Hoàn thiện quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

Header Page of 89 LỜI CẢM ƠN Trong trình làm NCS K25 Trường ðại học Kinh tế Quốc dân, ñã nhận ñược quan tâm, giúp ñỡ tận tình Khoa Khoa học quản lý, Viện Sau ñại học Trường ðại học Kinh tế Quốc dân, quan Văn phòng UBND tỉnh Lâm ðồng, quý thầy, cô giáo, ñồng nghiệp, bạn bè gia ñình ñã tạo ñiều kiện thời gian, kinh phí, hướng dẫn nội dung cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết Mà ñặc biệt quan tâm Thầy PGS.TS Phan Kim Chiến Thầy GS.TS ðàm Văn Nhuệ ñã tận tình hướng dẫn ñể giúp cho hoàn thành ñược Luận án Tiến sĩ kinh tế Cho phép ñược gửi ñến quý Trường, Khoa, Viện, quý Cơ quan, quý Thầy Cô, ñồng nghiệp, bạn bè gia ñình lời cảm ơn sâu sắc chân thành Kính Nguyễn Tấn Vinh Footer Page of 89 Header Page of 89 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây tác phẩm nghiên cứu ñộc lập tôi, tài liệu sử dụng ñều có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Người cam ñoan Nguyễn Tấn Vinh Footer Page of 89 Header Page of 89 MỤC LỤC Phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam ñoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng,sơ ñồ, hình vẽ PHẦN MỞ ðẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ðỊA BÀN CẤP TỈNH .14 1.1 Du lịch, thị trường du lịch phát triển du lịch 14 1.1.1 Du lịch ñặc trưng hoạt ñộng du lịch 14 1.1.2 Thị trường du lịch 18 1.1.3 Phát triển du lịch, xu hướng phát triển du lịch 23 1.2 Quản lý nhà nước du lịch ñịa bàn cấp tỉnh 26 1.2.1 Khái quát sở lý thuyết quản lý nhà nước kinh tế 26 1.2.2 Quản lý nhà nước du lịch ñịa bàn cấp tỉnh 28 1.3 kinh nghiệm quản lý Nhà nước du lịch số ñịa phương nước 51 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch số lĩnh vực số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 51 1.3.2 Bài học ñối với QLNN du lịch tỉnh Lâm ðồng 60 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ðỊA BÀN TỈNH LÂM ðỒNG GIAI ðOẠN 2001 - 2007 64 2.1 ðặc ñiểm tự nhiên - kinh tế - xã hội tỉnh Lâm ðồng có ảnh hưởng ñến phát triển du lịch quản lý nhà nước ñối với ngành du lịch 64 2.1.1 Những yếu tố môi trường tự nhiên - văn hóa - xã hội tỉnh Lâm ðồng64 2.1.2 Khái quát kinh tế - xã hội Lâm ðồng giai ñoạn 2001 - 2007 70 2.1.3 ðánh giá chung ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên kinh tế - xã hội 73 2.2 Thực trạng Quản Lý Nhà Nước du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng giai ñoạn 2001 - 2007 75 2.2.1 Thực trạng quản lý nhà nước ñịnh hướng phát triển du lịch thời kỳ 2000 - 2007 80 2.2.2 Tạo lập môi trường pháp luật thuận lợi cho phát triển ngành du lịch ñịa phương 86 2.2.3 Tổ chức ñạo, ñiều hành, kiểm tra, kiểm soát hoạt ñộng du lịch 96 2.3 ðánh giá chung thực trạng QLNN du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng 118 2.3.1 Về kết ñạt ñược công tác QLNN du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng 118 Footer Page of 89 Header Page of 89 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế QLNN du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng thời gian qua 119 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế QLNN du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng thời gian qua 122 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ðỊA BÀN TỈNH LÂM ðỒNG 125 3.1 Dự báo phát triển du lịch tỉnh Lâm ðồng ñến năm 2010 ñịnh hướng ñến năm 2020 125 3.1.1 ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lâm ðồng ñến năm 2020 125 3.1.2 Dự báo phát triển du lịch Lâm ðồng ñến năm 2020 130 3.2 Phương hướng hoàn thiện Quản lý Nhà nước du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng thời gian tới 138 3.2.1 Quan tâm xây dựng chiến lược thị trường cho phát triển du lịch Lâm ðồng ñến năm 2010 ñịnh hướng ñến năm 2020 138 3.2.2 Hướng hoàn thiện hệ thống sách phát triển du lịch 153 3.2.3 Tổ chức ñiều hành kiểm tra, kiểm soát hoạt ñộng du lịch 161 3.3 Biện pháp bảo ñảm thực phương hướng hoàn thiện Quản lý nhà nước du lịch tỉnh Lâm ðồng 171 3.3.1 Chuẩn bị nguồn nhân lực cho phát triển du lịch 171 3.3.2 Khai thác nguồn vốn ñầu tư phát triển du lịch 175 3.3.3 Cải cách thủ tục hành ñể phát triển du lịch 179 3.3.4 Xã hội hóa số lĩnh vực hoạt ñộng du lịch 180 3.4 Kiến nghị với phủ bộ, ngành 181 KẾT LUẬN Danh mục công trình tác giả 187 Danh mục tài liệu tham khảo 188 Danh mục phụ lục Footer Page of 89 Header Page of 89 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA Khu vực mậu dịch tự Asean (ASEAN Free Trade Area) APEC Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (Asia Pacific Economic Cooperation) ASEAN Hiệp hội quốc gia ðông Nam (Association of Southeast Asian Nations) DNNN Doanh nghiệp nhà nước ðBDTTS ðồng bào dân tộc thiểu số GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestric Product) HðND Hội ñồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội MICE Du lịch kiện (Meetings Incentives Conventions Exhibitions) PATA Hiệp hội Du lịch châu Á - Thái Bình Dương (Pacific Asia Travel Association) QLNN Quản lý nhà nước UBND ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa UNWTO Tổ chức Du lịch giới (World Tourism Organization) WTO Footer Page of 89 Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) Header Page of 89 DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ðỒ - HÌNH Bảng 2.1 Dân số-Lao ñộng tỉnh Lâm ðồng thời kỳ 2001 - 2007 68 Bảng 2.2 Tăng trưởng cấu kinh tế thời kỳ 2001 - 2007 69 Bảng 2.3 Giá trị GDP ngành kinh tế tỉnh Lâm ðồng 76 Bảng 2.4 Số lượng khách du lịch ñến Lâm ðồng thời kỳ 2000 - 2007 77 Bảng 2.5 Chênh lệch dự báo thực tế khách du lịch ñến Lâm ðồng 77 thời kỳ 2000 - 2007 Bảng 2.6 Doanh thu ngành du lịch Lâm ðồng thời kỳ 2000 - 2007 79 Bảng 2.7 So sánh doanh thu thực tế phát triển với dự báo quy hoạch 79 Bảng 2.8 Cơ cấu ñầu tư vào ngành kinh tế 87 Bảng 2.9 Thu ngân sách nhà nước ñịa bàn ñóng góp ngân sách 90 ngành du lịch Bảng 2.10 Nguồn lao ñộng du lịch tỉnh Lâm ðồng 108 Bảng 3.1 Dự báo tăng trưởng cấu kinh kinh tế nước vùng Tây 124 Nguyên ñến năm 2020 Bảng 3.2 Dự báo số tiêu phát triển du lịch ñến 2020 132 Hình 1.1 Sơ ñồ khái quát hoạt ñộng phát triển kinh tế ñịa phương 34 Hình 2.1 Thực tế phát triển khách du lịch giai ñoạn 2001 - 2007 77 Hình 2.2 Dự báo khách du lịch theo quy hoạch tổng thể 1996 - 2010 78 Hình 3.1 Sơ ñồ ma trận BCG 141 Hình 3.2 Sơ ñồ hướng chiến lược lưa chọn cho danh mục sản 142 phẩm du lịch Footer Page of 89 Header Page of 89 PHẦN MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài luận án Trong năm qua, ngành du lịch Việt Nam ñã có ñóng góp ñáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội ñất nước ñang ngày khẳng ñịnh vị trí, vai trò kinh tế quốc dân ðồng thời bối cảnh kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập quốc tế; ngành du lịch ñứng trước thách thức to lớn, ñòi hỏi phải có ñổi mới, hoàn thiện quản lý nhà nước (QLNN) ñối với ngành ñể ngành du lịch thực trở thành ngành kinh tế “mũi nhọn” Lâm ðồng tỉnh cao nguyên miền núi thuộc khu vực Tây Nguyên giáp với tỉnh ðồng Nai, tỉnh Bình Phước thuộc vùng kinh tế miền ðông Nam Bộ có lợi khí hậu, tài nguyên có nhiều tiềm phát triển du lịch, loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng núi tham quan thắng cảnh Từ ðại hội ðảng tỉnh năm 1996 ñến nay, tỉnh Lâm ðồng xác ñịnh ngành du lịch ngành kinh tế ñộng lực tỉnh thực tiễn năm qua, ngành du lịch tỉnh Lâm ðồng ñạt ñược nhịp ñộ tăng trưởng khá, góp phần làm cho tỉ trọng ngành dịch vụ cấu kinh tế tỉnh ngày tăng xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh ngày rõ nét Song ngành kinh tế khác, ngành du lịch Lâm ðồng ngành chậm phát triển; chưa thực khai thác tiềm lợi so sánh vốn có ñịa phương; mặt chưa ñủ ñiều kiện ñể khai thác, mặt khác quan trọng QLNN ñối với ngành du lịch có bất cập, chưa thực tạo ñược môi trường kinh tế, pháp luật, xã hội thuận lợi ñể phát triển du lịch Sự hạn chế, ñộng doanh nghiệp kinh doanh du lịch ñịa bàn tỉnh, hệ sản phẩm tất yếu trình QLNN quy hoạch thực quy hoạch ngành, quan ñiểm ñịnh hướng phát triển, tư chế, sách phát triển ngành, ñầu tư thu hút ñầu tư tỉnh Từ nhiều năm trước ñây, Nhà nước ñã xác ñịnh ðà Lạt trung tâm du lịch lớn quốc gia; với ñiều kiện ñặc thù khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường Footer Page of 89 Header Page of 89 ưu ñãi khác thiên nhiên ban tặng cho ðà Lạt nói riêng Lâm ðồng nói chung, ngành du lịch chưa thực phát huy ñược lợi này, thể số mặt chủ yếu như: lượng du khách ñến với ðà Lạt chưa nhiều, số ngày lưu trú bình quân công suất buồng phòng thấp, mức tiêu dùng khách ñến ðà Lạt mức khiêm tốn, ñóng góp ngành du lịch cho ngân sách ñịa phương chưa nhiều, chưa giải ñược nhiều việc làm cho nhân dân, cấu ngành du lịch cấu kinh tế tỉnh thấp Nếu tình hình kéo dài ngành du lịch khó trở thành ngành kinh tế ñộng lực tỉnh Do vậy, việc nghiên cứu cách khoa học có hệ thống ñể tìm giải pháp QLNN nhằm thúc ñẩy phát triển ngành du lịch tỉnh Lâm ðồng, ñể ngành thực trở thành ngành kinh tế ñộng lực tương lai gần, ñồng thời góp phần thúc ñẩy nhanh trình phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) tỉnh yêu cầu nhiệm vụ cấp thiết Xuất phát từ vấn ñề nêu trên, tác giả chọn ñề tài: "Hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng" ñể nghiên cứu cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tổng quan nghiên cứu ðể thực ñề tài luận án này, tác giả ñã nghiên cứu số nội dung quản lý nhà nước kinh tế nói chung, quản lý kinh doanh du lịch, tài liệu có liên quan ñến ngành du lịch tác giả ñã nghiên cứu vấn ñề Những tài liệu chủ yếu mà tác giả ñã nghiên cứu ñó là: - Các công trình chủ yếu: Giáo trình Kinh tế Du lịch tác giả Nguyễn Văn ðính - Trần Thị Minh Hòa, năm 2004, Nhà xuất Lao ñộng - Xã hội; Kinh tế Du lịch tác giả Nguyễn Hồng Giáp, năm 2002, Nhà xuất Trẻ; Du lịch Kinh doanh du lịch tác giả Trần Nhạn, năm 1996, Nhà xuất Văn hoá - Thông tin Hà Nội; Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, năm 2001 tác giả ðỗ Hoàn Toàn - Mai Văn Bưu, Nhà xuất Giáo dục; Kinh tế học du lịch, năm 1993 tác giả Robert Lanqeue, Phạm Ngọc Uyển Bùi Ngọc Chưởng dịch, Nhà xuất Thế giới; Tổ chức phục vụ dịch vụ du lịch, năm 2001 tác giả Trần Văn Mậu, Nhà xuất ðại học Quốc gia Hà Nội; Kinh tế du lịch Du lịch học, năm Footer Page of 89 Header Page of 89 10 2000 tác giả ðổng Ngọc Minh - Vương ðình Lôi, Nguyễn Xuân Quý dịch, Nhà xuất Trẻ; Nghiên cứu ñề xuất ñẩy mạnh hoạt ñộng tuyên truyền quảng bá du lịch Việt Nam số thị trường du lịch quốc tế trọng ñiểm, ñề tài cấp Bộ năm 2006, ðỗ Thanh Hoa chủ nhiệm ñề tài; Quản lý nhà nước kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, năm 2006 tác giả Lương Xuân Quỳ, Nhà xuất Chính trị quốc gia; Pháp lệnh Du lịch năm 1999 Luật Du lịch năm 2005; tham luận Tổng giám ñốc Sàigontourist - Nguyễn Hữu Thọ hội nghị ngành du lịch nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch ñể tăng sức cạnh tranh hội nhập quốc tế, công tác ñào tạo chỗ; v.v - Một số luận án tiến sĩ ñã bảo vệ Trường ðại học Kinh tế Quốc dân có liên quan ñến ñề tài du lịch, như: Một số vấn ñề tổ chức quản lý hoạt ñộng kinh doanh du lịch Việt Nam tác giả Trịnh Xuân Dũng, năm 1989; Những giải pháp chủ yếu ñể phát triển du lịch ñịa bàn Hà Nội tác giả Bùi Thị Nga, năm 1996; Những giải pháp phát triển ngành du lịch Quảng Trị tác giả Nguyễn Văn Dùng, năm 1997; Những ñiều kiện giải pháp chủ yếu ñể phát triển Du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn tác giả Vũ ðình Thụy, năm 1997; Những giải pháp tổ chức quản lý hệ thống khách sạn ñịa bàn Hà Nội tác giả Võ Quế, năm 2001; Hoàn thiện quản lý nhà nước lao ñộng kinh doanh du lịch Việt Nam tác giả Hoàng Văn Hoan, năm 2002; Những giải pháp nhằm phát triển kinh doanh du lịch lữ hành ñịa bàn Hà Nội tác giả Nguyễn Văn Mạnh, năm 2002; Phương hướng số giải pháp ñể ña dạng hoá loại hình sản phẩm du lịch Quảng Nam- ðà Nẵng tác giả Trương Sỹ Quý, năm 2003; Khai thác mở rộng thị trường du lịch quốc tế doanh nghiệp lữ hành ñịa bàn Hà Nội tác giả Phạm Hồng Chương, năm 2003 ðiều kiện giải pháp chủ yếu ñể phát triển du lịch Campuchia thành ngành kinh tế mũi nhọn Ouk Vanna, năm 2004; Một số giải pháp nâng cao chất lượng chương trình du lịch cho khách du lịch quốc tế ñến Hà Nội công ty lữ hành ñịa bàn Hà Nội tác giả Lê Thị Lan Hương, năm 2004 Phát triển du lịch bền vững Phong Nha - Kẻ Bàng tác giả Trần Tiến Dũng, năm 2006 Footer Page of 89 Header Page 10 of 89 11 Qua nghiên cứu số tài liệu liên quan, tác giả rút vấn ñề ñặt làm sở cho nghiên cứu ñề tài mình: Thứ nhất, việc nghiên cứu tác giả du lịch có nhiều nội dung ñi vào lĩnh vực cụ thể ngành du lịch, chủ yếu tập trung vào ngành nghề kinh doanh du lịch phát triển ngành du lịch ñể du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn quốc gia ñịa phương Các ñề tài nghiên cứu QLNN du lịch dừng lại phạm vi lĩnh vực ngành du lịch, chưa nghiên cứu cách tổng thể, toàn diện ngành mà ñặc biệt QLNN du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Ví dụ như: phát triển du lịch lữ hành doanh nghiệp ñịa phương, tăng cường khả cạnh tranh doanh nghiệp du lịch, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch, quản lý nhà nước lao ñộng kinh doanh du lịch, Thứ hai, tác giả luận án chọn ñề tài QLNN du lịch ñịa phương mà cụ thể tỉnh Lâm ðồng ñể nghiên cứu tìm giải pháp hoàn thiện QLNN ñối với ngành du lịch ñịa phương mở hướng nghiên cứu Tác giả luận án kế thừa vận dụng luận ñiểm công trình tác giả nghiên cứu trước ñây lĩnh vực quản lý kinh doanh loại hình du lịch, dịch vụ du lịch từ ñó ñưa hướng nghiên cứu cho mình, ñồng thời nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực cho công tác QLNN du lịch tỉnh Lâm ðồng nói riêng cho ñịa phương cấp tỉnh nói chung nhằm phát triển ngành du lịch theo ñúng hướng ñạt ñược mục tiêu ñề Chủ ñề xuyên suốt luận án là: QLNN ñối với phát triển ngành du lịch ñịa bàn tỉnh cụ thể Theo logic thông thường luận án phải ñề cập ñến nội hàm khái niệm, nội dung cốt lõi lý thuyết ðiểm bật luận án ñã xử lý thành công giao thoa mảng lý luận phát triển ngành du lịch, lý luận phát triển tăng trưởng kinh tế ñịa phương; lý luận quản lý ngành, kết hợp quản lý theo lãnh thổ, lý luận QLNN kinh tế thị trường ñịnh hướng XHCN ñể xây dựng ñược sở lý luận, phương pháp luận vững vàng cho toàn luận án ðích ñến luận án vận dụng tổng hợp quan ñiểm, lý luận, kinh nghiệm quản lý, chế, sách hành áp dụng vào ñiều kiện cụ thể tỉnh Lâm ðồng ñể hoạch ñịnh chiến lược, kế hoạch, ñịnh hướng, loại hình du lịch, chế, sách phù hợp, tính khả thi cao nhằm nâng cao hiệu QLNN du lịch ñể thực chiến lược phát triển du lịch Footer Page 10 of 89 Header Page 200 of 89 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 Thác tầng Tà Ngào Hồ Tân Rai - Lộc Thắng Khu DLST, di tích cách mạng Lộc Bắc Thác cầu, khu vườn hộ Lộc Phú ðồi cù Lộc Tân KDL sinh thái rừng Lộc Lâm Suối khoáng nóng Suối khoáng nóng Suối nước Mát (Suối Bướm) Rừng Bằng Lăng Thác Phi Liêng Thác Tình Tang Khu du lịch Thác Voi Khu du lịch sinh thái thác Bồ Giăng Hồ thủy ñiện, thủy lợi ðạ Cho Mo Hồ thủy ñiện, thủy lợi ðạ Dâng Thác tầng Thác Liêng Trê Nha Thác Sar ðaung ðài Liệt sĩ, trung tâm văn hóa huyện Khu du lịch Thác Bobla Khu du lịch Thác Liliang Thác Khói Thác Phú Xuân Hồ Ka La Hồ thủy ñiện ðồng Nai Hồ Tây Di Linh Thác Tul Núi Brăk Gàn Làng văn hóa, nhà truyền thống dân tộc Tây Nguyên Vườn Quốc gia Cát Tiên (Việt Nam ñang ñề nghị UNESCO công nhận Di sản thiên nhiên giới) Khu di khảo cổ Cát Tiên di tích CM Thác tầng Hồ ðăk Lô, hồ ðạ Xị Làng dân tộc buôn Go Khu du lịch Rừng Mañagui Hồ cảnh quan trung tâm thị trấn Mañagoui Thác Lumu, núi Lumu KDL sinh thái nghỉ dưỡng Suối Vàng Suối Lạnh Thác tầng Khu lòng chảo ñèo Bảo Lộc ðồi ñá Lưu Bá Thác Kiểng Khu ðá bàn Hồ ða Li ông Hồ ðạ Tẻh Hồ ðạ Hàm Thác Triệu Hải Thác ðạ Kla Thác Xuân ðài Huyện Bảo Lâm Thị trấn Lộc Thắng - Bảo Lâm Xã Lộc Bảo - Huyện Bảo Lâm Xã Lộc Phú - Huyện Bảo Lâm Xã Lộc Tân - Huyện Bảo Lâm Xã Lộc Lâm - Huyện Bảo Lâm Xã ðạ Long - Huyện ðam Rông Xã ðạ Long - Huyện ðam Rông Xã Rô Men - Huyện ðam Rông Xã Rô Men - Huyện ðam Rông Xã Phi Liêng - Huyện ðam Rông Xã ðạ Tông - Huyện ðam Rông Thị trấn Nam Ban - Huyện Lâm Hà Thị trấn Nam Ban - Huyện Lâm Hà Xã Phi Tô - Huyện Lâm Hà Xã Tân Văn - Huyện Lâm Hà Xã ðông Anh - Huyện Lâm Hà Xã Tân Thanh - Huyện Lâm Hà Xã ðạ ðờn - Huyện Lâm Hà Thị trấn ðinh Văn - Huyện Lâm Hà Xã Liên ðầm - Huyện Di Linh Xã Gung Ré - Huyện Di Linh Xã Tân Nghĩa - Huyện Di Linh Xã Gia Hiệp - Huyện Di Linh Xã Bảo Thuận - Huyện Di Linh Xã ðinh Trang Thượng - Di Linh Thị trấn Di Linh - Huyện Di Linh Xã Gia Bắc - Huyện Di Linh Xã Bảo Thuận - Huyện Di Linh Xã Gung Ré - Huyện Di Linh Huyện Cát Tiên - tỉnh Lâm ðồng phần thuộc tỉnh ðồng Nai Huyện Cát Tiên Xã ðồng Nai Thượng - Cát Tiên Xã Tiên Hoàng - Huyện Cát Tiên Thị trấn ðồng Nai - Cát Tiên Thị trấn Mañagui - ðạ Huoai Thị trấn Mañagui - ðạ Huoai Xã ðạmb’ri - Huyện ðạ Huoai Chân ñèo Chuối - Huyện ðạ Huoai Xã ðạmb’ri - Huyện ðạ Huoai Thị trấn Mañagui - ðạ Huoai ðèo Bảo Lộc - Huyện ðạ Huoai Xã Hà Lâm - Huyện ðạ Huoai Xã Phước Lộc - Huyện ðạ Huoai Huyện ðạ Huoai Thị trấn Mañagui - ðạ Huoai Xã Mỹ ðức - Huyện ðạ Tẻh Xã An Nhơn - Huyện ðạ Tẻh Xã Triệu Hải - Huyện ðạ Tẻh Xã Triệu Hải - Huyện ðạ Tẻh Xã Triệu Hải - Huyện ðạ Tẻh Di tích DLTC Di tích khảo cổ Di tích DLTC Nguồn: Sở Du lịch Thương mại Lâm ðồng Footer Page 200 of 89 Header Page 201 of 89 PHỤ LỤC DANH MỤC DỰ ÁN ðẦU TƯ DU LỊCH - DỊCH VỤ DU LỊCH TRÊN ðỊA BÀN TỈNH LÂM ðỒNG (Từ 01/01/2003 - 31/12/2007) Vốn Diện TíCH (tỷ ñồng) (ha) 105 67,267 155 150 48 15,31 1.000 638 840 9,66 152 80,27 Công ty Vương Miện - Lâm ðồng 100 0.55 Khoảnh 306, 307, 308 tiểu khu 147 Phường - ðà Lạt Cty DV Hàng không sân bay Tân Sơn Nhất TP Hồ Chí Minh 182 172 Tổ hợp DVTM VP - KS 57, 59 Hùng Vương ðà Lạt Cty Xăng dầu Lâm ðồng 105 1,7 10 Khu nghỉ dưỡng huấn luyện ngưa ñua ðạ Huoai Xã ðạ Oai - Huyện ðạ Huoai 198 335,86 11 KDL Huyền Thoại Phường 10 - ðà Lạt 4,6 0,82 Khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái ða Thiện KDL sinh thái mỏ nước khoáng thôn Pre'h KDL sinh thái thác Bảo ðại - ðức Trọng Phía bắc hồ Chiến Thắng - ðà Lạt 56,5 6,3 150 233 119,5 3,5 4,6 46,5 16 TT Tên dư án ðịa ñiểm KDL Thác Voi Huyện Lâm Hà KDL sinh thái nghỉ dưỡng thác ðạ Sar Huyện Lạc Dương KDL nghỉ dưỡng Nam Hồ Phường 11 - ðà Lạt Khu nghỉ dưỡng, du lịch dịch vụ hồ Lộc Thắng Thị trấn Lộc Thắng, huyện Bảo Lâm C ty TNHH A.C.M TPHCM Khu công viên kết hợp vui chơi giải trí Khu ñiều dưỡng sinh thái Suối Vàng - ðạ Huoai ðường Bà Huyện Thanh Quan - ðà Lạt Thị trấn Madagui Huyện ðạ Huoai Cty cổ phần Vốn Thái Thịnh-HCM Cty TNHH Kim Hiên TP Hồ Chí Minh Dư án xây dựng khách sạn Lê Hồng Phong Phường - ðà Lạt KDL nghỉ dưỡng sinh thái rừng 12 13 14 Huyện ðức Trọng Tà In - Huyện ðức Trọng Thị trấn Liên Nghĩa Huyện ðức Trọng TK 156 - Phường 10 ðà Lạt Nhà ñầu tư Cty CP DL Thác Voi Lâm ðồng Cty TNHH Hoài Nam - Hà Nội Cty CP DL Nam Hồ TP Hồ Chí Minh Cty TNHH TM-XD Hồng Lam Madagui Lâm ðồng DNTN Tân Thanh Lâm ðồng Cty CP hỗ trợ Nhân ñạo-VH-GD Hà Nội Cty CP Quốc An Lâm ðồng Cty TNHH Phương Vinh-Lâm ðồng DNTN Liên Khang Lâm ðồng DNTN A&M Lâm ðồng 15 Vườn du lịch sinh vật cảnh 16 KDL Mê Cung 17 KDL hoa Pense'e Phường - ðà Lạt DNTN Lâm Phần Lâm ðồng 23 13,28 18 KS Sài Gòn - ðà Lạt KS Duy Tân - ðà Lạt Cty CP Sài Gòn-ðà Lạt 181 0,8332 19 KDL sinh thái kết hơp nghiên cứu khoa học thác tầng Tà Ngào Xã Lộc Thành - H Bảo Lâm & Xã ða Ploa - H ðạ Huoai ðHDL Hồng Bàng TP Hồ Chí Minh 16 238 Footer Page 201 of 89 GHI CHÚ Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Liên doanh với DN Vũng Tàu Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Liên doanh Sài Gòn Tourrist Header Page 202 of 89 20 Khu nghỉ mát Anna Mandara Villas ðà Lạt 21 Khu nghỉ dưỡng Hoàng Anh - ðà Lạt 22 23 Khu biệt thự du lịch An Viên ðầu tư XD trung tâm thương mại Phường - ðà Lạt Khu biệt thư Nguyễn Du - Phó ðức Chính ðà Lạt ðồi Tân Bình, phường 3, ðà Lạt 135-137 Phan ðình Phùng - ðà Lạt 24 ðầu tư nhà hàng ăn Trung Hoa Thanh Thuỷ - ðà Lạt 25 ðầu tư trung tâm dịch vụ quốc tế Yersin Khu vưc ñồi Tây ðức ðà Lạt 26 27 28 29 30 ðầu tư trung tâm thương mại ðầu tư trung tâm thương mại Dư án ñầu tư phát triển du lịch sinh thái KDL an dưỡng sinh thái Thiên Thanh - ðà Lạt ðầu tư trung tâm thương mại Phan Chu Trinh Cty CP phát triển DL Tân An-Khánh Hòa 80 6,9372 XN tư doanh Hoàng Anh - Gia Lai 100 45,55 16 1,0291 43,7 1.824 m Cty TNHH T&DTP Hồ Chí Minh Cty Xây lắp I TP Hồ Chí Minh Cty CP Cát Tường ðà Lạt 37 Trần Hưng ðạo Phường - TX.Bảo Lộc Khu vưc thủy ñiện ðạ Khai – Lạc Dương Phường - ðà Lạt Phường - ðà Lạt Cty Sài Gòn COOPMAX TP Hồ Chí Minh Cty Dệt Phong Phú TP Hồ Chí Minh Cty Hà Lê ðức Phát TP Hồ Chí Minh Tổng công ty xây dựng CTGT Nghệ An Cty Thiên Thanh Lâm ðồng Cty dệt Phong Phú TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh 10 50 1,257 113 4.795 m2 15 1.500 m2 30 18 4,9 87,4 0,7977 31 Khu du lịch Hồ Than Thở ðà Lạt Cty TNHH Thùy Dương-Lâm ðồng 30 38 32 DL nghỉ dưỡng, môi trường Dalarou Liên Hiệp - ðức Trọng DNTN Thành ðồng 200 68 33 Khu biệt thư nghỉ dưỡng Giao hưởng xanh 1/3 Lâm Sinh Phường - ðà Lạt Cty Giao Hưởng Xanh-Lâm ðồng 17 1,5448 34 Khu du lịch R'chai Hoa Viên ðồi R'chai - Xã Phú Hội - ðức Trọng Cty TNHH Hoàn Mỹ TP Hồ Chí Minh 16 16,737 35 ðầu tư du lịch nghỉ dưỡng Phường - ðà Lạt Cty TNHH Trấn Biên ðồng Nai 12,7 1,365 36 ðầu tư SX nông nghiệp, bon sai, khu du lịch Thôn K' Long - Hiệp An - ðức Trọng DNTN Trần Lê Gia Trang-Lâm ðồng 25,8 10,21 ðà Lạt Cty DL Lâm ðồng 37 38 ðầu tư hệ thống máng trượt ống KDL Datanla - ðà Lạt Xây dưng khu biệt thư DL ðà Lạt Green Phường - ðà Lạt 39 ðầu tư xây dưng khu ñiều dưỡng Phật Giáo ðường Mimosa Phường - ðà Lạt 40 Cụm biệt thư ñường Mimosa - ðà Lạt ðà Lạt 41 Khu du lịch sinh thái rừng ðồi (Hồ) ðức Mẹ TK 147 - Phường - ðà Lạt Footer Page 202 of 89 - - Nguyễn Lơi-Lâm Cty cổ phần Sóng Việt-HCM Ban trị sư Tỉnh hội Phật giáo Lâm ðồng Cty KD & PT Nhà Lâm ðồng Cty TNHH Công Minh TP Hồ Chí Minh 17 19,5 0,5561 30 4,0291 20 100 35 Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Header Page 203 of 89 42 Khu vui chơi giải trí TT Madagui - ðạ Huoai 43 ðầu tư tôn tạo, nâng cấp 13 biệt thư cổ Trần Hưng ðạo Tp ðà Lạt 44 KDL sinh thái kết hơp nghỉ dưỡng Suối Bạc KP - TT ðạmB'ri H ðạ Huoai 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 DL sinh thái nghỉ dưỡng Tãm Anh DL Sinh thái nghỉ dưỡng Thủy Hoàng Nguyên DL nghỉ dưỡng tán rừng Khu du lịch Thác Hang Cọp KDL sinh thái biệt thự Hồng Hưng - ðà Lạt Dư án Văn phòng cho thuê Dịch vụ thương mại Ngọc Phương KDL sinh thái, nghỉ dưỡng Tam Hà Khu liên hơp du lịch sinh thái-nghỉ dưỡngsân Golf Kinh doanh khach sạn, nhà hàng du lịch KDL nghỉ dưỡng, làng biệt thự Vườn Hồng ðầu tư Khu biệt thư cao cấp ðại Phúc Khu du lịch nghỉ dưỡng spa sinh thái ðặng Thân Khu biệt thư cao cấp du lịch sinh thái Cam Ly Phường 7, ðà Lạt Cty cổ phần Trúc Phương-HCM Cty CP CADASA TP Hồ Chí Minh Cty CP Trúc Phương TP Hồ Chí Minh Cty Tãm Anh TP Hồ Chí Minh 2,4 2,3154 31 5,95 80 100 100 58 ða Sar – Lạc Dương Cty Thủy Hoàng Nguyên TP Hồ Chí Minh 114 112 Phường 12, ðà Lạt DNTN Cát Minh Lâm ðồng 30 20,7 Xuân Thọ - ðà Lạt Cty CP Én Việt Lâm ðồng 80 174 Thôn ðịnh An - Xã Hiệp An - ðức Trọng DNTN Hồng Hưng Lâm ðồng 199 31.580 m 193/1 Phan ðình Phùng - P.2 - ðà Lạt DNTN Lâm Phần Lâm ðồng 21 610,3 m ðường Mimôsa - Phường 10 - ðà Lạt 48 35 450 580,3 Số 12/6 Khởi Nghĩa Bắc Sơn, phường 10, ðà Lạt Cty TNHH Tam Hà Lâm ðồng Cty Golf Long Thành ðồng Nai Cty CP DL & TM Than Việt Nam Cty CP Minh Trung TP Hồ Chí Minh DNTN ðại Phúc Lâm ðồng ðường ðặng Thái Thân ðà Lạt Khu Vạn Thành - P5 ðà Lạt TK 144 - Phường ðà Lạt Huyện Bảo Lâm 62 ðống ða - ðà Lạt Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh 2 Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh 25 115 5,79 23,7 5.199 m2 Cty TNHH Vĩnh Xuân-Lâm ðồng 18 4,8 Cty CP SAVIMEX TP Hồ Chí Minh 263 35 58 ðầu tư Khu liên hơp Khách sạn-Trung tâm TM 23 Nam Kỳ Khởi Nghĩa - P1 - ðà Lạt Cty CP Du lịch Delta Lâm ðồng 200 3377 m2 59 ðầu tư xây dưng khách sạn ðà Lạt Plaza Lê ðại Hành P3 ðà Lạt Cty CP DV DL ðà Lạt 32 718 m2 60 Khu du lịch sinh thái cao cấp Thôn R'Chai - Xã Phú Hội - ðức Trọng Cty TNHH Võ Hà Lê TP Hồ Chí Minh 56 22 61 Khu nghỉ mát Hoàng Triều ðà Lạt 17 Khởi Nghĩa Bắc Sơn - P10 - ðà Lạt Cty TNHH Khu nghỉ mát biển Hoàng Triều Bình Thuận 12,8 1.890 m2 62 KDL sinh thái Cam Ly Măng Ling ðà Lạt Cty Cam Ly- Măng Ling- Lâm ðồng 800 320 63 KDL nghỉ dưỡng, khách sạn ðầu ñèo Prenn - ðà Lạt Cty CP DðT & DL Sài Gòn – Lâm ðồng 271 15 Footer Page 203 of 89 Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Khánh Hòa Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Header Page 204 of 89 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 Trung tâm thương mại dịch vụ B'Lao Xanh Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng nuôi trồng thủy sản P Lộc Sơn - Bảo Lộc Cty Sài Gòn Phát triển TP Hồ Chí Minh 47,5 KV xung quanh lòng hồ công trình thủy ñiện ðồng Nai II - Huyện Di Linh Cty Trung Nam-TP Hồ Chí Minh 30 Khu biệt thự du lịch Bắc Sơn 15, 19, 21 Khởi Nghĩa Bắc Sơn - P10 - ðà Lạt Cty Gia Phúc Thịnh TP Hồ Chí Minh 33 Lô B khoảnh 506 Phường - ðà Lạt DNTN Vạn Thành Lâm ðồng 25 38,7 Xã Lộc An, huyện Bảo Lâm Khu nông nghiệp công nghệ cao huyện Lạc Dương Công ty TNHH Tâm Châu-Lâm ðồng C ty cổ phần ðệ TamTP Hồ Chí Minh Công ty DESCON TP Hồ Chí Minh 25,7 2,54 30 35,67 183 92 192 96 40 75 13 1.827 m2 3.440 300 15 15.388 m2 100 52,3 ðiểm du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Hoa Sơn - Resort Trung tâm thương mại dịch vụ nhà hàng Khu du lịch sinh thái rừng Khu nghỉ dưỡng cao cấp DESCON - ðà Lạt Khu biệt thự nghỉ dưỡng du lịch sinh thái An Tâm - ðà Lạt Sản xuất nông lâm kết hợp du lịch tán rừng Biệt thự nghỉ dưỡng dành cho người khuyết tật Sân golf 36 lỗ, khu vui chơi giải trí, khu nghỉ dưỡng cao cấp Khu thể thao, bơi lội, giải trí Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng Cảnh Viên Phường 10 - ðà Lạt Phường 10 - ðà Lạt Xã Xuân Trường - ðà lạt Phường 10 - ðà Lạt Xã ðạsar, huyện Lạc Dương Phường - ðà Lạt Phường 12 - ðà Lạt 77 Trồng ăn trái, hoa, trại hè du lịch sinh thái tán rừng Xã Phú Hội - ðức Trọng 78 Khu du lịch nghỉ dưỡng ðồi Xanh Phường - ðà Lạt 79 Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng vui chơi giải trí hồ Prenn Phường 10 - ðà Lạt 80 Khu Công viên văn hóa ðà Lạt Phường 1&2 - ðà Lạt 81 82 83 Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, trồng hoa Khu biệt thự nghỉ dưỡng Mimosa Khu du lịch sinh thái Cù Lao Chàm Phường 12 - ðà Lạt Phường - ðà Lạt Xã Lát, huyện Lạc Dương 84 Khu du lịch Hiệp Lực Phường - ðà Lạt 85 Trung tâm Văn hoá Thể thao Phường 7, TP ðà Lạt Footer Page 204 of 89 Công ty TNHH An TâmTP Hồ Chí Minh Công ty Minh Phương TP Hồ Chí Minh Ông Nguyễn Quốc TháiTP Hồ Chí Minh Công ty cổ phần ðịa ốc Sài Gòn Thương TínTP Hồ Chí Minh DNTN Bình Phương Lâm ðồng Công ty cổ phần ðại Cảnh Viên TP Hồ Chí Minh Công ty TNHH Bảo Vân-Lâm ðồng DNTN Lê Thùy ðồng Nai Công ty Công ích Quận doanh nghiệp khác TP Hồ Chí Minh Ngân hàng ðTPT Việt Nam doanh nghiệp khác TP Hồ Chí Minh Công ty Triều Phong TP Hồ Chí Minh Công ty DANATOL TP Hồ Chí Minh Công ty Cù Lao Chàm-Quảng Nam DNTN Hiệp Lực Lâm ðồng Cty cổ phần Vốn Thái Thịnh-HCM 3,9 90 120 63 31 160 74 1.445 20 71 37 150 72 200 150 32 18,8 1.200 85 Liên doanh với Việt kiều Canada Header Page 205 of 89 86 87 88 89 90 Khu du lịch sinh thái, kết hợp nghỉ dưỡng, hồ bơi nước nóng ðạ Tông Làng du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Tri Việtðà Lạt Khu ñiều dưỡng-nghỉ dưỡng quốc tế Khu Resort, khách sạn cao cấp tiêu chuẩn Khu du lịch phục vụ giáo dục Xã ðạ Tông, huyện ðam Rông Công ty TNHH Tiến Lợi-Lâm ðồng 30 100 Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty CP Tri Việt ðà Lạt 188 17 130 35,8 119,5 8,8 Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty LOBANA 24 Cty TNHH ðào Nguyên -Lâm ðồng 60 11,6 40 7,6 57,6 30 150 35 700 150 91 Khu nghỉ dưỡng - Làng nghệ sỹ ðào Nguyên Khu DL hồ Tuyền Lâm 92 Khu du lịch Làng Bình An Village Khu DL hồ Tuyền Lâm 93 Khu DL Tín Nghĩa Khu DL hồ Tuyền Lâm 94 KDL sinh thái - Nghỉ dưỡng cao cấp Rạch Dừa Khu DL hồ Tuyền Lâm 95 Dư án " ðồi Hoa " Khu DL hồ Tuyền Lâm 96 Cụm vui chơi giải trí dã ngoại cáp treo Khu DL hồ Tuyền Lâm 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 Khu nghỉ dưỡng, an dưỡng cao cấp quốc tế Khu vui chơi giải trí, sân Golf Kỳ quan giới du lịch nghỉ dưỡng cao cấp ðầu tư XD Công viên hoa - Kỳ quan giới nghỉ dưỡng sinh thái Làng du lịch nghỉ dưỡng sinh thái rừng - phim trường ngoại cảnh DL sinh thái K’Lan Vườn hoa lan kết hợp tham quan Thanh Quang Khu Thanh Nhựt Resort - Spa Khu Resort tiêu chuẩn quốc tế XD Khách sạn - sao, khu nghỉ dưỡng du lịch sinh thái Footer Page 205 of 89 Cty Làng Bình An TP Hồ Chí Minh Cty Tín Nghĩa ðồng Nai Cty TNHH Rạch Dừa TP Hồ Chí Minh Cty Bảo Trang Viên TP Hồ Chí Minh Cty ðầu tư & Du lịch Sài Gòn Lâm ðồng Cty TNHH ðất Thủ ðô-TP Hồ Chí Minh Cty Cáp VLVT ðồng Nai Cty CP ðT & XD CT HACO-Hà Nội 65 15 2.250 267 200 57,59 Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty CP XHK XD Hà Anh-Hà Nội 200 54,27 Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty CP vận tải D.N.A TP Hồ Chí Minh 100 26,634 92 17 180 30 302 70 104 50,4 10 2,8 50,5 9,5 124 13,41 400 165,5 Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu nghỉ dưỡng - Hội nghị Khu DL hồ Tuyền Lâm - Hội thảo Khách sạn Khu nghỉ dưỡng Highland Resort Khu trung tâm giải tríDL-HN cao cấp Cty TNHH BV Hồng ðức-TP Hồ Chí Minh Cty CP Lạc Nam Lâm ðồng Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Công ty TNHH Thủ ñô ðất Việt TP Hồ Chí Minh Cty Thiên Nhân-TP Hồ Chí Minh Cty Lan Anh TP Hồ Chí Minh Cty Tiến Lợi Lâm ðồng Cty TNHH Thanh Quang-Lâm ðồng Cty Thanh Nhựt TP Hồ Chí Minh Cty TNHH Mai Co Bình Dương Cty TNHH ðầu tư Gia Tuệ-Hà Nội Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Chủ ñầu tư Việt kiều Mỹ Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Header Page 206 of 89 110 KD du lịch phục vụ giáo dục ñào tạo Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty TNHH APU TP Hồ Chí Minh 100 39,5 111 Khu nghỉ dưỡng cao cấp ðà Lạt Star Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty CP Sao ðà Lạt Lâm ðồng 75 13 150 55,37 12 12 5 35 14,6 20 30 240,6 44 175 112 113 114 115 Khu nghỉ dưỡng du lịch sinh thái ðầu tư mở rộng ñiểm du lịch dã ngoại ðá Tiên Mở rộng ñiểm du lịch dã ngoại, sinh thái Nam Qua Vườn Tình yêu Hòa bình Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty CP ðầu tư Gia Tuệ-Hà Nội Cty Phương Nam Lâm ðồng DNTN Nam Qua Lâm ðồng Công ty An Bình An TP Hồ Chí Minh DNTN Trương Nguyên Lâm ðồng Khu văn hoá dân tộc Tây Nguyên Vườn chim - Vườn thực vật Khu du lịch Thung Lũng Hồng Khu DL hồ Tuyền Lâm Cty TNHH Khâm Long ðan Kia - Suối Vàng Huyện Lạc Dương 118 Vận chuyển lữ hành Phường - ðà Lạt 119 Xây dựng kinh doanh sân golf Xã Hiệp An, huyện ðức Trọng 120 Khu du lịch hồ thủy ñiện ðại Ninh Huyện ðức Trọng ðường Cù Chính Lan ðà Lạt Thị trấn Di Linh, huyện Di Linh Xã Triệu Hải, huyện ðạ Tẻh Công ty cấp nước Lâm ðồng Liên doanh Công ty Phương Trang ðà Lạt Cty Daewoo Hàn Quốc Liên doanh Công ty Công nghệ TPHCM DN Hàn Quốc Liên doanh Công ty Vạn Phúc TP Hồ Chí Minh với Hàn Quốc Công ty TNHH Holiday Hotel-Pháp Cty cổ phần Toàn Lộc-TPHCM Cty TNHH AGIM Hàn Quốc Cty Acteam International Corporation Ma Cao-Trung Quốc Cty TNHH Hợp Minh-TPHCM Công ty cổ phần Bội Lệ-L.ðồng Công ty TNHH Lâm Thành Vườn Quốc gia Bidoup - Núi Bà - Lạc Dương Ông Pierre Morere Pháp 4.800 70.000 ðường Khởi Nghĩa bắc Sơn-ðà Lạt Cty TNHH Tí Nị TPHCM 60,3 3,6 116 117 121 122 Nâng cấp nhà hàng, khách sạn Khu nghỉ dưỡng du lịch dã ngoại Toàn Lộc Khu DL hồ Tuyền Lâm Phường - ðà Lạt Phường 10, ðà Lạt 123 KDL nghỉ dưỡng Dinh I Dinh I - ðà Lạt 124 KDL sân golf Hồ ðạ Ròn - Huyện ðơn Dương 125 126 127 128 129 Khách sạn nghỉ dưỡng Hợp Minh Khu du lịch ñô thị Tây Hồ Khu du lịch sinh thái thác ðakala Liên doanh dự án Vườn Quốc gia Bidoup - Núi Bà Khu biệt thự du lịch Bắc Sơn 48 280 8.000 5.000 184 91 800 290 936,7 9,6 300 170 Nhà ñầu tư TPHCM 9,7 130 Khu DL sinh thái rừng hồ ða Nhim Hồ thủy ñiện ðơn Dương Cty cổ phần Hương Sen TP Hồ Chí Minh 4.800 3.000 131 Khu biệt thự du lịch nghỉ dưỡng ðà lạt Paradise Phường - ðà Lạt Cty Thái Bình Dương TP Hồ Chí Minh 200 80 Footer Page 206 of 89 Chủ ñầu tư TP Hồ Chí Minh Hợp tác với nước Hợp tác với nước Header Page 207 of 89 132 Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng dịch vụ cao cấp Phường - ðà Lạt 133 Bệnh viện Hoàn Mỹ Phường 10 - ðà Lạt 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 Du lịch sinh thái trồng thảo dược Khu du lịch sinh thái nuôi cá nước lạnh Phường 12 - ðà Lạt Cty Phương Nam Việt TP Hồ Chí Minh Cty cổ phần BVðK Hoàn Mỹ Cty TNHH Trà Ngọc Duy-L.ðồng Du lịch sinh thái, trồng hoa xuất Khu biệt thự du lịch cao cấp Xã ðạ Chais, huyện Lạc Dương Xã ðạ Nhim, huyện Lạc Dương Xã ðạ Nhim, huyện Lạc Dương Nguyên Tử Lực, phường 8, ðà Lạt Khu du lịch rừng Mañaguôi Xã Phước Lộc, huyện ðạ Huoai Cty CP Du lịch Sài Gòn-Mañaguôi Du lịch sinh thái Bạch Cúc Khu dịch vụ ñường cao tốc Khu du lịch văn hoá nghệ thuật Khu du lịch nghỉ dưỡng Thanh Hạnh Du lịch nghỉ dưỡng Núi Hoa Xã Lát, huyện Lạc Dương Xã Hiệp An, huyện ðức Trọng Khởi Nghĩa Bắc Sơn ðà Lạt Cty Rừng Hoa Bạch Cúc-Lðồng Cty 7/5 Bộ Quốc Phòng Cty cổ phần Vila Mỹ Thuật Cty TNHH Thanh Hạnh Du lịch sinh thái Khu du lịch nghỉ dưỡng Vương Miện Siêu thị kinh doanh tổng hợp Khu du lịch nghỉ dưỡng rừng, trồng ñặc sản Khu du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái Chìa Khoá Vàng Khu du lịch nghỉ dưỡng ñồi Thống Nhất Khu du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái Vĩnh Tiến Trung tâm phúc lợi xã hội, văn hoá tâm linh Tổng cộng Phường 12, ðà Lạt Cty 7/5 Lâm ðồng Cty cổ phần Viễn thông ðà Lạt Cty Võ Hà Lê TPHCM DNTN Cựu Kim Sơn-TPHCM 80 156,4 48 40 50 10,5 100 11 72 Phường 3, ðà Lạt Cty TNHH Nhơn Thành -ð.Nai 193,7 Thị trấn Liên Nghĩa, huyện ðức Trọng Xã ðạ Chais, huyện Lạc Dương Cty TNHH Bình Dương 20 Cty cổ phần ðTL 212 Xã ðạ Nhim, ðạ Sar, huyện Lạc Dương Cty TNHH Khoá Vàng 720 Phường 5, ðà Lạt Xã Phú Hội, huyện ðức Trọng Cty cổ phần Liên Hoa Chủ ñầu tư TPHCM 100 21 Cty cổ phần ðịa ốc Dũng Anh Cty TNHH Vĩnh Tiến-Lâm ðồng 360 18 Cty TNHH Núi Hoa Phường 8, ðà Lạt Hợp tác với nước Chủ ñầu tư TPHCM 84 Phường 10, ðà Lạt Chìa 42 Chủ ñầu tư TPHCM 800 100 220 135 54 100 43.856,1 Nguồn: Sở Kế hoạch ðầu tư Lâm ðồng Footer Page 207 of 89 Header Page 208 of 89 PHỤ LỤC MỘT SỐ CHỈ TIÊU TỔNG HỢP VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH LÂM ðỒNG TT Tên tiêu ðVT 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 % BQ Gía trị sản xuất (Giá SS 94) Tr ñồng 7.359.533 8.00.775 6.968.492 8.785.852 10.333.815 12.177.568 14.297.162 16.162.999 11,89 Tổng sản phẩm (Giá SS 94) Tr ñồng 3.560.488 3.912.989 3.477.453 4.317.854 5.025.545 6.069.626 7.172.444 8.189.421 12,64 Tổng sản phẩm (Giá TT) Tr ñồng 2.931.568 3.127.119 3.672.695 4.362.302 5.527.055 7.362.145 9.330.682 11.644.166 21,78 Cơ cấu kinh tế (Giá TT) % 100 100 100 100 100 100 100 100 - Nông-Lâm-Thủy sản % 46,69 44,64 47,83 49,45 50,92 49,75 50,18 49,9 - Công nghiệp-Xây dựng % 20,48 20,90 18,55 17,47 17,03 19,49 19,48 19,4 - Dịch vụ % 32,83 34,46 33,62 33,08 32,05 30,76 30,35 30,7 Thu NSNN ñịa bàn Tr ñồng 405.906 415.177 503.750 644.586 941.795 1.167.346 1.453.470 1.849.148 24,18 Chi ngân sách ñịa phương Tr ñồng 725.156 890.761 1.051.578 1.295.559 1.614.508 2.295.646 2.988.130 3.336.540 24,36 Dân số trung bình Người 1.035.719 1.068.304 1.095.010 1.120.090 1.138.650 1.160.996 1.183.802 1.207.087 2,21 515.661 537.259 560.585 585.107 609.663 633.263 10 11 Lao ñộng ñang làm việc ngành kinh tế Cơ sở kinh doanh Khách Người Cơ sở 3.370 3.537 3.743 4.204 4.532 4.841 5.633 Doanh thu KS-NH-DLLH Tr ñồng 391.321 312.800 449.529 478.425 608.795 561.396 699.870 948.527 13,48 Tổng sản phẩm khách sạn - Tr ñồng 109.034 126.560 114.439 171.141 213.385 240.484 297.509 417.352 21,14 sạn-Nhà hàng-DL Lữ hành nhà hàng (Giá thực tế) Nguồn: Cục Thống kê Lâm ðồng Footer Page 208 of 89 Header Page 209 of 89 PHỤ LỤC CƠ CẤU SỬ DỤNG ðẤT THỜI KỲ 1990 - 2005 TỈNH LÂM ðỒNG ðVT: DT ha, tỷ lệ % Các năm Hạng mục So sánh 1990 1995 2000 2005 95/90 Tổng DT tự nhiên 1017.260 976.478 976.478 976.478 -40.782 I ðất nông nghiệp 81.818 184.190 240.903 277.504 Tỷ lệ so với DTTN 8,04 18,90 24,67 28,42 - Cây hàng năm 42.665 72.479 63.432 - Cây lâu năm 37.906 107.050 II ðất LN có rừng 579.359 Tỷ lệ so với DTTN 2000/95 05/2000 102.372 56.713 36.601 76.434 29.814 -9.047 13.092 175.947 201.070 69.144 68.897 25.123 554.960 617.815 607.280 -27.399 65.855 -10.535 56,95 56,63 63,27 62,19 Rừng tự nhiên 568.059 536.447 587.297 557.857 -31.612 50.850 -29.440 Rừng trồng 11.300 15.513 30.516 49.423 4.213 15.003 18.907 III ðất chuyên dùng 9.052 14.520 21.171 15.381 5.468 6.651 -5.790 Tỷ lệ so với DTTN 0,89 1,49 2,17 1,57 IV ðất 6.576 6.789 6.336 6.832 213 -453 496 Tỷ lệ so với DTTN 0,65 0,70 0,65 0,7 340.455 216.019 90.254 34.808 -124.436 -125.766 -55.446 33,47 22,28 9,24 3,56 Trong ñó: V ðất chưa SD Tỷ lệ so với DTTN Nguồn: Kết kiểm kê ñất ñai năm 2005 tỉnh Lâm ðồng PHỤ LỤC TỔNG HỢP CÁC YẾU TỐ KHÍ HẬU NHIỆT ðỘ VÀ LƯỢNG MƯA TT Chỉ tiêu Nhiệt ñộ trung bình ðVT Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 - Trạm ðà Lạt 17,9 17,9 18,1 18,0 17,8 18,0 18,3 - Trạm Liên Khương 21,2 21,2 21,2 21,2 21,2 21,5 21,7 - Trạm Bảo Lộc C 21,5 21,5 22.,2 22.0 21,9 22,1 22,2 - Trạm ðà Lạt mm 2.356 1.412 1.803 1.619 1.654 1.817 1.710 - Trạm Liên Khương mm 1.942 1.571 1.155 1.696 1.327 1.638 1.679 - Trạm Bảo Lộc mm 5.190 3.259 3.143 3.730 3.218 899 3.317 C C Lượng mưa trung bình Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Lâm ðồng Footer Page 209 of 89 Header Page 210 of 89 PHỤ LỤC TRỮ LƯỢNG RỪNG TỈNH LÂM ðỒNG Các năm Hạng mục So sánh ðơn vị 1992 1999 2005 99/92 05/99 I Diện tích rừng Ha 574.476 618.534 607.280 44.058 -11.254 Rừng tự nhiên Ha 568.059 591.208 557.857 23.149 -33.351 1.1 Rừng gỗ Ha 394.158 355.357 344.020 -38.801 -11.337 1.2 Rừng tre nứa Ha 94.758 80.446 66.544 -14.312 -13.902 1.3 Rừng hỗn giao (lá kim - rộng) Ha 38.793 37.601 37.602 -1.192 1.4 Rừng hỗn giao (gỗ - tre - nứa) Ha 40.350 117.804 109.691 77.454 -8.113 Rừng trồng Ha 6.417 27.326 49.423 20.909 22.097 Tổng trữ lượng gỗ 1000m3 50.432 61.112 62.063 10.680 951 Tổng trữ lượng tre, nứa 1000cây 544.412 663.568 606.065 119.147 -57.503 Trữ lượng rừng gỗ m3/ha 111,30 138,16 142,14 26,86 3,98 Trữ lượng rừng tre, nứa Cây/ha 5.745,38 4.152,86 4.362 -1.592,5 209,14 - Gỗ m3/ha 55,66 46,92 37,3 -8,74 -9,62 - Tre nứa Cây/ha 3348,03 2.796,43 2.879 -551,59 82,57 - Gỗ m3/ha 87,79 98,80 122,64 11,01 23,84 - Tre nứa Cây/ha 947,68 1.072,81 1.123 125,12 50,19 II Trữ lượng Trữ lượng rừng hỗn giao Trữ lượng TB rừng toàn tỉnh Nguồn: Quy hoạch loại rừng tỉnh Lâm ðồng giai ñoạn 2006-2010 Footer Page 210 of 89 Header Page 211 of 89 PHỤ LỤC CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ðẾN DU LỊCH Theo Luật Du lịch số 44/2005/QH11, năm 2005 số khái niệm du lịch ñược thể sau: Khách du lịch người ñi du lịch kết hợp ñi du lịch, trừ trường hợp ñi học, làm việc hành nghề ñể nhận thu nhập nơi ñến Khách du lịch gồm khách du lịch nội ñịa khách du lịch quốc tế - Khách du lịch nội ñịa công dân Việt Nam, người nước thường trú Việt Nam ñi du lịch phạm vi lãnh thổ Việt Nam - Khách du lịch quốc tế người nước ngoài, người Việt Nam ñịnh cư nước vào Việt Nam du lịch; công dân Việt Nam, người nước thường trú Việt Nam nước du lịch Tài nguyên du lịch cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử -văn hoá, công trình lao ñộng sáng tạo người giá trị nhân văn khác ñược sử dụng nhằm ñáp ứng nhu cầu du lịch, yếu tố ñể hình thành khu du lịch, ñiểm du lịch, tuyến du lịch, ñô thị du lịch Tài nguyên du lịch gồm tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch nhân văn ñang ñược khai thác chưa ñược khai thác - Tài nguyên du lịch tự nhiên gồm yếu tố ñịa chất, ñịa hình, ñịa mạo, khí hậu, thuỷ văn, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên ñược sử dụng phục vụ mục ñích du lịch - Tài nguyên du lịch nhân văn gồm truyền thống văn hóa, yếu tố văn hoá, văn nghệ dân gian, di tích lịch sử, cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, công trình lao ñộng sáng tạo người di sản văn hoá vật thể, phi vật thể khác ñược sử dụng phục vụ mục ñích du lịch Tài nguyên du lịch thuộc sở hữu nhà nước sở hữu tổ chức, cá nhân ðô thị du lịch ñô thị có lợi phát triển du lịch du lịch có vai trò quan trọng hoạt ñộng ñô thị ðô thị du lịch có ñủ ñiều kiện: có tài nguyên Footer Page 211 of 89 Header Page 212 of 89 du lịch hấp dẫn ranh giới ñô thị ranh giới ñô thị khu vực liền kề; có sở hạ tầng, sở vật chất - kỹ thuật du lịch ñồng bộ, ñáp ứng nhu cầu ña dạng khách du lịch; có cấu lao ñộng phù hợp với yêu cầu phát triển du lịch; ngành du lịch có vị trí quan trọng cấu kinh tế, ñạt tỷ lệ thu nhập từ du lịch tổng thu nhập ngành dịch vụ theo quy ñịnh Chính phủ Khu du lịch nơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn với ưu tài nguyên du lịch tự nhiên, ñược quy hoạch, ñầu tư phát triển nhằm ñáp ứng nhu cầu ña dạng khách du lịch, ñem lại hiệu kinh tế - xã hội môi trường - Khu du lịch quốc gia khu du lịch có tài nguyên du lịch ñặc biệt hấp dẫn với ưu cảnh quan thiên nhiên, có khả thu hút lượng khách du lịch cao; có diện tích tối thiểu nghìn héc ta, ñó có diện tích cần thiết ñể xây dựng công trình, sở dịch vụ du lịch phù hợp với cảnh quan, môi trường khu du lịch; trường hợp ñặc biệt mà diện tích nhỏ quan quản lý nhà nước du lịch trung ương trình thủ tướng phủ xem xét, ñịnh; có kết cấu hạ tầng, sở vật chất - kỹ thuật du lịch ñồng bộ, có khả bảo ñảm phục vụ triệu lượt khách du lịch năm, ñó có sở lưu trú dịch vụ du lịch cần thiết phù hợp với ñặc ñiểm khu du lịch - Khu du lịch ñịa phương khu du lịch có tài nguyên du lịch hấp dẫn, có khả thu hút khách du lịch; có diện tích tối thiểu hai trăm héc ta, ñó có diện tích cần thiết ñể xây dựng công trình, sở dịch vụ du lịch; có kết cấu hạ tầng, sở vật chất - kỹ thuật du lịch, sở lưu trú dịch vụ du lịch cần thiết phù hợp với ñặc ñiểm ñịa phương, có khả bảo ñảm phục vụ trăm nghìn lượt khách du lịch năm ðiểm du lịch nơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn, phục vụ nhu cầu tham quan khách du lịch - ðiểm du lịch quốc gia ñiểm du lịch có tài nguyên du lịch ñặc biệt hấp dẫn ñối với nhu cầu tham quan khách du lịch; có kết cấu hạ tầng dịch vụ du lịch cần thiết, có khả bảo ñảm phục vụ trăm nghìn lượt khách tham quan năm Footer Page 212 of 89 Header Page 213 of 89 - ðiểm du lịch ñịa phương ñiểm du lịch có tài nguyên du lịch hấp dẫn ñối với nhu cầu tham quan khách du lịch; có kết cấu hạ tầng dịch vụ du lịch cần thiết, có khả bảo ñảm phục vụ mười nghìn lượt khách tham quan năm Tuyến du lịch lộ trình liên kết khu du lịch, ñiểm du lịch, sở cung cấp dịch vụ du lịch, gắn với tuyến giao thông ñường bộ, ñường sắt, ñường thuỷ, ñường hàng không - Tuyến du lịch quốc gia tuyến du lịch có ñủ ñiều kiện nối khu du lịch, ñiểm du lịch, ñó có khu du lịch, ñiểm du lịch quốc gia, có tính chất liên vùng, liên tỉnh, kết nối với cửa quốc tế; có biện pháp bảo vệ cảnh quan, môi trường sở dịch vụ phục vụ khách du lịch dọc theo tuyến - Tuyến du lịch ñịa phương tuyến du lịch tuyến du lịch có ñủ ñiều kiện nối khu du lịch, ñiểm du lịch phạm vi ñịa phương; có biện pháp bảo vệ cảnh quan, môi trường sở dịch vụ phục vụ khách du lịch dọc theo tuyến Sản phẩm du lịch tập hợp dịch vụ cần thiết ñể thoả mãn nhu cầu khách du lịch chuyến ñi du lịch Kinh doanh du lịch kinh doanh dịch vụ, bao gồm ngành, nghề: Kinh doanh lữ hành; Kinh doanh lưu trú du lịch; Kinh doanh vận chuyển khách du lịch; Kinh doanh phát triển khu du lịch, ñiểm du lịch; Kinh doanh dịch vụ du lịch khác - Kinh doanh lữ hành việc xây dựng, bán tổ chức thực phần toàn chương trình du lịch cho khách du lịch Lữ hành báo gồm lữ hành nội ñịa lữ hành quốc tế - Cơ sở lưu trú du lịch sở cho thuê buồng, giường cung cấp dịch vụ khác phục vụ khách lưu trú, ñó khách sạn sở lưu trú du lịch chủ yếu Cơ sở lưu trú du lịch bao gồm: Khách sạn; Làng du lịch; Biệt thự du lịch; Căn hộ du lịch; Bãi cắm trại du lịch; Nhà nghỉ du lịch; Nhà có phòng cho khách du lịch thuê; Các sở lưu trú du lịch khác - Kinh doanh vận chuyển khách du lịch việc cung cấp dịch vụ vận chuyển cho khách du lịch theo tuyến du lịch, theo chương trình du lịch khu du lịch, ñiểm du lịch, ñô thị du lịch Footer Page 213 of 89 Header Page 214 of 89 - Kinh doanh phát triển khu du lịch, ñiểm du lịch bao gồm ñầu tư bảo tồn, nâng cấp tài nguyên du lịch ñã có; ñưa tài nguyên du lịch tiềm vào khai thác; phát triển khu du lịch, ñiểm du lịch mới; kinh doanh xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, sở vật chất - kỹ thuật du lịch - Dịch vụ du lịch việc cung cấp dịch vụ lữ hành, vận chuyển, lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí, thông tin, hướng dẫn dịch vụ khác nhằm ñáp ứng nhu cầu khách du lịch Chương trình du lịch lịch trình, dịch vụ giá bán chương trình ñược ñịnh trước cho chuyến ñi khách du lịch từ nơi xuất phát ñến ñiểm kết thúc chuyến ñi 10 Xúc tiến du lịch hoạt ñộng tuyên truyền, quảng bá, vận ñộng nhằm tìm kiếm, thúc ñẩy hội phát triển du lịch Nội dung chủ yếu hoạt ñộng xúc tiến du lịch chủ yếu: - Tuyên truyền, giới thiệu rộng rãi ñất nước, người Việt Nam, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, di tích cách mạng, di sản văn hoá, công trình lao ñộng sáng tạo người, sắc văn hoá dân tộc cho nhân dân nước cộng ñồng quốc tế - Nâng cao nhận thức xã hội du lịch, tạo môi trường du lịch văn minh, lành mạnh, an toàn, phát huy truyền thống mến khách dân tộc - Huy ñộng nguồn lực ñể ñầu tư phát triển ñô thị du lịch, khu du lịch, ñiểm du lịch ña dạng, ñộc ñáo, có chất lượng cao, mang ñậm sắc văn hoá dân tộc nước, vùng ñịa phương; phát triển kết cấu hạ tầng, sở vật chất - kỹ thuật du lịch, ña dạng hoá nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch - Nghiên cứu thị trường du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch phù hợp với thị hiếu khách du lịch; tuyên truyền, giới thiệu sản phẩm du lịch Footer Page 214 of 89 ... Chương 3: Hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng Footer Page 12 of 89 Header Page 13 of 89 14 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ðỊA BÀN CẤP TỈNH 1.1 Du lịch, ... chế QLNN du lịch ñịa bàn tỉnh Lâm ðồng thời gian qua 122 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ðỊA BÀN TỈNH LÂM ðỒNG 125 3.1 Dự báo phát triển du lịch tỉnh Lâm ðồng... 26 1.2.2 Quản lý nhà nước du lịch ñịa bàn cấp tỉnh 28 1.3 kinh nghiệm quản lý Nhà nước du lịch số ñịa phương nước 51 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch số lĩnh vực số tỉnh, thành