Các văn kiện Đại hội Đảng thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên khóa VI,VII; Nghị quyết, Đề án công tác cán Ban Chấp hành Đảng thị xã Sông Công; Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị quyết Hội nghị BCH TƯ Khoá VII: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam trọng tâm cải cách bước hành chính, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị quyết Hội nghị BCH TƯ Khoá VIII chiến lược cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11.Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 105 13.Nguyễn Trọng Điều (2002), “Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý yêu cầu thiết công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nay” Tạp chí Tổ chức Nhà nước 14.Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15.Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959,1980,1992 bổ sung sửa đổi năm 2002 Hiến pháp năm 2013 16.Nguyễn Phương Hồng (2005), “Về công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Cộng Sản, 731(8) 17.Đặng Hữu (2005), “Đào tạo nhân lực cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá dựa tri thức nước ta nay”, Tạp chí Cộng Sản, 726 (4) 18.Nguyễn Hải Khoát (1996), Những khía cạnh tâm lý công tác cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19.Lịch sử Đảng Thị xã Sông Công (2006), Nxb Văn hóa Thông tin 20.Nông Đức Mạnh (2005), “Vững bước tiến lên cờ Đảng Quang vinh”, Tạp chí Cộng Sản, 726 (4) 21.Nghị định 113/2003, Nghị định 114/2003, Nghị định 115/2003, Nghị định 116/2003, Nghị định 117/2003 Chính phủ quy định vấn đề liên quan tới quản lý cán công chức hành nhà nước 22.Nghị định số 169/HĐBT ngày 25/5/1991 Công chức Nhà nước 23.Nghị 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 Chính phủ Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 24.Nghị số 725/NQ-UBTVQH12 ngày 16/01/2009 Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện quận, phường 25.Nghị định số 114/2003/NĐ- CP ngày 10/10/2003 Chính phủ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 106 26.Nghị định số 121/2003/NĐ- CP ngày 21/10/2003 Chính phủ chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 27.Nghị định Chính phủ số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/ 2005 phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn 28.Nghị định số 92/2009/NĐCP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 29.Pháp lệnh cán công chức ngày 26/ 02/1998 pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức ngày 29/ 4/ 2003 30.Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (2004), "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân" 31.Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 32 Quyết định số 136/2001/QD-TTG ngày 17/9/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 33.Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/1/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy định tiêu chuẩn nhiệm vụ cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 34.Quyết định số 28/2007/QĐ-TTg ngày 28/2/2007 Của Thủ tướng Chính phủ việc đào tạo, đồi dưỡng, công chức xã, phường, thị trấn tỉnh khu vực miền núi phía Bắc giai đoạn 2007-2010 35.Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2003) “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị Quốc gia 36.Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Dự án đào tạo từ xa - Sida Thuỵ Điển (2002), Báo cáo điều tra nhu cầu đào tạo công chức địa phương Việt Nam, Hà Nội 37 Văn kiện Đại hội Đại biểu thị xã Sông Công lần thứ VII nhiệm kỳ 2010 - 2015 107 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ, PHƯỜNG (Phiếu số 1: Dành cho cán bộ, công chức cấp xã) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán lãnh đạo cấp xã xã Sông Công Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau bằng cách tích vào ô trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý) I Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân: Họ tên:………………………………………………………………… Giới tính: Nam: Nữ : ; Nơi công tác: Thuộc chức danh: 5.Độ tuổi: 35 ; từ 35 – 50 ; 50 Số năm công tác xã: năm Đã bao lần chuyển vị trí công tác: ……………………………………… Trình độ văn hoá: Tiểu học Trình độ chuyên môn: Sơ cấp 10 Trình độ lý luận trị: ; Trung học sở ; Trung cấp Sơ cấp ; 11 Chuyên ngành mà anh chị đào tạo: Nông nghiệp Tài - kế toán Luật Địa Ngành khác Chưa qua đào tạo 12 Loại hình đào tạo: Chính quy: ; Tại chức: ; Trung học PT ; Cao đẳng, Đại học Trung cấp ; Cao cấp 108 13 Trình độ quản lý Nhà nước Đạt: Chưa đạt: ; 14 Về chuyên môn nghiệp vụ : Đạt: Chưa đạt: ; 15 Về trình độ lý luận trị Đạt: Chưa đạt: ; II Các nội dung liên quan tới công việc cán lãnh đạo cấp xã 1.Vị trí công tác anh chị giao thuộc chức vụ: Xin anh/chị liệt kê đầu công việc theo nhiệm vụ đảm nhiệm mình: Khả tin học: - Sử dụng công tác chuyên môn: Sử dụng Không sử dụng ; Điều kiện môi trường làm việc: Trang bị phòng làm việc: Điện thoại: Có Máy vi tính riêng: không Có ; không ; Nếu không người chung máy vi tính ? người/1 máy; có kết nối Internet: Có không ; Ở xã anh chị có thường xuyên làm công tác quy hoạch cán rà roát lại quy hoạch cán không? Có không ; - Anh chị có thuộc diện cán quy hoạch xã (phường, thị trấn) không? Có ; không 109 Hàng năm xã (phường, thị trấn ) anh chị có tổ chức đánh giá, phân loại cán không? Có không ; - Việc đánh giá thực nào? - Cá nhân có viết tự đánh giá, phân loại không? Có ; Không - Các anh (chị) có tổ chức có tham gia nhận xét không? Có ; Không - Theo anh (chị) thời gian đánh giá công chức cấp xã tốt? tháng lần ; tháng lần ; tháng lần ; năm lần - Nhận xét anh chị mức độ công bằ ng hệ thố ng đánh xã áp dụng (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn không công Ít công Bình thường Khá công Hoàn toàn công Trong năm tới, công việc anh chị thay đổi mức nào? (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn không thay đổi Thay đổi Thay đổi vừa phải Thay đổi nhiều Thay đổi hoàn toàn Khả thích nghi anh chị với thay đổi liên quan đến công việc thân (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn không thích nghi Khó thích nghi Bình thường Khá thích nghi Hoàn toàn thích nghi 110 Anh chị cho biết chi tiết khoá đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn vị trí mà anh chị tham gia? 10 Những khó khăn công việc mà anh chị gặp phải - Về chế sách: - Về phân công công việc: - Về khối lượng công việc giao: - Chưa trang bị đủ kiến thức, kỹ chuyên môn gì? - Ý kiến khác: 111 11 Theo anh chị cán bô ̣ cấp xã tối thiểu cần có kỹ gi? (có thể đánh dấu vào lựa chọn) Không cần bổ sung thêm Kỹ tổng hợp tư Kỹ định Kỹ thuyết trình Kỹ tổ chức làm việc theo nhóm Kỹ quan hệ, giao tiếp Kỹ lâp kế hoạch Kỹ khác, nêu cụ thể kỹ năng……… ……… 12 Nhu cầu học lĩnh vực chuyên môn khác: 13 Để phục vụ tốt công việc anh chị mong muốn đào tạo, bồi dưỡng thêm vấn đề lĩnh vực chuyên môn giao: 14 Định hướng, mục tiêu nghề nghiệp anh, chị năm tới gì? 15 Anh, chị làm việc nhiều năm vị trí công việc tại; Dưới năm Từ năm - năm Lớn 10 năm 112 16 Với thâm niên nghề nghiệp có anh chị có gặp phải khó khăn trình thực công việc? Có; Không Nếu có, nêu rõ lí do:…………… ………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn anh chi 113 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ (Phiếu số 2: Dành cho cán quản lý cấp thị xã) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau bằng cách tích vào ô trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý.) Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân:  Họ tên:……… ………………………………  Giới tính: Nam  ; Nữ   Tuổi:  Đơn vị công tác (Phòng, Ban…): …… ……………  Trình độ chuyên môn: Trung cấp  ; Cao đẳng; Đại học ; Trên đại học  Xin đồng chí cho biết đánh giá cán lãnh đạo cấp xã Các vấ n đề nhâ ̣n xét Tố t Mức đô ̣ Trung Khá bình Trình độ, lực công tác Đạo đức, lối sống Quan hệ với dân Bố trí phù hợp chuyên môn Khả đáp ứng nhu cầu công tác Đánh giá khác: Kém 114 Xin đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau cán lãnh đạo cấp xã địa bàn thị xã Mức đô ̣ Các vấ n đề nhâ ̣n xét Tố t Khá Bình Chưa thường tố t Công tác đào tạo bồi dưỡng cán Công tác đánh giá cán hàng năm Công tác quy hoạch cán Việc quan tâm chăm lo đời sống tinh thần cho cán Chính sách thu hút nhân tài Chính sách tiền lương Chính sách BHXH Chính sách BHYT Theo đồng chí, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán lãnh đạo cấp xã địa bàn thị xã nay? Theo đồng chí, đội ngũ công chức cấp xã gặp phải khó khăn gì? Nguyên nhân? Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã cần có giải pháp gì? 115 Những giải pháp cần thiết khác: Xin chân thành cám ơn! 116 PHIẾU ĐIỀU TRA (Phiế u số 3: Dành cho người dân) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công Ông, bà (Anh, chị ) vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào ô trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà Ông bà cho đồng ý Xin Ông, bà (anh, chị) vui lòng cho biết đôi điều thân:  Tuổi:  Giới tính: Nam  ; Nữ   Trình độ văn hoá: Tiểu học ; Trung học sở  ; Trung học PT   Trình độ chuyên môn: Sơ cấp  ; Trung cấp ; Cao đẳng, Đại học  Xin ông bà (anh, chị) cho biết đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu công việc cán lãnh đạo cấp xã (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) STT Các chức danh cán bô ̣ cấ p xã Bí thư Đảng uỷ, CT HĐND Phó bí thư Đảng uỷ Phó chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó chủ tịch UBND Chủ tịch Hội Nông dân Chủ tịch Hội Phụ nữ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Chủ tịch Mặt trận tổ quốc 10 Bí thư Đoàn Thanh niên Chưa tố t Tố t Không có ý kiế n 117 Ông bà có thấ y hài lòng với cách giải công việc đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã không? Hài lòng  Không hài lòng  ; Tại lại không hài lòng? Xin chân thành cám ơn! ... hưởng tới chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công, Tỉnh Thái Nguyên Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Đối... cán lãnh đạo cấp xã? Giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên? Để trả lời câu hỏi trên, lựa chọn đề tài: ‘ Nâng cao chất lượng cán lãnh đạo. .. Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG 79 4.1 Quan điểm, định hướng đạo nâng cao chất lượng cán lãnh đạo cấp xã thị xã Sông Công