ĐỀ CƯƠNG THUYẾT TRÌNH Về mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành năm 2013 UBND phường Ninh Giang I PHẦN GIỚI THIỆU - Tên quan: UBND phường Ninh Giang, thị xã Ninh Hòa - Các thành viên đội thi: Nguyễn Thị Hoài Dung: Văn phòng – Thống kê Nguyễn Tấn Dũng: Tư pháp – Hộ tịch Trần Hoàng Thuy: Địa chính- xây dựng - đô thị môi trường - Tên mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính; Cán bộ, công chức chuyên môn trực tiếp tiếp nhận trả hồ sơ phận tiếp nhận trả kết II NỘI DUNG CHÍNH Bối cảnh (thực trạng) tiền đề để tác giả nảy sinh ý tưởng mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành (căn pháp lý, thực tiễn ý tưởng) Căn pháp lý: - Quyết định số 1512/QĐ-UBND ngày 30/6/2009 UBND tỉnh Khánh Hòa việc công bố thủ tục hành chung áp dụng cấp xã địa bàn tỉnh Khánh Hòa - Nghị số 30c/NQ-CP Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 - Quyết định số 3377/QĐ-UBND ngày 14/12/2011 UBND tỉnh Khánh Hoà Ban hành Chương trình Cải cách hành tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2011-2020 Căn thực tiễn: Hiện công tác đơn giản hóa thủ tục hành vấn đề cần thiết thiết thực với nhu cầu giải hồ sơ nhân dân Để hạn chế thời gian lại tránh tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân UBND phường thực mô hình cửa theo hướng cán bộ, công chức chuyên môn trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, hẹn thời gian giải Từ đầu năm đến tiếp nhận 109 hồ sơ đăng ký khai sinh; khai tử 56 trường hợp; kết hôn 61 đôi; xác nhận tình trạng hôn nhân 75 trường hợp; cấp từ sổ 263 trường hợp; 01 hồ sơ chứng thực di chúc; chứng thực từ 5456 trường hợp; tiếp nhận 10 hồ sơ lĩnh vực đất đai Hầu hết hồ sơ giải sớm hẹn Để thực tốt việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt thời gian lại tổ chức, cá nhân, cần phải có kết hợp chặt chẽ, nhịp nhàng cán bộ, công chức chuyên môn cán bộ, công chức khác thuộc UBND phường Nhất nay, Đảng Nhà nước bước thực công cải cách hành quan đơn vị để phục vụ nhân dân nhanh chóng hiệu 2 Quá trình phát triển ý tưởng thành mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành hoàn chỉnh Quy trình tiếp nhận giải hồ sơ: Cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp Bộ phận cửa - Do công chức chuyên môn tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ - Cán phụ trách tiếp nhận, trả kết cập nhật hồ sơ đến – trả kết Lãnh đạo UBND phường ký duyệt hồ sơ Ghi chú: : Nhận hồ sơ : Trả kết Theo sơ đồ, cá nhân, tổ chức đến liên hệ công việc trực tiếp nộp hồ sơ cho cán bộ, công chức chuyên môn phận “một cửa” phụ trách xem xét hồ sơ hẹn thời gian giải quyết, cán phụ trách tiếp nhận trả kết cập nhật hồ sơ đến, sau cán bộ, công chức chuyên môn trình hồ sơ lãnh đạo ký, sau ký xong hồ sơ cán bộ, công chức nhận hồ sơ chuyển qua cán tiếp nhận trả kết cập nhật hồ sơ trả hồ sơ cho cá nhân, tổ chức Mô tả trình đưa mô hình, sáng kiến, giải pháp vào áp dụng thực tiễn công việc Cán phụ trách tiếp nhận trả kết nắm thủ tục quy định lĩnh vực chuyên môn nên việc cán bộ, công chức chuyên môn trực tiếp tiếp nhận giải hồ sơ phận “một cửa” giúp cho người dân kê khai hồ sơ thuận lợi giảm bớt thời gian lại Vì người dân đến phận cửa có cán bộ, công chức phụ trách lĩnh vực tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra xem xét hồ sơ đầy đủ, quy định Nếu hồ sơ không thuộc thẩm quyền hay liên quan đến cán bộ, công chức khác thuộc UBND phường cán bộ, công chức chuyên môn hướng dẫn nhân dân đến nơi cần giải phận “một cửa” Phân công lãnh đạo thường xuyên có mặt quan theo dõi hoạt động phận “một cửa” nhằm giải kịp thời hồ sơ giải đáp thắc mắc, kiến nghị nhân dân Thực mô hình nhằm nâng cao phối hợp nhịp nhàng hoạt động hiệu cán bộ, công chức trình giải công việc, phục vụ cho nhân dân tốt Hạn chế thái độ nhũng nhiễu, quan liêu cán bộ, công chức tiếp nhận giải thủ tục hành cho nhân dân; Thời gian giải đa số trả kết ngày làm việc, trường hợp cần xác minh giải hạn Những kết cụ thể, tích cực từ thực tiễn áp dụng mô hình, sáng kiến, giải pháp quan Việc áp dụng mô hình giúp thời gian giải hồ sơ nhân dân nhanh chóng hiệu hơn, giảm bớt thời gian lại chi phí nhân dân Áp dụng Công nghệ thông tin phận “một cửa” (được bố trí 03 máy vi tính kết nối internet) việc thực giải công việc cho nhân dân cần thiết mang lại hiệu cao, giúp quan tận dụng phương tiện việc khai thác lưu trữ tài liệu Tạo mối quan hệ chặc chẽ cán bộ, công chức chuyên môn nhân dân giải hồ sơ cho nhân dân Phân tích, đánh giá hiệu mà mô hình, sáng kiến, giải pháp đem lại qua trình áp dụng thực tiễn Từ áp dụng mô hình “một cửa” cán bộ, công chức nổ, có trách nhiệm công việc, hoàn thành nhiệm vụ tốt khối lượng công việc ngày tăng nhu cầu xã hội Nâng cao tinh thần kỷ luật, kỷ cương công vụ Tác phong thái độ ứng xử nơi công sở cán bộ, công chức cải thiện đáng kể; không tình trạng đùn đẩy hồ sơ, trả trả lại hồ sơ nhiều lần Qua việc áp dụng mô hình giúp cho nhân dân có điều kiện thuận lợi tiếp cận với chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nắm trình tự, thủ tục mà người dân chưa hiểu, biết Dân chủ sở mở rộng, công việc nhân dân tự chủ hơn, không bị gò bó, ràng buộc trước Các nội dung công việc mà nhân dân yêu cầu cán bộ, công chức chuyên môn giải nhanh gọn; đa số giải buổi, ngày làm việc, trường hợp cần xác minh trả hồ sơ hẹn Những điều người dân chưa hiểu, thắc mắc hay hiểu lầm cán bộ, công chức giải thích tận tình đến người dân hiểu rõ Đánh giá, kết luận khả tiếp tục hoàn thiện, nhân rộng áp dụng mô hình, sáng kiến, giải pháp; đề xuất, kiến nghị (nếu có) Mô hình sáng kiến thể tính tích cực, nổ, nhiệt tình không nhân dân phải hỏi lòng vòng gặp cán bộ, công chức chuyên môn mà họ cần yêu cầu giải công việc Mô hình áp dụng số địa phương nhằm hạn ché thời gian lại người dân giải công việc nhanh chóng ... phận một cửa phụ trách xem xét hồ sơ hẹn thời gian giải quyết, cán phụ trách tiếp nhận trả kết cập nhật hồ sơ đến, sau cán bộ, công chức chuyên môn trình hồ sơ lãnh đạo ký, sau ký xong hồ sơ. .. nên việc cán bộ, công chức chuyên môn trực tiếp tiếp nhận giải hồ sơ phận một cửa giúp cho người dân kê khai hồ sơ thuận lợi giảm bớt thời gian lại Vì người dân đến phận cửa có cán bộ, công chức... môn hướng dẫn nhân dân đến nơi cần giải phận một cửa Phân công lãnh đạo thường xuyên có mặt quan theo dõi hoạt động phận một cửa nhằm giải kịp thời hồ sơ giải đáp thắc mắc, kiến nghị nhân