Đánh giá hiện trạng chất thải rắn trên địa bàn huyện ba vì và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý

B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C THU L I CAO VI T PHI ÁNH GIÁ HI N TR NG CH T TH I R N TRÊN HUY N BA VÌ VÀ A BÀN XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ LU N V N TH C S Hà N i – 2015 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR B NÔNG NGHI P VÀ PTNT NG I H C THU L I CAO VI T PHI ÁNH GIÁ HI N TR NG CH T TH I R N TRÊN A BÀN HUY N BA VÌ VÀ Ê XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ Chuyên ngành: Khoa h c môi tr Mã s : 60-85-02 LU N V N TH C S Ng ih ng d n khoa h c: TS Ph m Th Ng c Lan Hà N i – 2015 ng i L IC M N hoàn thành ch ng trình cao h c vi t lu n v n Th c s khoa khoa h c chuyên ngành Khoa h c môi tr ng, nh n đ c r t nhi u s d y b o, h ng d n, góp ý c a th y cô Vi n Công ngh môi tr ng, Tr ng i h c Th y L i Tr c h t, xin chân thành c m n đ n th y cô Khoa Môi tr h c Th y L i t n tình d y b o su t trình h c t p ng, Tr ng i Tôi xin g i l i bi t n sâu s c t i TS Ph mTh Ng c Lan, tr ng b môn K thu t môi tr ng, Khoa Môi tr ng, Tr ng i h c Th y L i dành r t nhi u th i gian tâm huy t h ng d n nghiên c u hoàn thành lu n v n t t nghi p Nhân đây, c ng xin đ c g i l i c m n chân thành nh t t i Vi n đào t o sau đ i h c, Tr ng i h c Th y L i t o u ki n cho h c t p, rèn luy n hoàn thành t t khóa hoc ng th i c ng xin chân thành c m n t i lãnh đ o cán b môi tr ng c a UBND huy n Ba Vì, c a UBND xã đ a bàn huy n Ba Vì, Công ty CP CNC Minh Quân nhân dân đ a ph ng t o u ki n cho tìm hi u, u tra, kh o sát nghiên c u đ có d li u hoàn thành lu n v n M c dù có nhi u c g ng hoàn thành lu n v n b ng t t c s nhi t tình n ng l c c a mình, nhiên th i gian nhi u u ki n h n ch khác nên không th tránh kh i nh ng thi u sót, r t mong nh n đ c ý ki n đ ng góp quý báu c a Qúy th y cô b n đ ng nghi p Tôi xin chân thành c m n! Hà N i, n m 2015 Ng i vi t Cao Vi t Phi ii L I CAM OAN Tôi xin cam đoan: Lu n v n “ ánh giá hi n tr ng qu n lý ch t th i r n đ a bàn huy n Ba Vì đ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý” th c hi n Nh ng s li u lu n v n đ c s d ng trung th c K t qu nghiên c u đ trình bày lu n v n ch a đ c công b b t c công trình khác Hà N i, n m 2015 Ng i vi t Cao Viêt Phi c iii M CL C L IC M N i L I CAM OAN .ii DANH M C CÁC T VI T T T vi DANH M C HÌNH V vii DANH M C CÁC B NG viii U - - M CH NG - T NG QUAN V HI N TR NG QU N LÝ CTR T I VI T NAM VÀ GI I THI U VÙNG NGHIÊN C U - 1.1 HI N TR NG QU N LÝ CTR T I VI T NAM - 1.1.1 Ch t th i r n - 1.1.2 Ngu n phát sinh, l ng thành ph n CTR - - 1.1.3 Phân lo i CTR - 1.1.4 Hi n tr ng qu n lý CTR 1.1.5 Vi t Nam - 15 - ánh giá hi u qu qu n lý CTR Vi t Nam - 18 - 1.2 GI I THI U VÙNG NGHIÊN C U - 19 1.2.1 i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i huy n Ba Vì - 19 - 1.2.1.1 u ki n t nhiên - 19 - 1.2.1.2 c m kinh t , xã h i - 23 - 1.2.1.3 Quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i b o v môi tr Ch ng ÁNH GIÁ HI N TR NG CTRSH TRÊN 2.1 Ngu n phát sinh, l ng - 25 - A BÀN HUY N BA VÌ - 28 - ng thành ph n ch t th i r n sinh ho t - 28 - 2.1.1 Thi t k phi u u tra CTRSH th c t phát sinh đ a bàn huy n Ba Vì - 28 - 2.1.2 Kh i l ng thành ph n CTRSH - 31 - 2.2 Hi n tr ng phân lo i, thu gom, v n chuy n x lý CTRSH - 36 2.2.1 Hi n tr ng phân lo i CTRSH - 37 - 2.2.2 Hi n tr ng thu gom, v n chuy n - 37 - 2.2.3 Hi n tr ng x lý CTRSH - 41 - iv 2.2.4 Nh ng t n t i công tác qu n lý CTRSH c a Huy n Ba Vì - 45 nh h 2.2.5 Ch ng TRÊN ng qu n lý CTRSH đ a bàn - 46 - XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ CTRSH A BÀN HUY N BA VÌ - 47 - 3.1 C s đ xu t gi i pháp - 47 3.1.1 C s lý lu n - 47 3.1.2 C s khoa h c, k thu t công ngh - 48 3.1.3 C s pháp lý - 48 - 3.2 Gi i pháp qu n lý - 50 3.2.1 Tuyên truy n nâng cao nh n th c c a t ch c, cá nhân v CTRSH - 50 - 3.2.2 D ng c đ ng, phân lo i CTRSH đ i v i h gia đình, c quan đ a m công c ng - 53 3.2.3 T ch c h th ng thu gom, x lý CTRSH - 54 - 3.2.3.1 Ph ng ti n, th i gian thu gom v n chuy n CTRSH - 54 - 3.2.3.2 S đ th c hi n n đ ng v n chuy n CTRSH - 55 - 3.2.3.3 Quy ho ch bãi t p k t c a xã - 56 3.2.3.4 Công tác qu n lý - 57 3.2.4 xu t mô hình qu n lý CTR hi u qu cho đ a bàn huy n Ba Vì - 58 - 3.2.4.1 Mô hình qu n lý hành - 58 3.3 Gi i pháp k thu t - 61 3.3.1 3.3.2 Quy ho ch t h p bãi x lý - 61 xu t gi i pháp công ngh - Xây d ng khu liên h p x lý CTRSH c s k t h p khu x lý công ngh s n có - 61 3.3.2.1 S đ công hi n t i - 61 3.3.2.2 Mô hình x lý đ xu t - 64 3.3.3.2 M t s thông s thi t k c a khu liên h p x lý rác Ba Vì - 69 3.4 ánh giá hi u qu kinh t môi tr 3.4.1 ánh giá hi u qu môi tr ng c a gi i pháp đ xu t - 71 - ng - 71 - v 3.4.2 ánh giá hi u qu kinh t - xã h i - 72 - 3.4.2.1 Hi u qu đ i v i doanh nghi p - 72 3.4.2.2 Ti t ki m ngu n l c c a nhà n 3.4.2.3 Ti t ki m chi phí h tr canh tác vùng nh h nh h ng môi tr c v n đ x lý môi tr ng môi tr ng - 72 - ng đ i v i nhân kh u đ t ng (theo Quy t đ nh s 03/2011/Q - UBND ngày 25/01/2011): - 73 3.4.2.4 Ti t ki m chi phí đ n bù di dân, gi i phóng m t b ng - 74 3.4.2.5 Hi u qu xã h i - 74 K T LU N VÀ KI N NGH - 76 TÀI LI U THAM KH O - 79 PH L C - 83 - vi DANH M C CÁC T Ti ng Vi t VI T T T BCL CTR BCL HVS BVMT BVTV B TN&MT CBCNV CTNH CTR CTRHC CTRSH CTRCN CTRYT HTX H ND Khu LHXL CTR KCN, KCX NCKH PTBV QH QCVN TCVN UBND S TN & MT TCMT TNHH VSMT Bãi chôn l p ch t th i r n Bãi chôn l p h p v sinh B o v môi tr ng B o v th c v t B Tài nguyên Môi tr ng Cán b công nhân viên Ch t th i nguy h i Ch t th i r n Ch t th i r n h u c Ch t th i r n sinh ho t Ch t th i r n công nghi p Ch t th i r n y t H p tác xã H i đ ng nhân dân Khu liên hi p x lý ch t th i r n Khu công nghi p, khu ch xu t Nghiên c u khoa h c Phát tri n b n v ng Quy ho ch Quy chu n Vi t Nam Tiêu chu n Vi t Nam y ban nhân dân S Tài nguyên Môi tr ng T ng c c môi tr ng Trách nhi m h u h n V sinh môi tr ng URENCO Công ty trách nhi m h u h n nhà n c m t thành viên môi tr ng đô th Reduction – Reuse - Recycly (Gi m thi u – Tái s d ng - Tái ch ) Ti ng Anh 3R vii DANH M C HÌNH V Trang Hình 1.1 T l phát sinh CTRSH t i vùng nông thôn Viêt Nam n m 2007 10 Hình 1.2 CTR phát sinh t ho t đ ng s n xu t sinh ho t c a làng ngh đúc 14 đ ng i Bái – B c Ninh Hình 1.3 B n đ huy n Ba Vì 21 Hình 2.1 Bãi đ CTRSH t phát làng góc c a m t khu ch c t i 32 xã Tòng B t – Huy n Ba Vì Hình 2.2 Hình 2.3 Bi u đ t l thành ph n CTRSH huy n Ba Vì 33 Bi u đ t lê thành ph n CTRSH huy n Ba Vì t i bãi x lý Xuân S n 34 Hình 2.4 Bi u đ l ng CTRSH huy n Ba Vì t n m 2010-2014 35 Hình 2.5 Bi u đ l ng CTRSH huy n Ba Vì n m 2014 36 Hình 2.6 Bãi trung chuy n CTRSH đ a bàn huy n Ba Vì 40 Hình 2.7 Khu x lý rác Xuân S n – T n L nh – Ba Vì 44 Hình 3.1 Ho t đ ng tuyên truy n v sinh BVMT c a đoàn niên Xã Tây ng – huy n Ba Vì n m 2015 52 Hình 3.2 Xe gom rác tiêu chu n t i xã Yên S - Hoài 55 c Xe gom CTRHC (màu xanh) – Xe gom CTRVC (màu tr ng) Hình 3.3 Bãi trung chuy n CTRSH t ng rào mái che t i cánh 56 đ ng xã V t L i – Ba Vì Hình 3.4 Bãi trung chuy n CTRSH có t ng rào mái che t i xã Chu Minh – 57 huy n Ba Vì Hình 3.5 Mô hình qu n lý CTRSH hi n t i c a huy n Ba Vì 58 Hình 3.6 Mô hình qu n lý hành đ xu t qu n lý CTRSH 60 Hình 3.7 S đ x lý CTRSH đ 62 c áp d ng cho x lý CTRSH c a huy n Ba Vì Hình 3.8 Mô hình x lý CTRSH đ xu t cho huy n Ba Vì 64 viii DANH M C CÁC B NG Trang B ng 1.1 Các d ng ch t th i phát sinh t nh ng ngu n khác 05 B ng 1.2 Thành ph n CTR t nhi u ngu n khác 06 B ng 1.3 Hàm l 07 B ng 1.4 T ng h p l B ng 1.5 ng C, H, O, N CTR c tính l ng CTR nông nghi p phát sinh n m 2008, 2010 ng CTR đô th phát sinh đ n n m 2025 B ng 1.6 Ch t th i n t phát sinh B ng 1.7 M c đ th c hi n ch tiêu v qu n lý CTR đ t đ n n m 2010 Chi n l B ng 2.1 Vi t Nam t 2002 đ n 2006 c b o v môi tr 09 10 13 16 ng qu c gia B ng t ng h p phi u u tra CTRSH phát sinh đ a bàn 31 đ i v i h gia đình B ng 2.2 L ch trình thu gom, v n chuy n CTRSH đ a bàn huy n Ba Vì 38 B ng 2.3 S l 41 B ng 2.4 Hi n tr ng bãi trung chuy n CTRSH c a huy n Ba Vì 41 B ng 3.1 B ng thông s thi t k nhà máy đ t rác Ba Vì 70 B ng 3.2 B ng d toán h ng m c công trình c a nhà máy 70 B ng 3.3 D toán chi phí đ u t nhà máy 71 B ng 3.4 ng ng i ph ng ti n thu gom toàn huy n ánh giá hi u qu đ i v i doanh nghi p c a d án 72 - 118 - Mô hình xây b xi m ng thu gom v chai, bao bì thu c BVTV m t s huy n ngo i thành Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục [...]... Do v y, đ tài “ ánh giá hi n tr ng ch t th i r n trên đ a bàn huy n Ba Vì và đ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý là c n thi t, có ý ngh a khoa h c và th c ti n 1.2 M c đích nghiên c u - ánh giá đ - xu t đ it 1.3 1.3.1 c hi n tr ng qu n lý ch t th i r n sinh ho t trên đ a bàn huy n Ba Vì cm ts gi i pháp qu n lý ch t th i r n sinh ho t phù h p ng và ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u CTR sinh... hình thành và phát tri n c a các làng xã, th tr n trên đ a bàn huy n - i u tra, kh o sát và thu th p các tài li u, s li u v th c tr ng qu n lý CTR, mô hình qu lý CTR trên đ a bàn huy n Ba Vì 1.4.2 Ph ng pháp k th a Lu n v n có k th a m t cách ch n l c các nghiên c u đã có liên quan đ n đ tài Các nghiên c u đã th c hi n tr c đây v qu n lý CTR vùng ven đô, qu n lý CTR nông thôn và CTR thành ph , bao g m:... a ph ng và cán b ph trách cùng các c p lãnh đ o t i m t s xã thu c huy n Ba Vì 1.5 N i dung nghiên c u - ánh giá th c tr ng qu n lý và x lý CTRSH trên đ a bàn nghiên c u - Phân tích nguyên nhân và đ a ra đ c gi i pháp phù h p cho v n đ nghiên c u - ánh giá hi u qu c a gi i pháp - a ra các ki n ngh , ý ki n đóng góp cho các đ tài nghiên c u ti p theo -5CH NG 1 - T NG QUAN V HI N TR NG QU N LÝ CTR T... kh n, d n t i hi u qu qu n lý CTR còn ch a cao 1.2 GI I THI U VÙNG NGHIÊN C U 1.2.1 i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i huy n Ba Vì 1.2.1.1 u ki n t nhiên a/ V trí đ a lý, đ a hình - 20 - Ba Vì là huy n t n cùng phía Tây B c c a Hà N i, trên đ a bàn huy n có m t ph n l n c a dãy núi Ba Vì ch y qua phía Nam huy n, phía ông giáp S n Tây, phía Nam giáp huy n Th ch Th t, phía Nam giáp các huy n L ông ng S... nông thôn và CTR thành ph , bao g m: CTR, CTR y t , CTR làng ngh , … 1.4.3 Ph - ng pháp đánh giá và đ xu t D a vào các tài li u, s li u thu th p đ c ti n hành phân tích đánh giá m i quan h gi a 3 ch th “ Các c p qu n lý – đ n v thu gom x lý – ng i dân” trong công tác qu n lý CTRSH trên đ a bàn trong quá trình đô th hóa và kinh t xã h i phát tri n m nh m - C u trúc làng xã trong huy n bi n đ i nh th... càng đ c nâng cao S phát tri n m nh m c a công nghi p, nông nghi p, th d ch v đã đ a v th và cu c s ng c a đ t n i ngày ng m i và c ta lên m t t m m i Tuy nhiên, cu n theo s phát tri n m nh m và v i vã đó là muôn vàn các v n đ b t c p và nh c nh i mà h u qu c a nó đã và đang gây ra khi n chúng ta không th bàng quan V n đ th đ ng xuyên c đ a ra bàn lu n và luôn nóng b ng b i m c đ nghiêm tr ng và tính... kh e c ng đ ng và c nh quan khu dân c S l các công trình x lý h p v sinh, đ t tiêu chu n còn thi u Ph ng ng pháp x lý ch y u v n là chôn l p, yêu c u qu đ t, tri phí qu n lý l n bên c nh r i ro cao Các gi i pháp x lý công ngh cao nh : đ t, chôn l p thu h i n ng l ng, x lý rác thu d u DO,…ch a đ c quan tâm đ u t đúng m c Bên c nh đó, Nhà n tr ng, trong đó có các h c đã có khung pháp lý phù h p cho... huy n Ba Vì 1.4 Ph ng pháp nghiên c u Lu n v n đã s d ng các ph ng pháp sau đ nghiên c u: 1.4.1 Phân tích, t ng h p s li u i u tra, kh o sát và thu th p các tài li u, s li u liên quan đ n đ tài: - Các tài li u, s li u liên quan đ n các xã, c s s n xu t, kinh doanh trên đ a bàn huy n Ba Vì -3- Các s li u v đi u ki n t nhiên, kinh t - xã h i, đ nh h ng phát tri n kinh t - xã h i c a huy n Ba Vì và thành... phóng x và các bình áp su t có kh n ng cháy n 1.1.4 Hi n tr ng qu n lý CTR Vi t Nam Trong th p niên 70 - 80 c a th k tr c, công tác qu n lý CTR đ c các nhà qu n lý quan tâm t p trung ch y u vào công tác thu gom và x lý các lo i ch t th i phát sinh t ho t đ ng sinh ho t c a con ng i (CTR sinh ho t) Chính vì v y, mô hình thu gom, x lý khi đó c ng m i ch hình thành m c đ đ n gi n gom, v n chuy n và x lý CTR... v i t nh Phú Th có hai ngã ba sông là: Ngã ba Trung Hà gi a sông à và sông H ng t i đ a ph n xã Phong Vân và ngã ba sông Hac gi a sông H ng và sông Lô t i đ a ph n xã T n H ng và Phú C - Các đi m c c: • C c B c là xã Phú C ng • C c Tây là xã Thu n M • C c N m là xã Khánh Th • C c ông là xã Cam Th ng ng ng - 21 Hình 1.3 B n đ hành chính huy n Ba Vì (Ngu n: UBND huy n Ba Vì, 2014) - 22 c đi m khí h ...B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR B NÔNG NGHI P VÀ PTNT NG I H C THU L I CAO VI T PHI ÁNH GIÁ HI N TR NG CH T TH I R N TRÊN A BÀN HUY N BA VÌ VÀ Ê XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ Chuyên... m 2015 Ng i vi t Cao Vi t Phi ii L I CAM OAN Tôi xin cam đoan: Lu n v n “ ánh giá hi n tr ng qu n lý ch t th i r n đ a bàn huy n Ba Vì đ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý th c hi n Nh... tr ng x lý CTRSH - 41 - iv 2.2.4 Nh ng t n t i công tác qu n lý CTRSH c a Huy n Ba Vì - 45 nh h 2.2.5 Ch ng TRÊN ng qu n lý CTRSH đ a bàn - 46 - XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U