giải pháp phát triển nuôi cá lồng ở huyện tam nông, tỉnh phú thọ

Sự phát triển của nghề nuôi cá lồng không những đóng vai trò tích cực khai thác lợi thế mặt nước, phát triển kinh tế, giải quyết việc làm ở địa phương mà còn mở ra cơ hội để thay đổi kỹ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

- -

PHẠM THỊ THANH HOA

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NUÔI CÁ LỒNG

Ở HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ

HÀ NỘI - 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

- -

PHẠM THỊ THANH HOA

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NUÔI CÁ LỒNG

Ở HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ: 60.34.04.10

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS ĐINH VĂN ĐÃN

HÀ NỘI - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng được bảo vệ để lấy bất kỳ học vị nào

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày tháng năm 2015

Tác giả luận văn

Phạm Thị Thanh Hoa

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo –TS Đinh Văn Đãn, là người trực tiếp hướng dẫn khoa học và tận tình giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu

Tôi xin chân thành cảm ơn các cơ quan: Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Tam Nông, Chi cục Thống kê, Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn; Uỷ ban và bà con nhân dân các xã: Quang Húc, Hùng Đô và Tề Lễ đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu phục vụ cho quá trình nghiên cứu luận văn

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới bố mẹ, các đồng nghiệp và bạn bè đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, động viên đồng thời có những ý kiến đóng góp quý báu trong quá trình thực hiện và hoàn thiện luận văn

Mặc dù có nhiều nỗ lực, song do trình độ và thời gian có hạn nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tôi kính mong nhận được sự góp ý chỉ bảo của các thầy cô giáo và các bạn đồng nghiệp

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2015

Tác giả

Phạm Thị Thanh Hoa

MỤC LỤC

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

Mục lục iv

Danh mục các chữ viết tắt vi

Danh mục bảng vii

Danh mục sơ đồ và đồ thị viii

PHẦN I MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 3

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

1.4 Câu hỏi nghiên cứu 3

PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI CÁ LỒNG 4

2.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về phát triển nuôi cá lồng 4

2.1.1.Một số khái niệm cơ bản 4

2.1.2 Vị trí, vai trò và đặc điểm phát triển nuôi cá lồng 9

2.1.3 Quy trình nuôi cá lồng 13

2.1.4 Nội dung nghiên cứu giải pháp phát triển nuôi cá lồng 16

2.1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng 18

2.2 Cơ sở thực tiễn 21

2.2.1 Tình hình nuôi cá lồng trên thế giới 21

2.2.2 Tình hình nuôi cá lồng ở Việt Nam 22

2.2.3 Các nghiên cứu về phát triển nuôi trồng thuỷ sản ở Việt Nam 30

2.3 Bài học và kinh nghiệm rút ra từ phát triển nuôi cá lồng từ một số tỉnh nước ta 31

PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33

3.1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội 35

3.2 Phương pháp nghiên cứu 41

3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 41

3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 42

3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 43

3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 43

3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu trong đề tài 44

PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45

4.1 Thực trạng phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 45

4.1.1 Tình hình thực hiện quy hoạch phát triển nuôi cá lồng 45

4.1.2 Hoạt động đầu tư phát triển nuôi cá lồng ở các hộ điều tra 56

4.1.3 Các liên kết trong tiêu thụ sản phẩm 58

4.1.4 Cơ chế, chính sách của Nhà nước và tỉnh Phú Thọ về phát triển nuôi cá lồng 61

4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 61

4.2.1 Yếu tố về nguồn vốn và đầu tư chi phí của các hộ nuôi cá lồng 61

4.2.2 Các yếu tố về kỹ thuật ảnh hưởng tới nuôi cá lồng ở các hộ điều tra 77

4.2.3 Thị trường và tiêu thụ 79

4.2.4 Ảnh hưởng của môi trường đến phát triển nuôi cá lồng 80

4.3 Định hướng và các giải pháp phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ trong những năm tới 81

4.3.1 Định hướng phát triển nuôi cá lồng của các hộ trong những năm tới 81

4.3.2 Giải pháp phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ trong những năm tới 83

PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93

5.1 Kết luận 93

5.2 Kiến nghị 94

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96

EU Liên minh châu Âu HTX Hợp tác xã

KHKT Khoa học kỹ thuật

LĐ Lao động

NK Nhập khẩu

NN Nông nghiệp NTTS Nuôi trồng thủy sản

SS So sánh

SL Sản lượng TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân THCN Trung học chuyên nghiệp

XK Xuất khẩu UBND Uỷ ban nhân dân

DANH MỤC BẢNG

Số bảng Tên bảng Trang

2.1 Sản lượng nuôi trồng thuỷ sản của Việt Nam giai đoạn 1997-2014 24

3.1 Tình hình đất đai của huyện Tam Nông qua 3 năm 2012-2014 36

3.2 Tình hình dân số, lao động của huyện Tam Nông qua 3 năm 2012-2014 38

3.3 Tổng giá trị sản xuất của huyện Tam Nông qua 3 năm 2012-2014 40

3.4 Số lượng hộ điều tra nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông năm 2015 42

4.1 Diện tích, sản lượng thủy sản của huyện qua 3 năm 2012-2014 47

4.2 Số lượng lồng nuôi, sản lượng nuôi cá lồng của huyện qua 3 năm 2012 - 2014 50

4.3 Số lượng và cơ cấu các loại cá lồng của huyện Tam Nông qua 3 năm 2012 - 2014 51

4.4 Năng suất, sản lượng của các loại cá nuôi lồng ở huyện Tam Nông năm 2014 53

4.5 Số lượng lồng cá ở các xã điều tra qua 3 năm 2012-2014 54

4.6 Số lượng các loài cá nuôi lồng ở các xã điều tra qua 3 năm 2012-2014 54

4.7 Số lượng các loại cá nuôi lồng của các xã điều tra hiện nay 54

4.8 Kinh phí đầu tư của tỉnh Phú Thọ cho các xã nằm trong dự án nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông 57

4.9 Thông tin chủ yếu về các hộ điều tra năm 2015 62

4.10 Đặc điểm về lao động của các hộ điều tra năm 2015 63

4.11 Thực trạng đầu tư nguồn vốn vào nuôi cá lồng của các hộ điều tra 65

4.12 Chi phí kinh tế một số loại cá lồng của các hộ điều tra (108m3) 69

4.13 Chi phí kinh tế bình quân một số loại cá lồng của các nhóm hộ điều tra 70

4.14 Doanh thu một số loại cá lồng của các hộ điều tra (108m3) 72

4.15 Kết quả và hiệu quả một số loại cá lồng của các nhóm hộ điều tra 75

4.16 Kết quả và hiệu quả trung bình một số loại cá lồng của các nhóm hộ điều tra 76

4.17 Nhu cầu con giống hàng năm 77

4.18 Kích cỡ và mật độ thả của một số loại cá nuôi lồng 78

4.19 Ý kiến của các hộ dân về định hướng nuôi cá lồng 81

DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ

STT Tên sơ đồ và đồ thị Trang

Sơ đồ 2.1 Các yếu tố kinh tế – xã hội ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng 19

Đồ thị 2.1 Sản lượng nuôi trồng thủy sản của Việt Nam giai đoạn 1997-2014 25

Đồ thị 4.1 Cơ cấu diện tích nuôi trồng thủy sản theo đối tượng nuôi của huyện năm 2014 49

Đồ thị 4.2 Cơ cấu số lượng các loại cá lồng của huyện năm 2014 52

Sơ đồ 4.1 Quy trình tiêu thụ cá thương phẩm tại huyện Tam Nông 80

PHẦN I

MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết

Trong những năm qua, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các ngành kinh tế

đã góp phần làm cho cuộc sống của con người ngày càng được nâng lên, xã hội ổn định và phát triển Chính vì thế, nhu cầu của con người trong xã hội về các sản phẩm nông nghiệp cũng tăng lên, đặc biệt là nhu cầu về các loại thương phẩm, thực phẩm

có hàm lượng dinh dưỡng cao, trong đó có các sản phẩm thủy sản

Trong nông nghiệp thì ngành nuôi trồng thuỷ sản đã và đang mang lại lợi ích kinh tế lớn và là một mặt hàng xuất khẩu có giá trị cao Phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản tạo ra công ăn việc làm và thu nhập ổn định cho người dân, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá Nuôi cá lồng trên sông không phải là mới đối với các hộ dân giáp với các sông lớn, một số người dân đã nuôi theo phương pháp này cách đây hơn 20 năm Tuy nhiên, chủ yếu là nuôi theo hình thức tự phát, kinh nghiệm nuôi ít, chưa đầu tư nhiều nên hiệu quả kinh tế không cao

Huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ là nơi hợp lưu của 3 con sông (sông Hồng, sông Đà và sông Bứa) với tổng chiều dài hơn 50 km2 và có nhiều suối, ao, hồ, đập thuận lợi cho việc phát triển thủy sản Mực nước sông ổn định, nhiều năm gần đây không có lũ lụt do thượng nguồn các con sông đều có các hồ thủy điện điều tiết nước Huyện có hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy thuận tiện nối liền các tỉnh miền núi phía Bắc và thủ đô Hà Nội, là đầu mối giao thông quan trọng trong việc trung chuyển hàng hóa giữa các tỉnh trung du miền núi phía Bắc với thành phố

Hà Nội Thấy được lợi thế đó, Chương trình phát triển thủy sản được huyện quan tâm và xác định là một trong 4 chương trình kinh tế trọng điểm của huyện

Trong những năm gần đây, các chương trình dự án đầu tư cho công tác phát triển thủy sản trên địa bàn huyện ngày càng tăng như: Trợ giá giống, cải tạo diện tích trồng trọt kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản, mô hình trình diễn đưa các giống mới, áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào nuôi trồng thủy sản Nuôi cá lồng trên sông

đã trở thành một nghề giải quyết việc làm cho nhiều lao động Tam Nông đã xây dựng Đề án “Nuôi cá lồng trên sông Bứa tại các xã Quang Húc, Hùng Đô, Tề Lễ giai đoạn 2013-2015” Đầu tư nuôi cá lồng phải chi phí nhiều hơn các loại cá truyền thống nhưng thu về một khoản tiền không nhỏ Phát triển nghề nuôi cá lồng sẽ hình thành vùng sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế cao, góp phần thay đổi đáng kể đời sống kinh tế xã hội khu vực nông thôn, từng bước làm giàu cho nông dân, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới Sự phát triển của nghề nuôi cá lồng không những đóng vai trò tích cực khai thác lợi thế mặt nước, phát triển kinh tế, giải quyết việc làm ở địa phương mà còn mở ra cơ hội để thay đổi kỹ thuật, quy trình sản xuất thủy sản, song cũng tiềm ẩn những vấn đề cần quan tâm

Như vậy, đánh giá thực trạng và tìm ra những giải pháp nuôi cá lồng phù hợp với điều kiện kinh tế của địa phương nhằm đạt hiệu quả cao trong những năm tới có

ý nghĩa quan trọng giúp cho các đơn vị nuôi trồng lựa chọn, định hướng và đưa ra các giải pháp phát triển là vô cùng cần thiết Xuất phát từ những lý do nêu trên, tôi

đã lựa chọn đề tài: “Giải pháp phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh

Phú Thọ” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ kinh tế của mình

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, từ đó đề xuất một số giải pháp phát triển nuôi cá lồng của địa phương trong những năm tới

- Phân tích nguyên nhân và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng

ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ

- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nuôi cá lồng của huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ trong những năm tới

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu

- Những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam

+ Thời gian thực hiện đề tài: từ tháng 7/2014 đến tháng 10/2015

1.4 Câu hỏi nghiên cứu

Nghiên cứu này được tiến hành nhằm trả lời các câu hỏi sau đây liên quan đến nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ

- Cơ sở lý luận nào liên quan đến phát triển nuôi cá lồng?

- Thực trạng phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ như thế nào?

- Những yếu tố nào ảnh hưởng tới phát triển nuôi cá lồng ở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ?

- Những giải pháp nào để phát triển nuôi cá lồng trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ?

PHẦN II

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI CÁ LỒNG

2.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về phát triển nuôi cá lồng

2.1.1 Một số khái niệm cơ bản

2.1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng được quan niệm là sự tăng thêm (hay gia tăng) về quy mô sản lượng của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định Đó là kết quả của các hoạt động sản xuất và dịch vụ của nền kinh tế tạo ra Do vậy, để biểu thị sự tăng trưởng kinh

tế, người ta dùng mức tăng thêm của tổng sản lượng nền kinh tế (tính toàn bộ hay tính bình quân theo đầu người) của thời kỳ sau so với thời kỳ trước Đó là mức tăng

% hay tuyệt đối hàng năm, hay bình quân trong một giai đoạn Sự tăng trưởng được

so sánh theo các thời điểm liên tục trong một giai đoan nhất định, sẽ cho ta khái niệm tốc độ tăng trưởng Đó là sự tăng thêm sản lượng nhanh hay chậm so với thời điểm gốc (Phan Thúc Huân, 2006)

2.1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế

Hiện nay, mọi quốc gia đều phấn đấu vì mục tiêu phát triển và trải qua thời gian, khái niệm về phát triển cũng đã đi đến thống nhất Phát triển kinh tế được hiểu là quá trình tăng tiến về mọi mặt của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định trong đó bao gồm cả sự tăng thêm về quy mô sản lượng và sự tiến bộ về

cơ cấu kinh tế xã hội Đó là sự tiến bộ thịnh vượng và cuộc sống tốt đẹp hơn

Phát triển kinh tế là một khái niệm chung nhất về một sự chuyển biến của nền kinh tế, từ một trạng thái thấp nên một trạng thái cao hơn Do vậy không có tiêu chuẩn chung về sự phát triển Để nói lên trình độ phát triển cao, thấp khác nhau giữa các nền kinh tế trong mỗi thời kỳ, các nhà kinh tế học phân quá trình đó ra các nấc thang: kém phát triển, đang phát triển và phát triển, gắn với các nấc thang đó là những giá trị nhất định, mà hiện tại chưa có

cơ sở thống nhất hoàn toàn Trong chiến lược phát triển kinh tế có thể nhấn mạnh vào tăng trưởng tức là tăng thu nhập, nhấn mạnh vào công bằng và bình đẳng trong

xã hội hoặc nhấn mạnh phát triển toàn diện, tức là vừa nhấn mạnh về số lượng vừa

chú ý về chất lượng của sự phát triển Tăng trưởng kinh tế phải gắn với mục tiêu công bằng và sự tiến bộ xã hội Trong thực tế, phát triển kinh tế phải kết hợp hài hoà với phát triển kinh tế xã hội, tăng trưởng kinh tế phải hài hoà với công bằng và tiến bộ xã hội, đời sống vật chất và đời sống tinh thần của nhân dân Tăng trưởng kinh tế là tiền đề vật chất hỗ trợ cho việc thực hiện công bằng xã hội, ngược lại công bằng xã hội tạo ra động lực vững chắc để thúc đẩy kinh tế Hiệu quả kinh tế phải gắn với hiệu quả xã hội thành hiệu quả kinh tế - xã hội Nó là tiêu chuẩn quan trọng của sự phát triển nền kinh tế (Vũ Thị Ngọc Phùng, 2005)

Như vậy, phát triển kinh tế được xem như là quá trình biến đổi cả về lượng

và về chất, nó là sự kết hợp một cách chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề

về kinh tế và xã hội ở mỗi quốc gia Theo cách hiểu như vậy, phát triển là một quá trình lâu dài và do các nhân tố nội tại của nền kinh tế quyết định Nội dung của phát triển kinh tế được khái quát theo ba tiêu thức:

Một là, sự gia tăng tổng mức thu nhập của nền kinh tế và mức gia tăng thu nhập bình quân trên một đầu người Đây là tiêu thức thể hiện quá trình biến đổi về lượng của nền kinh tế, là điều kiện cần để nâng cao mức sống vật chất của một quốc gia và thực hiện những mục tiêu khác của phát triển

Hai là, sự biến đổi theo đúng xu thế của cơ cấu kinh tế Đây là tiêu thức phản ánh sự biến đổi về chất của nền kinh tế một quốc gia Để phân biệt các giai đoạn phát triển kinh tế hay so sánh trình độ phát triển kinh tế giữa các nước với nhau, người ta thường dựa vào dấu hiệu về dạng cơ cấu ngành kinh tế mà quốc gia đạt được

Ba là, sự biến đổi ngày càng tốt hơn trong các vấn đề xã hội Mục tiêu cuối cùng của sự phát triển kinh tế trong các quốc gia không phải là tăng trưởng hay chuyển dịch

cơ cấu kinh tế mà là việc xoá bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, sự tăng lên về tuổi thọ bình quân, khả năng tiếp cận các dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân trí giáo dục của quảng đại quần chúng nhân dân vv… Hoàn thiện các tiêu chí trên là sự thay đổi về chất

xã hội của quá trình phát triển

2.1.1.3 Tăng trưởng và phát triển trong sản xuất nông nghiệp

Tăng trưởng nông nghiệp chỉ thể hiện rằng ở thời điểm nào đó, nền nông nghiệp có nhiều đầu ra so với giai đoạn trước, chủ yếu phản ánh sự thay đổi về

kinh tế và tập trung nhiều về mặt lượng Tăng trưởng nông nghiệp thường được

đo bằng mức tăng thu nhập quốc dân trong nước của nông nghiệp, mức tăng về sản lượng và sản phẩm nông nghiệp, số lượng diện tích, số đầu con vật nuôi Phát triển nông nghiệp thể hiện cả về lượng và về chất Phát triển nông nghiệp không những bao hàm cả tăng trưởng mà còn phản ánh các thay đổi cơ bản trong cơ cấu của nền nông nghiệp, sự thích ứng của nền nông nghiệp với hoàn cảnh mới, sự tham gia của người dân trong quản lý và sử dụng nguồn lực,

sự phân bố của cải và tài nguyên giữa các nhóm dân cư trong nội bộ nông nghiệp và giữa nông nghiệp với các ngành kinh tế Phát triển nông nghiệp còn bao hàm cả kinh tế, xã hội, tổ chức thể chế và môi trường Tăng trưởng là điều kiện cho sự phát triển nông nghiệp (Đỗ Kim Chung, 2009)

2.1.1.4 Tăng trưởng và phát triển trong nuôi cá

Dựa trên cơ sở lý luận về tăng trưởng và phát triển thì phát triển nuôi cá

được hiểu là quá trình tăng về quy mô và hoàn thiện về cơ cấu

* Quá trình tăng về quy mô

- Tăng về diện tích: Diện tích nuôi trồng tăng dần theo thời gian, số người dân và các đơn vị tổ chức tham gia nuôi cá phải tăng lên về số lượng

Tuy nhiên mở rộng diện tích nuôi cá phải đảm bảo lợi ích chung của toàn xã hội và lợi ích của người nuôi, phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế của từng vùng, từng địa phương nhằm khai thác lợi thế so sánh, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh trên thị trường

- Tăng về năng suất: Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào nuôi cá nhằm tăng năng suất trên một đơn vị diện tích ngày một cao hơn

- Tăng về sản lượng: Cùng với sự tăng lên về diện tích và năng suất trong nuôi cá, sản lượng thu được cũng tăng lên theo thời gian Nếu xét trên phạm vi nhiều loại sản phẩm thì đó là sự gia tăng về tổng giá trị sản xuất (GO) hay giá trị gia tăng (VA)

* Quá trình hoàn thiện cơ cấu

Đối với nuôi cá, quá trình hoàn thiện cơ cấu được xét trên một số phương diện chủ yếu sau:

* Trình độ áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật

Ngày nay, việc phát triển nuôi cá ngoài việc phụ thuộc vào nhiều yếu tố truyền thống như thời tiết, vốn, lao động, đất đai, cơ sở vật chất kỹ thuật, thì các yếu tố của sản xuất trong thời đại mới như tổ chức quản lý, khoa học công nghệ (nhất là công nghệ sinh học), không thể thiếu trong quá trình phát triển Sự phát triển nuôi cá không chỉ biểu hiện ở sự tăng trưởng về quy mô hay về số lượng mà còn thể hiện ở mặt chất lượng của sản xuất, đó là sản phẩm có chất lượng cao nhằm cải thiện dinh dưỡng cho người dân Tuy nhiên, thực tế vấn đề đó không đơn giản vì

nó liên quan đến hàng loạt vấn đề như tự nhiên, kinh tế, xã hội, nhu cầu thị trường, thị hiếu tập quán tiêu dùng, thu nhập của người dân và hiệu quả kinh tế mang lại cho người sản xuất (Đỗ Huy Khôi, 2011)

Ngoài ra tính hiệu quả kinh tế, những lợi ích về xã hội và môi trường do phát triển nuôi cá mang lại cũng là biểu hiện của sự phát triển Phát triển nuôi cá nhanh nhưng phải bền vững, mang lại hiệu quả cao trong sự phát triển và bảo vệ môi trường sinh thái Ngày nay, đối với việc phát triển nuôi cá còn phải đặc biệt chú ý đến các yêu cầu cao cấp hoá thực phẩm, hiện đại hoá công nghệ sản xuất nông nghiệp, đô thị hoá nông thôn và tiếp tục đổi mới quản lý kinh tế - xã hội nông thôn Như vậy, ngày càng hoàn thiện cơ cấu trong nuôi cá sẽ góp phần thúc đẩy chất lượng của ngành thuỷ sản chuyển dịch theo hướng tích cực, kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản không ngừng tăng qua các năm, duy trì được mức tăng trưởng cao, có đóng góp nhất định vào sự tăng trưởng chung của nền kinh tế trong nước

2.1.1.5 Các hình thức nuôi cá

Theo Vũ Đình Thắng – Nguyễn Viết Trung (2014), nuôi cá có thể phân thành các hình thức nuôi sau:

* Nuôi quảng canh truyền thống

Đây là hình thức nuôi cá sơ khai nhất, trong đó con giống, thức ăn dựa hoàn toàn vào tự nhiên, không thả thêm giống nhân tạo và không cho ăn thêm, không đòi hỏi kỹ thuật hay trang thiết bị Điều kiện tự nhiên khác nhau sẽ có những loài cá khác nhau Người nuôi chỉ đắp đê khoanh khu vực nuôi thành những ao đầm có diện tích khá lớn rồi lợi dụng nước thủy triều để lấy giống và thức ăn cho vào ao Hình thức nuôi này có kỹ thuật chăm sóc, quản lý rất đơn giản, gần như phó mặc cho tự nhiên

Nuôi cá theo hình thức này năng suất rất thấp và hoàn toàn phù hợp với điều kiện tự nhiên, nó chỉ thích hợp với những người sản xuất ít vốn Đây là hình thức khá phổ biến của ngư dân nghèo vùng đầm phà ven biển giai đoạn trước năm 2000

* Nuôi quảng canh cải tiến

Là hình thức nuôi dựa trên nền tảng của nuôi quảng canh truyền thống nhưng

có bổ sung thêm giống và thức ăn Với hình thức nuôi này người nuôi có thể thay nước theo thuỷ triều và có thể trang bị thêm máy bơm để chủ động trong việc điều chỉnh mức nước

Hình thức nuôi này tuy năng suất không cao nhưng phẩm chất cá tốt vì thế rất được nhiều hộ gia đình vùng đầm phá ven biển ưa chuộng và hiện nay hình thức này chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng số diện tích nuôi cá vùng đầm phá ven biển

ở nước ta và do phải đầu tư thêm trong quá trình nuôi nên diện tích các đầm nuôi thường nhỏ hơn

*Nuôi bán thâm canh

Là hình thức có áp dụng các tiến bộ của khoa học kỹ thuật trong quá trình sản xuất con giống, sản xuất thức ăn như quản lý và chăm sóc hàng ngày Nuôi bán thâm canh đòi hỏi đầu tư vốn lớn, người nuôi phải am hiểu về kỹ thuật nuôi và có kinh nghiệm trong việc tổ chức quản lý đối tượng nuôi trồng Đây là hình thức nuôi được sử dụng rộng rãi ở Việt Nam hiện nay vì nó phù hợp với khả năng đầu tư cũng như kiến thức nuôi của người dân

*Nuôi thâm canh

Là hình thức nuôi đòi hỏi phải cung cấp hoàn toàn về giống nhân tạo và thức

ăn công nghiệp, mật độ con giống cao, các yêu cầu về kỹ thuật, môi trường nước gần

như đảm bảo tuyệt đối, tối ưu theo yêu cầu kỹ thuật Vì vậy, người nuôi cá phải có trình độ chuyên môn cao, trang thiết bị cơ sở vật chất hiện đại và vốn đầu tư nhiều Đây là hình thức nuôi chủ yếu của các doanh nghiệp, trang trại có vốn lớn Hình thức nuôi này cho năng suất cao, sản phẩm hàng hoá lớn Tuy nhiên, nếu nuôi theo hình

thức này có thể gây nên suy thoái môi trường, tài nguyên và có nhiều rủi ro

2.1.2 Vị trí, vai trò và đặc điểm phát triển nuôi cá lồng

2.1.2.1 Vị trí của phát triển nuôi cá lồng

Nuôi cá là một ngành kinh tế có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, Đảng và Nhà nước ta coi việc phát triển thuỷ sản nói chung, phát triển nuôi cá lồng nói riêng là một trong những yếu tố bảo đảm cho sự phát triển kinh tế ổn định vững chắc, thể hiện trong các cơ chế chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, khai thông và mở rộng thị trường xuất khẩu thuỷ sản, đầu tư khoa học công nghệ, vốn, đào tạo nguồn nhân lực,

Sự quan tâm của Nhà nước đối với phát triển nuôi trồng thủy sản nói chung

và nghề nuôi cá lồng nói riêng được thể hiện qua các chủ trương chính sách bằng các Nghị quyết, Quyết định của Chính phủ như:

Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ngành thuỷ sản thời kỳ 1996 – 2010 Quyết định số 773/1994/QĐ-TTg ngày 21/12/1994 của Thủ tướng Chính phủ

về chương trình khai thác, sử dụng đất hoang hoá, bãi bồi ven sông, ven biển và mặt nước ở vùng đồng bằng

Quyết định số 224/1999/QĐ-TTg ngày 8/12/1999 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản thời kỳ 1999 – 2010

Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP ngày 15/6/2000 của Chính phủ về một số chủ trương chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

Quyết định số 103/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 của Thủ tướng Chính phủ

về một số chính sách khuyến khích phát triển giống thuỷ sản

Quyết định số 10/2006/QĐ-TTg ngày 11/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành thuỷ sản đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

2.1.2.2 Vai trò của phát triển nuôi cá lồng

Hiện nay, cùng với sự phát triển của các ngành trong lĩnh vực nông nghiệp thì nuôi trồng thủy sản trong đó có ngành nuôi cá lồng đang được xem là một mũi nhọn kinh tế nhằm tạo ra những bước đột phá lớn trong phát triển nông nghiệp nông thôn ở nước ta Bởi ngành này không những có ưu thế trong việc khai thác hợp lý nguồn tài nguyên ven sông mà còn làm giảm sự quá tải trong việc khai thác thủy sản và làm cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Bên cạnh đó, nuôi cá lồng còn phát huy thế mạnh về lợi thế so sánh trong việc tận dụng các nguồn tài nguyên có

sẵn, từ đó đóng góp vào sự phát triển ổn định của nền kinh tế quốc dân

Sự phát triển của nghề nuôi cá lồng không những đóng vai trò tích cực khai thác lợi thế mặt nước, phát triển kinh tế, giải quyết việc làm ở địa phương mà còn

mở ra cơ hội để thay đổi kỹ thuật, quy trình sản xuất thủy sản Trong những năm qua, nghề nuôi cá lồng, bè trên sông và hồ chứa đã tạo được công ăn việc làm và nâng cao thu nhập cho hàng nghìn hộ dân

- Nuôi cá lồng cung cấp những sản phẩm, thực phẩm quý cho tiêu dùng, cung cấp nguyên liệu cho phát triển một số ngành khác Nuôi cá là một trong những ngành tạo ra thực phẩm, cung cấp các sản phẩm tiêu dùng trực tiếp Ở tầm vĩ mô, dưới giác độ ngành kinh tế quốc dân, nuôi cá lồng đã góp phần bảo đảm an ninh lương thực, thực phẩm, đáp ứng được yêu cầu cụ thể là tăng nhiều đạm và vitamin cho thức ăn Có thể nói nuôi cá lồng đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm, góp phần chuyển đổi cơ cấu thực phẩm trong bữa ăn của người dân Từ các vùng đồng bằng đến trung du miền núi, tất cả các ao hồ nhỏ đều được sử dụng triệt để cho các hoạt động nuôi cá Trong thời gian tới, các mặt hàng cá sẽ ngày càng có vị trí cao trong tiêu thụ thực phẩm của mọi tầng lớp nhân dân Việt Nam (Phùng Huy Đại, 2011)

- Nuôi cá lồng cung cấp một phần thức ăn cho chăn nuôi, đặc biệt cho chế biến thức ăn chăn nuôi công nghiệp Bột cá và các phế phẩm, phụ phẩm thuỷ sản là nguồn chế biến thức ăn giàu đạm dùng để làm thức ăn hoặc chế biến thức ăn phục

vụ chăn nuôi gia súc, gia cầm Nuôi cá lồng cung cấp nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và một số ngành công nghiệp khác Nguồn nguyên liệu cung cấp

cho công nghiệp chế biến thực phẩm bao gồm các loại thuỷ sản như: Tôm, cá, nhuyễn thể, rong biển, Các nguyên liệu của ngành thuỷ sản còn được sử dụng để

làm nguyên liệu cho các ngành công nghệ dược phẩm, mỹ nghệ

- Nuôi cá lồng đóng góp quan trọng trong tăng trưởng của toàn ngành nông, lâm, ngư nghiệp nói chung: Nuôi cá lồng có khả năng tạo ra nhiều giá trị gia tăng

Vì vậy phát triển mạnh nuôi cá lồng sẽ góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp Trong những năm qua, tỷ trọng đóng góp của khu vự nông, lâm, thuỷ sản vào tốc độ tăng trưởng chung có xu hướng giảm dần và chỉ còn đóng góp trên dưới 10% Nguyên nhân cơ bản là tỷ trọng của nông, lâm, thuỷ sản trong GDP giảm, từ 24,53% năm 2000 xuống còn 21,65% trong 9 tháng năm 2003 Đây

là xu hướng phù hợp với quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Trong khi tỷ trọng đóng góp của ngành nông, lâm, thuỷ sản giảm, thì tỷ trọng đóng góp vào tăng trưởng của ngành thuỷ sản lại tăng lên, từ 11,4% năm 2001 nên 13% năm 2003 Đó là kết quả của việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong khu vự nông, lâm, thuỷ sản theo xu hướng tiến bộ để khai thác có hiệu quả thế mạnh mặt nước và nguồn lợi thuỷ sản ở nước ta (Bộ NN&PTNT, 2011)

- Nuôi cá lồng góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước: Với nhiều lợi thế đặc biệt về mặt nước và nguồn lợi thuỷ sản, phát triển mạnh mẽ ngành thuỷ sản nói chung và nuôi cá lồng nói riêng của nước ta sẽ góp phần phát triển kinh tế –

xã hội đất nước Về mặt kinh tế ở nhiều địa phương trong cả nước phát triển nuôi cá lồng là con đường làm giàu của các chủ trang trại, các cơ sở, các hộ nuôi trồng, ở các địa phương có tiềm năng về biển, sông hồ… Phát triển nuôi trồng thuỷ sản nói chung, nuôi cá nói riêng là chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn cho hiệu quả cao, tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập Việc sản xuất và tiêu dùng các sản phẩm thuỷ sản tại chỗ còn góp phần cải thiện dinh dưỡng bữa ăn, làm tăng sức khoẻ người dân Đối với một số vùng biển hay trong đất liền, phát triển nuôi cá lồng cũng góp phần vào phát triển ngành du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái, du lịch văn hoá

Như vậy, ngành nuôi cá lồng nói riêng và ngành nuôi trồng thủy sản nói chung, là một ngành kinh tế mũi nhọn, nó góp phần thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa nền sản xuất nông nghiệp và từng bước làm thay đổi bộ mặt nông nghiệp nông thôn nước ta

2.1.2.3 Đặc điểm của phát triển nuôi cá lồng

- Ngành nuôi trồng thủy sản nói chung và ngành nuôi cá lồng nói riêng là ngành có đặc điểm đặc thù riêng nhưng nó cũng có tương đồng với ngành sản xuất nông nghiệp như phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, khí hậu, thủy văn, nguồn nước

và địa hình Đây được coi là yếu tố cơ bản để nuôi cá lồng cũng như nuôi trồng các loại thủy sản khác đạt kết quả và hiệu quả cao

- Nghề nuôi cá lồng ở nước ta đang phát triển mạnh đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho người nông dân Nhiều diện tích hồ, đầm, sông (cả ngọt, lợ, mặn) rất đa dạng, môi trường phù hợp cho nghề nuôi các lồng Nếu phát triển sẽ tận dụng được mặt nước tự nhiên, giải quyết được công ăn việc làm cho người lao động, tạo thêm nguồn thực phẩm dồi dào cho xã hội Tuy nhiên mỗi vùng đều có cách nuôi cá lồng khác nhau, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, tập quán của

cư dân địa phương

- Nuôi cá lồng thường chịu tác động lớn của môi trường, đặc biệt là môi trường nước Nuôi cá lồng bè trên sông, hồ chứa phải có nguồn nước trong sạch, không bị nhiễm bẩn bởi nước thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp và chất thải của các nhà máy hoá chất Môi trường nuôi phải đảm bảo pH từ 6,5-8,5, lưu tốc dòng chảy từ 0,2-0,3m/s, ôxy hoà tan trên 5mg/l Tuy nhiên, nuôi cá lồng trên sông có thể gây ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm môi trường do mất cân bằng sinh thái, do tác động quá lớn của con người vào dòng chảy của tự nhiên cũng như lượng hóa chất, thuốc chữa bệnh, thức ăn chăn nuôi khổng lồ thải ra có những tác động tiêu cực tới

hệ sinh thái, tới những loài động khác sinh sống ở trên sông Vì vậy, biện pháp trong việc giảm thiểu những thiệt hại, gìn giữ môi trường chăn nuôi thủy sản trên mặt nước chính là công tác quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản cần dựa trên cơ

sở phân vùng sinh thái, phát triển hạ tầng kỹ thuật cấp thoát nước và xử lý chất thải đối với ngành nuôi trồng thủy sản công nghiệp, thâm canh

Trước đây phần lớn các hộ dân với kỹ thuật nuôi làm lồng còn hạn chế, vật liệu làm lồng chủ yếu tận dụng các nguyên liệu tự nhiên sẵn có như tre, gỗ… Hiện nay nhờ được tiếp cận với các loại lồng nuôi cải tiến bằng khung và lưới sắt nên đã giảm được chi phí đầu tư và dễ dàng chăm sóc và quản lý, đem lại hiệu quả cao hơn

Trung bình một lồng nuôi khung thép, thân lưới, kích thước 6x6x3m, thể tích 108m3/lồng (loại lồng đang được áp dụng phổ biến hiện nay), sau 5-6 tháng nuôi có thể cho thu hoạch 5-7 tấn cá thương phẩm/lồng, tương đương với 1 ha ao nuôi thâm canh Mặt khác, đối tượng nuôi lồng chủ yếu là các loài cá đặc sản như: Lăng chấm, Chép lai, Ngạnh, Diêu hồng, Trắm đen vốn khó nuôi thâm canh ở các thủy vực nước tĩnh, giá bán thường cao gấp 2-5 lần các đối tượng nuôi truyền thống khác, nên hiệu quả kinh tế của nuôi cá lồng là rất cao

Do đặc tính nước chảy, giàu ô xy và dinh dưỡng nên nuôi cá lồng cho năng suất, sản lượng cao Năng suất nuôi cá lồng trung bình từ 25-30 kg, cao gấp nhiều lần so với nuôi cá nước tĩnh trong ao Mặt khác nuôi cá lồng còn tận dụng được nguồn thức ăn tự nhiên vốn rất phong phú tại các sông có dòng chảy yếu, nên chi

phí thức ăn giảm, từ đó đem lại hiệu quả kinh tế cao (Trung tâm khuyến nông Quốc

Gia, 2014)

Tuy nhiên, nuôi cá lồng cũng chịu ảnh hưởng bởi điều kiện thời tiết Thời tiết diễn biến bất thường, đặc biệt trong mùa mưa bão, lũ lớn sẽ làm thay đổi đột ngột hàm lượng ôxy, gây ảnh hưởng đến sự phát triển của các giống cá Hơn nữa, vốn đầu tư khá lớn, nhiều hộ gia đình rất muốn xây dựng mô hình cá lồng nhưng không

có vốn để đầu tư và nếu không nắm vững các kỹ thuật sẽ dẫn đến nhiều bất lợi, rủi

ro Bởi vậy, địa phương và những người trực tiếp tham gia thả nuôi rất cần sự vào cuộc, giúp đỡ của các cấp, các ngành chuyên môn trong việc hướng dẫn người dân những kiến thức cơ bản trong chăm sóc, phát hiện và phòng trừ dịch bệnh trên đàn

cá, từ đó có những biện pháp ứng phó kịp thời với diễn biến bất thường của thời tiết, giảm thiểu thiệt hại do thiên nhiên gây ra Đồng thời tạo điều kiện cho người dân vay vốn với lãi suất thấp để bà con yên tâm đầu tư Mặt khác, các cơ quan chức năng tạo điều kiện cho các hộ dân về diện tích mặt nước, giúp đỡ các gia đình giữ gìn trật tự, an toàn trên sông

2.1.3 Quy trình nuôi cá lồng

Theo tài liệu Tập huấn Khuyến nông (2014), nuôi cá lồng bao gồm các quy trình sau:

2.1.3.1 Địa điểm đặt lồng

- Nuôi cá lồng trên sông phải có mực nước sâu trên 3m, lưu tốc dòng nước không quá 0,3-0,5m/s, có nguồn nước sạch không bị nhiễm bẩn bởi nước thải sinh hoạt hoặc nước thải công nghiệp

- Môi trường nước phải đảm bảo pH từ 7,5-8,5; oxy hoà tan > 5mg/l

- Nuôi cá lồng trên sông nên chọn các điểm khuất gió và có nước lưu thông tốt, đáy lồng phải cách đáy sông hồ ít nhất 1m Không đặt lồng gần bờ có nhiều bóng cây, rong cỏ làm cá dễ bị thiếu oxy

- Nếu trong gia đình có nhiều lồng thì phải đặt cách nhau từ 3-5m và đặt so

le nhau để tăng lưu tốc dòng nước qua lồng

2.1.3.2 Cấu tạo lồng

- Lồng nuôi cá có thể tích từ 10-15m3, vật liệu làm khung lồng phải nhẵn để không làm cá bị tổn thương, khoảng cách giữa các thanh đảm bảo để không làm cản dòng nước, tăng khả năng lưu thông nước qua lồng và cho phép tất cả chất thải của

- Đối với cá Trắm cỏ

+ Thức ăn: Đối với thức ăn tinh cho cá ăn 2 lần/ngày vào các giờ cố định với lượng thức ăn từ 2-3% trọng lượng cá trong lồng và cho thức ăn vào khung cho ăn + Thức ăn xanh (gồm lá chuối, cỏ, lá ngô, rong ) với lượng 30% trọng lượng cá, cho ăn 2 lần/ngày, nên cho thức ăn vào lồng từ từ để tránh thất thoát

ra ngoài

- Cá Diêu hồng và cá Rô phi

+ Thức ăn dùng để nuôi đối tượng này là thức ăn chế biến, giai đoạn cá nhỏ dưới 300g có thể cho cá ăn thức ăn tự chế với hàm lượng đạm 22-30% hoặc thức ăn công nghiệp Giai đoạn cá trên 300g nên cho ăn thức ăn công nghiệp vì cá yêu cầu dinh dưỡng cân bằng Lượng thức ăn được điều chỉnh theo trọng lượng cá nuôi tránh tình trạng dư thừa ảnh hưởng đến môi trường cũng như hiệu quả kinh tế + Ðối với thức ăn tự chế phải chế biến có độ kết dính cao, tránh thất thoát khi cho cá ăn bằng cách cho ăn từ từ Thành phần dinh dưỡng cân đối do các chuyên gia dinh dưỡng thiết kế

2.1.3.5 Quản lý và chăm sóc

- Thường xuyên làm vệ sinh lồng, chùi rữa sạch sẽ để phòng bệnh cho cá vì rong tảo, sinh vật bám vào lồng làm phù sa lắng động ngăn cản dòng chảy của nước qua lồng là nguyên nhân gây bệnh cho cá

- Khi nước chảy mạnh phải có biện pháp che chắn làm giảm lưu tốc của dòng nước qua lồng, hoặc khi cá có hiện tượng thiếu ôxy thì phải có biện phát để tăng lượng nước lưu thông cho lồng

- Thường xuyên theo dõi tình trạng sức khoẻ của cá, nhất là khi cho cá ăn để

xử lý kịp thời và luôn áp dụng các biện pháp phòng bệnh cho cá

- Vào đầu và cuối mùa mưa lũ cần theo dõi dự báo thời tiết để di chuyển lồng

về nơi an toàn

2.1.3.6 Thu hoạch

- Tiến hành thu hoạch cá khi đạt kích cỡ thương phẩm, tùy thuộc vào kích cỡ

cá để tiến hành thu tỉa thả bù hoặc thu hoạch toàn bộ: cá Diêu hồng 500-600 gam/con, cá Rô phi: trên 500g/con, cá Trắm cỏ: 4-5kg/con

- Nên có kế hoạch thu trước khi mùa mưa lũ đến để giảm thiểu thiệt hại

2.1.4 Nội dung nghiên cứu giải pháp phát triển nuôi cá lồng

2.1.4.1 Quy hoạch phát triển nuôi cá lồng

Quy hoạch là một khâu rất quan trọng trong việc xây dựng và phát triển kinh

tế Mục đích của quy hoạch là sắp xếp và bố trí lại cho phù hợp với điều kiện sản xuất và tổ chức sản xuất hợp lý

Nội dung quy hoạch cần cụ thể, xác định rõ ràng các vùng đủ điều kiện, đảm bảo tính khả thi, phù hợp với quy định hiện hành về điều kiện sản xuất, đạt được hiệu quả sau đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đảm bảo gắn kết giữa sản xuất và tiêu thụ

Quy hoạch phát triển là yếu tố cực kỳ quan trọng quyết định tới sự phát triển bền vững Cơ sở cơ bản để xây dựng được một quy hoạch mang tính khoa học và khả thi là công tác nghiên cứu đánh giá về tiềm năng nguồn lợi và nhu cầu thị trường (Bùi Văn Tình, 2013)

2.1.4.2 Các hoạt động đầu tư cho phát triển nuôi cá lồng

Ngành nuôi trồng thủy sản được sự quan tâm tạo điều kiện của chính quyền các cấp, từ cấp tỉnh đến cấp huyện đều xác định nuôi trồng thủy sản, trong đó nuôi

cá lồng đóng vai trò mũi nhọn phát triển kinh tế của địa phương

Trong những năm gần đây, các tỉnh với lợi thế gần sông, sống, hồ chứa đã nhận thấy được tiềm năng của nuôi cá lồng vừa tận dụng được lợi thế mặt nước, vừa cho sản phẩm chất lượng cao với nguồn thu nhập ổn định Do vậy, các hoạt động đầu tư cho nuôi cá lồng ngày càng được quan tâm và phát triển

Tăng cường đầu tư, phát triển mở rộng vùng nuôi, quy hoạch lại vùng nuôi, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông tạo điều kiện cho các hộ vay vốn phục vụ sản xuất Tăng cường áp dụng các biện pháp KHKT, đảm bảo số lượng và chất lượng con giống

2.1.4.3 Các mối quan hệ liên kết trong sản xuất

Việc sản xuất theo công nghệ mới, sản xuất theo vùng tập trung có sự liên kết giữa 4 nhà (Nhà nông, Nhà khoa học, Nhà nước và Nhà doanh nghiệp) đang là vấn đề được các nhà nông tiến bộ hiện nay áp dụng

- Nhà nông: Nông dân là những người trực tiếp nuôi cá lồng Trong tình hình hiện nay, đơn vị có thể làm tốt nhất vai trò trung gian giúp cho người dân chính là HTX Tổ chức này có thể đại diện cho các xã viên nông dân thương lượng về giá cả

và phương thức mua bán với DN

- Nhà nước: Nhà nước cần có chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho DN để họ chủ động giải quyết những vấn đề phát sinh trong mối liên kết Ví dụ: hỗ trợ lãi suất vay vốn, miễn thuế, khuyến khích DN đầu tư vào nông nghiệp, hỗ trợ trụ sở… Hỗ trợ như vậy để các DN khi tham gia vào chuỗi này họ cảm thấy yên tâm Bên cạnh đó, Nhà nước cần có cơ chế bảo hiểm trong trường hợp giá biến động lớn, đảm bảo quyền lợi hài hòa cho cả DN, nông dân Đối với nông dân, quy hoạch được vùng sản xuất hàng hóa đủ lớn, dễ dàng tiếp cận thị trường và đảm bảo đầu ra

- Nhà khoa học: Nhà khoa học giữ vai trò rất quan trọng trong quá trình này nhằm giúp nông dân nâng cao năng suất, chất lượng, giảm chi phí sản xuất nhưng việc thiếu những cơ chế rõ ràng khiến vai trò của "nhà" này không được đề cao Sự tham gia của các nhà khoa học hiện nay còn ít và hạn chế

- Nhà doanh nghiệp: DN là cơ sở sản xuất kinh doanh với mục đích kiếm lời

là chính Các DN hiện nay còn lo sợ đầu tư vào lĩnh vực nhiều rủi ro này Đặc biệt

là khu vực tư nhân, khó khăn lớn nhất chính là việc thiếu vốn, sự quan tâm hỗ trợ của các "nhà" khác, và lại phải chịu rủi ro cao khi ứng vốn cho nông dân Trong trường hợp xảy ra thiên tai hay các nguyên nhân bất khả kháng không trả được nợ,

DN phải kéo dài thời gian nợ ngân hàng làm tăng vốn vay, giá thành sản phẩm tăng ảnh hưởng đến hoạt động tài chính Vì vậy, DN khi ký hợp đồng còn ngần ngại đầu

2.1.4.4 Cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển nuôi cá lồng

Tất cả các hoạt động sản xuất đều dựa trên tình hình thực tế của thị trường Đối với phát triển nuôi cá lồng, hệ thống chính sách và công tác quản lý là nhân tố hết sức quan trọng Các chính sách luôn là yếu tố quyết định cho sự phát triển Phát triển nuôi cá lồng phụ thuộc lớn vào nhiều chính sách của Nhà nước và cơ chế của từng địa phương cụ thể Chủ trương, chính sách đúng đắn sẽ tạo sự tin tưởng cho hộ nuôi cá lồng yên tâm đầu tư, đem lại kết quả, hiệu quả ngày càng cao và ổn định Đồng thời phải hình thành chính sách hỗ trợ đầu tư, chính sách tín dụng đầu tư, chính sách bảo hiểm, chính sách về tiêu thụ sản phẩm và nhiều chính sách khác Vì vậy, đòi hỏi đổi mới và hoàn thiện chính sách luôn là yêu cầu cấp bách đối với các ngành kinh tế nói chung và đối với phát triển nuôi cá lồng nói riêng

2.1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng

Nuôi trồng thủy sản nói chung và nuôi cá lồng nói riêng chịu ảnh hưởng rất nhiều bởi các yếu tố Có nhiều yếu tố tác động đến phát triển nuôi cá, mỗi yếu tố có vai trò,

vị trí nhất định, song tác động của chúng mang tính chất tổng hợp và bổ xung cho nhau Vì vậy, khi nghiên cứu và vận dụng cần có quan điểm toàn diện và tổng hợp mới đạt hiệu quả cao Tuy nhiên, trong một số trường hợp cụ thể, cần thấy rõ ý nghĩa của một yếu tố nào đó nổi nên như là yếu tố chủ yếu cần được nhấn mạnh thì

kết quả sản xuất sẽ đạt kết quả, hiệu quả cao hơn

Theo Phùng Huy Đại (2011), các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng bao gồm:

Sơ đồ 2.1 Các yếu tố kinh tế – xã hội ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng

Nguồn vốn: Vốn là biểu hiện bằng giá trị của tài sản bao gồm máy móc, thiết

bị, phương tiện vận tải, nhà kho và cơ sở hạ tầng kỹ thuật nuôi cá, có tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất để tạo ra tổng số đầu ra của quá trình sản xuất Đối với phát triển nuôi cá lồng, vốn là nhân tố ảnh hưởng đến việc mở rộng quy mô và nâng cao trình độ thâm canh Nuôi cá lồng yêu cầu có vốn đầu tư ban đầu lớn Năng suất, chất lượng sản phẩm phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức quản lý sản xuất theo đúng yêu cầu của quy trình kỹ thuật Vì vậy, đòi hỏi người nuôi phải có đủ vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư con giống tốt tất cả các khâu phải thực hiện đồng bộ, hợp lý Vì vậy, việc huy động vốn và sử dụng vốn hiệu quả là nhân tố quyết định để phát triển sản xuất đạt hiệu quả cao

Lao động: Trong nuôi cá lồng lao động là yếu tố hàng đầu Lao động gắn

liền với lao động nông thôn và nông nghiệp Lao động trong nuôi cá lồng là những lao động vừa chuyên, vừa tận dụng, có cả lao động có kỹ thuật nuôi lâu năm kinh nghiệm, lao động được đào tạo, tập huấn nhưng đồng thời tỷ lệ lao động phổ thông cũng khá cao Do đó, việc phát triển nuôi cá lồng trong nông thôn có thể phát huy

Các yếu tố về

môi trường

Lao động

Phát triển nuôi cá lồng

được lao động có trình độ có kinh nghiệm, vừa có thể tận dụng được lao động dư thừa và tạo việc làm cho lao động nhàn rỗi trong nông thôn Vì vậy, việc sử dụng hợp lý và hiệu quả nguồn lao động trong nuôi cá lồng là hết sức quan trọng

Giống: Giống là yếu tố quyết định hàng đầu trong nuôi trồng thủy sản cũng

như nuôi cá lồng, nó quyết định thành bại trong việc nuôi cá lồng Con giống tốt và phù hợp sẽ có khả năng kháng bệnh cao, nhanh lớn, tăng nhanh khả năng chống chịu khi có sự thay đổi về môi trường, giảm chi phí Vì vậy cần phải xác định, kiểm tra nguồn giống và lựa chọn giống phù hợp với điều kiện và môi trường nuôi cá lồng

- Thị trường tiêu thụ sản phẩm: Thị trường là yếu tố quan trọng đối với bất

kỳ ngành sản xuất hàng hoá nào Đối với nuôi cá lồng thì thị trường tiêu thụ sản phẩm luôn có vai trò quyết định đến việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá ngày càng cao Do tính đa dạng của nhu cầu thị trường tác động, làm cho sản xuất biến đổi về mặt cơ cấu sản phẩm để phù hợp với tính đa dạng của nhu cầu thị trường Cũng như các thị trường nông sản hàng hoá khác, thị trường sản phẩm cá lồng là thị trường đa cấp bao gồm: cấp cơ sở, cấp địa phương, cấp trong nước và cấp ngoài nước, hay cấp thị trường bán buôn, bán lẻ, tiêu dùng, Trong những năm qua, cùng với sự tăng trưởng và phát triển nhanh của nền nông nghiệp, thị trường nông sản nói chung và thị trường sản phẩm cá nói riêng cũng có những chuyển biến mạnh mẽ Việc lưu thông hàng hoá diễn ra thuận lợi, thông thoáng hơn Xét trong mối quan hệ sản xuất, đó vừa là kết quả của sự phát triển sản xuất nuôi và

đánh bắt cá vừa là yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy ngành cá phát triển

Chất dinh dưỡng, mật độ nuôi, cách quản lý, chăm sóc: Các yếu tố này

chiếm nhiều thời gian nhiều nhất, quyết định đến dự thành bại của nghề nuôi trồng thủy sản Nếu không đầy đủ chất dinh dưỡng, cá sẽ chậm phát triển Mật độ cá nuôi trong lồng cũng ảnh hưởng đến tốc độ phát triển của cá Nếu thả con giống quá ít sẽ ảnh hưởng đến năng suất thu hoạch Nếu thả quá nhiều con giống, cá sẽ không có

đủ môi trường để phát triển Quá trình quản lý, chăm sóc cá sẽ thể hiện ở năng suất cũng như chất lượng sản phẩm

Môi trường vùng nuôi cá lồng: Nuôi cá lồng có đặc tính là yêu cầu khắt khe

về điều kiện môi trường và chịu tác động lớn của môi trường Vì vậy, trong phát triển nuôi cá lồng nếu không chú ý tới quản lý môi trường vùng nuôi, để môi trường vùng nuôi bị ô nhiễm sẽ dẫn tới việc đối tượng nuôi bị dịch bệnh và chết hàng loạt, gây thất thu lớn cho người nuôi

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Tình hình nuôi cá lồng trên thế giới

Nuôi cá được coi là ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều quốc gia, đặc biệt là các quốc gia tiếp giáp với biển như: Trung Quốc, Thái Lan, Philippin, Nhật Bản… sản phẩm chủ yếu là tôm, cua, cá… đây là những mặt hàng có giá trị kinh tế cao và giàu dinh dưỡng

Hiện nay các nước vẫn đang không ngừng phát triển nuôi cá cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, hình thức nuôi chủ yếu là nuôi công nghiệp Đây là hình thức nuôi mang lại hiệu quả kinh tế rất cao nhưng đòi hỏi phải có chi phí lớn cùng với trình độ

kỹ thuật cao

Trước chiến tranh thế giới thứ hai, người Nhật đã mở rộng khu vực đánh bắt của mình, và những ngư dân Nhật Bản đã rong buồm khắp các vùng biển trên thế giới để đánh bắt hải sản, với mục đích là tăng thêm nguồn cung cấp thực phẩm cho nhân dân Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nước biển ngày càng ô nhiễm và việc đánh bắt quá mức đã khiến cho sản lượng đánh bắt tự nhiên đã giảm đáng kể trong khi đó, nhu cầu về các sản phẩm thủy sản có chất lượng của người Nhật không ngừng tăng cao Trong hoàn cảnh đó, việc nuôi cá trở nên cần thiết Để đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng, các trang trại cá bắt đầu ra đời và có thể cung cấp một

số lượng cá thường xuyên với giá thấp Đến nay, Nhật Bản đã có những bước thành công đáng kể trong việc cải thiện phương pháp đánh cá, kỹ thuật bảo quản, các khâu phân phối và thu được năng suất cao từ việc nuôi trồng thủy sản Sau nhiều năm nỗ lực, hiện nay Nhật Bản là nước có cách thức nuôi cá tiên tiến nhất thế giới (Hồng Nhung, 2013)

2.2.2 Tình hình nuôi cá lồng ở Việt Nam

Tại Việt Nam, nghề nuôi cá lồng, bè trên hồ chứa và sông đã phát triển rộng rãi từ miền Bắc tới miền Nam Đối tượng nuôi cũng rất phong phú với khoảng gần 20 loài cá, từ những loài nuôi với quy mô lớn phục vụ xuất khẩu như

cá tra, ba sa tới những đối tượng cá thuỷ đặc sản nuôi ở quy mô nhỏ hơn như chiên, bỗng, lăng Năng suất nuôi cá cũng tăng đáng kể, từ mức 30-40kg/m3 năm

1990, đến nay năng suất nuôi lên đến 150-160kg/m3 (Hiệp hội Chế biến & XK

Thủy sản Việt Nam, 2015)

Việt Nam là một quốc gia nằm ở phía tây biển Đông, có bờ biển dài 3.260

km với 112 cửa sông, có nhiều eo biển, hồ, đầm phà ven biển có thể phát triển nuôi trồng thuỷ sản với nhiều loại thuỷ sản khác nhau (Vũ Đình Thắng, 2005) Trong những năm gần đây nuôi cá lồng đã phát triển nhanh trên tất cả các mặt: Mở rộng diện tích, phát triển các hình thức nuôi tiến bộ, thâm canh tăng năng suất, đa dạng chủng loại nuôi và phát triển mạnh các loại cá có giá trị kinh tế cao

* Về sản xuất

Việt Nam là nước có tiềm năng lớn về nuôi cá với diện tích mặt nước nội địa khoảng 1 triệu ha, vùng triều khoảng 0,7 triệu ha và hộ sống đầm phà ven biển có thể nuôi cá Trong khi đó diện tích có khả năng nuôi của cả nước ước tính khoảng gần 2 triệu ha thì mới sử dụng 902.900 ha năm 2004 (Tổng cục Thủy sản, 2005) Nước ta với hệ thống sông ngòi dày đặc và có đường biển dài rất thuận lợi phát triển hoạt động khai thác và nuôi trồng thủy sản Sản lượng thủy sản Việt Nam

đã duy trì tăng trưởng liên tục trong 17 năm qua với mức tăng bình quân là 9,07%/năm Với chủ trương thúc đẩy phát triển của chính phủ, hoạt động nuôi trồng thủy sản đã có những bước phát triển mạnh, sản lượng liên tục tăng cao trong các năm qua, bình quân đạt 12,77%/năm, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng tổng sản lượng thủy sản của cả nước Từ giữa thập kỷ 90 trở lại đây, nuôi cá của Việt Nam phát triển rất nhanh không chỉ về chiều rộng mà còn phát triển cả về chiều sâu Nuôi

cá từ chỗ là một nghề sản xuất phụ, mang tính tự cấp tự túc đã trở thành một nghề sản

xuất hàng hoá tập trung với trình độ kỹ thuật tiên tiến, phát triển ở tất cả các thuỷ vực nước ngọt, nước lợ, nước mặn theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường, hài hoà với các ngành kinh tế khác, diện tích nuôi cá đã tăng đều đặn theo từng năm kéo theo đó thì sản lượng đưa vào nuôi trồng cũng tăng theo Năm 1990, diện tích nuôi trồng thuỷ sản mới đạt 491.723 ha, sản lượng nuôi trồng là 310.000 tấn và sản lượng khai thác đạt 709.000 tấn, đến năm 2000 thì diện tích nuôi trồng tăng lên 652.000 ha, sản lượng nuôi trồng tăng lên 723.110 tấn và kéo theo sản lượng khai thác là 1.280.590 tấn Đến năm 2010 diện tích nuôi trồng tăng lên đến 1.050.000 ha, sản lượng nuôi trồng là 2.706.825 tấn và sản lượng khai thác tăng lên 2.420.800 tấn và đến năm 2014 diện tích nuôi trồng tăng lên đến 3.393.000 tấn, sản lượng khai thác đạt 2.918.000 tấn (Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, 2015)

Nuôi cá của Việt Nam đang từng bước trở thành một trong những ngành sản xuất hàng hoá chủ lực, phát triển rộng khắp và có vị trí quan trọng và đang tiến đến xây dựng các vùng sản xuất tập trung Các đối tượng nuôi có giá trị cao có khả năng xuất khẩu đã được tập trung đầu tư, khuyến khích phát triển, hiệu quả tốt phát huy được tiềm năng tự nhiên, nguồn vốn và sự năng động sáng tạo trong doanh nghiệp

và ngư dân

Theo bảng 2.1 ta thấy rằng tốc độ tăng trưởng của 2 ngành đánh bắt và nuôi trồng có sự khác nhau qua các năm Cụ thể, năm 2004 tốc độ tăng trưởng của ngành đánh bắt là 18,28% thì tốc độ tăng trưởng của ngành nuôi trồng chỉ đạt 3,6% Năm

2005 tốc độ tăng trưởng của ngành đánh bắt chỉ là 3,74% còn ngành nuôi trồng lên đến 24,98% Năm 2010 tốc độ tăng trưởng của 2 ngành đánh bắt và nuôi trồng lần lượt là 6,15% và 4,42% Đến năm 2014, tốc độ tăng trưởng của 2 ngành đánh bắt và nuôi trồng lần lượt là 5,2% và 4,2% Theo các nhà nghiên cứu thì trong những năm tới tốc độ tăng trưởng của ngành đánh bắt có xu hướng giảm xuống còn tốc độ của ngành nuôi trồng có xu hướng tăng lên

SL (tấn)

Tốc độ tăng (%)

SL (tấn)

Tốc độ tăng (%)

Đồ thị 2.1 Sản lượng nuôi trồng thủy sản của Việt Nam giai đoạn 1997-2014

Nguồn: Bộ Nông nghiệp&Phát triển nông thôn, 2015

Nhìn vào đồ thị 2.1 ta thấy, sản lượng nuôi trồng thủy sản của Việt Nam đang tăng rất nhanh trong giai đoạn những năm trở lại đây Giai đoạn từ năm 1997-

2007, trong tổng sản lượng nuôi thủy sản của nước ta, sản lượng đánh bắt luôn cao hơn so với sản lượng nuôi trồng, cụ thể năm 1997, sản lượng thủy sản của nước ta

là 1.570.000 tấn, trong đó sản lượng đánh bắt là 1.062.000 tấn, sản lượng nuôi trồng

là 481.000 tấn, có sự chênh lệch rất lớn giữa sản lượng đánh bắt và nuôi trồng Đến năm 2007, trong tổng 4.199.100 sản lượng thủy sản của cả nước có 2.205.900 sản lượng đánh bắt, sản lượng nuôi trồng là 1.993.200 sản lượng nuôi trồng, sự chêch lệch đã giảm xuống đáng kể Tuy nhiên, từ năm 2008 đến nay, nước ta với lợi thế

có nhiều ao hồ, sông suối đã biết tận dụng tối đa lợi thế mặt nước để nuôi trồng thủy sản Năm 2008, tổng sản lượng của cả nước là 4.602.000 tấn thủy sản, sản lượng đánh bắt là 2.236.400 tấn, sản lượng nuôi trồng là 2.365.600 tấn Và đến năm 2014, sản lượng thủy sản của cả nước là 6.311.000 tấn, trong đó sản lượng đánh bắt là 2.918.000 tấn, sản lượng nuôi trồng là 3.393.000 tấn Hiện nay, Việt Nam hiện được xếp vào nhóm các quốc gia có khả năng và năng lực cạnh tranh cao trong ngành thủy sản Điều này được thể hiện khi Việt Nam đang là quốc gia đứng thứ 5 thế giới

- Trung Quốc trong mấy năm gần đây trở thành thị trường lớn và quan trọng thứ 4 của Việt Nam, có mức tăng trưởng NK cao, tuy nhiên, thị trường này hay biến động, DN thiếu thông tin về cung cầu thị trường và dễ gặp rủi ro Bên cạnh đó, sản phẩm thủy sản XK sang thị trường này phần lớn là dạng nguyên liệu giá trị thu về thấp

- Sản phẩm thủy sản Việt Nam chưa có thương hiệu trên thị trường thế giới, đặc biệt ở phân khúc bán lẻ cho người tiêu dùng Thông thường, thủy sản Việt Nam mới chỉ được XK trực tiếp cho nhà NK, sau đó được dán nhãn mác, thương hiệu của nhà NK hoặc nhà phân phối rồi mới đến tay người tiêu dùng Do vậy giá trị sản phẩm DN thu về không cao

- Thị trường tiêu thụ trong nước mới chỉ được quan tâm trong vài năm gần đây, trong khi tiêu thụ thủy sản bình quân theo đầu người của Việt Nam tăng bình quân 5%/năm trong giai đoạn 1990-2010, nếu xu hướng này vẫn được thiết lập trong thời gian tới thì dự báo mức tiêu thụ thủy sản vào các năm 2015 và 2020 lần lượt là 33-37 kg/người (Tổng cục Thủy sản, 2015)

- Về mô hình tổ chức sản xuất và tiêu thụ: Các mô hình nuôi nhỏ lẻ còn nhiều Chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa người sản xuất, doanh nghiệp dẫn đến việc tiêu thụ sản phẩm của người nuôi ở nhiều thời điểm gặp nhiều khó khăn, thiếu bền vững Việc phân chia lợi ích trong chuỗi sản xuất chưa hợp lý, lợi ích giữa người nuôi và doanh nghiệp chế biến chưa đạt mức hài hòa, nên thua lỗ luôn thường trực đối với người nuôi

* Kinh nghiệm nuôi cá lồng ở một số địa phương

Nuôi cá phát triển nhanh đã làm thay đổi cơ cấu nguồn lực của các vùng có lợi thế về nông nghiệp Trước đây, các hộ gia đình chỉ đầu tư ít, nuôi trồng chủ yếu

ở những vùng ao hồ, đầm phá có sẵn, nay nhiều hộ đã mạnh dạn đầu tư cải tạo hệ thống ao đầm, hệ thống thuỷ lợi trên những vùng đất thích hợp, chuyển đổi diện tích trồng lúa năng suất thấp, sản xuất muối kém hiệu quả sang nuôi cá

Theo báo cáo tại Diễn đàn “ Phát triển nuôi cá lồng bền vững trên sông và

hồ chứa các tỉnh miền núi phía Bắc” (2014), diện tích nuôi cá lồng bè của các tỉnh

phía Bắc nước ta là 3.408 lồng đạt sản lượng 5.689 tấn Trong đó, tập trung nuôi chủ yếu tại các tỉnh Hòa Bình 1.350 lồng, sản lượng đạt 3.000 tấn (chiếm 53% tổng sản lượng nuôi của toàn vùng); Sơn La 540 lồng, sản lượng đạt 864 tấn; Phú Thọ nuôi 472 lồng, sản lượng 1.358 tấn (chiếm 24% tổng sản lượng nuôi của toàn vùng) Các loại cá nuôi lồng chủ yếu là các loài cá truyền thống như: Trắm cỏ, Chép, Rô phi và một vài loại cá có giá trị kinh tế như: Cá Tầm, cá Lăng, cá Nheo… Nuôi cá lồng bè của các tỉnh phía Bắc tuy chưa tạo thành hàng hóa tập trung xuất khẩu nhưng đã mang lại hiệu quả xã hội rất lớn là cung cấp sản phẩm tại chỗ, cải thiện đời sống cho đồng bào miền núi còn nhiều khó khăn, tăng thu nhập cho một bộ phận dân cư

* Nuôi cá lồng ở huyện Quỳnh Nhai tỉnh Sơn La

Tận dụng tiềm năng lợi thế mặt nước, mấy năm trở lại đây, nghề nuôi cá lồng trên vùng lòng hồ thủy điện Sơn La đã được người dân huyện Quỳnh Nhai đầu tư nuôi và bước đầu đã mang lại hiệu quả, mở ra một hướng đi mới trong phát triển kinh tế

Sau khi hồ thủy điện Sơn La tích nước, Quỳnh Nhai có hơn 10.000 ha mặt nước với nguồn thủy sản phong phú, đa dạng là lợi thế để phát triển nuôi trồng thủy sản Tận dụng lợi thế này, thời gian qua, huyện Quỳnh Nhai đã tranh thủ các nguồn vốn, nhất là nguồn vốn của chương trình 30a; vận động các hộ dân dọc sông nuôi trồng, đánh bắt thủy sản; xây dựng thí điểm mô hình nuôi cá lồng tại xã Chiềng Bằng Đến nay, huyện có 7 HTX thủy sản và một số hộ dân tham gia nuôi với 218 lồng cá tập trung ở các xã Chiềng Bằng, Mường Giàng, Chiềng Ơn; sản lượng ước đạt 270 tấn/năm; sản lượng cá, tôm đánh bắt khoảng 730 tấn/năm

Để giúp người dân phát triển nuôi cá lồng, huyện Quỳnh Nhai đã có cơ chế

hỗ trợ vay vốn ưu đãi từ nguồn quỹ hỗ trợ nông dân; xây dựng mô hình khuyến nông tái định cư; chuyển giao kỹ thuật trang bị kiến thức và công nghệ nuôi trồng, đánh bắt thủy sản cho người dân; gắn khai thác thủy sản với các quy ước bảo vệ nguồn nước, nguồn thủy sản; nghiêm cấm mọi hành vi khai thác, đánh bắt thủy sản mang tính hủy diệt, như: dùng thuốc nổ, dùng các loại cây gây ngộ độc cá; vận động

hộ dân tham gia nuôi trồng, đánh bắt thủy sản; giao mặt nước cho các hộ dân nuôi

cá lồng; thành lập các HTX thủy sản (Việt Anh, 2015)

Khai thác diện tích mặt nước phát triển nuôi trồng, đánh bắt thủy sản là hướng đi đúng của huyện Quỳnh Nhai, góp phần tạo việc làm và tăng thu nhập cho nhiều hộ dân không còn đất sản xuất khu vực ven lòng hồ thủy điện Sơn La Chính quyền địa phương cần có các bước đi mạnh mẽ và quyết liệt hơn để giúp đỡ bà con phát triển nghề nuôi cá lồng gắn với phát triển du lịch lòng hồ để nâng cao đời sống, chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tìm được những doanh nghiệp đứng ra chuyển giao kỹ thuật, đảm bảo đầu ra cho người dân có như vậy nghề nuôi cá lồng mới thực sự phát triển bền vững

* Nuôi cá lồng tỉnh Hòa Bình

Nằm trong khu vực miền núi phía Bắc, Hòa Bình có nhiều tiềm năng và lợi thế về phát triển thủy sản như hệ thống sông ngòi, ao, hồ được phân bố khá đồng đều Tận dụng lợi thế này, nhiều hộ dân đã mạnh dạn đầu tư phát triển mô hình nuôi

cá lồng trên vùng sông Đà Điều này đã đem lại nguồn thu nhập lớn cho người dân nơi đây

Những năm gần đây, nuôi cá lồng trên hồ thủy điện Hòa Bình phát triển mạnh mẽ Năm 2010, trên lòng hồ thủy điện có 950 lồng nuôi cá, đến tháng 9/2013

có khoảng 1.300 lồng

Nhờ nguồn nước tốt chưa bị ô nhiễm của lòng hồ thủy điện nên tốc độ tăng trưởng của đàn cá luôn đạt cao, nhờ đó các hộ nông dân được tăng thêm thu nhập, làm giàu từ nghề cá Các loài cá chủ yếu được nuôi lồng là Trắm cỏ, Trắm đen, Rô phi, Trê lai, Nheo Một số loài đặc sản như: Lăng, Chiên, Bỗng, Tầm Sản lượng

cá lồng tăng từ 400 tấn năm 2010 lên 800 tấn năm 2013 Giá trị kinh tế thu lợi từ

mỗi lồng nuôi cá (thể tích trung bình 30m3) đạt khoảng 40 triệu/lồng/năm Công nghệ nuôi lồng lưới hiện nay khá phổ biến, được bà con nhân dân trong vùng lựa chọn thay thế hệ thống lồng tre truyền thống Đây là một trong những phương thức nuôi tiên tiến, rất thuận lợi trong quá trình quản lý, chăm sóc cá nuôi và thu hoạch (Đình Thủy, 2013)

Từ những thành công bước đầu của một số mô hình nuôi cá lồng trên sông,

đã mở ra hướng phát triển kinh tế mới cho người dân nuôi trồng thủy sản nơi đây, góp phần giúp ngành thủy sản từng bước hướng tới sản xuất hàng hóa có giá trị cao

và bền vững

* Nuôi cá lồng tỉnh Thái Bình

Thái Bình là một tỉnh có truyền thống thâm canh lúa nước và đánh bắt thuỷ, hải sản Với bờ biển dài trên 50 km cùng với nhiều con sông lớn chạy qua địa phận của tỉnh là điều kiện thuận lợi để phát triển ngành thuỷ, hải sản, góp phần để tỉnh thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Những năm vừa qua, Thái Bình đã tập trung khá nhiều nhân lực, vật lực chuyển đổi vùng ven biển, ven sông, vùng trũng cấy lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản và mô hình cá – lúa, VAC tổng hợp, góp phần nâng cao thu nhập cho nông dân, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển

Tỉnh Thái Bình có truyền thống chuyển đổi từ trước những năm 2000, nhưng phong trào này thực sự phát triển khi có Nghị quyết 04 của Tỉnh uỷ về chuyển đổi

cơ cấu cây trồng vật nuôi và đã chỉ đạo các địa phương trong toàn tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể, trực tiếp cho từng xã, từng vùng Thực hiện quy hoạch vùng nuôi tập trung gắn với những giải pháp cụ thể về cơ sở hạ tầng, thuỷ lợi Liên kết với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Trung tâm khuyến ngư, hàng năm mở hàng chục lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật, các kiến thức về nuôi trồng thuỷ sản cho bà con nông dân Đến nay tỉnh Thái Bình đã đạt được mục tiêu chuyển đổi

cơ cấu cây trồng vật nuôi mà tỉnh đề ra Tỉnh đã coi việc tập trung cao cho phát triển nuôi trồng thuỷ, hải sản như đầu tư cơ sở hạ tầng, thực hiện mô hình thâm canh, khai thác hết diện tích đầm, bãi bồi, chuyển một phần diện tích đất nhiễm mặn, đất làm muối hiệu quả thấp sang nuôi trồng thuỷ, hải sản Từ đó, dấy lên phong trào thi đua làm giầu chính đáng, xây dựng các đầm, vùng nuôi thuỷ, hải sản tập trung, tác

động tích cực đến sự phát triển thuỷ sản trong toàn tỉnh Kết quả là năm 2013, toàn tỉnh đã phát triển được diện tích nuôi trồng thủy sản là 14.426 ha, trong đó nuôi nước mặn 2.908 ha, nước lợ 3.427 ha, nước ngọt 8.614 ha Với diện tích trên, đến nay mặt nước để phát triển nuôi trồng thủy sản nước ngọt cơ bản đã được khai thác hết; trong khi đó các địa phương đang có xu hướng thu hẹp diện tích nuôi thủy sản nước ngọt để chuyển đổi sang các mục đích phi nông nghiệp Ðể đẩy mạnh phát triển nuôi thủy sản nước ngọt theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Ðảng bộ tỉnh (lần thứ XVIII), thì việc đánh thức tiềm năng từ các dòng sông để nuôi cá lồng là lời giải trong giai đoạn hiện nay và những năm tới Tổng chiều dài các con sông, ngòi trong

và ngoài đê trên địa bàn tỉnh là 8.492 km; trong đó có thể phát triển nuôi cá lồng ở khoảng 244 km, như sông Hồng 87 km, Trà Lý 67 km, Luộc 55 km, Hóa 35 km Những sông trên có dòng chảy liên tục, phù hợp về điều kiện thủy lý đối với nuôi cá lồng Ðể khai thác tốt tiềm năng, lợi thế phát triển nghề nuôi cá lồng trên sông theo hướng hiệu quả, bền vững, không ảnh hưởng đến đê điều, luồng giao thông thủy và môi trường các ngành chức năng, địa phương phải thực hiện tốt quy hoạch phát triển nuôi cá lồng, mỗi khu vực nuôi phải bảo đảm yêu cầu thông số kỹ thuật, không chồng chéo với các quy hoạch ở các lĩnh vực khác Quy hoạch chi tiết cho từng khu vực nuôi cá lồng phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt Ðồng thời, phát triển nuôi

cá lồng cần có bước đi phù hợp từng thời kỳ, tránh phát triển nóng vội Các hộ, nhóm

hộ gia đình và doang nghiệp khi tổ chức sản xuất nuôi cá lồng phải nắm thật chắc các giải pháp về kỹ thuật thiết kế lồng, cách đặt lồng, kỹ thuật nuôi; xử lý được các bất lợi về dòng chảy, độ đục nước sông, dịch bệnh; chỉ thả những giống cá theo khuyến cáo của ngành chuyên môn (Nguyên Bình, 2014)

2.2.3 Các nghiên cứu về phát triển nuôi trồng thuỷ sản ở Việt Nam

Từ trước đến nay có một số nghiên cứu về thuỷ sản ở nước ta, đặc biệt trong những năm gần đây, do ngành NTTS của Việt Nam phát triển khá mạnh nên càng

có nhiều nghiên cứu về vấn đề này

Thứ nhất, là dự án TCP/VIE/2907 của Tổng cục thuỷ sản Việt Nam năm

2005 Dự án đã phối hợp với các cơ quan ban ngành như Tổng cục thống kê, Tổ chức nông lương thế giới (FAO), Vụ nông – lâm – ngư nghiệp cùng với các Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn… Dự án đã kể ra nguồn lợi của các loại thuỷ

sản mang lại nhất là nguồn lợi do NTTS Không những thế dự án cũng đã thống kê

và miêu tả gần như đầy đủ các loại thuỷ sản nói riêng và các chủng loại sinh vật biển nói chung

Thứ hai, có thể kể đến Luận văn thạc sỹ của Nguyễn Quỳnh Lan (2004) với

đề tài: “Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển ngành nuôi trồng thuỷ hải sản vùng ven biển huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình” nghiên cứu 3 loại thuỷ sản chủ yếu là tôm, vạng và cua với các hình thức nuôi khác nhau do đó đưa lại hiệu quả khác nhau

Như vậy tuy đã có một số đề tài nghiên cứu về phát triển NTTS nói chung và nuôi cá lồng ở các cấp khác nhau nhưng trong những năm tới NTTS nước ta có những chuyển biến phức tạp nên cần đánh giá quá trình phát triển của NTTS Mặt khác do điều kiện tự nhiên cũng như vị trí địa lý khác nhau hoàn toàn nên quá trình phát triển NTTS cũng khác nhau

2.3 Bài học và kinh nghiệm rút ra từ phát triển nuôi cá lồng từ một số tỉnh nước ta

Nghề nuôi cá bằng lồng là một nghề nuôi trồng thuỷ sản mới được phát triển mạnh trong một vài năm trở lại đây Với nhiều ưu điểm so với nuôi trong ao như nước thường xuyên được thay đổi nên có thể nuôi cá ở mật độ cao; môi trường nuôi cá sạch, không bị ô nhiễm bởi các chất thải của cá nên cá lớn nhanh; hao hụt ít, hạn chế được dịch hại; chăm sóc, quản lý, thu hoạch thuận lợi; năng suất cao… Đặc biệt là do tận dụng môi trường tự nhiên nên chất lượng thịt cá thơm ngon, được khách hàng ưa chuộng Vì vậy hiện nay tại Việt Nam, nghề nuôi cá bằng lồng trên

hồ chứa và sông đã phát triển rộng rãi từ miền Bắc tới miền Nam, riêng diện tích nuôi cá lồng bè tại các tỉnh miền núi phía Bắc năm 2013 đã là 3.408 lồng, đạt sản lượng 5.689 tấn Đây là một nghề mới mang lại hiệu quả kinh tế cao mà tiết kiệm được rất nhiều diện tích mặt nước

Phát triển cá lồng là một trong những chương trình thủy sản quan trọng đang được Chi cục Thủy sản tỉnh Phú Thọ triển khai ở các địa phương có điều kiện phù hợp Tuy nhiên, để phát triển cá lồng một cách bền vững thì cần phải có sự quy hoạch chi tiết đối với từng địa phương và phổ cập kỹ thuật chăn nuôi cho người dân