Bài Tập Lớn môn Logistics toàn cầu Chính sách an ninh của một quốc gia thuộc EU Chính sách an ninh của Hà LanChính sách an ninhCHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH AN NINH HÀ LAN2.1. Cơ sở lý luận về chính sách an ninh2.1.1. Khái niệm chính sách an ninh “ Chính sách” là một thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trên truyền thông, sách báo hay trong đời sống hàng ngày. Những cụm từ như “ Chính sách đối ngoại’’, “Chính sách xuất nhập khẩu hàng hóa”, “Chính sách của Đảng và Chính phủ” đã không còn xa lạ. James Anderson đã nhận định rằng : “Chính sách là một quá trình hành động có mục đích theo đuổi bởi một hoặc nhiều chủ thể trong việc giải quyết các vấn đề mà họ quan tâm’’. Hiểu một cách đơn giản thì an ninh tức là đảm bảo cho đối tượng an toàn trước những mối nguy hiểm đe dọa. An ninh có nghĩa là bình ổn và không hỗn loạn. An ninh của một quốc gia: “là sự ổn định và phát triển bền vững của chế độ xã hội; độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và các lợi ích quan trọng khác của một quốc gia.”An ninh ngày nay được chia làm hai mảng đó là “ An ninh truyển thống” và “An ninh phi truyền thống”.Như vậy, ta có thể hiểu ngắn gọn rằng, Chính sách an ninh của một gia là một “ quá trình hành động” do người lãnh đạo đưa ra nhằm giữ vững sự bình ổn về mọi lĩnh vực của quốc gia đó từ chính trị, quốc phòng đến kinh tế.
1 CHƯƠNG I : GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ HÀ LAN 1.1 Khái quát lịch sử địa lý Hà Lan 1.1.1 Khái quát lịch sử Hà Lan Hà Lan hay biết đến với tên gọi khác Nederland, Netherlands với thủ đô Amsterdam Đây số bốn quốc gia bên cạnh Aruba, Curaçao, Sint Maarten thuộc Vương Quốc Hà Lan thịnh vượng Năm 1806, Napoléon I - Hoàng đế người Pháp, thôn tính Cộng Hòa Bartavia thành lập nên Vương Quốc Hà Lan Năm 1810, Vương Quốc Hà Lan ( lúc bao gồm Bỉ Luxembourg ) sáp nhập vào Pháp Đến năm 1813, sau Pháp rút lui quân chủ lập hiến thiết lập Sự kiện mở thời kì trị Hoàng Gia Hà Lan, Nữ hoàng vừa giữ vai trò nguyên thủ quốc gia vừa thành phần quan trọng phủ bên cạnh Thủ tướng vị Bộ trưởng Trải qua 123 năm quốc gia trị Nữ Hoàng, vào ngày 30 tháng năm 2013, Nữ Hoàng Beatrix thoái vị nhường cho trai Hoàng tử Willem-Alexander Hình 1.1: Quốc kì Huy hiệu Hà Lan (Nguồn : www.worldatlas.com ) 1.1.2 Khái quát địa lý Hà Lan Hình 1.2 : Vị trí Hà Lan toàn lãnh thổ Châu Âu (Nguồn : www.worldatlas.com ) So với quốc gia khác thuộc Châu Âu diện tích Hà Lan tương đối nhỏ với 41528 Km2 Quốc gia nằm phía Tây Âu, giáp biển Bắc trông Đại Tây Dương, phía Đông giáp Đức, phía Nam giáp Bỉ Có thể nói vị trí vô thuận lợi để phát triển hệ thống cảng biển, hoạt động thương mại quốc tế đường biển Diện tích nhỏ dân cư đông đúc, Hà Lan đánh giá đất nước có mật độ dân số cao giới Hầu hết dân số đất nước tập trung thành phố lớn Amsterdam với khoảng 741636 người, Rotterdam với khoảng 598199 người, theo sau Hague Utrech Tên gọi “ Netherlands’’ có nghĩa vùng đất nằm bên mặt đất chẳng có ngạc nhiên mà 40% lãnh thổ Hà Lan nằm mực nước biển, nhiều phần diện tích Hà Lan có nhờ lấn biển Bên cạnh đó, đất nước ví “ lòng chảo” có hệ thống công trình thủy lợi đê kè bao quanh vững chắc, kiên cố đại Đất đai Hà Lan hoi, diện tích đất canh tác xấp xỉ 910.000 ha, lại không thiên nhiên ưu nhiều tài nguyên, đất nước tưởng chừng mạnh ngành công nghiệp, mà nông nghiệp Hà Lan đạt suất cao nguồn xuất Khí hậu ôn đới hải dương mang tới cho Hà Lan thời tiết vô dễ chịu, gió từ Bắc Hải thường xuyên thổi vào khiến thời tiết mát tháng mùa hè, ấm vào mùa đông Đặc biệt, khí hậu Hà Lan thay đổi từ miền sang miền khác nhiều rào chắn tự nhiên núi cao 1.2 Khái quát kinh tế tình hình an ninh Hà Lan 1.2.1 Khái quát tình hình kinh tế Hà Lan Nhắc tới đất nước Hà Lan, nghĩ tới cánh đồng hoa nhiều màu sắc trải dài, cối xay gió to lớn đặc biệt Cảng Rotterdam – cảng biển rộng lớn đại bậc giới Đó đặc trưng riêng biệt mà Hà Lan sở hữu Hà Lan kinh tế lớn thứ năm Euro Zone nước xuất lớn thứ ba khu vực Nền kinh tế Hà Lan ghi nhận nhờ ổn định nó, lực lượng lao động có tay nghề cao sở hạ tầng phát triển Kết là, đất nước điểm đến thứ sáu toàn giới nhà đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên, kinh tế Hà Lan sụt giảm 3,8 % năm 2009 Để phục hồi, phủ tìm giải pháp thúc đẩy kinh tế nước, dẫn đến thâm hụt ngân sách 5,1 % GDP năm 2010 Chính phủ Hà Lan bắt đầu thực biện pháp thắt lưng buộc bụng vào đầu năm 2011 Xét chi tiêu, Chi tiêu hộ gia đình thành phần GDP chiếm 45 % tổng số sử dụng nó, chi tiêu phủ với 26% tổng vốn cố định 18% Xuất hàng hóa dịch vụ chiếm 83% GDP nhập chiếm khoảng 72 %, tăng thêm 11% tổng số GDP Dưới đây, bảng số liệu Tổng sản phẩm Quốc nội (GDP) Hà Lan giai đoạn 2005 – 2014: Bảng 1.3 GDP Hà Lan giai đoạn 2005 – 2014 Đơn vị : tỉ USD ( Nguồn : http://www.tradingeconomics.com/netherlands/gdp ) Giai đoạn từ 2005 đến 2014 nhìn chung Tổng sản phẩm Quốc nội Hà Lan có xu hướng tăng nhiên không đồng qua năm Năm 2005, Hà Lan khởi đầu với số vô thấp 672.37 tỉ USD Ba năm sau đó, tức năm 2008, GDP nước đạt số cao kỉ lục với 931,29 tỉ USD, theo sau số năm 2011 với 893.7 tỉ Đô la Cuộc khủng khoảng kinh tế toàn cầu giai đoạn 2008-2010 kéo GDP Hà Lan sụt giảm đáng kể Vào năm 2009, Hà Lan sụt giảm 73.2 tỉ Đô so với năm 2008 số lên tới 94.85 tỉ năm 2010 Thế năm 2012, người ta lại chứng kiến tụt giảm mạnh GDP quốc gia với 823.14 tỉ USD Theo Business Insider/Infonet cho hay “Tăng trưởng GDP Hà Lan năm 2012 -0,46% hệ thống ngân hàng quốc gia chịu nhiều thiệt hại khoản chấp đầu tư chứng khoán đổ vỡ mà thu lại tiền tập trung vào việc giảm thâm hụt ngân sách ngắn hạn khiến kỳ vọng tăng trưởng Hà Lan sụt giảm’’ Tuy nhiên từ năm 2013 trở lại đây, kinh tế Hà Lan dần phục hồi có tín hiệu tốt 1.2.2 Khái quát tình hình an ninh Hà Lan Phải nhận định rằng, tình hình an ninh Hà Lan tương đối bình ổn so với nước Châu Âu khác Anh, Pháp họ áp dụng luật pháp vô nghiêm ngặt, đồng thời tham gia vào nhiều tổ chức luật pháp nhiều lĩnh vực giới Ngay thân luật pháp Hà Lan có ảnh hưởng không nhỏ tới quốc gia khác “ Hà Lan đóng vai trò tích cực việc ngăn ngừa xung đột vũ trang toàn giới tăng cường trật tự pháp lý quốc tế cách, ví dụ tham gia vào nhiệm vụ hòa bình hỗ trợ tái thiết nước sau xung đột Ngoài ra, Hà Lan trụ sở thức Tòa án Hình Quốc tế Tòa án Hình Quốc tế Nam Tư cũ.’’ ( Theo https://www.government.nl ) Những xung đột, chiến tranh có ảnh hưởng vô nghiêm trọng tới phát triển kinh tế, mà Hà Lan tìm cách để ngăn chặn điều Hà Lan đặc biệt trọng tới an ninh hàng hải, an ninh cảng biển, địa điểm đầu nối quan trọng để việc giao thương quốc gia với quốc gia khác diễn thuận lợi Hà Lan nhắc tới trung tâm phân phối Châu Âu, cảng lớn Hà Lan sử dụng hệ thống thiết bị máy móc dịch vụ logistics đại phục vụ cho nhu cầu vận chuyển, làm hàng, phân phối hàng hóa Chính đặc biệt quan tâm tới an ninh hàng hải, Hà Lan tham gia vào tổ chức Hải quan giới WCO ( World Customs Organization ) tổ chức Hàng Hải quốc tế IMO ( International Maritime Organization ) Hai tổ chức đưa luật SAFE Framework of Standards – luật Tiêu chuẩn khuôn khổ an toàn ISPS – Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng Đây hai luật mà Liên Minh Châu Âu nói chung Hà Lan nói riêng chấp nhận tuân thủ Hình 1.4 : Logo IMO ( Nguồn: www.imo.org ) Hình 1.5 : Logo WCO ( Nguồn: http://www.wcoomd.org ) Bộ luật ISPS đời sau vụ khủng bố ngày 11 tháng 09 năm 2001 Mỹ xảy Lúc này, người ta phải nhìn nhận, xem xét lại vấn đề an ninh toàn cầu, an ninh hàng hải quan tâm phần đông quốc gia Sau kiện thảm khốc vào tháng 9, vào tháng 11, Tổ chức hàng hải quốc tế tiến hành việc cân nhắc đưa sách bảo vệ ngành hàng hải thành viên tham gia trước vụ khủng bố Sau năm nỗ lực, tích cực làm việc IMO, luật quốc tế An ninh tàu bến cảng, viết tắt ISPS hoàn thành đưa vào áp dụng Theo IMO: “Mục đích Bộ luật thiết lập khuôn khổ quốc tế liên quan đến việc hợp tác Chính phủ ký kết, quan Chính phủ, quyền địa phương ngành công nghiệp vận tải biển cảng để phát hiện/đánh giá mối đe dọa an ninh có biện pháp ngăn ngừa cố an ninh ảnh hưởng đến tàu bến cảng sử dụng thương mại quốc tế; thiết lập vai trò trách nhiệm tương ứng tất bên liên quan, cấp độ quốc gia quốc tế, để đảm bảo an ninh hàng hải; đảm bảo so sánh trao đổi kịp thời, có hiệu thông tin liên quan đến an ninh; cung cấp phương pháp luận cho việc đánh giá an ninh để có kế hoạch qui trình ứng phó với thay đổi cấp độ an ninh; để đảm bảo chắn biện pháp an ninh hàng hải thích hợp tương xứng thực Những mục đích phải đạt cách định sĩ quan/nhân viên thích hợp tàu, bến cảng công ty vận tải biển để chuẩn bị triển khai kế hoạch an ninh phê duyệt cho tàu cảng.” Không xoay quanh vấn đề an ninh hàng hải, luật SAFE tập trung đảm bảo tạo điều kiện cho thương mại toàn cầu Ngày 23 tháng 05 năm 2005, mong muốn thị trường thương mại giới an toàn thành thực tổ chức WCO bao gồm 166 thành viên trí thông qua luật SAFE Brussels thủ đô Bỉ Sự đời luật nỗ lực to lớn nhằm bảo vệ chuỗi cung ứng thương mại khỏi đe dọa khủng bộ, tội phạm xuyên quốc gia vấn đề liên quan khác 7 Theo WCO, mục đích Bộ luật khung tiêu chuẩn an toàn là: “ - Thiết lập tiêu chuẩn cung cấp an ninh chuỗi cung ứng tạo thuận lợi - toàn cầu cấp để thúc đẩy chắn khả dự báo Kích hoạt tính quản lý chuỗi cung ứng tích hợp cho tất chế độ - giao thông vận tải Nâng cao vai trò, chức khả hải quan để đáp ứng - thách thức hội 21 Thế kỷ Tăng cường hợp tác quan Hải quan để cải thiện họ khả để - phát nguy cao lô hàng Tăng cường công tác hải quan / Doanh nghiệp hợp tác Đẩy mạnh phong trào liền mạch hàng hóa thông qua thương mại quốc tế an toàn chuỗi cung ứng.’’ Hai luật giúp cho Liên Minh Châu Âu nói chung Hà Lan nói riêng tạo tảng vững cho phát triển thương mại quốc tế, chuỗi cung ứng hệ thống cảng biển đảm bảo an ninh cách hiệu Hình 1.6 : Logo luật ISPS – Bộ luật An ninh tàu bến cảng ( Nguồn : http://www.isps-bg.com ) CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH AN NINH HÀ LAN 2.1 Cơ sở lý luận sách an ninh 2.1.1 Khái niệm sách an ninh “ Chính sách” thuật ngữ sử dụng rộng rãi truyền thông, sách báo hay đời sống hàng ngày Những cụm từ “ Chính sách đối ngoại’’, “Chính sách xuất nhập hàng hóa”, “Chính sách Đảng Chính phủ” không xa lạ James Anderson nhận định : “Chính sách trình hành động có mục đích theo đuổi nhiều chủ thể việc giải vấn đề mà họ quan tâm’’ Hiểu cách đơn giản an ninh tức đảm bảo cho đối tượng an toàn trước mối nguy hiểm đe dọa An ninh có nghĩa bình ổn không hỗn loạn An ninh quốc gia: “là ổn định phát triển bền vững chế độ xã hội; độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ lợi ích quan trọng khác quốc gia.” An ninh ngày chia làm hai mảng “ An ninh truyển thống” “An ninh phi truyền thống” Như vậy, ta hiểu ngắn gọn rằng, Chính sách an ninh gia “ trình hành động” người lãnh đạo đưa nhằm giữ vững bình ổn lĩnh vực quốc gia từ trị, quốc phòng đến kinh tế 2.1.2 Vai trò sách an ninh Ngày nay, mà cạnh tranh kinh tế nước ngày gia tăng khiến cho căng thẳng leo thang việc xảy xung đột vũ trang điều khó tránh, đặc biệt lĩnh vực dầu mỏ - nguồn tài nguyên quý giá lợi nhuận mà quốc gia muốn chiếm hữu Một chiến tranh, xung đột xảy nước, để đến thỏa thuận hòa bình vô khó cách tốt ngăn chặn chúng Hà Lan nghèo nàn tài nguyên, nhiên quốc gia có lợi dầu khí Với kinh nghiệm 50 năm khai thác dầu khí, Hà Lan coi chuyên gia lĩnh vực khai thác dầu khí khơi với máy móc thiết bị đại, dàn khoan, thiết bị thăm dò tối tân Cùng với cảng Rotterdam, cho cập bến tàu chở dầu lớn Nơi nhiều nhà máy lọc dầu, công ty hóa dầu, nhà sản xuất khí công nghiệp hàng loạt hệ thống ống dẫn từ Hà Lan tới khu vực khác châu Âu Vì thế, áp dụng sách an ninh, Hà Lan trước hết đảm bảo an ninh cảng biển, an ninh kinh tế tránh vụ tranh chấp âm mưu đe dọa đến ổn định trị - kinh tế Bên cạnh đó, giúp đưa nhiệm vụ, vai trò, chức trách nhiệm cụ thể cho quan Hải Quan, doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tạo lập mối quan hệ gắn kết quan Hải quan, doanh nghiệp Chính phủ Bên cạnh đó, sách an ninh đảm bảo cho việc thu thập thông tin sớm để có biện pháp đối phó kịp thời, đảm bảo cho việc hệ thống an ninh sẵn sãng ứng phó với mối đe dọa bất ngờ An ninh bình ổn thương mại quốc tế phát triển phồn thịnh 2.2 Phân tích sách an ninh Hà Lan Các sách an ninh Liên Minh Châu Âu EU chủ yếu tập trung vào hạn chế rủi ro gây ảnh hưởng tới an ninh, xuất khủng bố, vũ khí hạt nhân, hủy diệt mà tổ chức tội phạm sở hữu Ngoài ra, sách EU nhấn mạnh vào việc giảm thiểu đói nghèo, thực thi hiệp ước quốc tế cướp có vũ trang, hay gia tăng hợp tác quốc gia việc điều tra tội phạm Hầu hết sách an ninh EU đưa dựa Bộ luật quốc tế ISPS SAFE Framework of Standards Là 28 nước thuộc EU, sách an ninh Hà Lan thiết kế theo luật An ninh tàu bến cảng trở thành vấn đề quan tâm sau trỗi dậy công vào Hoa Kì tháng năm 2001, công vào tàu chở dầu Limberg Pháp vào năm 2002 Trước công Hà Lan tập trung chủ yếu an ninh tàu, an ninh cảng thường hướng vào mối đe dọa hành vi trộm cắp hàng hóa từ container, kho, tàu neo đậu cảng buôn lậu Đảm bảo chu vi hàng rào để ngăn chặn kẻ trộm truy cập vào khu vực cảng kể kho, đặc biệt cảng tiếp giáp với khu vực đô thị Tương tự vậy, Hà Lan ngăn chặn người di cư bất hợp pháp nhập cảng cố gắng lên tàu, trốn container xe tải đậu khu vực cảng Như nhắc phần trên, Các sách đưa dựa vào công ước, luật hướng dẫn có liên quan phải kể tới Bộ luật quốc tế an ninh hàng hải cho tàu bến cảng (ISPS Code) bao gồm điều khoản bắt buộc đề cập chương XI-2 Công ước quốc tế An toàn sinh mạng người biển ( năm 1974), bổ sung sửa đổi ( SOLAS 74) gồm phần: Phần A gồm điều khoản bắt buộc phải thực luật Phần B bao gồm khuyến nghị, hướng dẫn bổ sung 10 Trước vào cụ thể luật, ta tìm hiểu qua cấp độ an ninh đưa theo luật ISPS : “ - Cấp độ An ninh : Cấp độ yêu cầu phải trì biện pháp an ninh bảo - vệ thích hợp tối thiểu thời Cấp độ An ninh : Cấp độ mà biệp pháp bảo vệ an ninh tăng cường thích hợp phải trì khoảng thời gian rủi ro cao cố - an ninh Cấp độ An ninh : Cấp độ yêu cầu phải trì biện pháp an ninh bảo vệ đặc biệt khoảng thời gian định xảy cố an ninh khó xác định tiêu chí cụ thể này.” 2.2.1 An ninh tàu Để phòng ngừa, chống lại mối đe dọa đến trộm cắp hàng hóa, tài sản tàu, buôn lậu ma túy, vũ khí, người trốn tàu nhập cư trái phép, phá hoại liên quan đến tàu, luật ISPS, Hà Lan bắt buộc phải tuân thủ quy định - An ninh tàu sau: “ Ở cấp độ an ninh 1, biện pháp phù hợp, tất tàu phải thực hành động sau để xác định thực biện pháp phòng ngừa chống lại cố an ninh, lưu ý đến hướng dẫn đưa phần B Bộ luật: Đảm bảo thực nhiệm vụ an ninh tàu; Kiểm soát việc tiếp cận tàu; Kiểm soát người lên tàu hành lý họ; Giám sát khu vực hạn chế đảm bảo người phép tiếp cận; Giám sát khu vực boong khu vực xung quanh tàu; Giám sát việc bốc xếp hàng hóa đồ dự trữ tàu; Đảm bảo trao đổi thông tin an ninh sẵn sàng - cấp độ an ninh 2, phải thực thi biện pháp phòng ngừa bổ sung, nêu Kế hoạch An ninh Tàu, hoạt động liệt kê mục 7.2, - lưu ý tới hướng dẫn đưa phần B Bộ luật cấp độ an ninh 3, phải thực thi biện pháp phòng ngừa cụ thể cao hơn, nêu Kế hoạch An ninh Tàu, hoạt động liệt kê mục 7.2, lưu ý tới hướng dẫn đưa phần B Bộ luật.” Để đảm bảo an ninh tàu , Hà Lan đưa số sách, biệp pháp bảo vệ tàu : 11 - - Tăng cường cảnh giới, thường xuyên tuần tra, cảnh giới Radar, sử - dụng ống nhòm ban đêm Tăng cường bảo vệ buồng lái : mũ áo chống đạn, chống kính vỡ, túi cát Kiểm soát lối lên xuống Sử dụng hệ thống camera theo dõi tàu Thiết lập hầm trú ẩn Chiếu sáng mặt boong Có hệ thống khóa đại chắn dụng cụ kho quan trọng tàu Sĩ quan an ninh tàu chịu trách nhiệm lưu giữ kiểm soát toàn thiết bị an ninh tàu, kể hệ thống thẻ nhận dạng Thiết bị hệ thống an ninh tàu kể đến : Hệ thống tự động nhận dạng (AIS), hệ thống báo động an ninh, hệ thống định vị toàn cầu (GPS) v v Sĩ quan an ninh tàu : “ Cá nhân tàu chịu trách nhiệm đảm bảo thực Kế hoạch an ninh tàu suốt thời gian tàu hành trình hay cảng Người chịu trách nhiệm trì cập nhật Kế hoạch an ninh tàu Sỹ quan an ninh tàu mối liên hệ chủ yếu tàu Sỹ quan an ninh cảng cảng đến” Với sách an ninh tàu này, đòi hỏi phải có chuẩn bị kĩ lưỡng xác cho tàu Để điều hành kiểm soát hệ thống an ninh, sỹ quan an ninh phải đào tạo tuyển chọn cẩn thận Họ trang bị kiến thức đầy đủ việc phát hiện, nhận dạng đối tượng có “ nguy an ninh” tiềm ẩn, hay hàng hóa bất hợp pháp, vũ khí nguy hiểm Ví dụ, phát người lạ có hành vi chụp ảnh tàu cảng, máy bay hoạt động gần tàu hay cảng, vv Các sỹ quan an ninh tàu cần phải báo cáo có biện pháp ứng phó, đề phòng trường hợp cướp biển, khủng bố 2.2.2 An ninh cảng, hoạt động thương mại quốc tế Logistics Đối với An ninh bến cảng, luật ISPS quy định phần A sau: “ Ở cấp độ an ninh 1, hành động sau phải thực thông qua biện pháp phù hợp tất bến cảng, lưu ý đến hướng dẫn nêu phần B Bộ luật này, để nhận biết thực biện pháp phòng ngừa cố an ninh: Đảm bảo thực nhiệm vụ an ninh bến cảng; Kiểm soát tiếp cận bến cảng; Theo dõi bến cảng, kể khu vực neo cầu cảng; Theo dõi khu vực hạn chế để đảm bảo người có thẩm quyền tiếp cận; 12 Giám sát hoạt động làm hàng; Giám sát hoạt động nhận đồ dự trữ cho tàu; Đảm bảo việc trao đổi thông tin an ninh sẵn sàng - cấp độ an ninh 2, biện pháp bảo vệ bổ sung, nêu Kế hoạch An ninh Bến cảng, phải triển khai thực hành động nêu chi tiết phần 14.2, lưu ý đến hướng dẫn nêu phần B Bộ luật - cấp độ an ninh 3, biện pháp tăng cường bảo vệ đặc biệt, nêu Kế hoạch An ninh Bến cảng, phải triển khai thực hành động nêu chi tiết phần 14.2, có lưu ý đến hướng dẫn nêu phần B Bộ luật này.” Ví dụ cụ thể, Rotterdam cảng biển đồng thời trung tâm logistics lớn Hà Lan Đây cảng chính, trung tâm hậu cần công nghiệp lớn châu Âu Với lượng hàng khoảng 450 triệu hàng hóa năm, Rotterdam đến ca ngợi cảng biển lớn châu Âu Cảng trải dài 40 km rộng khoảng 12.500 ( bao gồm bến cảng Maasvlakte 2) Rotterdam bao gồm cổng tiếp cận neo với tổng chiều dài khu vực khoảng 100 km Mỗi năm, cảng tiếp nhận xấp xỉ 34.000 tàu biển 133.000 phương tiện thủy nội địa Với số khổng lồ vậy, hệ thống an ninh cảng đặt lên hàng đầu, đương nhiên sách an ninh đưa đảm bảo cho an ninh cảng, đảm bảo cho hoạt động thương mai quốc tế diễn suôn sẻ Bản thân Rotterdam cảng lớn cảng áp dụng ba cấp an ninh theo luật ISPS Hà Lan áp dụng sách lắp đặt hình lớn cho trung tâm điều hành, điều khiển cảng sử dụng cho mục đích theo dõi, phân tích hoạt động diễn cảng làm hàng, bốc xếp 13 Hình 2.1 : Cảng Rotterdam – Hà Lan (Nguồn : http://vtcorp.vn/ ) Tất số hóa, công nghệ hóa giúp người quản lý đối tượng cần giám sát cách xác, rõ ràng nhanh nhạy Việc áp dụng hình lớn giúp cho việc theo dõi diễn cách tổng quát, giúp cho Sỹ quan an ninh cảng hay phận đảm nhiệm giám sát, trì an ninh cảng dễ dàng phân tích đánh giá tình hình an ninh Bên cạnh việc lắp đặt hình lớn, Hà Lan trang bị hệ thống Xray có khả kiểm tra hàng hóa chứa container, vòng đồng hồ, hệ thống X-ray kiểm tra 150 container Ngày nay, mối lo việc buôn lậu, vận chuyển hàng hóa cấm, trái phép dòng người di cư bất hợp nước Châu Âu ngày gia tăng Nhất việc lại nước thuộc EU vô dễ dàng, việc kiểm tra gắt gao hàng hóa xuất nhập vào nước điều vô cần thiết, để Hà Lan trì an ninh kinh tế, an ninh xã hội Việc lắp đặt hệ thống X-ray tiết kiệm sức lao động, nguồn nhân lực, đồng thời minh bạch, cho kết xác mà không cần thiết phải gỡ toàn container để kiểm tra Từ khâu kiểm tra nhanh – gọn , giúp cho hoạt động Logistics cảng diễn mau chóng thuận lợi hơn, không trì trệ tiến độ làm hàng vận tải, giao nhận 14 Ngoài ra, Rotterdam số gần 60 cảng giới áp dụng “ Sáng kiến an ninh container Mỹ ( CSI )” CSI chương trình Hòa Kì đưa sau vụ khủng bố tháng năm 2001 xảy với mục đích ngăn chặn thành phần khủng bố vận chuyển vũ khí qua container Ba nội dung CSI bao gồm: “ - Nhận diện container có độ rủi ro cao CBP ( Cơ quan Hải quan bảo vệ biên giới Mỹ) sử dụng cộng cụ xác định trọng điểm tự động để nhận diện nguy - khủng bố sở thông tin trước thông tin tình báo chiến lược Đánh giá kiểm tra container trước chúng vận chuyển Các container cần kiểm tra chuỗi cung ứng thương mại quốc tế sớm có - thể, nói chung cảng xuất Sử dụng công nghệ để kiểm tra trước container có độ rủi ro cao nhằm đảm bảo việc kiểm tra tiến hành nhanh chóng, không gây cản trở cho hoạt động thương mại Công nghệ bao gồm máy soi container lớn tia X tia gamma thiết bị phát phóng xạ.” “Nhờ CSI, cán quan Hải quan bảo vệ biên giới Mỹ tiến hành làm việc với quan Hải quan nước bạn để thiết lập tiêu chí an ninh, xác định container có độ rủi ro cao Hoa Kì sử dụng công nghệ kiểm tra không phá hủy mẫu thiết bị phát phóng xạ để soi container trước chúng bốc lên tàu để vận chuyển tới cảng đích Hoa Kì Chương trình CSI chương trình mà hợp tác dựa sở có qua có lại Các thành viên tham gia cử cán Hải quan nước tới cảng Hoa Kì để xác định mặt hàng trọng điểm đóng container xuất từ Hoa Kì tới nước họ Cơ quan Hải quan bảo vệ biên giới Mỹ chia sẻ thông tin tảng đôi bên có lợi Tính tới thời điểm 2009, CSI triển khai gần 60 cảng biển Bắc Mỹ, Trung Đông, châu lục châu Âu, châu Phi, châu Á, châu Mỹ Trung Mỹ Khoảng 86% hàng hoá container vận chuyển đường biển xuất sang Hoa Kì soi chiếu trước vào quốc gia này.” Theo CBP, cảng biển nước phải đáp ứng đủ điều kiện tối thiểu sau mở rộng CSI: “ 15 Cảng biển phải thường xuyên có khối lượng lớn container vận chuyển trực tiếp tới cảng Hoa Kì Cán Hải quan nước sở phải có khả kiểm tra hàng hoá xuất khẩu, hàng cảnh cảng biển nước Cảng biển phải trang bị sử dụng thiết bị kiểm tra không phá hủy mẫu (bằng tia X gamma) thiết bị phát phóng xạ Cảng biển phải có hệ thống quản lý rủi ro tự động Cán Hải quan nước sở phải chia sẻ liệu, thông tin tình báo thông tin quản lý rủi ro với CBP Cảng biển phải tiến hành đánh giá kỹ sở hạ tầng cam kết giải vấn đề tồn đọng hạ tầng Cảng biến phải trì chương trình liêm chính, xác định kiên đấu tranh chống lại hành vi vị phạm liêm chính.” Như vậy, nhờ việc áp dụng chương trình CSI này, mà an ninh hàng hóa Hà Lan kiểm soát gắt gao chặt chẽ thêm lần nữa, giảm tối đa rủi ro khủng bố, buôn lậu, cắp ảnh hưởng tới phát triển kinh tế nước, hoạt động thương mại quốc tế, ảnh hưởng tới hoạt động doanh nghiệp xuất nhập khẩu, Logistics Đảm bảo chặt chẽ an ninh hàng hóa tạo lập uy tín thị trường Và sách hoàn toàn phù hợp với quy định “tiêu chuẩn 3: thiết bị kiểm tra sử dụng công nghệ cao” thuộc mục “ Customs to Customs” luật SAFE Framework Of Standards sau: “ Thiết bị kiểm tra không xâm nhập thiết bị phát phóng xạ nên có sẵn sử dụng để tiến hành kiểm tra phù hợp với đánh giá rủi ro Thiết bị sử dụng để kiểm tra container có nguy rủi ro cao mà không làm gián đoạn hoạt động thương mại hợp pháp giúp cho việc vận chuyển hàng hóa diễn cách nhanh chóng,” Tuy nhiên sách muốn thực thi hiệu qủa cần có phối hợp nhân viên an ninh, phận phụ trách an ninh, cụ thể Cơ quan Hải quan cảng Để đạt được mục tiêu an ninh luật SAFE Framework Of Standards Hải quan cần hoạt động minh bạch với thiết bị đại lợi ích chung cộng đồng thương mại quốc tế 16 Bên cạnh việc trọng tới thiết bị an ninh, Hà Lan quan tâm tới sách xuất nhập hàng hóa Cụ thể quy định mặt hàng cấm nhập khẩu, Hà Lan cấm nhập mặt hàng ví dụ : Chất nổ Hàng giả hàng nhái Hàng hoá có nguồn gốc giả Các chất gây giảm ôxi không khí Các vật có sử dụng điện có nguy làm tê liệt phương hại tới người Vũ khí Việc quy định cụ thể rõ ràng giúp cho quan Hải quan thực tốt nghĩa vụ, trách nhiệm Hơn hết đảm bảo an ninh cho phương tiện vận tải, cho cảng biển, cho người Ngoài sách cảng biển, tàu, hàng hóa, Hà Lan đặc biệt ý phát triển an ninh quốc phòng Quốc gia đứng top 10 nước có lực lượng quân đội lớn mạnh Châu Âu theo đánh giá Global Firepower Tuy quân đội Hà Lan có số lượng người thường trực khoảng 47660 người so với dân số xấp xỉ 16.877.000 người nhiên trung bình hàng năm đất nước chi khoảng 9.84 tỷ USD cho quốc phòng Quân đội Hà Lan trang bị 979 Xe bọc thép chiến đấu (AFVs), 18 pháo tự hành (SPGs), 163 máy bay tàu ngầm Có thể thấy, Hà Lan quốc gia bao biển, kề cận với biển nên vị trí quan trọng thương mại lẫn trị Châu Âu Đồng thời Hà Lan đất nước có trữ lượng dầu lớn, theo nghiên cứu chứng minh Hà Lan có trữ lượng dầu khoảng 243.900.000 thùng/ ngày, sản xuất khoảng 71.720 thùng/ ngày Mà dầu mỏ lại nguồn thu lại lợi nhuận tuyệt vời, đe dọa xung quanh miếng bánh Để bảo vệ cho kinh tế trạng thái bị đe dọa, bảo vệ cho hoạt động thương mại quốc tế, logistics diễn an toàn Hà Lan phải đầu tư cho an ninh quốc phòng, ưu tiên hàng đầu Tại Hà Lan có nhiều hãng đóng tàu tiếng, kể đến Damen shipyards group Ngoài đóng tàu du thuyền, vận chuyển, nạo vét Damen thiết kế đóng tàu Hải quân đại “Duy ngành công nghiệp đóng tàu giới, Damen chuyên đóng tàu 17 hải quân tuần tra có chiều dài từ m đến 200 m Ngoài tàu chiến lớp SIGMA tàu bổ trợ Enforcer tiếng, Damen sản xuất tàu cao tốc phản ứng nhanh, tàu tuần tra tiêu chuẩn, tàu tuần tra xa bờ loại tàu chiến cho hải quân biển, tàu lưỡng dụng hỗ trợ hành quân, tàu bổ trợ hậu cần hải quân nhiều loại tàu phục vụ sông vùng duyên hải Đi tàu hải quân tuần tra Damen, thủy thủ đoàn an tâm tàu hoàn toàn thích hợp với mục tiêu nhiệm vụ, sở hữu tính biển, vận tốc độ tin cậy đỉnh cao.” – Damen cho biết Hình 2.2 : Tàu chiến AIR DEFENCE & COMMAND FRIGATE ( Nguồn : http://www.damen.com ) 2.3 Đánh giá sách an ninh 2.3.1 Ưu điểm Giữa giới ngày trở nên hỗn độn phức tạp lĩnh vực việc nghiên cứu đưa biện pháp, sách an ninh phù hợp đem đến vô - nhiều lợi ích, kể đến : Đối với an ninh tàu, việc áp dụng sách an ninh trước hết đảm bảo tính mạng người Tài sản bị thiệt hại thay được, người bị thiệt hại Bởi vậy, an ninh tàu bảo đảm an toàn cho người có mặt tàu sau bảo vệ hàng hóa khỏi mát, trộm cắp, phá 18 hoại Đối với tàu ngư dân đánh bắt xa bờ, việc trang bị hệ thống an ninh giúp cho người dân bảo vệ trước cướp biển, báo hiệu kịp thời tới lực lượng hải quân tàu lân cận khác để yêu cầu giúp đỡ gặp khó khăn.An ninh tàu - giúp cho việc vận chuyển hàng hóa không bị gián đoạn Đối với an ninh cảng, thiết bị an ninh giúp kiểm soát trình dịch chuyển hàng hóa hoạt động người cảng Hàng hóa đóng container kiểm tra mà không cần thiết phải tháo kẹp chì, nhanh chóng đơn giản Điều có ảnh hưởng lớn tới hoạt động Logistics diễn cảng Nếu trình kiểm tra hàng hóa bị tắc nghẽn dẫn tới đình trệ nhiều hoạt động phía sau khả cao gia tăng thêm chi phí Đây điều chắn không doanh nghiệp muốn gánh chịu Với đối tượng có hành vi bất bình thường, hệ thống camera theo dõi giúp cho phận an ninh nắm bắt tình hình để ngăn chặn Đặc biệt khu vực Châu Âu, Châu Mỹ, khủng bố mối quan tâm đáng lo ngại mà phủ nước phải hợp tác chống lại Thực thi sách an ninh chặt chẽ giúp phủ nước - kiểm soát tình hình Chính sách an ninh giúp cho Hà Lan bảo vệ thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế Logistics lí sau: • An ninh hàng hóa, cảng biển giúp tạo lập uy tín với đối tác.Với hệ thống an ninh đại mình, Hà Lan đảm bảo cho phần lớn hàng hóa vận chuyển tới cảng không chịu rủi ro cắp, thiệt hại khủng bố • Tăng cường cho an ninh quốc phòng, giúp đảm bảo tuyến đường phương thức vận chuyển hàng hóa bảo vệ tối đa, hàng hóa không thất thoát, hư hỏng trình vận chuyển không bị trì hoãn, hàng hóa đến nơi, lúc, khách hàng Giúp cho hoạt động Logistics diễn trơn tru • Kiểm soát chặt chẽ lô hàng nhập, xuất thông qua hệ thống điện tử - nhân công tham gia vào khâu hoạt động Logistics Tiết kiệm sức lao động nguồn nhân lực áp dụng hệ thống an ninh đại đảm báo xác tuyệt đối Tiết kiệm thời gian kiểm tra, kiểm soát hàng hóa 2.3.2 Nhược điểm 19 Bên cạnh lợi ích mà sách an ninh mang lại nhược điểm lớn sách chi phí để thực chương trình an ninh lắp đặt trang thiết bị an ninh cao Để đầu tư cho hệ thống trang thiết bị an ninh, chi phí đào tạo nhân viên, chi phí lắp đặt, vận hành tốn khoản không nhỏ Tuy nhiên, theo tính toán, để xảy tổn thất mát hàng hóa giá trị thiệt hại lớn gấp bội Bởi vậy, người ta tin khoản chi phí bù đắp lại giảm xuống đáng kể tượng cắp, hư hỏng hàng hóa Còn nhược điểm mà ta dễ dàng nhìn thấy là, sách an ninh kinh tế thắt chặt điều tất yếu xảy nước có hàng hóa xuất sang Hà Lan hàng hóa vào cảng Hà Lan bị kiểm tra vô gắt gao Đương nhiên, việc có giấy phép cho phép nhập vào Hà Lan trở nên vô khó khăn Đây thách thức lớn nước chậm phát triển phát triển 20 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH AN NINH CỦA HÀ LAN 3.1 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu sách an ninh 3.1.1 Cải thiện trang thiết bị an ninh Mặc dù hệ thống an ninh Hà Lan đánh giá cao, nhiên loại trừ khả bị xâm phạm đặc biệt hệ thống thông tin điện tử Những thành phần khủng bố nhắm vào hoạt động thương mại quốc tế không ngừng thăm dò, xâm nhập hệ thống thông tin nhằm tìm cách lấy cắp thông tin phá hủy hệ thống thông tin Bởi ngày nay, với phát triển khoa học công nghệ, Hà Lan cần tiếp tục kế thừa công nghệ an ninh sẵn có không ngừng phát triển thêm hệ thống trang thiết bị an ninh với quy chế hoạt động chặt chẽ tiện ích Bên cạnh đó, thông tin kế hoạch bảo mật an ninh cần cung cấp tới đối tượng, tránh tượng rò rỉ thông tin bên Điều thực khó lại vô cần thiết để thực Nó giúp ngăn chặn thành phần khủng bố có thông tin quan trọng Ngoài ra, Hà Lan nghiên cứu để phát minh thêm trang thiết bị an ninh tích hợp nhiều chức Tức thiết bị an ninh đảm nhiệm thêm nhiều chức thiết bị an ninh khác Điều giúp giảm chi phí sản xuất chi phí lắp đặt, vận hành thiết bị an ninh cách đáng kể mà đem lại hiệu cao 3.1.2 Đào tạo, tuyển chọn nhân viên an ninh kĩ lưỡng An ninh hệ thống phức tạp, đòi hỏi người sử dụng, quản lý hệ thống an ninh phải nắm bắt kiến thức cần thiết Ví dụ : Nhân viên an ninh phải nắm luật, điều ước, công ước quốc tế có liên quan tới sách an ninh 21 nước luật pháp phủ có liên quan Không dừng lại việc hiểu biết luật, nhân viên an ninh phải nắm rõ phương pháp đánh gia an ninh, phương pháp kiểm tra, thẩm tra an ninh để nắm tình hoạt động tàu, bến cảng, đối tượng liên quan Trong trường hợp phát điều khả nghi, nhân viên an ninh phải phối hợp với sỹ quan an ninh để đưa biện pháp nhằm sẵn sàng ứng phó với cố Ở yêu cầu cao hơn, nhân viên an ninh phải đào tạo kĩ nhận dạng hành vi, đối tượng có nguy đe dọa an ninh cao, nhận biết loại vũ khí, chất, thiết bị nguy hiểm gây hại cho người, tàu, hàng vô hiệu hóa chức hệ thống an ninh bảo vệ Họ phải người nắm phương pháp khám xét người, trang bị cá nhân, hành lý, hàng hóa đồ dự trữ tàu Hơn nữa, nhân viên an ninh cần có khả xử lý thông tin an ninh nhạy cảm liên quan trao đổi thông tin an ninh liên quan Nhân viên an ninh, sỹ quan an ninh vị trí vô quan trọng để trì hệ thống an ninh hoàn hảo, từ khâu tuyển chọn, Hà Lan cần có kiểm tra thực lực xác khách quan để đảm bảo rằng, người trách nhiệm, có hiểu biết khả phản ứng, tư nhạy bén nhất, phù hợp 3.1.3 Hợp tác an ninh Có thể thấy cách rõ ràng rằng, tình hình an ninh Châu Âu vô bất ổn Gần kể đến vụ xả súng đẫm máu Pháp làm thiệt mạng 150 người thực tổ chức khủng bố gióng lên hồi chuông cảnh tỉnh cho nước thuộc EU Tuy Hà Lan có kinh tế - trị tương đối bình ổn so với quốc gia khác thuộc EU việc đề cao cảnh giác tăng cường an ninh giai đoạn không thừa Và chẳng có mối đe dọa chiến thắng đoàn kết mạnh mẽ, chặt chẽ quốc gia Thay đứng trung lập, quốc gia thuộc Châu Âu nói riêng, quốc gia giới nói chung – quốc gia yêu chuộng hòa bình - cần xích lại gần nhau, thắt chặt an ninh hợp tác an ninh 22 Hợp tác an ninh dựa sở có có lại, quốc gia chia sẻ cho sách an ninh trang thiết bị an ninh công nghệ cao sẵn sàng hỗ trợ vấn đề lực lượng, vũ khí đạn dược cần thiết Ngay đối mặt với nguy đe dọa khủng bố, Hà Lan nên tiếp tục thực hợp tác an ninh với quốc gia khác nhằm mục đích học hỏi sách an ninh nước bạn hoàn chỉnh luật, điều luật, công ước chung an ninh để hướng tới quy định hoàn thiện nhất, chặt chẽ sách an ninh nước 3.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu sách an ninh 3.2.1 Kiến nghị với phủ Một sách thành công hay không, phụ thuộc vào người đưa Đa số sách an ninh Chính phủ nước cân nhắc áp dụng Như vậy, muốn nâng cao hiệu sách an ninh, Chính phủ Hà Lan cần hệ thống lại vấn đề an ninh liên quan đến tàu, cảng biển, hoạt động thương mại quốc tế chuỗi cung ứng để rút sách cụ thể cho vấn đề Với sách an ninh đưa ra, phủ Hà Lan nên tiến hành trưng cầu dân ý trưng cầu ý kiến chuyên gia an ninh trước áp dụng để có hiệu tốt Hơn hết, Chính phủ Hà Lan nên thực thi sách an ninh dựa theo luật chung an ninh, không nên đơn phương thực sách an ninh riêng khác biệt so với quốc gia khác Mỗi khủng bố lại công vào mục tiêu khác nước khác nhau, đoán trước Vậy nên vô cần thiết thể thực thi theo luật an ninh chung nhất, bao quát để chống lại rủi ro xảy đến.Với sách an ninh đưa ra, phủ Hà Lan nên tiến hành trưng cầu dân ý trưng cầu ý kiến chuyên gia an ninh trước áp dụng để có hiệu tốt Chính phủ Hà Lan nên tập trung đầu tư cho an ninh tàu, cảng biển, hỗ trị chi phí lắp đặt hệ thống an ninh cho doanh nghiệp Logistics ví dụ xây dựng hệ thống an ninh kiên cố, lắp đặt hệ thống camera an ninh nhập 23 thiết bị an ninh giảm thiểu mức tối đa nguy rủi ro giúp cho hoạt động thương mại quốc tế Logistics diễn thuận lợi Bên cạnh đó, Hà Lan cần đặt tiêu chuẩn an ninh mức độ cao hơn, chặt chẽ hơn, tiếp tục nghiên cứu, phát triển sách an ninh trì hệ thống an ninh Ngoài đầu tư vào an ninh kinh tế, phủ Hà Lan cần ý tập trung đầu tư vào an ninh quốc phòng, Một yếu tố vô quan trọng việc hỗ trợ sách an ninh thắt chặt 3.2.2 Kiến nghị với doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp Logistics phải luôn đề cao cảnh giác khu vực chuỗi cung ứng từ kho hàng, tài sản cố định, thiết bị máy móc đến lô hàng, nhân công Để nâng cao hiệu sách an ninh, doanh nghiệp cần tự thiết kế mạng lưới bảo vệ xung quanh hàng rào để ngăn cản đối tượng có ý định đột nhập, hệ thống khóa chống trộm, lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng hệ thống chuông báo động nhạy bén Ngoài doanh nghiệp cần tăng cường nhân viên an ninh xung quanh khu vực có nguy đe dọa cao Một hệ thống camera an ninh thiết bị liên lạc không dây vô cần thiết Để bảo vệ lô hàng mình, doanh nghiệp cần kiểm tra đảm bảo chắn chì hải quan cho container hàng kẹp kẹp chì phải loại kẹp chì có khả chống trộm tối ưu Việc sử dụng hệ thống GPS định vị toàn cầu giúp cho doanh nghiệp biết vị trí lô hàng, dễ dàng kiểm soát tình hình lô hàng Các doanh nghiệp cần lập cho phận an ninh chuyên nghiệp, có khả đề kế hoạch an ninh giải pháp cho vấn đề an ninh, nhanh nhạy trình xử lí mối nguy hiểm An toàn thông tin đặc biệt thông tin hàng hóa doanh nghiệp quan trọng không kém, doanh nghiệp 24 cần có hệ thống quản lý thông tin để thông tin đến với người cần thiết, tránh rò rỉ thông tin Các sách tốt hiệu phủ đưa ra, nhiên thực thi lại nhân viên an ninh, nguồn nhân lực doanh nghiệp Vì việc đào tạo cho nhân viên làm để nhận thức hành vi phá hoại an ninh cách vận hành hệ thống bảo vệ bước thiếu Doanh nghiệp nên kĩ từ khâu tuyển chọn nguồn nhân lực mình, cần tuyển người có tư cách, phẩm chất đạo đức tốt, trách nhiệm với công việc đáng tin cậy 3.2.3 Kiến nghị với quan Hải quan Cơ quan Hải quan trước hết cần đảm bảo làm việc minh bạch, nghĩa vụ, quyền hạn, trách nhiệm mình, tuyệt đối không bao che, nhân nhượng để hỗ trợ cho sách an ninh phát huy tối đa hiệu Cơ quan Hải quan nên nghiên cứu xác định thực tế tình hình an ninh nơi làm việc, địa phương hay quốc gia để đóng góp ý kiến xây dựng đổi sách an ninh với phủ cho phù hợp Thứ hai, Hải quan cần cập nhật liên tục, thường xuyên chương trình hợp tác an ninh quan Hải quan doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu, Logistics để đánh giá xác tiêu chuẩn an ninh an ninh chuỗi cung ứng Tiến xa hơn, hai bên tới bàn bạc, thiết kế quy trình xác nhận thủ tục kiểm định chất lượng vừa đảm bảo an ninh vừa nhanh gọn tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp Cuối cùng, quan Hải quan cần tư vấn cho doanh nghiệp địa điểm ẩn chứa hàng nguy rủi ro cao khủng bố, cướp biển, trộm cắp tư vấn trường hợp dẫn tới vô tình ngược lại sách an ninh mà doanh nghiệp dễ mắc phải 25 ... NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH AN NINH CỦA HÀ LAN 3.1 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu sách an ninh 3.1.1 Cải thiện trang thiết bị an ninh Mặc dù hệ thống an ninh Hà Lan đánh giá cao, nhiên loại... trưởng Hà Lan sụt giảm’’ Tuy nhiên từ năm 2013 trở lại đây, kinh tế Hà Lan dần phục hồi có tín hiệu tốt 1.2.2 Khái quát tình hình an ninh Hà Lan Phải nhận định rằng, tình hình an ninh Hà Lan tương... niệm sách an ninh “ Chính sách thuật ngữ sử dụng rộng rãi truyền thông, sách báo hay đời sống hàng ngày Những cụm từ “ Chính sách đối ngoại’’, Chính sách xuất nhập hàng hóa”, Chính sách Đảng Chính