Mười năm nỗ lực phấn đấu, nhất là 5 năm qua, nhân dân ta đã tạo nên những đổi mới kinh tế quan trọng. Trong khi nhịp độ tăng trưởng nhanh và vượt mức kế hoạch thì cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch theo hướng tiến bộ. Và một trong những nguyên nhân để tạo nên sự tăng trưởng kinh tế là nước ta bước đầu hình thành nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước.Phát triển quan điểm kinh tế của Đại hội VI, Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành Trung ương đã khẳng định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần là một chủ trương chiến lược lâu dài trong thời kỳ quá độ lên CNXH. Việc chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần chính là để giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân.
Phần mở đầu Mời năm nỗ lực phấn đấu, năm qua, nhân dân ta tạo nên đổi kinh tế quan trọng Trong nhịp độ tăng trởng nhanh vợt mức kế hoạch cấu kinh tế có bớc chuyển dịch theo hớng tiến Và nguyên nhân để tạo nên tăng trởng kinh tế nớc ta bớc đầu hình thành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Phát triển quan điểm kinh tế Đại hội VI, Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành Trung ơng khẳng định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần chủ trơng chiến lợc lâu dài thời kỳ độ lên CNXH Việc chuyển sang kinh tế nhiều thành phần để giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên để phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Không thể có thành tựu kinh tế nh vừa qua không thực sách kinh tế nhiều thành phần Vì phát triển kinh tế nhiều thành phần, mở cửa thu hút đầu t trực tiếp bên chiến lợc đắn Chính tính cấp thiết tầm quan trọng vấn đề thúc em chọn đề tài "Mối quan hệ biện chứng thành phần kinh tế nớc ta nay" Phần I Cơ sở khách quan mối quan hệ thành phần kinh tế I Nội dung quy luật mâu thuẫn phép biện chứng Quy luật mâu thuẫn ba quy luật phép biện chứngduy vật hạt nhân phép biện chứng Nội dung quy luật cho thấy nguồn gốc, động lực phát triển Quan điểm siêu hình cho vật thể đồng tuyệt đối, chúng mẫu thuẫn bên Thực chất quan điểm phủ nhận mâu thuẫn nguồn gốc, động lực phát triển Còn quan điểm chủ nghĩa vật cho vật, tợng luôn có mâu thuẫn bên mâu thuẫn tợng khách quan chủ yếu vật tợng giới khách quan đợc tạo thành từ nhiều yếu tố, nhiều phận, nhiều trình khác Giữa chúng có mối liên hệ, tác động lẫn có liên hệ trái ngợc nhau, gọi mặt đối lập tạo thành mâu thuẫn vật Các mặt đối lập thờng xuyên tác động qua lại lẫn gây nên biến đổi định, làm cho vật vận động phát triển Các mặt đối lập mặt có xu hớng phát triển trái ngợc nhng chúng lại có quan hệ chặt chẽ với mộit chỉnh thể vật Quan hệ thể mặt vừa thống vừa tiêu diệt Sự thống mặt đối lập lơng tựa, ràng buộc, phụ thuộc lẫn làm tiền đề để tồn phát triển cho nhau, có mặt có mặt Đấu tranh mặt đối lập trừ gạn bỏ, phủ định lẫn chúng Hai mặt đối lập tồn thể thống nhất, chúng thờng xuyên muốn tiêu diệt lẫn Đó tất yếu khách quan không tách rời thống chúng Quan hệ thống đấu tranh hai mặt đối lập tồn không tách rời Sự thống mặt diễn điều kiện định với thời gian xác định Bất thống diễn đấu tranh mặt đối lập làm cho luôn có xu hớng chuyển thành khác Còn đấu tranh diễn từ thể thống xác lập bị phá vỡ để chuyển thành Đấu tranh mặt đối lập diễn trải qua nhiều giai đoạn với nhiều hình thức khác nhau, từ khác biệt đến đối lập, từ đối lập đến xung đột, từ xung đột đến mâu thuẫn Đến có đủ điều kiện thích hợp diễn chuyển hoá cuối mặt đối lập Cả hai có thay đổi chất, phát triển đến trình độ cao Từ mâu thuẫn đợc giải vật đời thay vật cũ trình lại tiếp tục Vì đấu tranh mặt đối lập nguồn gốc, động lực bên phát triển II Tính tất yếu kinh tế nhiều thành phần Trong thời kỳ độ tồn nhiều thành phần kinh tế lịch sử để lại có lợi cho phát triển kinh tế CNXH: Kinh tế t t nhân, kinh tế cá thể Thực tế Việt Nam, thành phần kinh tế t nhân có đóng góp ngày tăng vào tổng sản phẩm nớc (GDP) từ đầu thập niên đến Nếu tính toàn khu vực kinh tế quốc doanh nói chung, đóng góp khu vực qua năm nh sau (theo giá năm 1989): 1990 19.856 1991 20.755 1992 22.201 1993 23.623 1994 25.224 (Tỷ đồng) Cao so với thành phần kinh tế quốc doanh lần lợt là: 10.186 tỷ; 10.224 tỷ; 10.411 tỷ; 10.511 tỷ; 10.466 tỷ Tỷ lệ đóng góp vào ngân sách qua thuế công thơng nghiệp, dịch vụ kinh tế quốc doanh so với GDP tăng liên tục từ năm 1991 đến 1994: 3,8%; 5,2%; 6,3%; 5,5% Thành phần kinh tế cá thể có khả đóng góp nhiều lợi ích cho xã hội nh tiền vốn, sức lao động, kinh nghiệm, truyền thống sản xuất Nó có phạm vi hoạt động rộng phạm vi nớc, có mặt vùng kinh tế, sản xuất nhiều lĩnh vực Trong trình cải tạo XHCN kinh tế cũ, nảy sinh thành phần kinh tế mới: Kinh tế t nhà nớc, loại kinh tế HTX Trong trình hình thành phát triển kinh tế mới, bị ảnh hởng khuyết tật chế cũ, chế tập trung quan liêu bao cấp phủ định mâu thuẫn vốn có kinh tế độ Sự mâu thuẫn giai cấp xã hội không gay gắt nhng có hạn chế định phát triển xã hội Mâu thuẫn giai cấp tất yếu, khách quan xã hội mân thuẫn sở cho phát triển xã hội nớc ta, bên cạnh mâu thuẫn giai cấp có mâu thuẫn chế độ sở hữu Mấy năm trớc ạt xoá bỏ chế độ t hữu, xác lập chế độ công hữu t liệu sản xuất với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Đại hội lần thứ VI Đảng phát kiên thông qua đổi để khắc phục sai lầm đó, cách thừa nhận vai trò tồn hình thức t hữu tính đa dạng hình thức sở hữu Cần gắn với sở hữu với lợi ích kinh tế lợi ích kinh tế chất kinh tế xã hội Nớc ta độ lên CNXH, bỏ qua chế độ T bản, từ nớc xã hội vốn thuộc địa nửa phong kiến, lực lợng sản xuất thấp Đất nớc trải qua hàng chục năm chiến tranh, hậu để lại nặng nề, kinh tế nông nghiệp phát triển Bên cạnh nớc XHCN đạt đợc thành tựu to lớn nhiều mặt, chỗ dựa cho phong trào hoà bình cách mạng giới, cho việc đẩy lùi nguy chiến tranh hạt nhân, góp phần quan trọng vào đấu tranh hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội nớc XHCN lâm vào khủng hoảng trầm trọng Vì mâu thuẫn CNXH CNTB diễn gay gắt Trớc mắt CHTB có tiềm phát triển kinh tế nhờ ứng dụng thành tựu đổi khoa học công nghệ, cải tiến phơng pháp quản lý Chính nhờ thứ mà nớc t có đại chủ nghĩa t phát triển Các nớc XHCN có Việt Nam phải tiến hành đấu tranh khó khăn phức tạp, chống nghèo nàn lạc hậu, chống chủ nghĩa thực dân dới hình thức chống can thiệp xâm lợc chủ nghĩa đế quốc nhằm bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc Chính vận động tất mâu thuẫn dẫn tới hậu tất yếu phải đổi kinh tế bớc đầu hình thành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Sự tồn kinh tế nhiều thành phần khắc phục đợc tình trạng độc quyền, tạo động lực cạnh tranh thành phần kinh tế thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đặc trng kinh tế độ, vừa tất yếu, cần thiết, vừa phơng tiện để đạt đợc mục tiêu sản xuất xã hội vừa tạo sở làm chủ kinh tế vừa đảm bảo kết hợp hài hoà hệ thống lợi ích kinh tế Đó động lực phát triển III Mối quan hệ thành phần kinh tế Mặt thống Hiến pháp nhà nớc 1992 xác nhận tồn lâu dài kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI lần thứ VIII đợc xác định kinh tế nớc ta tồn thành phần kinh tế Thành phần kinh tế quốc doanh (kinh tế Nhà nớc), thành phần kinh tế tập thể (hợp tác), thành phần kinh tế t t nhân, thành phần kinh tế t Nhà nớc, thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ Hiện công nhận thành phần kinh tế thời kỳ độ tiến lên CNXH, xác nhận tồn lâu dài lại tuyên bố phát triển tất thành phần kinh tế theo định hớng XHCN Đây giáo điều sách mà kinh nghiệm rút từ thực tế, thể từ thất bại Mục tiêu hàng đầu việc phát triển thành phần kinh tế đợc tóm tắt thành điểm: Giải phóng sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Mục tiêu thể quán từ hội nghị Trung ơng lần thứ VI khiến Đảng ta phải ban hành sách để khuyến khích sản xuất "bung ra" đến nay, sách phát triển thành phần kinh tế thấy cần thiết thực lu ý đến thành phần mà trớc gọi phi XHCN, đối tợng phải cải tạo bớc vào thời kỳ xây dựng CNXH Chẳng hạn nh sách khuyến khích kinh tế t t nhân đầu t vào sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi để nhà kinh doanh t nhân yên tâm đầu t lâu dài, thành phần kinh tế đợc bình đẳng, vay vốn sản xuất, bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp nhà t bản, áp dụng phổ biến phát triển đa dạng hình thức kinh tế t nhà nớc Chính nhờ việc phát triển kinh tế nhiều thành phần, công đổi đạt kết quan trọng Cơ chế vận hành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN chế thị trờng có quản lý nhà nớc pháp luật, kế hoạch, sách công cụ khác Trong chế đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh hợp pháp, hợp tác liên doanh tự nguyện, thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án sản xuất kinh doanh có hiệu Nhà nớc quản lý kinh tế nhằm định hớng, tạo môi trờng điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh theo chế thị trờng, kiểm soát chặt chẽ sử lý vi phạm pháp luật hoạt động kinh tế, bảo đảm hài hoà phát triển kinh tế phát triển xã hội Công cải cách kinh tế Việt Nam làm kinh tế thay da đổi thịt đa tốc độ phát triển kinh tế bình quân từ 4,9 % thời kỳ 1986 - 1990 lên 7,7% thời kỳ 1990 - 1995 giảm tốc độ lạm phát từ 7,75 % (năm 1986) xuống 12,7% (1995) Thành công cải cách nhờ sách tài tiền tệ thích hợp việc mở cửa cho kinh tế khu vực t nhân vào đầu t trực tiếp nớc Nhà nớc thực quán sách kinh tế thành phần, không phân biệt đối xử không tớc đoạt tài sản hợp pháp, không gò ép tập thể t liệu sản xuất, không áp đặt hình thức kinh doanh khuyến khích hoạt động cho quốc tế nhân sinh Các thành phần kinh tế nớc ta có mối quan hệ chặt chẽ thống Chúng phận cấu thành hệ thống nhân công lao động xã hội thống mục tiêu chung đáp ứng nhu cầu xã hội dân c thị trờng để hớng tới mục đích cuối phát triển kinh tế đất nớc, đa nớc ta trở thành nớc có công nghiệp phát triển Nền kinh tế nhiều thành phần nớc ta phát triển theo định hớng XHCN nhng chịu điều tiết thống quy luật kinh tế khách quan tác động thời kỳ độ (Nớc ta thời kỳ độ lên CNXH hoàn cảnh quốc tế có biến đổi to lớn sâu sắc) Đó "Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tập thể không ngừng đợc củng cố mở rộng Kinh tế cá thể có phạm vi tơng đối lớn, bớc vào đờg làm ăn hợp tác nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi T t nhân đợc kinh doanh ngành có lợi cho quốc kế dân sinh luật pháp quy định Phát triển kinh tế t nhà nớc dới nhiều hình thức Kinh tế gia đình đợc khuyến khích phát triển mạnh nhng thành phần kinh tế độc lập Các hình thức sở hữu hỗn hợp đan kết với hình thành tổ chức kinh tế đa dạng Các tổ chức kinh tế chủ liên kết, hợp tác cạnh tranh sản xuất kinh doanh "Mặc dù thành phần kinh tế chịu điều tiết nhà nớc nhng thành phần đợc nhân dân hởng ứng rộng rãi nhanh vào sống góp phần phát huy quyền làm chủ nhân dân để phát triển sản xuất, dịch vụ tạo thêm việc làm sản xuất cho xã hội thúc đẩy hình thành phát triển kinh tế hàng hoá, tạo cạnh tranh sống động thị trờng Sự phát triển thành phần kinh tế trình thực kết hợp lợi ích kinh tế xã hội, tập thể ngời lao động ngày cao Mặt mâu thuẫn: Quy luật quan hệ mặt đối lập mà cho thấy, nguồn gốc, động lực phát triển phát triển thành phần kinh tế nớc ta bên cạnh mặt thống song song phát triển theo định hớng t chủ nghĩa Mặc dù khả thực trạng kinh tế - xã hội nớc ta tơng quan lực lợng bối cảnh quốc tế nh vận mệnh đất nớc phát triển theo hớng XHCN "Cha phải đảo ngợc lại Là tâm cao kiên định cha đủ mà phải có đờng lối sáng suốt không ngoan Đảng cách mạng tiên tiến giàu trí tuệ đặc biệt phải có máy nhà nớc mạnh" Mâu thuẫn thể bên gồm lực lợng khuynh hớng phát triển theo định hớng XHCN tất thành phần kinh tế, đợc cổ vũ, khuyến khích hớng dẫn, bảo trợ lực lợng trị - xã hội tiên tiến với bên khuynh hớng tự phát lực lợng lực lợng gây tổn hại cho quốc tế nhân sinh Mâu thuẫn đợc định mâu thuẫn kinh tế - xã hội khác chiều rộng chiều sâu, trình phát triển kinh tế nhà nớc theo định hớng XHCN Do đặc điểm thời kỳ độ tiến lên XHCN nớc ta phát triển mạnh mẽ nhanh chóng lực lợng sản xuất, khắc phục kinh tế lạc hậu lỗi thời cách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản nhà nớc để đa kinh tế nớc ta lên CNXH Do mâu thuẫn kinh tế ẩn chứa bên trình là: mâu thuẫn hai định hớng phát triển kinh tế - xã hội: định hớng XHCN định hớng phi XHCN Đó mâu thuẫn bên kinh tế nớc ta Hai định hớng song song thờng xuyên tác động lẫn tạo thành mâu thuẫn kinh tế chi phối trình phát triển kinh tế nớc ta thời kỳ độ tiến lên CNXH Do vận động kinh tế nớc ta tách rời vận động giới thời đại Ngày nhân tố bên bên cách mạng Việt Nam gắn bó khăng khít với hết có mâu thuẫn tác động mạnh mẽ vào trình phát triển kinh tế nớc ta mâu thuẫn nhân dân ta dới lãnh đạo Đảng giữ vững độc lập dân tộc kiên định theo đờng XHCN với lực phản động nớc Có điều nh ngợc đời công xây dựng CNXH nớc ta xây dựng CNXH cách mở rộng đờng cho CNTB Nhng CNTB CNTB hoạt động dới quản lý nhà nớc XHCN Và không dẹp bỏ kinh tế t nhân TBCN nh làm trớc Trái lại ngày bảo hộ khuyến khích thành phần kinh tế phát triển Điều thay đổi đờng phát triển kinh tế - xã hội, từ bỏ lựa chọn XHCN Việc xoá bỏ chế độ t hữu kiểu trớc trái với quy luật khách quan Vì không thúc đẩy mà trái lại làm trở ngại cho phát triển lực lợng sản xuất, mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công văn minh khó thực đợc Do tình trạng nghèo nàn lạc hậu "giặc dốt" v.v tồn đất nớc ta Đây nguy hiểm hoạ tồn vong chế mà gắng sức xây dựng Sự phát triển kinh tế cá thể, t t nhân nớc việc mở cửa cho CNTB nớc đầu t vào nớc ta dới nhiều hình thức "chế độ tô nhợng", diễn ngày mạnh mẽ thực làm cho kinh tế mạnh lên, nhng thực diễn đấu tranh hai định hớng phát triển kinh tế xã hội Chính sách phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần đòi hỏi có khuyến khích kinh tế t nhân phát triển mạnh mẽ phát triển thâp, cha tơng ứng với tiềm có Tuy nhiên đờng lối đòi hỏi thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Chỉ có nh làm cho thành phần kinh tế khác ngày mạnh lên, phát huy tốt vai trò đạo hợp thành tảng kinh tế quốc dân Trong kinh tế nớc ta nay, thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật, nhng vai trò, vị trí nh trình hình thành xây dựng chế độ kinh tế -xã hội Kinh tế mà nòng cốt doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Trong trình tổ chức xây dựng phát triển kinh tế thị trờng, nhà nớc ta sử dụng phần vốn tài sản thuộc sở hữu nhà nớc xây dựng khu vực doanh nghiệp nhà nớc đủ mạnh, hoạt động có hiệu để giữ vai trò chủ đạo kinh tế, nhà nớc sử dụng doanh nghiệp nhà nớc nh "công cụ vật chất để vừa hớng dẫn, điều chỉnh biến động tự phát triển thị trờng; vừa "mở đờng" làm "đầu tầu" thu hút, lôi kéo thành phần kinh tế khác phát triển theo định hớng, chiến lợc kế hoạch nhà nớc, chiến lợc ổn định phát triển kinh tế -xã hội đến năm 2000 nêu rõ "khu vự quốc doanh đợc xếp lại, đổi công nghệ tổ chức quản lý, kinh doanh có hiệu liên kết hỗ trợ thành phần kinh tế khác, thực vai trò đạo chức công cụ điều tiết vĩ mô nhà nớc" Nh bên cạnh quan hệ thống có liên quan mật thiết đến thành phần kinh tế tồn mâu thuẫn thành phần kinh tế Những mâu thuẫn tạo động lực tiền đề cho phát triển kinh tế Năm thành phần kinh tế nớc ta đến này, mâu thuẫn bên thành phần kinh tế mà có mâu thuẫn bên thân thành phần kinh tế mà muốn hiểu chất vật muốn xác định đợc xu phát triển phải tìm cho đợc mâu thuẫn bên vật Bên thân thành phần kinh tế tồn mâu thuẫn lợi ích ngành thành phần kinh tế đó, ngành độc quyền nh CN quốc phòng, Ngân hàng nhà nớc, Bu viễn thông, không chịu cạnh tranh khốc liệt kinh tế thị trờng Ngành muốn kinh doanh đạt hiệu cao Trong kinh tế thực điều dễ dàng Nhng cạnh tranh tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển cao với chất lợng số lợng sản phẩm ngày phong phú Chuyển sang dt thị trờng tất yếu phải hoà nhập vào kinh tế giới Trong thời đại ngày nay, kinh tế dân tộc không hớng tới xuất khẩu, không coi mũi nhọn vơn lên bên đa kinh tế nớc tăng trởng theo kịp bớc tiến hoá chung nhân loại Nền ngoại thơng Việt Nam năm 1981 1982 bé cân đối nghiêm trọng Tổng kim ngạch không vợt 500 triệu USD tỉ lệ xuất nhập 1/4 (xuất nhập 4) Những năm đầu thay đổi (1986 -1987) kim ngạch xuất khoảng 800 triệu USD với tỉ lệ xuất nhập 1/1,7 Năm 1986 - 1989 kim ngạch xuất tỷ USD, năm 1991 gần tỷ USD năm 1992 2,4 tỷ với cán cân ngoại thơng thăng Đó bớc tiến quan trọng sở, tín hiệu đáng mừng cho kinh tế nớc ta Đó cạnh tranh gay gắt ngành kinh tế quốc doanh, mà ngành cho then chốt Đấu tranh phát triển hai mặt tợng, quan hệ nhân- vấn đề Có đấu tranh có phát triển nh giá trị nào, đấu tranh mặt đối lập tất yếu dẫn đến chuyển hoá chúng Trong chế thị trờng cạnh tranh khốc liệt "Thơng trờng chiến trờng" nhng tồn đợc mặt hàng đợc ngời tiêu dùng chấp nhận, nỗ lực đổi thân ngành Chính doanh nghiệp ngồi yên thụ động mà phải đổi mới, 10 nhiều giai đoạn với nhiều hình thức khác nhau, từ khác biệt đến đối lập, từ đối lập đến xung đột, từ xung đột đến mâu thuẫn Đến có đủ điều kiện thích hợp diễn chuyển hoá cuối mặt đối lập Cả hai có thay đổi chất, phát triển đến trình độ cao Từ mâu thuẫn đợc giải vật đời thay vật cũ trình lại tiếp tục Vì đấu tranh mặt đối lập nguồn gốc, động lực bên phát triển II Tính tất yếu kinh tế nhiều thành phần Trong thời kỳ độ tồn nhiều thành phần kinh tế lịch sử để lại có lợi cho phát triển kinh tế CNXH: Kinh tế t t nhân, kinh tế cá thể Thực tế Việt Nam, thành phần kinh tế t nhân có đóng góp ngày tăng vào tổng sản phẩm nớc (GDP) từ đầu thập niên đến Nếu tính toàn khu vực kinh tế quốc doanh nói chung, đóng góp khu vực qua năm nh sau (theo giá năm 1989): 1990 19.856 1991 20.755 1992 22.201 1993 23.623 1994 25.224 (Tỷ đồng) Cao so với thành phần kinh tế quốc doanh lần lợt là: 10.186 tỷ; 10.224 tỷ; 10.411 tỷ; 10.511 tỷ; 10.466 tỷ Tỷ lệ đóng góp vào ngân sách qua thuế công thơng nghiệp, dịch vụ kinh tế quốc doanh so với GDP tăng liên tục từ năm 1991 đến 1994: 3,8%; 5,2%; 6,3%; 5,5% Thành phần kinh tế cá thể có khả đóng góp nhiều lợi ích cho xã hội nh tiền vốn, sức lao động, kinh nghiệm, truyền thống sản xuất Nó có phạm vi hoạt động rộng phạm vi nớc, có mặt vùng kinh tế, sản xuất nhiều lĩnh vực Trong trình cải tạo XHCN kinh tế cũ, nảy sinh thành phần kinh tế mới: Kinh tế t nhà nớc, loại kinh tế HTX Trong trình hình thành phát triển kinh tế mới, bị ảnh hởng khuyết tật chế cũ, chế tập trung quan liêu bao cấp phủ định mâu thuẫn vốn có kinh tế độ Sự mâu thuẫn giai cấp xã hội không 22 gay gắt nhng có hạn chế định phát triển xã hội Mâu thuẫn giai cấp tất yếu, khách quan xã hội mân thuẫn sở cho phát triển xã hội nớc ta, bên cạnh mâu thuẫn giai cấp có mâu thuẫn chế độ sở hữu Mấy năm trớc ạt xoá bỏ chế độ t hữu, xác lập chế độ công hữu t liệu sản xuất với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Đại hội lần thứ VI Đảng phát kiên thông qua đổi để khắc phục sai lầm đó, cách thừa nhận vai trò tồn hình thức t hữu tính đa dạng hình thức sở hữu Cần gắn với sở hữu với lợi ích kinh tế lợi ích kinh tế chất kinh tế xã hội Nớc ta độ lên CNXH, bỏ qua chế độ T bản, từ nớc xã hội vốn thuộc địa nửa phong kiến, lực lợng sản xuất thấp Đất nớc trải qua hàng chục năm chiến tranh, hậu để lại nặng nề, kinh tế nông nghiệp phát triển Bên cạnh nớc XHCN đạt đợc thành tựu to lớn nhiều mặt, chỗ dựa cho phong trào hoà bình cách mạng giới, cho việc đẩy lùi nguy chiến tranh hạt nhân, góp phần quan trọng vào đấu tranh hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội nớc XHCN lâm vào khủng hoảng trầm trọng Vì mâu thuẫn CNXH CNTB diễn gay gắt Trớc mắt CHTB có tiềm phát triển kinh tế nhờ ứng dụng thành tựu đổi khoa học công nghệ, cải tiến phơng pháp quản lý Chính nhờ thứ mà nớc t có đại chủ nghĩa t phát triển Các nớc XHCN có Việt Nam phải tiến hành đấu tranh khó khăn phức tạp, chống nghèo nàn lạc hậu, chống chủ nghĩa thực dân dới hình thức chống can thiệp xâm lợc chủ nghĩa đế quốc nhằm bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc Chính vận động tất mâu thuẫn dẫn tới hậu tất yếu phải đổi kinh tế bớc đầu hình thành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Sự tồn kinh tế nhiều thành phần khắc phục đợc tình trạng độc quyền, tạo động lực cạnh tranh thành phần kinh tế thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đặc trng kinh 23 tế độ, vừa tất yếu, cần thiết, vừa phơng tiện để đạt đợc mục tiêu sản xuất xã hội vừa tạo sở làm chủ kinh tế vừa đảm bảo kết hợp hài hoà hệ thống lợi ích kinh tế Đó động lực phát triển III Mối quan hệ thành phần kinh tế Mặt thống Hiến pháp nhà nớc 1992 xác nhận tồn lâu dài kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI lần thứ VIII đợc xác định kinh tế nớc ta tồn thành phần kinh tế Thành phần kinh tế quốc doanh (kinh tế Nhà nớc), thành phần kinh tế tập thể (hợp tác), thành phần kinh tế t t nhân, thành phần kinh tế t Nhà nớc, thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ Hiện công nhận thành phần kinh tế thời kỳ độ tiến lên CNXH, xác nhận tồn lâu dài lại tuyên bố phát triển tất thành phần kinh tế theo định hớng XHCN Đây giáo điều sách mà kinh nghiệm rút từ thực tế, thể từ thất bại Mục tiêu hàng đầu việc phát triển thành phần kinh tế đợc tóm tắt thành điểm: Giải phóng sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Mục tiêu thể quán từ hội nghị Trung ơng lần thứ VI khiến Đảng ta phải ban hành sách để khuyến khích sản xuất "bung ra" đến nay, sách phát triển thành phần kinh tế thấy cần thiết thực lu ý đến thành phần mà trớc gọi phi XHCN, đối tợng phải cải tạo bớc vào thời kỳ xây dựng CNXH Chẳng hạn nh sách khuyến khích kinh tế t t nhân đầu t vào sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi để nhà kinh doanh t nhân yên tâm đầu t lâu dài, thành phần kinh tế đợc bình đẳng, vay vốn sản xuất, bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp nhà t bản, áp dụng phổ biến phát triển đa dạng hình thức kinh tế t nhà nớc Chính nhờ việc phát triển kinh 24 tế nhiều thành phần, công đổi đạt kết quan trọng Cơ chế vận hành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN chế thị trờng có quản lý nhà nớc pháp luật, kế hoạch, sách công cụ khác Trong chế đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh hợp pháp, hợp tác liên doanh tự nguyện, thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án sản xuất kinh doanh có hiệu Nhà nớc quản lý kinh tế nhằm định hớng, tạo môi trờng điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh theo chế thị trờng, kiểm soát chặt chẽ sử lý vi phạm pháp luật hoạt động kinh tế, bảo đảm hài hoà phát triển kinh tế phát triển xã hội Công cải cách kinh tế Việt Nam làm kinh tế thay da đổi thịt đa tốc độ phát triển kinh tế bình quân từ 4,9 % thời kỳ 1986 - 1990 lên 7,7% thời kỳ 1990 - 1995 giảm tốc độ lạm phát từ 7,75 % (năm 1986) xuống 12,7% (1995) Thành công cải cách nhờ sách tài tiền tệ thích hợp việc mở cửa cho kinh tế khu vực t nhân vào đầu t trực tiếp nớc Nhà nớc thực quán sách kinh tế thành phần, không phân biệt đối xử không tớc đoạt tài sản hợp pháp, không gò ép tập thể t liệu sản xuất, không áp đặt hình thức kinh doanh khuyến khích hoạt động cho quốc tế nhân sinh Các thành phần kinh tế nớc ta có mối quan hệ chặt chẽ thống Chúng phận cấu thành hệ thống nhân công lao động xã hội thống mục tiêu chung đáp ứng nhu cầu xã hội dân c thị trờng để hớng tới mục đích cuối phát triển kinh tế đất nớc, đa nớc ta trở thành nớc có công nghiệp phát triển Nền kinh tế nhiều thành phần nớc ta phát triển theo định hớng XHCN nhng chịu điều tiết thống quy luật kinh tế khách quan tác động thời kỳ độ (Nớc ta thời kỳ độ lên CNXH hoàn cảnh quốc tế có biến đổi to lớn sâu sắc) Đó "Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tập thể không ngừng đợc củng cố mở rộng Kinh tế cá thể có phạm vi tơng đối lớn, 25 bớc vào đờg làm ăn hợp tác nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi T t nhân đợc kinh doanh ngành có lợi cho quốc kế dân sinh luật pháp quy định Phát triển kinh tế t nhà nớc dới nhiều hình thức Kinh tế gia đình đợc khuyến khích phát triển mạnh nhng thành phần kinh tế độc lập Các hình thức sở hữu hỗn hợp đan kết với hình thành tổ chức kinh tế đa dạng Các tổ chức kinh tế chủ liên kết, hợp tác cạnh tranh sản xuất kinh doanh "Mặc dù thành phần kinh tế chịu điều tiết nhà nớc nhng thành phần đợc nhân dân hởng ứng rộng rãi nhanh vào sống góp phần phát huy quyền làm chủ nhân dân để phát triển sản xuất, dịch vụ tạo thêm việc làm sản xuất cho xã hội thúc đẩy hình thành phát triển kinh tế hàng hoá, tạo cạnh tranh sống động thị trờng Sự phát triển thành phần kinh tế trình thực kết hợp lợi ích kinh tế xã hội, tập thể ngời lao động ngày cao Mặt mâu thuẫn: Quy luật quan hệ mặt đối lập mà cho thấy, nguồn gốc, động lực phát triển phát triển thành phần kinh tế nớc ta bên cạnh mặt thống song song phát triển theo định hớng t chủ nghĩa Mặc dù khả thực trạng kinh tế - xã hội nớc ta tơng quan lực lợng bối cảnh quốc tế nh vận mệnh đất nớc phát triển theo hớng XHCN "Cha phải đảo ngợc lại Là tâm cao kiên định cha đủ mà phải có đờng lối sáng suốt không ngoan Đảng cách mạng tiên tiến giàu trí tuệ đặc biệt phải có máy nhà nớc mạnh" Mâu thuẫn thể bên gồm lực lợng khuynh hớng phát triển theo định hớng XHCN tất thành phần kinh tế, đợc cổ vũ, khuyến khích hớng dẫn, bảo trợ lực lợng trị - xã hội tiên tiến với bên khuynh hớng tự phát lực lợng lực lợng gây tổn hại cho quốc tế nhân sinh Mâu thuẫn đợc định mâu thuẫn kinh tế - xã hội khác chiều rộng 26 chiều sâu, trình phát triển kinh tế nhà nớc theo định hớng XHCN Do đặc điểm thời kỳ độ tiến lên XHCN nớc ta phát triển mạnh mẽ nhanh chóng lực lợng sản xuất, khắc phục kinh tế lạc hậu lỗi thời cách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản nhà nớc để đa kinh tế nớc ta lên CNXH Do mâu thuẫn kinh tế ẩn chứa bên trình là: mâu thuẫn hai định hớng phát triển kinh tế - xã hội: định hớng XHCN định hớng phi XHCN Đó mâu thuẫn bên kinh tế nớc ta Hai định hớng song song thờng xuyên tác động lẫn tạo thành mâu thuẫn kinh tế chi phối trình phát triển kinh tế nớc ta thời kỳ độ tiến lên CNXH Do vận động kinh tế nớc ta tách rời vận động giới thời đại Ngày nhân tố bên bên cách mạng Việt Nam gắn bó khăng khít với hết có mâu thuẫn tác động mạnh mẽ vào trình phát triển kinh tế nớc ta mâu thuẫn nhân dân ta dới lãnh đạo Đảng giữ vững độc lập dân tộc kiên định theo đờng XHCN với lực phản động nớc Có điều nh ngợc đời công xây dựng CNXH nớc ta xây dựng CNXH cách mở rộng đờng cho CNTB Nhng CNTB CNTB hoạt động dới quản lý nhà nớc XHCN Và không dẹp bỏ kinh tế t nhân TBCN nh làm trớc Trái lại ngày bảo hộ khuyến khích thành phần kinh tế phát triển Điều thay đổi đờng phát triển kinh tế - xã hội, từ bỏ lựa chọn XHCN Việc xoá bỏ chế độ t hữu kiểu trớc trái với quy luật khách quan Vì không thúc đẩy mà trái lại làm trở ngại cho phát triển lực lợng sản xuất, mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công văn minh khó thực đợc Do tình trạng nghèo nàn lạc hậu "giặc dốt" v.v tồn đất nớc ta Đây nguy hiểm hoạ tồn vong chế mà gắng sức xây dựng Sự phát triển kinh tế cá thể, t t nhân nớc việc mở cửa cho 27 CNTB nớc đầu t vào nớc ta dới nhiều hình thức "chế độ tô nhợng", diễn ngày mạnh mẽ thực làm cho kinh tế mạnh lên, nhng thực diễn đấu tranh hai định hớng phát triển kinh tế xã hội Chính sách phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần đòi hỏi có khuyến khích kinh tế t nhân phát triển mạnh mẽ phát triển thâp, cha tơng ứng với tiềm có Tuy nhiên đờng lối đòi hỏi thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Chỉ có nh làm cho thành phần kinh tế khác ngày mạnh lên, phát huy tốt vai trò đạo hợp thành tảng kinh tế quốc dân Trong kinh tế nớc ta nay, thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật, nhng vai trò, vị trí nh trình hình thành xây dựng chế độ kinh tế -xã hội Kinh tế mà nòng cốt doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Trong trình tổ chức xây dựng phát triển kinh tế thị trờng, nhà nớc ta sử dụng phần vốn tài sản thuộc sở hữu nhà nớc xây dựng khu vực doanh nghiệp nhà nớc đủ mạnh, hoạt động có hiệu để giữ vai trò chủ đạo kinh tế, nhà nớc sử dụng doanh nghiệp nhà nớc nh "công cụ vật chất để vừa hớng dẫn, điều chỉnh biến động tự phát triển thị trờng; vừa "mở đờng" làm "đầu tầu" thu hút, lôi kéo thành phần kinh tế khác phát triển theo định hớng, chiến lợc kế hoạch nhà nớc, chiến lợc ổn định phát triển kinh tế -xã hội đến năm 2000 nêu rõ "khu vự quốc doanh đợc xếp lại, đổi công nghệ tổ chức quản lý, kinh doanh có hiệu liên kết hỗ trợ thành phần kinh tế khác, thực vai trò đạo chức công cụ điều tiết vĩ mô nhà nớc" Nh bên cạnh quan hệ thống có liên quan mật thiết đến thành phần kinh tế tồn mâu thuẫn thành phần kinh tế Những mâu thuẫn tạo động lực tiền đề cho phát triển kinh tế Năm thành phần kinh tế nớc ta đến này, mâu thuẫn bên thành phần kinh tế mà có mâu thuẫn bên thân thành phần kinh tế mà muốn hiểu chất vật muốn xác định đợc xu phát triển phải tìm cho đợc mâu thuẫn bên vật Bên thân thành phần kinh tế 28 tồn mâu thuẫn lợi ích ngành thành phần kinh tế đó, ngành độc quyền nh CN quốc phòng, Ngân hàng nhà nớc, Bu viễn thông, không chịu cạnh tranh khốc liệt kinh tế thị trờng Ngành muốn kinh doanh đạt hiệu cao Trong kinh tế thực điều dễ dàng Nhng cạnh tranh tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển cao với chất lợng số lợng sản phẩm ngày phong phú Chuyển sang dt thị trờng tất yếu phải hoà nhập vào kinh tế giới Trong thời đại ngày nay, kinh tế dân tộc không hớng tới xuất khẩu, không coi mũi nhọn vơn lên bên đa kinh tế nớc tăng trởng theo kịp bớc tiến hoá chung nhân loại Nền ngoại thơng Việt Nam năm 1981 1982 bé cân đối nghiêm trọng Tổng kim ngạch không vợt 500 triệu USD tỉ lệ xuất nhập 1/4 (xuất nhập 4) Những năm đầu thay đổi (1986 -1987) kim ngạch xuất khoảng 800 triệu USD với tỉ lệ xuất nhập 1/1,7 Năm 1986 - 1989 kim ngạch xuất tỷ USD, năm 1991 gần tỷ USD năm 1992 2,4 tỷ với cán cân ngoại thơng thăng Đó bớc tiến quan trọng sở, tín hiệu đáng mừng cho kinh tế nớc ta Đó cạnh tranh gay gắt ngành kinh tế quốc doanh, mà ngành cho then chốt Đấu tranh phát triển hai mặt tợng, quan hệ nhân- vấn đề Có đấu tranh có phát triển nh giá trị nào, đấu tranh mặt đối lập tất yếu dẫn đến chuyển hoá chúng Trong chế thị trờng cạnh tranh khốc liệt "Thơng trờng chiến trờng" nhng tồn đợc mặt hàng đợc ngời tiêu dùng chấp nhận, nỗ lực đổi thân ngành Chính doanh nghiệp ngồi yên thụ động mà phải đổi mới, cải tiến đáp ứng nhu cầu thị trờng, thúc đẩy tính động sáng tạo sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đó tính u việt mâu thuẫn nhng bên cạnh mâu thuẫn nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội Đó coi trọng lợi ích đồng tiền, tiền họ sẵn sàng dùng thủ đoạn để đạt 29 đợc mục đích Điều có ảnh hởng không nhỏ đến phát triển chung xã hội xã hội Việt Nam ta muốn coi trọng giá trị văn hoá truyền thống đạo đức ngời Tính mâu thuẫn thành phần kinh tế chỗ lợi ích lâu dài giữacác thành phần kinh tế khác nhau, thành phần kinh tế có lợi ích riêng Quá trình phát triển mạnh mẽ sản xuất xã hội, trình phát triển sức sản xuất, cải tiến kỹ thuật, công nghệ, đổi tổ chức quản lý kinh tế, thực mạnh mẽ phân công lao động khắc phục tình hình mâu thuẫn thành phần kinh tế 30 Phần II Thực trạng - Giải pháp thành phần kinh tế I Thực trạng thành phần kinh tế thời gian qua Kinh tế quốc doanh: Dựa sở hữu toàn dân t liệu sản xuất, theo số liệu thống kê đến cuối năm 1989 nớccó 12.080 xí nghiệp quốc doanh với vốn tơng ứng 10tỷ USD Trong công nghiệp chiếm 49,3% tổng số vốn, xây dựng chiếm 9% tổng số vốn Nông nghiệp chiếm 8,1% tổng số vốn, lầm nghiệp 1,2% tổng số vốn CTVT: 14,8%; Thơng nghiệp 11,6%; Các ngành khác 5,93% tổng số vốn Hàng năm thành phần kinh tế tạo khoảng 35 - 40% GDP từ 22 30% TNQD, đóng góp vào ngân sách từ 60 - 80% số thu ngân sách nhà nớc Thành phần kinh tế nắm giữ toàn công nghiệp nặng, hàng tiêu dùng chiếm tỉ trọng phần lớn, phần lớn sản phẩm chủ yếu (100%) thuốc chữa bệnh 100% hàng dệt kim 85% giấy, 75% vải mặc, 60% xà phòng 70% xe đạp không phủ nhận vai trò tầm quan trọng kinh tế quốc doanh kinh tế nớc ta đạt số thành tích song khu vực kinh tế quốc doanh cha đảm bảo đợc tái sản xuất giản đơn, tăng trởng kinh tế thực theo mô hình chiều rộng (tăng vốn, tăng lao động); đóng góp khu vực so với số chi nhà nớc trở lại cho 1:3 * Hiện sau đổi cấu thành phần kinh tế chế quản lý kinh tế, có tạo nên chuyển biến bớc đầu, số xí nghiệp vợt qua khó khăn tạo nên ổn định để lên Song nhân tố ch a nhiều chuyển biến cha có sở vững lâu dài Đến 31/12/1991 có 500 xí nghiệp nhà nớc phá sản ngừng hoạt động Việc xếp lại doanh nghiệp nhà nớc theo nghị định 388 - HĐBT đợc 10 Bộ, số doanh nghiệp có 1566, số đủ điều kiện tồn 1.096, số phải chuyển thể 470 Về địa phơng tiến hành đợc 10 tỷ Thành phần số doanh nghiệp có 2464, số đủ điều kiện 582, số phải 31 chuyển thể 882, việc triển khai thí điểm cổ phần hoá theo định 202 HĐBT cha tiến hành đợc bao nhiêu, nhiều nguyên nhân khác làm ách tắc chậm chạp * Từ thực trạng nói Ta thấy số đặc trng xí nghiệp quốc doanh là: - Sau số khó khăn tất yếu, có vài doanh nghiệp trụ lại, vơn lên góp phần đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống xã hội dân c, dập tắt sốt hàng hoá, góp phần bình ổn giá Tuy số doanh nghiệp cha nhiều cha vững - Sự tồn thành phần kinh tế cần thiết nhng nhiều với ngân sách, chất lợng hiệu thấp - Sự tăng trởng tồn hay hồi sinh số xí nghiệp mặt thực chất lợi dụng kẽ hở bao cấp nhà nớc, sơ hở pháp luật - Quen sống chế bao cấp nên thiếu độ nhạy cảm với thông số biến động thị trờng Nhiều doanh nghiệp trở thành nơi ngời lợi dụng quốc doanh để buôn lậu, tham nhũng làm thất thoát tài sản vốn liếng nhà nớc Kinh tế tập thể: Kinh tế tập thể dựa sở hữu tập thể TLSX ( trừ ruộng đất sở hữu toàn dân) Đây thành phần kinh tế trình độ xã hội hoá t liệu sản xuất, tổ chức quản lý sản xuất thấp kinh tế quốc dân nhng sản xuất với lợng hàng hoá cung ứng cho sản xuất tiêu dùng đời sống xã hội Trớc biến động có tính bớc ngoặt kinh tế chuyển sang kinh tế thị trờng sụp đổ nớc Liên xô Đông Âu cũ, kinh tế thị trờng nớc ta nhìn chung bị giảm sút biến dạng Trong công nghiệp số HTX 32.034 (1988) 9.660 (1991) mức sản xuất năm 1991 só với năm trớc giảm 47% nên giá trị sản lợng đóng giảm dần từ chỗ chiếm 23,9% (năm 1988) giảm xuống 6,8% (năm 1991) Trong thơng nghiệp dịch vụ tính đến năm 1989 toàn ngành có 21.094 điểm bán hàng tập thể, 14.992 HTX mua bán phờng xã Tính đến năm 1991 75% số HTX giải thể Số lại hoạt động 32 cầm chừng Từ chỗ toàn ngành thơng nghiệp dịch vụ chiếm 15% tổng mức bán lẻ thị trờng trớc năm 1986 đến năm 1991 chiếm 1,8% Trong nông nghiệp xuất kinh tế nông hộ với t cách đơn vị kinh tế sở, thực rộng rãi chế khoán, hộ gia đình xã viên đơn vị kinh tế tự chủ, đợc giao quyền sử dụng ruộng đất, bớc đầu giải phóng mức sản xuất khai thác tiềm lao động vốn nhân dân Nhà nớc tiếp tục đổi kiện toàn kinh tế tập thể theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, bình đẳng phát huy kết hợp hài hoà sức mạnh tập thể xã viên Phát triển hình thức hợp tác, đa dạng mở rộng hình thức kinh tế tập thể nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, mua bán, tín dụng (nông dân) nơi cần thiết có điều kiện Kinh tế t nhà nớc Hiện việc nhận thức thành phần kinh tế hạn hẹp đơn giản, có vị trí quan trọng cấu kinh tế thành phần nớc ta Thành phần kinh tế phát triển, đa dạng Nó bao gồm loại hình doanh nghiệp thuộc hình thức sở hữu hỗn hợp Theo số liệu Tổng cục thống kê, tính đến tháng năm 1992 có 461 dự án đầu t đợc cấp giấy phép với tổng số vốn đăng ký 3.563 triệu USD; hình thức liên doanh chủ yếu, phổ biến chiếm 342 dự án chiếm 55% tổng số vốn đăng ký Nếu tính theo địa phơng miền tỉnh phía nam chiếm 72,5% số dự án 73,5% tổng số vốn đăng ký nớc Còn số dự án đầu t có chiều hớng tăng lên, tính đến tháng năm 1994 có 800 dự án với tổng số vốn đăng ký 8,7 tỷ USD dự báo đến năm 2000 đạt 20 tỷ USD Kinh tế t nhà nớc có vai trò quan trọng việc vận động tiềm nămg to lớn vốn, công nghệ khả quản lý nhà t lợi ích họ nh lợi ích đất nớc Nhà nớc cần phát triển rộng rãi hình thức liên doanh, nhiều phơng thức góp vốn thích hợp kinh tế nhà nớc với t t nhân nớc, để tạo đà cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển, khả hợp tác cạnh tranh với doanh nghiệp nớc 33 Thành phần kinh tế t nhân: Trên thực tế kinh tế t nhân nớc ta bao gồm: xí nghiệp t nhân, hộ t nhân cá thể nhiên việc phân loại lý luận thực tiễn có chỗ cha thống Nhng khu vực kinh tế đổi đợc hồi sinh, nhng từ năm 1989 đến phát triển nhanh mạnh Ví dụ: ngành công nghiệp chiếm 27,2% (1989) đến gần 30% tổng giá trị sản phẩm công nghiệp; tính đến năm 1991 thơng nghiệp thành phần kinh tế t nhân có 730 nghìn hộ với 950 nghìn ngời kinh doanh chuyên nghiệp 1,2 triệu ngời buôn bán nhỏ Số hộ quy mô vừa nhỏ chiếm đại phận Tính đến tháng năm 1992 571 hộ kinh doanh lớn đợc phép chuyển thành doanh nghiệp t nhân với số vốn 114 tỷ đồng Việt Nam; 412 hộ chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn với số vốn 159 tỷ đồng Việt Nam Trên thị trờng xã hội, thành phần kinh tế đua tranh với thơng nghiệp quốc doanh tập thể nên chiếm lĩnh bán lẻ dịch vụ tiêu dùng từ 60,8% (1989) lên 73,1% (1991) Theo phân loại, kinh tế nông hộ thuộc thuộc khu vực kinh tế Cho đến có khoảng 10.402 hộ hộ sản xuất hàng hoá có mức thu nhập từ triệu đồng trở lên chiếm 22,4%; hộ tự cấp tự túc chiếm 62,8%; hộ nghèo nghèo chiếm 14,8% Khu vực kinh tế t nhân thành phần kinh tế phát triển mạnh Cuối năm 1988 đến nửa năm 1990 kinh tế t t nhân phát triển rầm rộ Cả nớc lúc có gần 500 xí nghiệp công ty t doanh Thành phố Hồ Chí Minh có 235 doanh nghiệp t nhân với số vốn đầu t đơn vị từ 100 triệu đồng trở lên Đến tháng năm 1992 sau năm ban hành luật doanh nghiệp t nhân nớc có 785 xí nghiệp t nhân với tổng số vốn đăng ký 424 tỷ đồng Nhìn chung khu vực kinh tế t nhân hoạt động gặp nhiều khó khăn, đặc biệt vốn, nguyên liệu, thị trờng quy chế Hiện thành phố có 40% doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn vốn; 8% gặp khó khăn nguyên liệu; 7% thị trờng 4% quy chế Các số liệu tơng ứng nông thôn 44%; 4% Kinh tế cá thể tiểu chủ: 34 Thành phần kinh tế kinh doanh nh tác nhân kinh tế độc lập (nh khái niệm "hộ gia đình" kinh tế thị trờng) nhng vệ tinh cho doanh nghiệp nhà nớc hay HTX, thấy thành phần kinh tế đan xen với nhau: chất kinh tế cá thể, tiểu chủ, nhng biểu sở gia công cho doanh nghiệp HTX Kinh tế cá thể đợc khuyến khích phát triển ngành thành thị nông thôn không bị hạn chế việc mở rộng kinh doanh, tồn độc lập, tham gia loại hình HTX, liên kết với doanh nghiệp lớn nhiều hình thức Thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu cá nhân t liệu sản xuất lao động trực tiếp thân ngời lao động Kinh tế cá thể có đặc điểm kỹ thuật thủ công, suất lao động thấp, sản xuất nhỏ phân tán nhng có sách kinh tế kinh tế cá thể có khẳ đóng góp nhiều cho lợi ích xã hội nh tiền vốn, sức lao động, kinh nghiệm truyền thống Tuy nhà nớc cần có biện pháp quản lý thị trờng chặt chẽ để hạn chế khắc phục tính tự phát II Phơng hớng triển vọng Để thực có hiệu mục tiêu chiến lợc kinh tế đến năm 2000, cấu kinh tế năm 90 phải chuyển dịch rõ ràng Và phơng hớng chuyển dịch phải xếp lại đổi quản lý để đảm bảo phát triển có hiệu kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, khuyến khích loại hình kinh doanh mang lại hiệu kinh tế - xã hội cao, tạo môi trờng hợp tác cạnh tranh bình đẳng đơn vị kinh tế Để phù hợp với phát triển lực lợng sản xuất, thiết lập bớc quan hệ sản xuất XHCN từ thấp đến cao với đa dạng hình thức sở hữu Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể ngày trở thành tảng kinh tế quốc dân Thực nhiều hình thức phân phối lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế lao động chủ yếu 35 Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Đảng ta khẳng định: Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng, đôi với tăng cờng vai trò quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Tăng trởng kinh tế gắn liền với tiến công xã hộ, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, bảo vệ môi trờng sinh thái Cần tăng cờng hiệu lực quản lý vĩ mô nhà nớc khai thác mặt tích cực khắc phục, ngăn ngừa hạn chế tác động tiêu cực chế thị trờng Bảo đảm bình đẳng quyền nghĩa vụ từ pháp luật doanh nghiệp, cá nhân, không phân biệt thành phần kinh tế 36 ... kinh tế nớc ta tồn thành phần kinh tế Thành phần kinh tế quốc doanh (kinh tế Nhà nớc), thành phần kinh tế tập thể (hợp tác), thành phần kinh tế t t nhân, thành phần kinh tế t Nhà nớc, thành phần. .. kinh tế nớc ta tồn thành phần kinh tế Thành phần kinh tế quốc doanh (kinh tế Nhà nớc), thành phần kinh tế tập thể (hợp tác), thành phần kinh tế t t nhân, thành phần kinh tế t Nhà nớc, thành phần. .. yếu kinh tế nhiều thành phần Trong thời kỳ độ tồn nhiều thành phần kinh tế lịch sử để lại có lợi cho phát triển kinh tế CNXH: Kinh tế t t nhân, kinh tế cá thể Thực tế Việt Nam, thành phần kinh tế