Chiến lược “DBHB”, BLLĐ là một bộ phận trong chiến lược toàn cầu phản cách mạng của CNĐQ và các thế lực phản động chống phá các nước XHCN và phong trào độc lập dân tộc, nhằm xoá bỏ toàn bộ các nước XHCN, thiết lập, củng cố vai trò lãnh đạo của chúng trên toàn thế giới. Sau sự sụp đổ của CNXH ở đông Âu và Liên xô, Việt Nam là một trọng điểm chống phá của chúng. Vì vậy Đảng ta xác định “DBHB” là một trong bốn nguy cơ đe doạ trực tiếp ĐLDT và CNXH ở nước ta.
2 MỞ ĐẦU Chiến lược “DBHB”, BLLĐ phận chiến lược toàn cầu phản cách mạng CNĐQ lực phản động chống phá nước XHCN phong trào độc lập dân tộc, nhằm xố bỏ tồn nước XHCN, thiết lập, củng cố vai trị lãnh đạo chúng tồn giới Sau sụp đổ CNXH đông Âu Liên xô, Việt Nam trọng điểm chống phá chúng Vì Đảng ta xác định “DBHB” bốn nguy đe doạ trực tiếp ĐLDT CNXH nước ta Vì vậy, nghiên cứu chiến lược “DBHB” đề chủ trương, giải pháp phòng, chống chiến lược “DBHB”, BLLĐ nhiệm vụ cấp bách hàng đầu nhiệm vụ QPAN toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta PHẦN MỘT NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC “DBHB”, BLLĐ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM I KHÁI QUÁT VỀ CHIẾN LƯỢC “DBHB”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH Chiến lược "Diễn biến hồ bình" a Khái niệm: Là chiến lược nhằm lật đổ chế độ trị xã hội nước tiến bộ, trước hết nước XHCN từ bên chủ yếu biện pháp phi quân sự, chủ nghĩa đế quốc lực phản động, đứng đầu đế quốc Mỹ tiến hành => Như qua khái niệm ta thấy: - DBHB chiến lược CNĐQ nhằm lật đổ nước XHCN nước không phù hợp với lợi ích Mỹ biện pháp phi vũ trang chủ yếu, địch sử dụng biện pháp chống phá từ bên như: + Kích động mâu thuẫn tơn giáo, dân tộc + Khuyến khích, thúc đẩy tư nhân hố kinh tế + Triệt để lợi dụng sai lầm yếu Đảng, nhà nước khoét sâu mâu thuẫn làm trầm trọng thêm + Kích động địi đa ngun trị, đa đảng đối lập + Truyền bá đạo đức lối sống tư sản, địi tư nhân hố báo chí… - Thực tiễn lịch sử cho thấy DBHB nguyên nhân dẫn đến sụp đổ CNXH Đông Âu Liên Xô, ngày CNĐQ lực phản động riết thực chiến lược hịng xố bỏ nước XHCN lại - DBHB Mỹ sử dụng để thực "cách mạng màu" nhằm lật đổ quốc gia có chủ quyền khơng phù hợp với lợi ích Mỹ "Cách mạng màu da cam", Cách mạng nhung", “Cách mạng hoa Tuy líp"… nước hậu không gian Xô viết cũ b Khái quát hình thành phát triển - Bối cảnh giới sau 1945 Sau chiến tranh giới lần thứ 2, CNXH từ nước phát triển thành hệ thống Địa vị, uy tín quốc tế Liên Xô nước XHCN ngày cao, thực thành trì, chỗ dựa vững cách mạng giới, Trên giới lúc hình thành ba dịng thác cách mạng tiến cơng vào CNTB, CNĐQ + Cuộc đấu tranh giai cấp, dân tộc giới lúc thể tập trung đấu tranh hai hệ thống XHCN TBCN CNĐQ đứng đầu Mỹ buộc phải tìm cách ngăn chặn CNXH phong trào giải phóng dân tộc lên cao + Chiến lược DBHB lúc phương thức, thủ đoạn để ngăn chặn CNXH, theo thời gian trở thành phận chủ yếu chiến lược toàn cầu Mỹ phát triển thành chiến lược xoá bỏ CNXH với tư tưởng "Chiến thắng không cần chiến tranh" - Thời kỳ 1947 - 1988 + Thời kỳ CNXH tỏ rõ tính ưu việt thực trung tâm ngưỡng mộ nhân loại Hệ thống XHCN phong trào giải phóng dân tộc phát triển mạnh ảnh hưởng sâu rộng toàn giới, phát triển làm cho cán cân lực lượng lực lượng CM lực lượng phản CM thay đổi nghiêng hẳn phía lực lượng CM, trận địa CNTB, CNĐQ bị thu hẹp dần buộc Mỹ phải tìm cách đối phó + Chiến lược Mỹ lúc "ngăn chặn" tiêu diệt CNXH biện pháp vũ trang chủ yếu Tuy nhiên lần biện pháp kinh tế, trị, văn hố, ngoại giao Mỹ sử dụng đồng để ngăn chặn ảnh hưởng làm suy yếu Liên xô Đây sở cho hình thành chiến lược DBHB sau + Với chiến lược “ngăn chặn” Mỹ tích cực chạy đua vũ trang, xây dựng quân khắp nơi, lập khối liên minh quân sự, tìm kiếm đồng minh làm tay sai châu lục, hình thành vành đai để ngăn chặn phát triển CNXH + Cùng với biện pháp quân sự, CNĐQ lực thù địch tích cực tuyên truyền lối sống dân chủ tư sản, nói xấu CNXH, hỗ trợ nước đồng minh tay sai giàu mạnh để lừa bịp nhân dân nước XHCN - Thời kỳ 1989 – 1993 + Trong CNTB biết tận dụng thành tựu CM khoa học công nghệ, biết điều chỉnh thích nghi Hệ thống XHCN lại bộc nhiều khuyết điểm mơ hình xây dựng CNXH Khi nhận sai lầm tiến hành cải cách, cải tổ Tuy nhiên, trình cải tổ lại vấp phải sai lầm nghiêm trọng trị, tư tưởng tổ chức dẫn đến khủng hoảng KT - CT - XH trầm trọng + Chiến lược Mỹ lúc “vượt ngăn chặn” Đây chiến lược tiến công nhằm vào Liên Xô nước XHCN, dựa sở trì sức mạnh quân răn đe tiến hành tổng hợp thủ đoạn, biện pháp CT- TT, KT,VH- XH khiến nước XHCN “tự diễn biến” tự sụp đổ nhanh chóng Trong chiến lược CNĐQ can thiệp vừa tinh vi, vừa trắng trợn Liên xô nước XHCN đông Âu - Từ 1993 đến + Thời kỳ Thế giới siêu cường Mỹ, nhân hội Mỹ sức tìm cách tiêu diệt nước XHCN lại phong trào CM giới, thiết lập trật tự giới Mỹ lãnh đạo + Chiến lược Mỹ lúc “dính líu, khuếch trương” Đây giai đoạn CNĐQ đứng đầu Mỹ hoàn thiện chiến lược DBHB với tâm xố bỏ nước XHCN cịn lại trước năm 2000 Trong kinh tế chọn làm “địn bẩy”, trị tư tưởng làm “mũi nhọn” với hỗ trợ ngoại giao răn đe quân + DBHB thời kỳ không CNXH mà Mỹ sử dụng với tất quốc gia có chủ quyền khơng phù hợp với lợi ích Mỹ “cách mạng mầu” nhằm thiết lập trật tự giới Mỹ cầm đầu => Như giai đoạn CNĐQ hồn thiện chiến lược DBHB Tóm lại: DBHB có trình hình thành phát triển theo trình tự thấp đến cao Lúc đầu phương thức, thủ đoạn đến “ ngăn chặn” tiếp đến “ vượt ngăn chặn”, đến “ dính líu khuếch trương” nhằm vào nước XHCN, đến thành chiến lược hồn chỉnh nằm chiến lược toàn cầu phản cách mạng CNĐQ đứng đầu Mỹ c Đặc trưng chiến lược “DBHB” - Một là: Sử dụng biện pháp phi vũ trang để chống phá nước XHCN phong trào độc lập dân tộc Bằng phương pháp hồ bình, bước gây ảnh hưởng có có lợi tiến tới xố bỏ CNXH, dập tắt phong trào cách mạng phong trào ĐLDT chiến khơng có xe tăng, đại bác nguy hiểm - Hai là: Thông qua “công cụ mềm” để làm sụp đổ nước XHCN chủ yếu Tuy nhiên CNĐQ coi trọng sức mạnh quân sợ để răn đe làm hậu thuẫn cần thiết - Ba là: Là tác động từ bên để tạo chuyển hoá, tự diễn biến từ bên Khác với chiến tranh thông thường vũ lực, DBHB chủ yếu dùng lực lượng, người, phương tiện nước đối phương đánh phá từ bên trong, kết hợp với hỗ trợ từ bên làm cho đối phương sụp đổ nhanh chóng - Bốn là: Khơng phá hoại, huỷ diệt cải vật chất cách rầm rộ vũ lực mà chiến lược khôn khéo, tinh vi, xảo quyệt lôi kéo, mua chuộc vật chất, núp danh nghĩa viện trợ nhân đạo, từ thiện, giao lưu văn hố, khoa học kỹ thuật… địi mở rộng dân chủ, tự không giới hạn, thực đa nguyên, đa đảng, xâm nhập thao túng, khống chế kinh tế để làm mục ruỗng từ bên Mức độ thẩm thấu từ từ không vội vã, khốc liệt rầm rộ chiến tranh vũ trang, hiệu thu dược lớn chiến tranh huỷ diệt - Năm là: Chiến lược DBHB mang tính tồn cầu, khơng giới hạn thời gian, khơng gian, chống phá CNXH ĐLDT mang tính tồn cầu tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quân sự, ngoại giao… Bạo loạn lật đổ a Khái niệm “Bạo loạn lật đổ hành động chống phá bạo lực có tổ chức, lực lượng phản động hay lực lượng ly khai đối lập nước cấu kết với nước tiến hành, nhằm gây rối an ninh trị, TTATXH lật đổ quyền (địa phương trung ương) có bạo loạn trị; bạo loạn vũ trang; bạo loạn trị kết hợp với vũ trang Bạo loạn lật đổ thủ đoạn CNĐQ lực phản động chiến lược “DBHB” để xoá bỏ CNXH Việt Nam” - Khái niệm rõ: + BLLĐ hành động chống phá bạo lực có tổ chức, địch lơi kéo kích động quần chúng nhân dân tham gia + Lực lượng tiến hành bọn phản động hay lực lượng ly khai đối lập nước cấu kết với lực lượng phản động nước ngồi, có đạo CNĐQ + Mục tiêu nhằm gây rối an ninh trị, trật tự an toàn xã hội lật đổ quyền cách mạng, lập nên quyền phản cách mạng + Hình thức bạo loạn ( có hình thức) * Bạo loạn trị: Thường hoạt động biểu tình, bãi cơng bãi khố, chống đối, địi quyền lợi trị, KT, VH-XH, lợi ích tôn giáo, dân tộc, nêu hiệu chống đối đảng cầm quyền, nhằm lật đổ quyền cách mạng * Bạo loạn vũ trang: Là lực lượng quần chúng bị lôi kéo, mua chuộc, lừa phỉnh, khống chế kết hợp với lực lượng phản động có vũ trang cơng vào cơng sở quyền, mục tiêu trị, KTVHXH * Bạo loạn trị kết hợp vũ trang: với mít tinh, biểu tình, chúng sử dụng lực lượng phản động có vũ trang đánh chiếm số mục tiêu quan trọng gây sức ép áp lực cho cách mạng, đòi thay đổi chế độ thay đổi quyền cách mạng Lưu ý: - Cần phân biệt BLLĐ với gây rối trật tự cơng cộng - Bạo loạn nổ thời bình nổ thời chiến b Điều kiện xẩy bạo loạn * Điều kiện khách quan: - CNĐQ đứng đầu Đế quốc Mỹ cấu kết với lực phản động nước thực “DBHB” làm suy yếu tạo nhân tố ổn định nước - Địch tạo dựng, tập hợp phe đối lập, có cờ lãnh đạo, huy, có lực lượng vũ trang phản động đồng thời nuôi dưỡng, đạo, hỗ trợ bọn phản động chờ thời tiến hành BLLĐ để giành quyền + CNĐQ lực thù địch tạo dựng điều kiện cần thiết như: xây dựng, tập hợp lực lượng trị phản động, tạo dựng cờ lãnh đạo, huy, chuẩn bị LLVT phản động… + Lợi dụng yếu kém, sai lầm nước, mâu thuẫn nội Bọn phản động lừa gạt, kích động, lơi kéo phận quần chúng sẵn sàng chống lại quyền + Lực lượng bên nhận đạo, nuôi dưỡng hỗ trợ mặt lực thù địch từ bên * Điều kiện chủ quan: - Nội đảng, nhà nước có suy yếu Biểu hiện: + Hệ thống trị bộc lộ yếu kém, không phát huy vai trị, chức + Nội phân hố, chia rẽ, cán thoái hoá biến chất xa dân; sai lầm đường lối, sách KTXH, + Nhân dân gặp nhiều khó khăn đời sống bất bình với sai trái, yếu Cán bộ, Đảng viên quyền, lịng tin chế độ - XH phân hoá giàu nghèo ngày lớn, với phân tầng giai cấp bất bình đẳng tầng lớp xã hội với nhiều mâu thuẫn nội tích tụ từ lâu Biểu hiện: + Xã hội phân tầng giai cấp, hố sâu khoảng cách người giàu người nghèo ngày lớn dẫn đến mâu thuẫn giai cấp sâu sắc + Trong xã hội tồn nhiều mâu thuẫn xúc tích tụ lâu ngày mà khơng giải thoả sách xã hội chưa hợp lý (vấn đề đất đai nhà ở, chữa bệnh, học hành ), phân hoá giàu nghèo ngày tăng - LLVT mơ hồ cảnh giác bị vơ hiệu hố + LLVT mơ hồ không nhận rõ âm mưu, thủ đoạn kẻ thù dẫn đến chủ quan cảnh giác, phương án đối phó với tình bi “vơ hiệu hố” (thực tiễn Liên Xơ trước chứng minh ) - Bạo loạn xảy nước có biến động trị Ví dụ: + Do Đảng phạm sai lầm bố trí cán bộ, suy thối trị tư tưởng, đạo đức đội ngũ cán bộ, đảng viên làm uy tín trước nhân dân + Do mâu thuẫn nội tệ nạn xã hội phát triển, kẻ thù lợi dụng khuyết điểm để kích động BLLĐ c Quy mơ địa bàn xảy BLLĐ * Quy mơ: - BLLĐ diễn vùng số vùng xảy đồng thời nhiều vùng - Quy mơ BLLĐ: từ nhỏ đến vừa lớn, từ nơi, khu vực lan nhiều nơi, nhiều khu vực * Địa bàn: - Có thể nhiều vùng, trọng điểm trung tâm trị, kinh tế, nơi nhạy cảm trị ( vùng có nhiều tơn giáo, vùng nhiều dân tộc, vùng biên giới, vùng có tranh chấp đất đai, vùng có khiếu kiện dài ngày mà không giải thoả đáng…) - Thông thường BL hay xảy địa bàn có sở trị yếu kém, an ninh trị khơng ổn định Nơi mà hệ HTCT yếu kém, nạn tham nhũng tệ nạn xã hội phát triển, lòng tin nhân dân giảm sút nghiêm trọng… + Nơi địch chống phá mạnh mà ta ngăn ngừa không tốt ( vùng dân tộc, tôn giáo trọng điểm…) - Thời gian BL dài hay ngắn tuỳ thuộc vào diễn biến cụ thể khả giải ta - Không gian tuỳ thuộc vào mức độ rộng, hẹp khác nhau, tỉnh, huyện khu vực => Tóm lại: Quy mơ bạo loạn lớn hay nhỏ, địa bàn bạo loạn rộng hay hẹp phụ thuộc vào việc chuẩn bị xây dựng lực lượng địch cơng tác phịng chống ta; thời gian BL dài hay ngắn phụ thuộc vào cách xử trí ta đ Mục đích, phương pháp, lực lượng tiến hành BLLĐ * Mục đích: - Lật đổ quyền trung ương địa phương, xố bỏ vai trò lãnh đạo ĐCS chế độ XHCN - Tách khỏi xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng, điều hành Nhà nước, chia cắt lãnh thổ, thiết lập quyền phản cách mạng theo quỹ đạo CNTB * Phương pháp BLLĐ: Bạo loạn xẩy tất mặt: trị, kinh tế, quân sự, ngoại giao, bạo loạn trị, bạo loạn vũ trang bạo loạn trị kết hợp với bạo loạn vũ trang, bạo loạn trị chủ yếu * LL tiến hành BLLĐ: Bao gồm LL nước LL nước, LL nước chủ yếu - LL phản động nước: + Bọn phản động đội lốt tôn giáo, dân tộc địa phương + Các phần tử hội trị, bất mãn nhen nhóm thành tổ chức công khai hợp pháp + Bọn thoái hoá biến chất, lưu manh số quần chúng bị lừa gạt, ép buộc tham gia - LL phản động bên ngoài: + Bọn phản động lưu vong nước huấn luyện, trang bị, đạo trực tiếp gián tiếp Mỹ lực phản động quốc tế + LL quân Mỹ đồng minh ngồi vai trị răn đe, có điều kiện sử dụng LL phản ứng nhanh trực tiếp tham gia chi viện, hỗ trợ cho bọn phản động nước => Từ nghiên cứu mục đích, phương pháp, lực lượng tiến hành BLLĐ rút ra: * Mặt mạnh địch: + Chủ động không gian, thời gian + Là người nước nên hiểu phong tục tập quán, địa bàn, hồn cảnh, tâm lý đặc tính dân tộc… + Có đạo, hỗ trợ lực phản động bên LL, VC, phương tiện, cần sử dụng sức mạnh QS * Hạn chế địch: + Sử dụng nhiều thành phần, LL tham gia BL thường tổ chức không thống nên đạo, huy LL gặp khó khăn + Mục đích, quyền lợi khác nên dễ phát sinh mâu thuẫn + LLVT phản động lúc đầu hạn chế số lượng, trang bị + Quần chúng nhân dân bị địch lừa gạt, lơi kéo, kích động, ta vận động tuyên truyền tốt dễ bị phân hoá có lợi cho ta, ta đấu tranh tốt dễ tìm kẻ cầm đầu, bóc gỡ tổ chức phản động e Mối quan hệ “DBHB” BLLĐ - “DBHB” BLLĐ có mối quan hệ chặt chẽ với - “DBHB” BLLĐ chung mục đích lật đổ ĐCS, chế độ XHCN - “DBHB” sở điều kiện để thúc đẩy BLLĐ BLLĐ kết trực tiếp “DBHB”; DBHB đánh vào ý chí, niềm tin, làm thẩm thấu, suy yếu từ bên Đảng, bên chế độ ta tạo hội cho BLLĐ - BLLĐ khâu nối tiếp “DBHB”, BLLĐ chưa thành cơng làm suy yếu chế độ, tạo điều kiện cho “DBHB” phát triển Nếu BLLĐ thành cơng kết “DBHB” II CHIẾN LƯỢC “DBHB”, BLLĐ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM Sau CNXH Liên xô Đông âu sụp đổ Cuối năm 1991 Tổng thống Mỹ G.Bút công khai phát biểu truyền hình Mỹ rằng: “ CNXH giới bị tiêu diệt Trung quốc Đơng nam Việt nam chủ yếu, Trung quốc quan trọng” Để đạt mục tiêu mưu đồ chung là: Mục tiêu phương châm chiến lược a Mục tiêu: DBHB Việt Nam có mục tiêu thống với mục tiêu chung chiến lược DBHB nước XHCN tồn giới cụ thể là: - Xố bỏ vai trị lãnh đạo ĐCSVN tiến tới xố bỏ chế độ XHCN - Đưa VN vào quỹ đạo CNTB phục vụ cho quyền lợi Mỹ khu vực Mỹ tuyên bố :" Thua chiến tranh - thắng hồ bình; thua chiến trường - thắng thị trường" Như mục tiêu chúng kiên quyết, mục tiêu không thay đổi, chất CNĐQ b Phương châm, biện pháp: * Phương châm: “mềm- ngầm- sâu” chống phá toàn diện tất lĩnh vực * Biện pháp: - Lấy tư tưởng khâu “đột phá”, kinh tế “mũi nhọn”, dân tộc, tôn giáo “ngòi nổ”, ngoại giao “hỗ trợ”, quân làm “răn đe” Kết hợp chặt chẽ “DBHB” với BLLĐ răn đe quân sự, sẵn sàng gây chiến tranh cần thiết => Đặc trưng chủ yếu “DBHB”, BLLĐ VN là: - “DBHB” kết hợp chặt chẽ với BLLĐ li khai - Hết sức coi trọng “tự diễn biến”, triệt để lợi dụng vấn đề “dân tộc”, “tôn giáo”, “dân chủ”, “nhân quyền” để kích động BLLĐ ly khai Âm mưu thủ đoạn chủ yếu Ở Việt Nam CNĐQ cho áp dụng biện pháp thủ đoạn Liên Xô Đông Âu mà cần phải điều chỉnh biện pháp, thủ đoạn cho phù hợp Từ chúng đưa âm mưu thủ đoạn cụ thể là: - Tuyên truyền xuyên tạc nhằm loại bỏ CN Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vai trị lãnh đạo xã hội Đảng cộng sản Việt Nam Thúc đẩy tự diễn biến; làm suy yếu hệ thống trị, hình thành đa nguyên, đa đảng tiến tới làm sụp đổ chế độ XHCN Việt Nam + Tìm cách phủ nhận CN Mác - Lê nin + Xuyên tạc tư tưởng Hồ Chí Minh + Phủ nhận thành tựu cách mạng + Vu cáo, quy kết khó khăn yếu kinh tế xã hội ta đảng, chất CNXH + Đòi đa nguyên, đa đảng, tự dân chủ, tự báo chí + Bơi đen, hạ thấp uy tín Đảng, vu cáo cán Kích động, phân hố, chia rẽ nội đảng, vơ hiệu hố LL vũ trang - Lợi dụng quan hệ kinh tế để thâm nhập, gây sức ép, bước chuyển hoá Việt Nam theo quỹ đạo Mỹ + Chúng sử dụng thiết chế kinh tế tài chính, tiền tệ quốc tế để ép ta điều chỉnh pháp luật, cải cách trị (địi xố điều HP, điều 88 BLHS - tội chống phá nhà nước XHCN, đòi tư nhân hố báo chí…) + Thơng qua đầu tư, viện trợ để xâm nhập vào ngành kinh tế quan trọng, lĩnh vực nhạy cảm nhằm thúc đẩy tư nhân hố kinh tế hịng làm chệch hướng XHCN ta 10 + Thông qua viện trợ, giúp đỡ tổ chức phi phủ (NGO) để xâm nhập, móc nối, hỗ trợ phần tử phản động cán bộ, học sinh, sinh viên, dân tộc, tôn giáo + Sử dụng lợi ích kinh tế để chia rẽ cán đảng, quyền, LLVT - Lợi dụng sách cởi mở, đổi ta, núp danh nghĩa “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc, tôn giáo” để chống phá Việt Nam + Dùng sách “ngoại giao nhân quyền” Tuyên truyền, xuyên tạc, vu cáo Đảng, nhà nước ta vi phạm dân chủ, nhân quyền, đàn áp dân tộc, tôn giáo để cô lập Việt Nam trường quốc tế Kêu gọi gây sức ép với nước, tổ chức phi phủ ủng hộ, hỗ trợ cho hoạt động chống phá, ly khai bên ( Nguyễn Văn Lý, Thích Quảng Độ ) + Núp chiêu dân chủ, nhân quyền, tôn giáo… tạo sở cho quyền Mỹ can thiệp, hỗ trợ mặt cho lực lượng phản động người Việt Nam nước hoạt động chống phá Việt Nam ( Lê Công Định, Lê Thị Công Nhân) - Xây dựng phát triển lực lượng chống đối bên Lợi dụng khó khăn, yếu kém, sai lầm ta với hỗ trợ, can thiệp từ bên ngoài, tiến hành BLLĐ, ly khai vùng số vùng đất nước + Nhen nhóm xây dựng lực lượng chống đối ngồi nước (“Nhóm 8406”, “đảng Tân Việt”, "phong trào dân chủ Việt Nam"… Chúng gây vụ bạo loạn: 1993, 2001, 2004 Tây Nguyên, Mường Nhé gần + Tập hợp lực lượng phản động dân tộc, tôn giáo, nguỵ quân, nguỵ quyền cũ… hình thành tổ chức chống đối chế độ ( Tin lành đề ga) cho đời, tổ chức tôn giáo phản động làm đối trọng với Đảng cộng sản Việt nam + Tập hợp phần tử phản động, hội, bất mãn, hình thành tổ chức trị đối lập, đấu tranh địi dân chủ đa nguyên, đa đảng… + Lợi dụng khó khăn, yếu ta kinh tế- xã hội, vấn đề lịch sử để lại Mỹ lực thù địch hỗ trợ bọn phản động nước kích động đồng bào dân tộc đấu tranh đòi ly khai ( Tây bắc, Tây nguyên, Tây nam bộ) => DBHB chúng sử dụng đồng tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, quân sự, ngoại giao… nhiên nơi nào, lĩnh vực điểm yếu ta chúng khoét sâu vào chỗ Tóm lại DBHB chiến lược CNĐQ nhằm lật đổ nước XHCN quốc gia có chế độ trị xã hội tiến khơng phù hợp với lợi ích Mỹ Sau CNXH Đông Âu Xô sụp đổ, CNĐQ tập trung chống phá nước XHCN cịn lại, VN trọng điểm Vì vậy, phịng chống DBHB, BLLĐ nhiệm vụ cấp thiết nóng bỏng, vừa lâu dài vừa ý nghĩa sống CM nước ta Địi hỏi CBĐV phải khơng ngừng nhân cao nhận thức, giác ngộ, thường xuyên nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, toàn Đảng, toàn dân toàn quân làm thất bại âm mưu chúng 11 DBHB đâu xa, mà địa bàn QK4 hàng ngày, hàng qua phương tiện thông tin đại, kẻ thù tác động vào CBĐV QCND gieo rắc hoài nghi “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” xã hội Kích động phần tử bất mãn, phần tử cực đoan lợi dụng tôn giáo, dân tộc để chống phá như: Nguyễn Văn Lý xứ đạo An Tuyền TP Huế, Giáo xứ Tam Quảng Bình… Tuy nhiên, có lúc có nơi, có lĩnh vực nhận thức CBĐV nhân dân ta chủ quan cảnh giác, chí có người cịn cho phòng chống DBHB việc đại quốc gia, cấp trung ương, cịn địa phương, sở làm có DBHB mà phịng chống (?) điều nguy hiểm PHẦN HAI PHÒNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC"DBHB", BLLĐ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM I MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG CHÂM Mục tiêu Làm thất bại chiến lược DBHB, BLLĐ địch, giữ vững ổn định trị, mơi trường hồ bình để đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN Bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc, bảo vệ ANCT, TTATXH văn hoá tiên tiến Nhiệm vụ Từ Nghị BCHTW khoá VII Đảng đến Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định: Phòng chống "DBHB" BLLĐ nhiệm vụ cáp bách hàng đầu nhiệm vụ QP - AN nay; đồng thời nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài thời kỳ độ lên CNXH nước ta - Vì cấp bách: Vì DBHB trực tiếp đe doạ đến ĐLDT CNXH nước ta, đe doạ đến hạnh phúc nhân dân - Vì lâu dài: Vì âm mưu thuộc chất CNĐQ, mục tiêu không thay đổi chúng => Từ nhiệm vụ chung phịng chống “DBHB”, BLLĐ là: Chủ động tiến công địch lĩnh vực không để bị động bất ngờ; ngăn chặn làm thất bại âm mưu thủ đoạn “DBH” BLLĐ đế quốc Mỹ lực thù địch; bảo vệvững Đảng quyền chế độ XHCN Quan điểm: Phòng chống "DBHB", BLLĐ Việt Nam cần nắm vững số quan điểm sau: Một là: Kiên định đường độc lập dân tộc CNXH, nắm vững nhiệm vụ chiến lược: xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN * Vì sao? 15 sức chiến đấu lực lãnh đạo Đảng cầm quyền +Tăng cường củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu chi đảng vì: * Tổ chức sở đảng vững mạnh pháo đài vững chống lại địch móc nối, xâm nhập, cài cắm gián điệp để tác động chuyển hoá nội đảng * Chi vững mạnh nơi tiên phong đấu tranh với phần tử hội trị, thoái hoá biến chất, xét lại, chống đảng - Thứ hai phải xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân + Nhà nước pháp quyền công cụ để thể thực quyền làm chủ nhân dân Vì muốn xây dựng nhà nước TSVM phải tiến hành cải cách hành theo hướng cơng khai, minh bạch, dân Xây dựng đội ngũ cán công chức giỏi nghiệp vụ, đạo đức, lối sống… + Triệt để chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí củng cố niềm tin nhân dân chế độ, không tạo kẽ hở cho địch lợi dụng khoét sâu - Thứ ba xây dựng tổ chức trị xã hội, tổ chức quần chúng vững mạnh thực cầu nối liền Đảng, Nhà nước tầng lớp nhân dân * Trong xây dựng HTCT cần ý xây dựng HTCT sở vững mạnh, địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng đồng bào dân tộc người Tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng, Nhà nước nhân dân củng cố trận lòng dân ( Thực tiễn HTCT sở Tây Nguyên ) b Về kinh tế: * Âm mưu chúng chống phá ta lĩnh vực kinh tế là: - Buộc ta lệ thuộc làm chệch hướng kinh tế Kích động người lao động đình cơng, biểu tình nhiều nơi gây thiệt hại kinh tế Dùng tiền vật chất để mua chuộc lơi kéo đội ngũ cán ta Vì “DBHB” lĩnh vực kinh tế coi mũi nhọn chống phá địch => Vì chống DBHB lĩnh vực kinh tế cần tập trung vào số vấn đề sau: - Quán triệt thực bảo vệ vững đường lối đổi kinh tế Đảng theo định hướng XHCN là: “Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ với chủ động hội nhập quốc tế khu vực, bảo đảm định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc” - Luôn cảnh giác, không mơ hồ trước âm mưu đen tối địch lợi dụng quan hệ kinh tế thương mại, thơng qua kinh tế để chuyển hố trị - Chủ động hợp tác, đấu tranh kiên quyết, mềm dẻo quan hệ quốc tế, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường phấn đấu nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân - Kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội, thu hẹp khoảng cách giầu nghèo, giải thất nghiệp việc làm, đấu tranh có hiệu với tội phạm kinh tế, chống tham nhũng lãng phí 16 - Nâng cao ý thức, lực cho CBĐV nhân dân xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, nâng cao lực cạnh tranh, hoàn thiện pháp chế kinh tế c Về tư tưởng văn hoá Lĩnh vực tư tưởng văn hố mạnh ta, sở tạo tiềm lực sức mạnh tinh thần giải phóng dân tộc trước đây, xây dựng bảo vệ tổ quốc XHCN Tuy nhiên lĩnh vực nhạy cảm dễ bị kẻ địch công * Mục tiêu Mỹ lực thù địch tập trung chống phá quan điểm, tư tưởng đường lối Trước hết là: Phủ nhận Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phủ nhận đường ĐLDT gắn liền với CNXH cách mạng Việt Nam - Tạo tư tưởng hoài nghi niềm tin CBĐV nhân dân, dẫn đến suy thối trị, đạo đức, lối sống xa rời mục tiêu cách mạng Đảng( tự diễn biến) * Nội dung biện pháp phòng chống DBHB lĩnh vực tư tưởng văn hoá là: - Tăng cường công tác tư tưởng lý luận, bảo vệ tảng tư tưởng, cương lĩnh đường lối Đảng bảo vệ củng cố vai trò chủ đạo chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh + Chú trọng giáo dục truyền thống yêu nước, niềm tự hào tinh thần tự cường dân tộc Kiên đấu tranh ngăn chặn khuynh hướng tư tưởng tư sản, luận điệu tuyên truyền bôi nhọ, xuyên tạc phủ nhận Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường tổng kết lý luận, đổi công tác tư tưởng sát đối tượng, tăng cường quản lý thông tin báo chí, xuất bản, văn hố văn nghệ - Xây dựng phát triển VH Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc tiếp thu giá trị tinh hoa văn hoá nhân loại Kiên ngăn chặn đẩy lùi văn hố độc hại, có nội dung xấu độc Chống quan điểm thương mại hoá hoạt động văn hố - Làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ; quản lý, kiểm sốt chặt chẽ cơng tác tuyên truyền, xuất có định hướng thống đạo nghiên cứu lý luận, nâng cao hiệu cơng tác tư tưởng văn hố tình hình d Về dân tộc, tôn giáo - Tôn giáo, dân tộc vấn đề nhạy cảm, phức tạp nhiều nơi giới Những năm qua CNĐQ lực thù địch ln lợi dụng kích động vấn đề để làm suy yếu can thiệp vào công việc nội quốc gia, dân tộc; gây ổn định ly khai nhiều nơi giới, với xung đột đẫm máu - Đối với nước ta quốc gia đa dân tộc tôn giáo, mà sức mạnh giữ nước dân tộc ta sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, lịch sử thực dân Pháp, đế quốc Mỹ triệt để lợi dụng vấn đề phục vụ cho mưu đồ xâm lược chúng * Mục tiêu lợi dụng vấn đề thực hiên DBHB là: - Triệt lợi dụng tính đa dạng phong phú dân tộc, tơn giáo nước ta để thực mưu đồ đen tối Chúng coi "ngòi nổ" để gây ổn định trị DBHB, BLLĐ + Đặc biệt chúng khoét sâu vào vần đề lịch sử để lại; vu cáo ta phân biệt, đối xử với dân tộc, đàn áp tơn giáo, kích động tư tưởng cực đoan ly khai chống đối 17 dân tộc, tôn giáo để gây ổn định, làm suy yếu can thiệp vào nội ta + Thực tiễn chúng kích động, chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc, đồn kết tơn giáo; ni dưỡng, xây dựng số tổ chức dân tộc, tôn giáo phản động thành tổ chức trị đối lập với Đảng ta Tuyên truyền, kích động tư tưởng cực đoan, ly khai dân tộc…( Tin lành Đềga, Vương quốc Hmơng ) * Nội dung biện pháp phịng chống DBHB lĩnh vực dân tộc, tôn giáo - Có đường lối, sách dân tộc, tơn giáo đắn, mở rộng làm sở củng cố khối đại đồn kết tồn dân tộc Tơn trọng quyền lợi bình đẳng dân tộc, quyền tự tín ngưỡng nhân dân theo pháp luật truyền thống văn hoá Việt Nam - Quán tâm phát triển KTXH vùng rừng núi, biên giới, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân đồng bào dân tộc, tơn giáo Thực “bình đẳng, đồn kết, tương trợ” dân tộc tơn giáo nghiệp phát triển đất nước + Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, giải tốt tình trạng thất nghiệp việc làm… - Xây dựng HTCT sở vững mạnh, chăm lo đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBĐV trung thành có uy tín vùng đồng bào dân tộc, tơn giáo Ngăn ngừa, đấu tranh với âm mưu hành động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để tuyên truyền kích động quần chúng ly khai, chống Đảng quyền phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc + Phát huy vai trò MTTQ tổ chức CTXH, già làng, trưởng bản, nhân sỹ, chức sắc tôn giáo công tác vận động quần chúng + Tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân nhận thức rõ âm mưu thủ đoạn lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền CNĐQ sức chống phá cách mạng Việt Nam - Củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc lãnh đạo Đảng xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở thực thắng lợi mục tiêu, chương trình phát triển KTXH Thực tốt sách dân tộc, tơn giáo, tơn trọng quyền làm chủ nhân dân đ Về quốc phòng- an ninh Trong DBHB, BLLĐ địch coi trọng hoạt động tình báo, gián điệp, răn đe quân sự, xâm nhập nội địa, phá hoại từ bên trong, hỗ trợ xây dựng LLVT phản động làm sở để thực DBHB lĩnh vực khác * Vì phòng chống DBHB lĩnh vực QPAN cần phải: - Trước hết phải cảnh giác với mưu đồ “phi trị hố” LLVT để xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng “vơ hiệu hố” cơng cụ sắc bén bảo vệ Tổ quốc - Tăng cường lãnh đạo Đảng với nghiệp QP-AN, xây dựng LLVT vững trị, tư tưởng tổ chức sẵn sàng chiến đấu bảo vệ vững 18 thành CM Không để địch cài cắm, móc nối, mua chuộc cán bộ, bảo vệ bí mật qn sự, bí mật quốc gia - Làm tốt cơng tác vận động quần chúng, xây dựng sở trị nơi địa bàn trọng yếu, biên giới, hải đả, khu vực nhạy cảm trị - Tăng cường lãnh đạo Đảng nghiệp QP- AN Nâng cao lực hiệu tham mưu Đảng Nhà nước ngành quan chức QP- AN - Tăng cường cảnh giác, có chế phối hợp chặt chẽ quân đội với công an ngành Nắm hoạt động địch, phát hiện, bóc gỡ tổ chức tình báo gián điệp, quản lý đấu tranh với phần tử hội, bất mãn chống Đảng Nhà nước Làm thất bại hoạt động phá hoại, khủng bố, SSCĐ toàn dân đánh bại mưu đồ BLLĐ can thiệp địch bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN e Về ngoại giao Âm mưu thủ đoạn địch lĩnh vực ngoại giao lợi dụng vấn đề nhạy cảm dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền… tiếp tục cô lập ta gây sức ép với ta đòi ta phải cải cách trị theo hướng đa ngun, đa đảng Vì quan điểm ngoại giao Đảng Nhà nước ta là: Trên sở bảo đảm độc lập chủ quyền quốc gia, mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế * Để phòng chống DBHB lĩnh vực giao cần phải: - Tiếp tục thực đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, phải bảo đảm lợi ích quốc gia dân tộc, giữ vững mơi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển KT-XH, CNH-HĐH đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Nguyên tắc Tôn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nhau, không dùng vũ lực, đe doạ vũ lực, bình đẳng có lợi Giải bất đồng tranh chấp thương lượng hồ bình - Đổi tư đối ngoại để theo kịp phát triển mau lẹ tình hình giới, để dự báo tình hình giới, khu vực; chiều hướng vận động phát triển mối quan hệ quốc tế âm mưu thủ đoạn DBHB, BLLĐ kẻ thù cách mạng Việt Nam + Tức vào biến động giới khu vực giai đoạn cụ thể để thực đa phương hoá, đa dạng hố quan hệ đối ngoại Bảo đảm lợi ích quốc gia dân tộc, thêm bạn bớt thù, gia tăng hợp tác, hạn chế đối đầu xung đột, kiên không để bị cô lập - Muốn phải xác định đối tượng, đối tác lĩnh vực, khai thác đồng thuận cá mối quan hệ lợi ích đan xen, phụ thuộc lẫn giới, khu vực Chủ động tiến công mặt trận đối ngoại, vạch trần làm thất bại luận điệu xuyên tạc vu cáo, can thiệp vào công việc nội Việt Nam hình thức - Vận động việt kiều tham gia phát đấu tranh vơi âm mưu hành động chống phá bọn phản động người Việt lưu vong ( Nguyễn Cao Kỳ…) 19 - Phối hợp chặt chẽ đối ngoại với ANQP phịng chống DBHB, BLLĐ khơng cho địch lợi dụng lãnh thổ nước láng giềng để xâm nhập, hỗ trợ đạo chống phá Việt Nam - Làm tốt công tác đối ngoại nhân dân, tỉnh biên giới, hải đảo, thành phố thị xã khu công nghiệp tập trung nước đầu tư cho ta Phòng chống bạo loạn lật đổ * Mục tiêu phòng chống bạo loạn lật đổ nhằm bảo vệ Đảng, quyền, chế độ XHCN nhân dân Lấy ngăn ngừa, đẩy lùi bạo loạn chủ yếu - Muốn ngăn ngừa, đẩy lùi BLLLĐ cần phải giữ cho “trong ấm, êm”, triệt tiêu điều kiện, thời gây BLLĐ địch Trước hết triệt tiêu mầm mống gây ổn định là: + Sự chống phá ngày tinh vi liệt lực thù địch + Sự tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường + Tệ suy thoái phẩm chất đạo đức lối sống, quan liêu, tham nhũng, xa rời dân dẫn đến nội Đảng phân hoá chia rẽ… + Vi phạm dân chủ sở lợi ích đáng nhân dân + Phân hố giàu nghèo xã hội ngày tăng, mâu thuẫn nội xã hội ngày lớn… => Khi mâu thuẫn bên tích tụ dồn nén cộng với kích động kẻ thù tạo bạo loạn * Vì để ngăn ngừa bạo loạn cần phải: - Chăm lo giải xúc, khó khăn đời sống, nguyện vọng đáng nhân dân (Đất đai, nhà ở, việc làm, tiền lương, nơi thờ tự, chữa bệnh, học hành, xoá bỏ tệ nạn xã hội… triệt tiêu mâu thuẫn nội bộ, yếu kém…) - Xây dựng Đảng, Nhà nước thực TSVM, chăm lo xây dựng sở trị vững mạnh, thực tốt dân chủ sở, củng cố niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước - Hồn thiện HTCT, khơng chấp nhận đa ngun trị, đa đảng đối lập Giữ vững nguyên tắc lãnh đạo Đảng Đấu tranh vạch trần âm mưu hành động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền để kích động nhân dân chống lại quyền - Triệt phá bóc gỡ tổ chức phản động, tình báo…đấu tranh quản lý hoạt động phần tử hội bất mãn, không để địch tạo dựng “ngọn cờ” hình thành tổ chức trị đối lập - Khi có dấu hiệu móc nối, chuẩn bị BLLĐ cần tăng cường quản lý giám sát phần tử chủ mưu, cần phải chủ động có biện pháp “vơ hiệu hố” đối tượng để “tháo ngòi nổ” - Làm tốt cơng tác tun truyền đường lơi sách Đảng, Nhà nước; vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng củng cố QP - AN địa phương => Vậy ta phịng chống khơng BLLĐ xẩy cách xử trí ta ? => III 20 III XỬ TRÍ MỘT SỐ TÌNH HUỐNG BLLĐ Mỗi hình thức BLLĐ cần có phương thức xử trí khác để có hiệu thiết thực trước hết phải nắm vững tư tưởng đạo nguyên tắc xử trí Tư tưởng đạo, nguyên tắc xử trí a Tư tưởng đạo - Khi bạo loạn xảy ra, cần phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân HTCT: “Nhanh gọn, kiên quyết, linh hoạt, đối tượng, khơng để lan rộng kéo dài” Vì sao? + Địch sử dụng tổng hợp hình thức biện pháp chống phá gồm trị, quân sự, kinh tế… Do đòi hỏi ta phải sử dụng sức mạnh tổng hợp, lực lượng tổng hợp vận dung linh hoạt nhiều hình thức đấu tranh + Khi tiến hành BLLĐ, hành động địch kiên quyết, khẩn trương liệt + Nếu xử trí BLLĐ mà mơ hồ, dự làm cho ta lúng túng bị động, khơng kiểm sốt tình hình + Trong xử trí BLLĐ phải khơn khéo phân hố lập bọn cầm đầu, đồng thời khơn khéo mềm dẻo đấu tranh ngoại giao, tranh thủ đồng tình ủng hộ quốc tế + Nếu để kéo dài bạo loạn lan rộng, đe doạ đến tồn vong chế độ việc xử trí khó khăn… b Ngun tắc xử trí Từ quan điểm, phương châm, tư tưởng đạo phòng, chống bạo loạn nói chung, xử trí bạo loạn cần nắm vững số nguyên tắc sau: - Giữ vững quan điểm lập trường linh hoạt sách lược, phân hố lập kẻ thù, tranh thủ đồng tình ủng hộ nhân dân nước dư luận quốc tế - Phát huy dân chủ, vận động thuyết phục, giữ vững kỷ cương, pháp luật kỷ luật nội - Phân hố, lập bọn đầu sỏ ngoan cố, xử trí kiên quyết, nghiêm minh, kết hợp giáo dục vận động người lầm đường - Kiên tiêu diệt bọn ác ôn ngoan cố, kết hợp công tác vận động khoan hồng nhân đạo người nhận sai lầm khuyết điểm - Xử trí bạo loạn phải đặt lãnh đạo Đảng, điều hành quyền, ban, ngành làm tham mưu, quân đội công an huy lực lượng thuộc quyền Xử trí BLLĐ a Xử trí bạo loạn trị (BLCT hình thức phổ biến) * Dấu hiệu BLCT là: 21 Dưới hiệu vu cáo quyền địi u sách tri, kinh tế kẻ địch huy động đơng đảo quần chúng nhân dân bị kích động, mua chuộc từ nơi kéo thành phố, thị xã để biểu tình gây áp lực với quyền, bao vây lập sở trị, kinh tế, bắt giữ cán đồng thời chống trả liệt lực lượng bảo vệ, giữ gìn an ninh trật tự ta Nếu ta sử dụng biện pháp mạnh để giải tán biểu tình, trấn áp phần tử khích, địch nhân hội vu cáo quyền “đàn áp nhân dân” để kích động quần chúng, lực phản động quốc tế lấy cớ can thiệp Ngược lại để kéo dài, bạo loạn nhanh chóng lan rộng ngày phức tạp, có nguy vơ hiệu hố quyền làm rối loạn, tê liệt hoạt động xã hội, tạo tình trạng vơ phủ, kể thù tạo dựng quyền phản cách mạng kêu gọi quốc tế ủng hộ can thiệp * Xử trí BLCT cần tập trung giải quyết: - Nhanh chóng phong toả, lập điểm bạo loạn sở - Ngăn chặn không cho chúng kéo vào thị để biểu tình (Td Tây nguyên) - Vận động thuyết phục, giải tán đám đông thị xã, thành phố - Cắt phá thông tin liên lạc địch, phân hố lập, bắt giữ bọn cầm đầu, phần tử khích - Bảo vệ, giữ vững mục tiêu trọng yếu ( UBND, trung tâm truyền thanh, truyền hình, báo chí, mục tiêu kinh tế quan trọng kho bạc, ngân hàng…) - Nhanh chóng khắc phục hậu quả, giúp đỡ nhân dân bị kích động trở địa phương - Khơng cho quan ngoại giao, phóng viên nước vào khu vực bạo loạn để nắm tình hình đưa tin xun tạc kích động (Td Tây nguyên) - Kịp thời đấu tranh vạch trần làm thất bại âm mưu hành động can thiệp đạo nước ngồi * Phương thức xử trí BLCT - Phát huy sức mạnh tổng hợp HTCT, tồn dân, lực lượng cơng an làm nịng cốt đặt lãnh đạo cấp uỷ đảng, điều hành quyền, lấy đấu tranh trị, vận động thuyết phục, giải tán biểu tình chủ yếu - Bảo vệ giữ vững mục tiêu trọng yếu Chính trị, kinh tế, ANQP… - Cơ lập khu vực bạo loạn không cho lực lượng bạo loạn kéo vào thị - Cơ lập, phân hố, trấn áp phần tử cầm đầu, phản động khích - Kết hợp tun truyền vận động khơng để địch lơi kéo, kích động - Kết hợp hoạt động ngoại giao, tranh thủ đồng tình ủng hộ quốc tế => Coi trọng kết hợp hình thức đấu tranh, biện pháp tổng hợp phi quân sự; lấy đấu tranh trị an ninh chủ yếu, lực lượng cơng an làm nịng cốt làm tham mưu chủ yếu trung tâm hiệp đồng lực lượng * Hoạt động Đảng, Nhà nước LLVT - Sự lãnh đạo Đảng nghiệp QP- AN là: Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt nghiệp QP- AN Vì xử lý 22 BLLĐ lãnh đạo Đảng nhân tố giữ vai trò chủ đạo, chi phối hoạt động Hệ thống trị Khi có bạo loạn xảy BCT, BBT TW trực tiếp lãnh đạo HTCT, đạo ngành, địa phương xử trí BLLĐ - Sự lãnh đạo Đảng tập trung vào vấn đề chủ yếu sau: + Quyết định vấn đề mang tính định hướng lớn chủ trương, quan điểm, phương thức, hình thức đấu tranh, sử dụng lực lượng trị, quân lực lượng khác + Động viên cấp, ngành, lực lượng tạo sức mạnh tổng hợp để đánh thắng BLLĐ địch + Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng, tổ chức cán bộ, sách, kiểm tra giám sát việc cụ thể hố nghị Đảng tổ chức thực Nhà nước, quyền cấp, tổ chức đảng, tổ chức quần chúng chống BLLĐ + Đảng lãnh đạo thơng qua Nhà nước đồn thể để huy động lực lượng phương tiện làm thất bại âm mưu hành động can thiệp nước ngồi, nhanh chóng khắc phục hậu ổn định tình hình + Phối hợp chặt chẽ BCT, Quốc hội, Chính phủ theo chế NQ28/BCT (Khóa X) đề nhằm phát huy cao độ sức mạnh toàn diện, tổng hợp làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chúng - Sự điều hành Nhà nước: + Nhà nước giữ vai trò quan trọng, chủ thể huy động, điều hành, phối hợp thành phần, lực lượng toàn dân, HTCT bảo vệ Tổ quốc + Khi BL xẩy lãnh đạo Đảng, Nhà nước cụ thể hoá tổ chức điều hành lực lượng xử lý BL theo chủ trương, phương hướng Đảng pháp luật - Để thực tốt chức điều hành Nhà nước cần phải: + Nắm vững quan điểm, định hướng lớn Đảng về: chủ trương, phương châm, phương thức, giải pháp xử trí bạo loạn + Trên sở hiến pháp, pháp luật, theo chức năng, quyền hạn Nhà nước kịp thời ban hành văn cần thiết (lệnh tình trạng khẩn cấp, thị Thủ tướng Chính phủ…) tạo điều kiện pháp lý cho lực lượng tiến hành xử trí bạo loạn + Giao nhiệm vụ xử trí BL cho Bộ, ngành địa phương có liên quan + Chỉ đạo phối hợp mặt đấu tranh: Chính trị, quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại…trong chống BLLĐ + Chỉ đạo ngành, địa phương khắc phục hậu quả, ổn định tình hình xây dựng mặt địa bàn xẩy bạo loạn => Thực tiễn cho thấy: Thành công hay không thành cơng xử trí BLLĐ phụ thuộc lớn vào tâm chủ trương công tác điều hành quyền cấp địa phương - Để xử trí kịp thời, hiệu BLLĐ cần tập trung vào vấn đề sau: 23 + Trước hết, phải thống nhận định, đánh giá tình hình tâm xử trí lãnh đạo Đảng, phối hợp thống Đảng, Nhà nước, tổ chức trị xã hội, ngành địa phương, tinh thần thái độ hiệu hoạt động công an LLVT + Đảng, Nhà nước cần coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, động viên cấp ngành nhân dân nhận rõ âm mưu kẻ thù Mặt khác, đẩy mạnh công tác tuyên truyền đối ngoại, đấu tranh ngoại giao, để tranh thủ đồng tình ủng hộ quốc tế, ngăn ngừa làm thất bại âm mưu hành động can thiệp nước * LLVTND ngăn ngừa, xử trí BLCT - Là lực lượng răn đe, hỗ trợ đắc lực cho đấu tranh trị, bảo vệ mục tiêu trọng yếu, tham gia giữ gìn ANCT đập tan BLCT địch + Sử dụng LLVT cần phải dựa văn luật: (Luật quốc phòng; luật ANQG; pháp lệnh tình trạng khẩn cấp; Chỉ thị 107 Thủ tướng Chính phủ; Thơng tư 284 BQP …) + Khi sử dụng quân đội chống BLLĐ phải Bộ trưởng QP Tổng TMT trực tiếp lệnh theo lãnh đạo BCT, thông qua Thường vụ ĐUQSTW - Chức LLVT ND ngăn ngừa, xử trí BLCT + Làm tham mưu cho cấp uỷ, quyền cấp phịng ngừa xử trí bạo loạn + Tham gia củng cố sở trị, vận động quần chúng + Phối hợp với công an, tổ chức năm địch bên địa bàn + Khi bạo loạn xảy ra, bảo vệ mục tiêu trọng yếu, chống khủng bố, ngăn chặn lực lượng bên xâm nhập Tham gia hỗ trợ đấu tranh trị, giữ gìn an ninh địa bàn + Hỗ trợ tham gia xây dựng HTCT sở sau bạo loạn; khắc phục hậu quả, ổn định sản xuất đời sống nhân dân - Nguyên tắc LLVT ngăn ngừa xử trí BLCT + Lấy răn đe, ngăn ngừa Chủ động sử dụng thời cơ, đối tượng, mục tiêu, pháp luật, cấp có thẩm quyền cho phép + Dưới lãnh đạo Đảng, điều hành quyền, huy thống từ BTTM + Hành động kiên không manh động + Phù hợp với khả lực lượng, có quy mô hợp lý + Kết hợp chặt chẽ với đấu tranh trị, ngoại giao, địch vận => Để LLVT hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ chống BLLĐ cần chăm lo giáo dục cho CBCS có lĩnh trị, lập trường tư tưởng vững vàng, nâng cao cảnh giác, nhận thức rõ chức nhiệm vụ, nắm vững quan điểm, phương châm, nguyên tắc xử trí bạo loạn Có ý chí tâm cao bảo vệ Đảng, quyền, nhân dân; kiên quyết, khơn khéo đấu tranh phòng chống BLLĐ Đồng thời làm tốt công tác phối hợp với lực lượng khác… 24 b Xử trí bạo loạn có vũ trang - Trong điều kiện nay, BLVT thường kết hợp với BLCT, tạo thành phương thức hoàn chỉnh để tiến hành lật đổ quyền địa bàn chiến lược Trong địch sử dụng lực lượng quân làm xung kích, hỗ trợ cho lực lượng trị + Việc xử trí BLVT phải đặt xử trí BLCT (phải kết hợp chặt chẽ với ) + Việc tiêu diệt vơ hiệu hố LLVT phản động nhiệm vụ quan trọng để bảo vệ quyền, hỗ trợ cho đấu tranh trị phối hợp với an ninh, kinh tế, đối ngoại - Trong xử trí BLLĐ có vũ trang địch; LLVT ta (QĐ, CA, DQTV) lực lượng nòng cốt, đặt lãnh đạo Đảng, điều hành quyền huy thống qn đội cơng an * Phương thức xử trí bạo loạn có vũ trang - Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, HTCT, lực lượng chỗ địa phương, lấy LLVT làm nịng cốt, sử dụng tồn diện biện pháp, lấy đấu tranh trị, quân sự, an ninh để ngăn ngừa giải tán biểu tình + Bảo vệ vững mục tiêu trọng yếu, cô lập khu vực BL, khơng cho địch bên ngồi xâm nhập, hỗ trợ + Phân hố lập kẻ thù, tập trung trấn áp bọn cầm đầu tiêu diệt LLVT phản động, khôi phục mục tiêu bị chiếm giữ - Phối hợp đấu tranh ngoại giao không cho nước ngồi can thiệp “Quốc tế hố” cơng việc nội ta, sẵn sàng đánh bại can thiệp qn từ bên ngồi - Nhanh chóng khắc phục hậu quả, chăm lo cải thiện đời sống ổn định sản xuất nhân dân * Tổ chức sử dụng lực lượng + Phải huy động, sử dụng lực lượng chỗ ngành nhân dân địa phương, lấy CA, QĐ DQTV làm nòng cốt + Phải đặt lãnh đạo cấp uỷ đảng, điều hành quyền, có tham gia hỗ trợ bộ, ngành + Các lực lượng phải tổ chức chặt chẽ để đấu tranh mặt: Chính trị, an ninh, quân sự, ngoại giao nhanh chóng khắc phục hậu quả, ổn định tình hình địa phương - Lực lượng đấu tranh trị + Bao gồm ngành, đoàn thể nhân dân điều hành cấp uỷ quyền địa phương, MTTQ làm tham mưu, tổ chức; có hỗ trợ phối hợp đội công tác xây dựng sở, vận động quần chúng quân đội, cơng an, biên phịng ban, ngành + Lực lượng làm nòng cốt hoạt động: tuyên truyền đấu tranh vạch trần âm mưu thủ đoạn vu cáo, lừa bịp kích động địch bọn phản động hội, đấu tranh với phần tử cầm đầu khích 25 -> Tuyên truyền đường lối, sách, pháp luật Nhà nước, vận động thuyết phục quần chúng khơng tham gia biểu tình chống quyền, tơn trọng pháp luật tham gia đấu tranh trị địch vận -> Tổ chức mít tinh biểu dương lực lượng ủng hộ đảng, quyền; chống chia rẽ, ly khai, phản đối can thiệp nước -> Tuyên truyền làm rõ thật nghĩa Đảng, Nhà nước; vạch trần luận điệu vu cáo, kích động hành động chống phá kẻ thù Qua tranh thủ ủng hộ quốc tế với trì ổn định, giữ vững ANCT địa phương - Lực lượng giữ gìn ANTT + Thành phần chủ yếu CA, DQTV, dân phịng địa phương, có phối hợp phận quân đội tham gia + Các lực lượng đặt điều hành quyền địa phương, với tham gia CA, QĐ + Bảo vệ mục tiêu trọng yếu trị, kinh tế, quân sự, an ninh, tuyên truyền; chốt giữ trọng điểm giao thông, địa bàn quan trọng, ngăn chặn, giải tán biểu tình…cơ lập, trấn áp phần tử cầm đầu, phản động giữ gìn ANCT địa phương - Lực lượng tiến cơng quân + Thành phần chủ yếu đội địa phương, DQTV, có hỗ trợ đội chủ lực quân khu cần, phối hợp với cảnh sát vũ trang, cảnh sát dặc nhiệm + Các lực lượng đặt đạo cấp uỷ, điều hành quyền địa phương đồng ý BQP quân khu + Có nhiệm vụ bắt giữ bọn cầm đầu phản động, trấn áp bọn q khích, tiêu diệt LLVT phản động, khơi phục mục tiêu bị đánh chiếm, giải thoát tin, hỗ trợ đấu tranh trị + LLVT địa phương, quân khu lực lượng củ BQP tham gia phối hợp huy thống từ BTTM, nhanh chóng tiêu diệt lực lượng can thiệp nước ngồi - Lực lượng bảo đảm + Bao gồm lực lượng bảo đảm: Nắm địch, huy hiệp đồng, động, hậu cần, kỹ thuật + Lực lượng cấp tổ chức ra, có phối hợp thống địa bàn - Lực lượng khắc phục hậu + Do địa phương tổ chức điều hành bao gồm: cứu hoả, y tế, giao thông, bưu điện, DQTV, điện nước, mơi trường… + Có nhiệm vụ nhanh chóng khắc phục hậu quả, sớm ổn định tình hình, đưa sinh hoạt trở lại bình thường * Tổ chức lãnh đạo, huy điều hành - Cơ chế lãnh đạo, huy điều hành: 26 + Mọi hoạt động chống BLLĐ phải đặt lãnh đạo Đảng, điều hành Chính phủ nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, HTCT + Việc lãnh đạo, điều hành chống BLLĐ phải theo chế 02 BCT (Khoá VI) Đồng thời phải tuôn thủ quy định pháp luật hành như: Luật ANQG; luật QP; pháp lệnh tình trạng khẩn cấp; thông tư củ BQP, BCA… + Thực tốt vấn đề vừa bảo đảm đạo, huy, điều hành tập trung thống lực lượng vừa bảo đảm đoàn kết thống nhất, hỗ trợ lẫn để hoàn thành nhiệm vụ - Tổ chức lãnh đạo huy + Khi có bạo loạn, tỉnh có ban huy thống chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh trực tiếp điều hành ngành, lực lượng; với tham gia CA, QĐ ngành + địa bàn chiến lược trọng yếu, quân khu tổ chức Sở huy tiền phương để huy điều hành LLVT quân khu địa phương tham gia xử trí bạo loạn + Khi có tình trạng khẩn cấp,Nhà nước tổ chức Ban đạo Chính phủ để huy động, điều hành, phối hợp lực lượng xử trí BL tình trạng khẩn cấp + Khi có tình trang khẩn cấp BQP tổ chức Sở huy tiền phương bên cạnh Ban đạo Chính phủ BCT, BBT trực tiếp lãnh đạo, đạo HTCT địa phương xử trí tình hình * Phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ CA, QĐ + CA QĐ lực lượng nòng cốt, tham mưu cho Đảng bảo vệ chế độ, trực tiếp lực lượng toàn dân xử trí BL + Vai trị, chức năng, nhiệm vụ lực lượng, mối quan hệ xác định rõ thị 107/CT- TTg Thủ tướng Chính phủ; thơng tư 284/BQP thơng tư 14/BCA Bộ công an + Ở địa phương, huy trưởng quân giám đốc CA làm tham mưu…về nhận định, đánh giá tình hình, xác định tâm xử trí Trực tiếp huy, điều hành lực lượng thuộc quyền lực lượng khác đập tan BLLĐ địa phương + Quân đội lực lượng chủ yếu, huy thống hoạt động tiến công tiêu diệt LLVT phản động, khôi phục mục tiêu, địa bàn bị địch chiếm giữ; đánh bại LLVT quân nước can thiệp vào * Hoạt động Đảng, Nhà nước LLVT - Sự lãnh đạo Đảng + Quyết định vấn đề mang tính định hướng lớn chủ trương, quan điểm, phương châm, phương thức, hình thức đấu tranh; sử dụng lực lượng trị, quân lực lượng khác + Thông qua Nhà nước đoàn thể, Đảng lãnh đạo huy động, động viên cấp, ngành, lực lượng tạo thành sức mạnh tổng hợp đập tan BLLĐ có vũ trang + Để lãnh đạo đập tan BLLĐ có vũ trang Đảng cần: 27 -> Kịp thời nhận định đánh giá tình hình mặt, phát huy vai trò tham mưu cấp bộ, ngành đặc biệt BQP để nhanh chóng thi, NQ lãnh đạo đắn giúp cho Chính phủ địa phương có sở xử trí thống hiệu -> Trong q trình xử trí, Đảng phải huy động sức mạnh toàn diện lực lượng nắm LLVT để nhanh chóng tiêu diệt lực lượng vũ trang phản động, dập tắt BLCT nội địa -> Tăng cường lãnh đạo hoạt động đối ngoại làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vũ trang gây chiến xâm lược kẻ thù bên - Điều hành Nhà nước + Nắm vững chủ trương, quan điểm, định hướng lớn Đảng, dựa sở pháp luật Nhà nước nhanh chóng ban hành văn cần thiết (về tình trạng khẩn cấp, lệnh động viên, thị Thủ tướng Chính phủ…) để tạo điều kiện pháp lý cho lực lượng tiến hành xử trí BL + Giao nhiệm vụ cho bộ, ngành địa phương có liên quan + Chỉ đạo, điều hành huy động lực lượng, phương tiện chỗ địa phương ngành, cấp tham gia đấu tranh, hỗ trợ LLVT tiêu diệt LLVT phản động, sẵn sàng đánh thắng lực lượng quân nước can thiệp + Chỉ đạo phối hợp mặt đấu tranh (quân sự, trị, an ninh, kinh tế, đối ngoại…) để nhanh chóng dập tắt BLLĐ có vũ trang, hạn chế hậu địch gây ra, ngăn ngừa đẩy lùi nguy can thiệp vũ trang, gây chiến tranh xâm lược từ bên + Dự kiến có phương án, kế hoạch đạo BQP, cấp, ngành sẵn sàng đánh bại can thiệp quân từ bên kẻ thù liều lĩnh gây + Sau dập tắt BL, Chính phủ đạo điều hành ngành, địa phương nhanh chóng khắc phục hậu quả, ổn định tình hình địa bàn xảy bạo loạn - LLVTND xử trí BLLĐ có vũ trang + LLVT nịng cốt đấu tranh qn sự, có vai trị định đập tan BLVT hỗ trợ đắc lực cho dập tắt BLCT + Huy động LL quân đội vào xử trí BLVT phải dựa vào văn pháp luật Nhà nước, Thông tư Bộ trưởng BQP phải BT BQP TTMT trực tiếp lệnh - Chức nhiệm vụ LLVTND + Xây dựng kế hoạch phịng chống BL có vũ trang cấp + Phối hợp với công an, tổ chức nắm địch bên địa bàn + Tham mưu cho cấp uỷ, quyền cấp xử trí BL + Tham gia củng cố sở trị, vận động quần chúng + Khi BL xảy ra: bảo vệ, khôi phục mục tiêu trọng yếu; bao vây tiêu diệt LLVT phản động nội địa; chống khủng bố, ngăn chặn không cho LLVT địch xâm nhập từ bên Tham gia hỗ trợ cho đấu tranh trị Răn đe sẵn sàng tiến cơng tiêu diệt lực lượng phản ứng nhanh nước Sẵn sàng đối phó với chiến tranh xâm lược địch liều lĩnh gây + Hỗ trợ tham gia củng cố HTCT, khắc phục hậu quả, ổn định đời sống nhân dân 28 - Nguyên tắc hành động LLVTND + Chủ động sử dụng thời cơ, đối tượng, mục tiêu, pháp luật, cấp có thẩm quyền lệnh + Dưới lãnh đạo Đảng, điều hành quyền, huy thống từ BTTM + Hành động kiên quyết, vận dụng linh hoạt hình thức chiến thuật quy mơ lực lượng để khơi phục mục tiêu, vơ hiệu hố LLVT phản động Đồng thời bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân cơng trình Nhà nước, đánh bại can thiệp quân từ bên + Kết hợp chặt chẽ với đấu tranh trị, ngoại giao, địch vận… Q trình xử trí LLVT phản động, LLVTND phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ với lực lượng khác, đồng thời có dự kiến phương án lực lượng để sẵn sàng đánh bại lực lượng quân nước can thiệp hỗ trợ cho LLBL KẾT LUẬN “DBHB” BLLĐ không nguy mà thách thức to lớn; tình chiến lược đe doạ đến sống chế độ toàn vẹn lãnh thổ đất nước ta thời kỳ Phòng chống DBHB, BLLĐ nhiệm vụ cấp bách, thường xuyên, lâu dài nghiệp QP - AN toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, HTCT Để phòng chống chiến lược “DBHB”, BLLĐ cần nhận rõ âm mưu thủ đoạn kẻ địch Thực phương châm giữ vững bên trong, chủ động phịng ngừa, lấy xây chính, tiến hành đấu tranh toàn diện, với sức mạnh tổng hợp HTCT, tồn dân LLVT làm nịng cốt Phịng chống “DBHB” ln đơi với phịng chống BLLĐ Để phịng chống “DBHB”, BLLĐ có hiệu cần thực thắng lợi nghiệp đổi toàn diện đất nước, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” làm cho đất nước ngày phát triển, ổn định trị, kinh tế xã hội vững mạnh quốc phòng – an ninh Phòng chống “DBHB”, BLLĐ vấn đề chiến lược quan trọng phức tạp, cần có nghiên cứu tổng kết thực tiễn sâu rộng, có phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành, đặt lãnh đạo Đảng, điều hành quyền, Qn đội, Cơng an ngành làm tham mưu NỘI DUNG TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU Nhiệm vụ phòng, chống “DBHB”, BLLĐ ? Quan điểm, phương châm đạo phòng, chống “DBHB”, BLLĐ ? 29 Vai trò hoạt động Đảng, Nhà nước tổ chức phòng, chống “DBHB”, BLLĐ? ... CÁCH MẠNG VIỆT NAM Sau CNXH Liên xô Đông âu sụp đổ Cuối năm 1991 Tổng thống Mỹ G.Bút công khai phát biểu truyền hình Mỹ rằng: “ CNXH giới bị tiêu diệt Trung quốc Đơng nam Việt nam chủ yếu, Trung... Việt Nam cần nắm vững số quan điểm sau: Một là: Kiên định đường độc lập dân tộc CNXH, nắm vững nhiệm vụ chiến lược: xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN * Vì sao? 12 Vì đường cách mạng Việt Nam, ... trị lãnh đạo xã hội Đảng cộng sản Việt Nam Thúc đẩy tự diễn biến; làm suy yếu hệ thống trị, hình thành đa ngun, đa đảng tiến tới làm sụp đổ chế độ XHCN Việt Nam + Tìm cách phủ nhận CN Mác - Lê nin