23 qd ban hanh quy dinh thi dua khen thuong 2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Số: 23/2015/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thủ Dầu Một, ngày 01 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bình Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2005 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng; Căn Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ; Căn Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Căn Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24 tháng năm 2011 Bộ Tài hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng; Căn Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy đinh chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 271/TTr-SNV ngày 24 tháng năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bình Dương Điều Sở Nội vụ (Ban Thi đua – Khen thưởng) chịu trách nhiệm triển khai, kiểm tra, đôn đốc, theo dõi việc thực Quyết định định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết thực Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổ chức hội, đơn vị nghiệp; doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký thay Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND ngày 30/5/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bình Dương./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra VBQPPL- BTP; - Ban TĐKT Trung ương; - TTTU, TT.HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH; - CT, PCT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Các CQ TW đóng địa bàn tỉnh; - LĐVP, Lh, TH, HC; - Trung tâm Công báo; - Đài PTTH, Báo BD, Website tỉnh; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Trần Văn Nam CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bình Dương (Ban hành kèm theo Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bình Dương, bao gồm: hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua; đối tượng, tiêu chuẩn, cấu, tỷ lệ xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng; thẩm quyền định, đề nghị, xét duyệt danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng quản lý hồ sơ khen thưởng; quỹ thi đua, khen thưởng; kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng Đối tượng, tiêu chuẩn, trình tự thủ tục xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng thành tích cao từ Bằng khen Thủ tướng Chính phủ trở lên thực theo Luật Thi đua, khen thưởng; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2012 Chính phủ; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2014 Chính phủ; Thơng tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ văn hướng dẫn Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương Điều Đối tượng áp dụng Cơng dân Việt Nam, hộ gia đình, quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài, quan, tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam, tham gia phong trào thi đua đạt thành tích tiêu biểu, xuất sắc có đóng góp lớn cho nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh tỉnh xem xét khen thưởng theo Quy định Điều Nguyên tắc, xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Nguyên tắc, xét danh hiệu thi đua: a) Tự nguyện, tự giác, cơng khai, đồn kết, phát triển đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới b) Danh hiệu thi đua xét dựa vào quy định phong trào thi đua thành tích đạt phong trào thi đua; tiêu chuẩn danh hiệu thi đua c) Đối với cán bộ, công chức, viên chức: việc xét tặng danh hiệu thi đua vào nội dung, tiêu đăng ký thi đua thành tích đạt cá nhân tham gia phong trào thi đua Nguyên tắc, xét khen thưởng: a) Chính xác, cơng khai, cơng kịp thời b) Chỉ tặng hình thức khen thưởng cho thành tích đạt c) Việc xét khen thưởng tiêu chuẩn khen thưởng, phạm vi mức độ ảnh hưởng thành tích, trách nhiệm hồn cảnh cụ thể lập thành tích d) Đối với cá nhân năm khơng khen thưởng q hai hình thức khen cấp, trừ hình thức khen thưởng đột xuất e) Khi xét khen thưởng người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương phải xem xét đến thành tích tập thể người phụ trách, người đứng đầu tập thể khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng tập thể người phụ trách cơng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (trừ khen thưởng đột xuất) g) Thành tích đạt tiêu biểu cấp cấp khen thưởng Số lượng đề nghị cấp khen thưởng phải số lượng khen thưởng cấp sở Thành tích đạt điều kiện khó khăn có phạm vi ảnh hưởng rộng lớn xem xét khen thưởng mức cao h) Quan tâm khen thưởng cho tập thể nhỏ, cá nhân trực tiếp lao động, sản xuất, cơng tác hộ gia đình, nhân dân; đặc biệt quan tâm khen thưởng, động viên tập thể, cá nhân điều kiện thực nhiệm vụ khó khăn động, sáng tạo, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thành tích có phạm vi ảnh hưởng lớn, nhân rộng điển hình tiên tiến Điều Đăng ký thi đua Tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua vào chức năng, nhiệm vụ để đăng ký nội dung, tiêu danh hiệu thi đua với quan, đơn vị, địa phương phát động phong trào thi đua Đối với tập thể giao tiêu kế hoạch hàng năm, tiêu đăng ký thi đua không thấp so với tiêu kế hoạch năm quan có thẩm quyền giao Đối với tập thể không giao tiêu kế hoạch hàng năm, tiêu đăng ký thi đua không thấp kết thực năm trước liền kề Đối với phong trào thi đua danh hiệu thi đua, đơn vị, địa phương, cụm, khối thi đua phải đăng ký với quan Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh trước ngày 28 tháng 02 hàng năm, riêng ngành giáo dục đăng ký trước ngày 31 tháng 10 hàng năm Điều Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức phát động, đạo phong trào thi đua đề nghị khen thưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đảm nhận việc tổ chức phát động, đạo toàn diện phong trào thi đua công tác khen thưởng địa bàn tỉnh Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh thực chức tư vấn cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, tổ chức phong trào thi đua công tác khen thưởng Sở Nội vụ quan có chức quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng, có trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh đạo thực tốt công tác thi đua, khen thưởng, đề xuất phương pháp đổi công tác thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế tỉnh Thủ trưởng sở, ban, ngành tương đương, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm tổ chức, phát động, nhân rộng phong trào thi đua công tác khen thưởng phạm vi ngành, địa phương quản lý; chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp để tổ chức, phát động phong trào thi đua thực nhiệm vụ trị ngành, địa phương tỉnh Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương có trách nhiệm tham mưu giúp Thủ trưởng sở, ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tổ chức phát động phong trào thi đua thực sách khen thưởng phạm vi quản lý; nghiên cứu, đề xuất phương pháp đổi công tác thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, địa phương; phát hiện, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xứng đáng để khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức phối hợp với quyền cấp lãnh đạo, đạo, tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên, nhân dân tham gia phong trào thi đua thực sách khen thưởng, phổ biến kinh nghiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến; tổ chức giám sát việc thực Luật Thi đua, khen thưởng; kiến nghị bổ sung, sửa đổi bất hợp lý sách khen thưởng theo quy định pháp luật Đài Phát Truyền hình Bình Dương, Báo Bình Dương quan thơng tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật thi đua, khen thưởng, phong trào thi đua yêu nước; phổ biến, nêu gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, cổ động phong trào thi đua; phát cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc phong trào thi đua, mơ hình mới, cách làm hay để phổ biến, nhân rộng, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, đồng thời đấu tranh, phê phán hành vi vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng Chương II TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều Hình thức tổ chức thi đua Thi đua thường xuyên: hình thức thi đua phát động tổ chức theo năm kế hoạch nhằm thực tốt nhiệm vụ trị, nhiệm vụ chuyên môn quan, đơn vị, địa phương theo cụm, khối thi đua Đối tượng thi đua thường xuyên cá nhân tập thể, tập thể quan, đơn vị, địa phương đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, tính chất cơng việc tương đồng Việc tổ chức phong trào thi đua thường xuyên phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, tiêu cụ thể biện pháp tổ chức thực quan, đơn vị, địa phương, cụm, khối thi đua Kết thúc năm công tác, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương, trưởng cụm, khối thi đua tiến hành tổng kết bình xét danh hiệu thi đua, đề xuất hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân tích cực tham gia phong trào thi đua đạt thành tích xuất sắc Thi đua theo đợt (hoặc theo chuyên đề): tổ chức để thực tốt, nhanh, hiệu mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất theo giai đoạn thời gian định, thi đua theo đợt phát động xác định rõ mục tiêu, tiêu, tiêu chí, nội dung, biện pháp thời gian thực Thi đua theo đợt (hoặc theo chuyên đề) tổ chức phạm vi đơn vị, địa phương địa bàn toàn tỉnh Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Xác định rõ mục tiêu, phạm vi, đối tượng thi đua, sở đề tiêu, nội dung thi đua giải pháp thực Việc xác định nội dung, tiêu chí thi đua phải đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tế quan, đơn vị, địa phương có tính khả thi Căn vào đặc điểm, tính chất cơng tác, lao động, nghề nghiệp, phạm vi đối tượng tham gia thi đua để có hình thức tổ chức phát động thi đua cho phù hợp, coi trọng công tác tuyên truyền nội dung ý nghĩa phong trào, phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác quần chúng, đa dạng hóa hình thức phát động thi đua Tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào đánh giá kết thi đua Đối với thi đua chuyên đề từ 01 năm trở lên kết thúc năm công tác không tổ chức tổng kết, sơ kết giai đoạn tổng kết kết thúc chuyên đề, đồng thời xét chọn tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc để khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng Những phong trào thi đua theo đợt, ngắn hạn có thời gian thực từ 01 năm trở xuống khơng sơ kết mà tiến hành tổng kết kết thúc đợt thi đua Điều Yêu cầu tổ chức phong trào thi đua Phong trào thi đua phải bám sát nhiệm vụ trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách quan, đơn vị, địa phương; mục tiêu, phạm vi, đối tượng, nội dung hình thức thi đua phải phù hợp với điều kiện thực tế khả tham gia quần chúng, người lao động Phong trào thi đua cần hướng sở người lao động trực tiếp, cần có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ thực Trong trình triển khai phong trào thi đua, quan phát động tổ chức phong trào phải thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực phong trào thi đua tập thể, cá nhân đăng ký tham gia Chú trọng xây dựng, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân rộng điển hình tiên tiến Nâng cao trách nhiệm, vai trị người đứng đầu việc phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, nhân tố mới, cách làm hay phong trào thi đua Việc phát điển hình tiên tiến nhiệm vụ trọng tâm phong trào thi đua Điều Danh hiệu “Lao động tiên tiến” Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét tặng hàng năm cho cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất, chất lượng cao; b) Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường, đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; c) Tích cực học tập trị, văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ; d) Có đạo đức, lối sống lành mạnh e) Đối với cá nhân đảng viên phải phân loại đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ Đối với công nhân, nông dân, người lao động phải đạt tiêu chuẩn sau: a) Lao động sản xuất có hiệu quả, tích cực tham gia phong trào thi đua hoạt động xã hội; b) Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; có đạo đức, lối sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ mọi người cộng đồng Điều 10 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” b) Có sáng kiến giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật để tăng suất lao động, tăng hiệu công tác Hội đồng sáng kiến cấp sở cơng nhận có đề tài nghiên cứu khoa học quan có thẩm quyền nghiệm thu áp dụng mang lại hiệu Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học Hội đồng sáng kiến, giải pháp cấp sở giúp người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương xem xét, công nhận Hội đồng sáng kiến, giải pháp cấp sở Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương có thẩm quyền công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở định thành lập Hội đồng xét sáng kiến, giải pháp huyện, thị xã, thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Thành phần Hội đồng gồm thành viên có trình độ chun mơn lĩnh vực có liên quan đến nội dung sáng kiến, giải pháp, đề tài nghiên cứu khoa học thành viên khác (nếu cần thiết) Điều 11 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Có thành tích xuất sắc, chọn tiêu biểu số cá nhân 03 năm liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở b) Thành tích, sáng kiến, giải pháp cơng tác, đề tài nghiên cứu cá nhân có tác dụng ảnh hưởng toàn tỉnh Hội đồng Khoa học, Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh xét, công nhận cá nhân tác giả đồng tác giả thực đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học cấp tỉnh nghiệm thu, đánh giá đạt yêu cầu trở lên Công nhân, nông dân, người lao động có sáng kiến, giải pháp, sáng chế có phạm vi ảnh hưởng địa bàn tỉnh cấp “Bằng Lao động sáng tạo” Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam đề nghị xem xét công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh mà không bị ràng buộc danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở Điều 12 Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” xét tặng hàng năm cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: Hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch giao; Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Điều 13 Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” xét tặng hàng năm, chọn số tập thể đạt danh hiệu Tập thể Lao động tiên tiến đạt tiêu chuẩn sau: a) Sáng tạo, vượt khó, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ nhà nước; b) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; c) Có 100% cá nhân hoàn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến; d) Có cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở, khơng có cá nhân bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên; e) Nội đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đối tượng xét tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”: a) Đối với cấp tỉnh: Xét tặng cho văn phịng sở, chi cục, phịng, ban chun mơn tương đương thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh tương đương; tổ, đội thuộc chi cục tương đương có số lượng cán bộ, cơng chức, viên chức từ 30 người trở lên b) Đối với cấp huyện: Xét tặng cho quan Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; phòng, ban chuyên môn đơn vị trực thuộc cấp huyện; Ban Đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp huyện; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn c) Đối với đơn vị nghiệp: Xét tặng cho trường học, bệnh viện, trung tâm y tế cấp huyện tương đương; khoa, phòng tương đương thuộc trường đại học, cao đẳng, bệnh viện tuyến tỉnh, phòng khám đa khoa khu vực d) Đối với doanh nghiệp tổng công ty: Xét tặng cho phịng, ban trực thuộc tổng cơng ty, cơng ty thành viên; công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần: xét tặng cho phịng, ban, xí nghiệp, phân xưởng sản xuất tương đương e) Không xét danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” phòng, ban, tương đương thuộc sở, ban, ngành đồn thể tương đương có số lượng cán công chức, viên chức, người lao động từ 03 người trở xuống Điều 14 Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh Đối tượng xét tặng: a) Đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua thuộc tỉnh; doanh nghiệp đạt danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc” theo Quy định đối tượng, tiêu chí, trình tự thủ tục xét khen thưởng danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân xuất sắc” địa bàn tỉnh Bình Dương ban hành kèm theo Quyết định số 43/2011/QĐ-UBND ngày 17/10/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh b) Đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua số sở, ban, ngành huyện, thị xã, thành phố Tiêu chuẩn xét tặng: a) Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh xét, tặng cho tập thể tiêu biểu, sở tổng kết phong trào thi đua hàng năm đơn vị, địa phương, có tổ chức phân chia cụm, khối thi đua, ký kết giao ước thi đua, có xây dựng quy chế hoạt động bình xét, chấm điểm thi đua để chọn đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua Các đơn vị suy tôn đề nghị tặng Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt tiêu chuẩn sau: - Hoàn thành vượt mức tiêu, nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc ngành, địa phương; - Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể, đơn vị khác tỉnh, ngành địa phương học tập; - Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác; - Tổ chức Đảng đạt sạch, vững mạnh; Cơng đồn, Đồn niên đạt vững mạnh b) Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh phong trào thi đua chuyên đề thực theo văn hành Ủy ban nhân dân tỉnh phong trào cụ thể Điều 15 Bức trướng Ủy ban nhân dân tỉnh Để cổ vũ, động viên tập thể động, sáng tạo lao động, sản xuất công tác, Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bức trướng cho quan, đơn vị, địa phương lễ kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống đơn vị, địa phương (năm tròn năm chẵn) Tiêu chuẩn xét tặng: Bức trướng Ủy ban nhân dân tỉnh tặng cho quan, đơn vị, địa phương có nhiều thành tích xuất sắc lao động, sản xuất cơng tác, góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh địa bàn tỉnh Điều 16 Danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Tổ dân phố, khu phố văn hóa” thực theo Điều 29, 30 Luật Thi đua, khen thưởng; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Điều Thông tư số 07/2014/TTBNV ngày 29/8/2014 Bộ Nội vụ thực theo quy định hành Ủy ban nhân dân tỉnh Chương III HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG 10 quan, đơn vị đề nghị khen thưởng chậm trễ thủ trưởng quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm Đối với khen thưởng đột xuất, khen thưởng theo đợt, theo chuyên đề: hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh trước ngày dự kiến trao thưởng 08 ngày làm việc; riêng khen thưởng đột xuất gửi trước 03 ngày làm việc (khơng tính thời gian trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định) Các đơn vị gửi hồ sơ chậm trễ không kịp trao thưởng, thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm Chương VI QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG; MỨC THƯỞNG VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 29 Nguồn mức trích Quỹ thi đua, khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) quản lý; quỹ thi đua, khen thưởng ngành, đơn vị, địa phương thủ trưởng ngành, đơn vị, địa phương quản lý Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh, huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm, từ nguồn đóng góp cá nhân, tổ chức nước, nước ngồi cho mục đích thi đua, khen thưởng nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh: a) Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh: Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh định tỷ lệ trích Quỹ thi đua, khen thưởng dự tốn ngân sách hàng năm Mức trích tối đa từ nguồn ngân sách nhà nước 1% (một phần trăm) chi ngân sách thường xuyên cấp tỉnh quản lý (trừ kinh phí xây dựng khoản khác theo quy định) b) Quỹ thi đua, khen thưởng sở, ban, ngành, đoàn thể (kể đơn vị trực thuộc) trích vào dự tốn chi ngân sách nhà nước cấp thẩm quyền giao; vào tổng quỹ lương theo ngạch bậc số cán bộ, công chức biên chế tiền công duyệt năm số lao động hợp đồng trả lương theo bảng lương Nhà nước quy định Mức trích tối đa 2% (hai phần trăm) tổng quỹ tiền lương chức vụ, ngạch, bậc cấp hàm cán bộ, công chức, viên chức biên chế tiền công giao hàng năm c) Tổ chức trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh dự kiến số trích quỹ thi đua, khen thưởng tổng hợp với dự toán chi thường xuyên gửi quan tài thẩm định để thống mức trích tối đa khơng q 2% (hai phần trăm) tổng quỹ tiền lương chức vụ, ngạch, bậc số cán bộ, công chức, viên chức biên chế duyệt năm 21 d) Các tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp tự định mức trích Quỹ thi đua, khen thưởng vào khả tài tổ chức từ nguồn đóng góp cá nhân, tổ chức nước, nước từ nguồn thu hợp pháp khác Riêng tổ chức đặc thù theo Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ quy định hội có tính chất đặc thù; mức trích tối đa để chi khen thưởng trích từ nguồn ngân sách Nhà nước khơng q 2% (hai phần trăm) tổng quỹ tiền lương chức vụ, ngạch, bậc số biên chế duyệt năm e) Đối với đơn vị nghiệp công lập: + Đối với đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm tồn chi phí hoạt động thường xun: Quỹ thi đua, khen thưởng trích lập theo chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp từ khoản đóng góp tổ chức, cá nhân cho mục đích thi đua, khen thưởng (nếu có); + Đối với đơn vị nghiệp cơng lập tự bảo đảm phần chi phí hoạt động thường xuyên đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước bảo đảm tồn chi phí hoạt động thường xuyên: Quỹ thi đua, khen thưởng trích từ nguồn dự tốn chi ngân sách nhà nước quan chủ quản cấp giao; từ phần chênh lệch thu lớn chi từ khoản đóng góp tổ chức, cá nhân cho mục đích khen thưởng (nếu có) Mức trích tối đa 2% tổng quỹ tiền lương theo ngạch, bậc cán bộ, viên chức biên chế, hợp đồng lao động Sở Nội vụ duyệt năm Quỹ thi đua, khen thưởng cấp huyện: Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trình Hội đồng nhân dân cấp định tỷ lệ trích Quỹ thi đua, khen thưởng dự toán ngân sách hàng năm Mức trích tối đa từ nguồn ngân sách nhà nước 1% (một phần trăm) dự toán chi ngân sách thường xuyên cấp huyện Quỹ thi đua, khen thưởng cấp xã: mức trích tối đa từ nguồn ngân sách nhà nước 1% (một phần trăm) dự toán chi ngân sách thường xuyên cấp xã Điều 30 Nội dung chi thi đua, khen thưởng Chi cho in ấn giấy chứng nhận, huy hiệu, cờ thi đua, giấy khen, khen, làm huy hiệu Chiến sĩ thi đua, khung khen, giấy khen Chi tiền thưởng tặng phẩm lưu niệm cho cá nhân, tập thể Chi cho công tác tổ chức, đạo phong trào thi đua: Mức trích khơng q 20% tổng lập Quỹ thi đua, khen thưởng cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã để chi cho nhiệm vụ sau: a) Chi tổ chức họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng; b) Chi xây dựng, tổ chức triển khai phong trào thi đua; chi tập huấn nghiệp vụ thi đua, khen thưởng; chi tổ chức hội nghị ký kết giao ước thi đua; hội 22 nghị sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, tuyên truyền, biểu dương, nhân rộng gương điển hình tiên tiến; c) Chi phát động phong trào thi đua, khen thưởng theo đợt, chuyên đề, thường xuyên, cao điểm phạm vi địa phương; hoạt động thi đua, khen thưởng cụm, khối; chi kiểm tra, đạo, giám sát việc thực phong trào thi đua, khen thưởng; d) Một số khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức, đạo phong trào thi đua Điều 31 Nguyên tắc quản lý, sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng Thủ trưởng quan cấp định khen thưởng cấp chịu trách nhiệm chi tiền thưởng từ nguồn tiền thưởng cấp quản lý Quỹ thi đua, khen thưởng phải sử dụng mục đích, cơng khai, minh bạch Việc toán số chi thực tế theo đối tượng mức thưởng theo quy định Tiền thưởng kèm theo định khen thưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh trình khen thưởng chi từ Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh Đối với tập thể, cá nhân tỉnh, người Việt Nam nước ngoài, người nước tập thể người nước tặng Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kèm theo tặng phẩm lưu niệm có giá trị mức tiền thưởng tương ứng theo quy định pháp luật, trường hợp đặc biệt, tặng phẩm lưu niệm có giá trị cao Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Các trường hợp khen thưởng đột xuất: gương người tốt, việc tốt, có hành động dũng cảm đoạt giải cao hội thi, hội diễn tùy theo thành tích phạm vi tác dụng nêu gương để khen thưởng động viên, khuyến khích, mức thưởng cho trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định khả Quỹ thi đua, khen thưởng Điều 32 Mức chi tiền thưởng Cách tính tiền thưởng: a) Tiền thưởng cho tập thể, cá nhân khen thưởng tính sở mức lương tối thiểu chung Chính phủ quy định có hiệu lực vào thời điểm ban hành định công nhận danh hiệu thi đua định khen thưởng b) Tiền thưởng sau nhân với hệ số mức lương tối thiểu chung làm tròn số lên hàng chục ngàn đồng tiền Việt Nam Mức tiền thưởng kèm theo danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng thực theo quy định Điều 71, Điều 75, Điều 76 Nghị định số 42/2010/NĐCP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ 23 Chương VII KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 33 Kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) có trách nhiệm tham mưu Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh tổ chức kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương phạm vi toàn tỉnh Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương quản lý Trưởng khối, cụm thi đua có trách nhiệm kiểm tra phong trào thi đua khối, cụm theo giao ước thi đua ký kết Điều 34 Trách nhiệm việc kê khai xác nhận thành tích Trách nhiệm cá nhân: Cá nhân đề nghị khen thưởng chịu trách nhiệm tính xác việc kê khai, báo cáo thành tích đề nghị cấp xét khen thưởng Trách nhiệm thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương: Chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định hồ sơ, báo cáo thành tích tính xác hồ sơ, báo cáo thành tích đề nghị xét khen thưởng cho tập thể, cá nhân đơn vị trước trình cấp Điều 35 Xử lý vi phạm Cá nhân, tập thể khen thưởng; cá nhân, tập thể có thẩm quyền định khen thưởng trình cấp khen thưởng, có hành vi vi phạm trình kê khai, thực thủ tục định khen thưởng bị xử lý theo quy định Điều 80, Điều 81 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ Ban Thi đua - Khen thưởng, phận làm công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm kiểm tra, phát tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm lập thủ tục đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương định hủy bỏ định khen thưởng, thu hồi vật khen thưởng chế độ hưởng; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình Nếu phát cá nhân tặng thưởng danh hiệu vinh dự Nhà nước mà vi phạm pháp luật, bị tịa án xét xử hình thức từ phạt tù cho hưởng án treo trở lên án có hiệu lực pháp luật Ban Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm lập thủ tục trình Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị cấp có thẩm quyền tước danh hiệu vinh dự Nhà nước 24 Trường hợp bị xét xử oan, sai quan nhà nước có thẩm quyền minh oan, sửa sai cá nhân phục hồi trao lại danh hiệu bị tước Điều 36 Khiếu nại, tố cáo Cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, phối hợp với quan có liên quan kiểm tra, xác minh, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ phận làm công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm tham mưu cho Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương tiếp nhận giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền quan, đơn vị, địa phương Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 37 Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Quy định này; Luật Thi đua, khen thưởng, văn hướng dẫn thi hành Luật Thi đua, khen thưởng Quy định để xây dựng Quy chế công tác thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế quan, đơn vị, địa phương Trong q trình thực có vấn đề phát sinh, vướng mắc, quan, đơn vị có ý kiến văn gửi Sở Nội vụ để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Quy định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Văn Nam 25 ... QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG; MỨC THƯỞNG VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 29 Nguồn mức trích Quỹ thi đua, khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen. .. tỉnh Bình Dương (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 23/ 2015/ QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc tổ... Chính phủ 23 Chương VII KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ GIẢI QUY? ??T KHIẾU NẠI TỐ CÁO VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 33 Kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng)