SO SÁNH 3 LOẠI THUẾ NHẬP KHẨU BỔ SUNG

Đây là tài liệu mới nhất so sánh 3 loại thuế nhập khẩu bổ sung được quy định tại Luật thuế Xuất Nhập khẩu 2016.So sánh dựa trên các tiêu chí cụ thể, hợp lý, bám sát văn bản luật.Phù hợp trong nghiên cứu các vấn đề liên quan thuế Xuất nhập khẩu, thuế nhập khẩu bổ sung, thuế quốc tế,vv.......................................................................................................................

Trang 1

THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ THUẾ CHỐNG TRỢ CẤP THUẾ TỰ VỆ

CƠ SỞ PHÁP LÝ

- Điều 12 Luật thuế XNK 2016

- Pháp lệnh 20/2004/PL-UBTVQH11

- Nghị định 90/2005/NĐ-CP

KHÁI NIỆM

Là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa bị bán phá gía

NK vào VN gây ra hoặc đe dọa gây ra hậu quả đáng kể cho ngành SX trong nước hoặc cản trở hình thành ngành SX trong nước

(K5 Điều 4 Luật thuế XNK 2016)

Là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa được trợ cấp NK vào VN gây ra hoặc đe dọa gây ra hậu quả đáng kể cho ngành SX trong nước hoặc cản trở hình thành ngành SX trong nước

(K6 Điều 4 Luật thuế XNK 2016)

Là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu quá mức vào VN gây ra hoặc đe dọa gây ra hậu quả đáng kể cho ngành SX trong nước hoặc cản trở hình thành ngành SX trong nước

(K7Điều 4 Luật thuế XNK 2016)

BẢN CHẤT

DN XK có hành vi bán phá giá

Là 1 trong 2 biện pháp chống bán phá giá (cam kết và áp dụng thuế)

Áp dụng để đối phó với hành vi bán sản phẩm với giá thấp, cảnh cáo và giảm thiểu tối đa tác động cho TT nội địa

Quốc gia của DN XK có hành vi trợ cấp thuộc diện trợ cấp bị cấm

Là 1 trong 2 biện pháp chống trợ cấp (cam kết và áp dụng thuế)

Áp dụng để đối phó với chính sách trợ cấp này, làm giảm khả năng cạnh tranh của hh được trợ cấp, cảnh cáo và giảm thiểu tối đa tác động cho TT nội địa

HH NK có sự gia tăng bất thường về số lượng, khối lượng, trị giá

Là một trong nhiều biện pháp tự vệ (Điều 3

PL 42)

Áp dụng như biện pháp bảo vệ khẩn cấp ngành SX trong nước nhằm ngăn ngừa và hạn chế tối đa tác động phải gánh chịu

ĐIỀU KIỆN ÁP

DỤNG

- Có hành vi bán phá giá hh (giá XK <

giá TT tại nước XK)

- Biên độ phá giá đáng kể (Giá TT – Giá

NK >2% GXK hh vào VN)

- Klg, slg, trị giá hh NK vào VN là đáng

kể (1 nước >3%tổng slg, klg, trị giá hh tương tự NK vào VN; nhiều nước

>7%)

- Có thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây thiệt hại đáng kể (slg, slg, trị giá hh phá giá tăng đáng kể, DN nội địa phải hạ giá hoặc bị kìm hãm tăng giá hợp lý)

- HH NK nhận được trợ cấp thuộc loại trợ cấp bị cấm (Điều 3 PL22)

- Mức trợ cấp là đáng kể (>=1% trị giá sản phẩm)

- Trợ cấp có tính riêng biệt ( trợ cấp chỉ

áp dụng cho TC, cá nhân, ngành sx nhất định, trong khu vực địa lý nhất định)

- Có thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây thiệt hại đáng kể (slg, slg, trị giá hh nước bị suy giảm đáng kể hoặc kìm hãm tăng trưởng về nhiều mặt)

Có sự NK quá mức hh (gia tăng đột biến trong slg, klg, trị giá hh NK so với hh tương tự/hh cạnh tranh trực tiếp được sx trong nước.)

- Có thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng (suy giảm đáng kể slg, klg, trị giá; gia tăng tồn đọng hh, ảnh hưởng xấu tới việc làm, tiền lương,vv…)

CƠ SỞ ÁP DỤNG Kết luận điều tra của Cục QLCT – Bộ CT và QĐ đã có hiệu lực PL của BT BCT

CQ CHỊU TRÁCH

NHIỆM ĐIỀU TRA

VÀ KIẾN NGHỊ

- CQ điều tra chống bán phá giá (cục QL canh tranh)

- HĐ xử lý vụ việc bán phá giá

- CQ điều tra chống trợ cấp (cục QL canh tranh)

Trang 2

QUYỀN YÊU CẦU

ĐIỀU TRA

- Ngành SX trong nước hoặc TC cá nhân đại diện ngành SX trong nước (chiếm 50%

tổng hoặc chiếm 25% tổng và lớn hơn TC, cá nhân phản đối) không NK và không có mqh liên kết trực tiếp với đối tượng bị yêu cầu

- BT BCT tự yêu cầu

- Ngành SX trong nước hoặc TC cá nhân đại diện ngành SX trong nước (chiếm 25% tổng slg hh tương tự hoặc cạnh tranh trực tiếp trong nước)

- BCT chủ động tiến hành

THỜI HẠN ĐIỀU

NỘI DUNG ĐIỀU

TRA

- Loại hh bán phá giá và biên độ bán phá giá

- Thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa thiệt hại

- Mối QH nhân quả

- Xác định đối tượng được trợ cấp và loại trợ cấp cụ thể

- Xác định thiệt hại

- MQH nhân quả

- Có sự gia tăng đột biến slg, klg, trị giá của hh thuộc đối tượng điều tra

- Có thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng (thay đổi trong tình hình tiêu thụ hh ở tt trong nước, thay đổi về klg sx hh bị điều tra,

tỷ trọng hh NK so với klg hh tương tự hoặc cạnh tranh trực tiếp đang tiêu thụ

ở TT trong nước)

TIÊU CHÍ ĐÁNH

THAM VẤN Tham vấn trong quá trình điều tra Trước khi điều tra và trong quá trình điều tra Tham vấn trong điều tra và tham vấn trước

khi áp dụng biện pháp tự vệ

BIỆN PHÁP TẠM

THỜI

- Hình thức: thuế tạm thời

- Thời hạn: sau 60 ngày kể từ ngày có QĐ điều tra

- Căn cứ KL sơ bộ + đề xuất của CQ điều tra

- Thẩm quyền: BT BCT

- Hình thức: bảo đảm thanh toán bằng đặt cọc, ký cược, vv…

- Thuế suất <= biên độ phá giá

- Thời hạn áp dụng: 120 ngày Gia hạn áp dụng: <= 60 ngày

- Hình thức: biện pháp tự vệ tạm thời – Thuế NK

- Căn cứ: nếu thấy cần ad

- Thời hạn: trước khi kết thúc điều tra

- Điều kiện: chỉ được áp dụng nếu tiếp tục điều tra

- Thẩm quyền: BCT

- Thời hạn áp dụng: 200 ngày (có thể đình chỉ áp dụng trước hạn trong TH cần thiết)

- Gia hạn áp dụng: không quy định

CAM KẾT

- Do TC, cá nhân SX hoặc XK hh bị điều tra tự nguyện đưa ra

- Thời hạn: sau khi có KL sơ bộ và trước khi kết thúc điều tra

BT BCT được chấp nhận, yêu cầu sửa đổi hoặc không chấp nhận

Không quy định

THỜI HẠN ÁP

THUẾ SUẤT <= biên độ bán phá giá trong KL cuối cùng <= mức trợ cấp xác định trong KL cuối cùng Trong phạm vi và mức độ cần thiết nhằm ngăn ngừa và hạn chế thiệt hại cho ngành

sx trong nước

Trang 3

GIA HẠN

- Không giới hạn số lần

- Cơ sở: kết quả rà soát việc ad thuế

- Thẩm quyền: BCT

- Không giới hạn số lần

- Không quá 6 năm tiếp theo

- Cơ sở: đơn yêu cầu gia hạn của TC cá nhân đại diện ngành SX trong nước

- Mức độ áp dụng <= mức độ áp dụng trước gia hạn

mới không đề cập

RÀ SOÁT

- Sau 1 năm kể từ ngày QĐ áp dụng có hiệu lực + có yêu cầu của các bên liên quan;

trước 1 năm ngày QĐ áp dụng hết hiệu lực

- Thủ tục: như bình thường Thời hạn: 12 tháng

- QĐ ad >3 năm: ½ thời gian tiến hành

rà soát

HỒI TỐ

- Yêu cầu: trước đó có ad thuế tạm thời

- Hồi tố về trước 90 ngày trước khi áp dụng thuế tạm thời

Dư trả lại thiếu không truy thu, không tính lãi suất

- Yêu cầu: trước đó có ad biện pháp tự

vệ tạm thời, sau khi có KQ điều tra cảm thấy k cần thiết hoặc chỉ nên ấn định mức tăng thuế NK ở mức thấp hơn

- Thời hạn hoàn trả: 30 ngày

- Dư trả lại, không tính lãi suất

Định dạng
Số trang	3
Dung lượng	21,11 KB