Slide kinh tế phát triển TS lê ngọc uyển chương 3 p1 phat trien kinh te

Phải duy trì được tăng trưởng kinh tế ổn định trong dài hạn.Tiền đề để thực hiện các mục tiêu khác của quá trình phát triển1. - Phát triển kinh tế bền vững là mô hình phát triển, mà tro

Chương 3

PHÁT TRIỂN KINH TẾ:

MÔ HÌNH LÝ THUYẾT & THỰC TIỄN

PGS TS Đinh Phi Hổ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW, 2004 Kinh Tế Việt Nam 2003 NXB

Chính trị quốc gia Hà Nội.

A.P Thirlwall, 1994 Growth and development with special reference to

developing economies London: the Macmillan Press LTD.

Bruce R Morris, 1967 Economic growth and development USA: Pitman

Publishing Corporation.

M Gillis, D H Perkins, M Roemer and D.R Snodgrass, 1983 Economics

of Development USA: W.W Norton & Company, Inc.

Robert J Gordon, 1990 Macroeconomics England: Foresman & Company Robert S Pindyck and Daniel.L Rubinfeld, 1989 Microeconomics New

York: Macmillan Publishing Company.

Đinh Phi Hổ, 2003 Kinh tế Nông nghiệp : Lý thuyết và thực tiển NXB TK TP.HCM.

Vũ T.Ngọc Phùng, 2005 GT Kinh Tế Phát Triển NXB Lao Động Xã Hội Đinh Phi Hổ, 2006 Kinh tế Phát triển : Lý thuyết và thực tiển NXB TK TP.HCM.

Bộ môn KTPT, ĐHKT TP.HCM, 1994 Kinh Tế Phát Triển ĐHKT,

TP.HCM.

Olivier Blanchard, 2000 Phân tích chính sách kinh tế Gíao trình kinh tế vĩ mô của chương trình giảng dạy Fulbright

GỢI Ý ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU

1.    Chuyển dịch cơ cấu kinh tế kinh tế Việt Nam (Đồng Bằng Sông Cửu Long/Miền Đông Nam

Bộ/Tây Nguyên hoặc một địa phương) theo hướng

CNH, HĐH: Nguyên nhân và giải pháp.

2.    Phát triển kinh tếá Việt Nam (Đồng Bằng Sông Cửu Long/Miền Đông Nam Bộ/Tây Nguyên hoặc một địa phương) theo hướng bền vững: Hiện trạng và giải pháp.

3.   Những bài học kinh nghiệm của thế giới về quá trình phát triển kinh tế theo hướng HĐH, CNH.

1 KHÁI NIỆM

Phát triển là gì?

Một quá trình vận động đi lên

(1) Đòi hỏi cần một thời gian dài, (2) Luôn thay đổi và (3) Xu hướng thay đổi theo

hướng ngày càng hoàn thiện.Phát triển kinh tế là gì?

Một quá trình thay đổi theo hướng hoàn

thiện về mọi mặt của nền kinh tế bao gồm

kinh tế, xã hội, môi trường và thể chế trong một thời gian nhất định.

    Quá trình hòan thiện nhắm tới những mục tiêu cơ

bản nào?

     (1) Phải duy trì được tăng trưởng kinh tế ổn

định trong dài hạn.Tiền đề để thực hiện các mục tiêu khác của quá trình phát triển

     (2) Thay đổi cơ bản cơ cấu nền kinh tế

     (3) Cải thiện được chất lượng cuộc sống của

đại bộ phận dân cư bao gồm mức hưởng thụ

vật chất, tinh thần, quyền con người, mức độ công bằng xã hội, an ninh – an tòan được đảm bảo

     (4) Đảm bảo gìn giữ và bảo vệ môi trường

sinh thái tự nhiên

        Những gì là mặt trái của phát triển kinh tế?

(1) Đánh đổi bằng việc khai thác quá mức tài

nguyên tự nhiên, làm hỏng môi trường sinh thái và môi trường sống của con người

        (2) Quá nhấn mạnh đến huy động vốn từ nước

ngoài, xem nhẹ việc huy động vốn đầu tư trong nước

        (3) Sự phân hóa giàu nghèo giữa các tầng lớp

dân cư ngày càng lớn

        (4) Đầu tư phát triển không đồng đều giữa vùng

đô thị - nông thôn và vùng miền núi

        (5) Phá bỏ truyền thống văn hóa tốt đẹp của

dân tộc

Do đó đòi hỏi phát triển kinh tế cần quan tâm tới phát

triển toàn diện - sự phát triển bền vững.

Thế nào là phát triển bền vững?

- Phát triển bền vững (Sustainable Development) là sự

phát triển đáp ứng những nhu cầu hiện tại, nhưng không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu của các thế hệ mai sau.

Nội dung của phát triển bền vững phải bao hàm sự phối hợp của 3 mặt: tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường.

      - Phát triển kinh tế bền vững là mô hình phát triển, mà

trong đó có sự ràng buộc giữa tăng trưởng GDP với môi trường tự nhiên, sự nghèo đói, và môi trường con người của dân cư

 2 THƯỚC ĐO ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT

TRIỂN KINH TẾ

Bao gồm 3 nhóm chỉ tiêu phản ánh: Kinh tế

(tăng trưởng kinh tế, thay đổi cơ cấu kinh tế),

-  Qui mô sản lượng quốc gia: GDP,

Bảng 1: Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của một số nước 2003

Ghi chú: % (tố độ tăng trưởng bình quân hàng năm 1990-2003

Nguồn: Báo cáo phát triển thế giới, 2005

Bảng 1A: GDP của một số nước 2006 (178 Qu c gia) ố

Sources :International Monetary Fund, World Economic Outlook

Database, April 2007 Data for the year 2006.

(2) Thay đổi cơ cấu kinh tế

- Cơ cấu GDP:

 Tỷ trọng đóng góp của các ngành trong GDP.

Xu hướng: Tỷ trọng đóng góp của nông nghiệp giảm dần,

trong khi các ngành công nghiệp, dịch vụ tăng dần

Bảng 2: Cơ cấu GDP của một số nước, 2003 (%)

Nguồn: Báo cáo phát triển thế giới, 2005 và ADB, 2000.

- Cơ cấu nguồn lao động:

Tỷ trọng lao động của từng ngành trong tổng nguồn lao động nền kinh tế.

Xu hướng: Tỷ trọng lao động nông nghiệp giảm

nhanh, còn tỉ trọng lao động công nghiệp và dịch vụ tăng nhanh trong cơ cấu nguồn lao động

Nguồn: Văn kiện ĐHĐ IX, NXB Chính trị quốc gia, 2001.

Bảng 3: Cơ cấu lao động của Việt Nam (%)

- Cơ cấu ngọai thương:

Tỷ trọng giá trị xuất khẩu hay nhập khẩu so với GDP.

Xu hướng: tỷ trọng ngày càng tăng thể hiện mức độ

mở cửa của nền kinh tế đối với thị trường thế giới.

- Cơ cấu dân cư:

Tốc độ tăng trưởng của dân số thành thị so với dân số tự nhiên.

Xu hướng: Tốc độ tăng trưởng của dân số thành thị

nhanh hơn dân số tự nhiên.

Nguồn: Báo cáo phát triển thế giới, 2005 VN từ 1990 -2003

DS tự nhiên

Tăng trưởng

DS thành thị

 

Bảng 5: Tốc độ tăng trưởng của dân số thành thị và dân số tự nhiên

theo nhóm nước từ1980 –2000 (%)

Lf LI

- Giáo dục

Tỷ lệ người dân biết chữ (tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết chữ), Tỷ lệ dân số đi học phổ thông đúng độ tuổi (tỷ lệ

dân số 6-17 tuổi đi học phổ thông), chỉ số giáo dục

(Education Index, EI).

EI = [2x(tỷ lệ dân số biết chữ) + tỷ lệ dân số đi học phổ thông đúng độ tuổi]/ 3

Trường hợp VN:

Tỷ lệ biết chữ = 94%

Tỷ lệ dân số đi học phổ thông đúng độ tuổi = 80%

Gần 1 tỷ người khơng biết đọc và ký tên (UNDP, 2007)

Bảng: Trình độ biết chữ (Adult Literacy)

một số nước tiêu biểu (%)

Nguồn: A.P Thirlwall (1994)

Ym YM

Ym

Yp YI

−

−

=

- Thu nhập

GNP(GDP) / Người (tính theo PPP), chỉ số thu nhập

Chỉ số thu nhập (Income Index, YI):

Trường hợp VN: (2005)

Yp = 3367 USD Ym = 759 USD (Yemen)

YM = 80.461 USD (Luxembourg)

Norway, Sweeden, Norway, Ireland, Iceland, Australia

(HDI > 0,95); Min: (1) Sierra Leon (2)Nigeria (<

0,35)

Nhóm quốc gia có HDI thấp: HDI < 0.5

Nhóm quốc gia có HDI trung bình: 0.5 ≤ HDI ≤ 0.8

Nhóm quốc gia có HDI cao: HDI > 0.8

Việt Nam: HDI = 0,709, h ng 109/177 (N m 2006) ạ ă

Bảng: Trình độ HDI một số nước tiêu biểu (177 Qu c gia, 2006) ố

Sources :International Monetary Fund, World Economic Outlook

Database, April 2007 Data for the year 2006.

(4) Cải thiện môi trường

-  Mức độ ô nhiễm môi trường ≤ tiêu chuẩn qui định

-  Lượng sử dụng tài nguyên ≤ lượng khôi phục, tái

tạo

Nồng độ Sulfir Dioxit, SO 2 (trong không khí ở các khu công nghiệp)

- Hà Nội, TP HCM, gấp 2,5 lần TCCP các bệnh cĩ tỷ lệ mắc cao là bệnh tai mũi họng, viêm mũi dị ứng, hen phế quản,

cảm cúm, viêm phổi, viêm phế quản và các bệnh ngồi da, bại não, bệnh về mắt, dị tật bẩm sinh (2007).

N ng độ BOD ồ (Biological Oxigen Demand, trong các nguồn nước)

- Số liệu từ Chi cục Bảo vệ Mơi trường TPHCM cho biết từ năm 2001 đến 2006, mức ơ nhiễm vi sinh trong nước sơng Sài Gịn vượt từ 3 đến 168 lần cho phép.

Diện tích rừng bị phá so với trồng mới

II CÁC MÔ HÌNH

1 MÔ HÌNH ROSTOW (1960)

a Luận điểm: Rostow chia quá trình phát triển

kinh tế thành 5 giai đoạn

Xã hội truyền thống” (The traditional Society)

- Ngành nông nghiệp giữ vai trò thống trị trong nền kinh tế

- Cơ sở vật chất – trình độ công nghệ thấp kém, sự hoạt động của nền kinh tế chưa đa dạng, năng suất lao động thấp.

 Chuẩn bị cất cánh (Precondition for the take off)

-  Tồn tại song song cả khu vực kinh tế truyền thống và khu vực kinh tế hiện đại.

- Cơ cấu ngành là cơ cấu nông – công nghiệp

- Xuất hiện các tầng lớp chủ các doanh nghiệp.

 Cất cánh (Take off)

- Ngành kinh tế mũi nhọn có tác động thúc đẩy nhanh tăng trưởng nền kinh tế thông qua tác động đến các ngành khác phát triển

- Tầng lớp chủ doanh nghiệp có khả năng thay đổi phương pháp sản xuất và ứng dụng các công nghệ mới vào sản xuất

-   Cơ sở hạ tầng phát triển nhanh.

-  Tỷ lệ đầu tư trong giai đoạn này ít nhất 10%.

- Cơ cấu ngành là cơ cấu công nghiệp – nông nghiệp – dịch vụ

- Thể chế chính trị – xã hội đảm bảo thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế

- Tỷ lệ đầu tư trong giai đoạn này ở mức 20%.

- Cơ cấu kinh tế – xã hội có sự biến đổi theo hướng cả đời sống vật chất và tinh thần người dân được nâng cao

-   Các chủ doanh nghiệp tham gia vào quản lý nhà nước và phát triển kinh tế

- Cơ cấu ngành là cơ cấu công nghiệp – dịch vụ - nông nghiệp.

 Tiêu dùng cao (The age of high mass consumption)

- Thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh, dân cư giàu có

dẫn đến tăng nhu cầu tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ cao cấp.

- Cơ cấu lao động thay đổi theo hướng tăng tỷ lệ dân cư

thành thị, lao động có trình độ chuyên môn cao.

- Nhu cầu cơ bản của đại bộ phận dân cư được đáp ứng.

- Cơ cấu ngành là cơ cấu công nghiệp – dịch vụ

(2) Nguyên nhân chủ yếu mà các nước nghèo rất khó khăn để vươn tới giai đoạn cất cánh, đó là:

-  Nguồn vốn huy động trong nước thường rất thấp, còn vốn huy động nước ngoài lại quá ít

- Năng lực bộ máy quản lý kinh tế yếu kém, thể chế tạo ra sự quan liêu, tham nhũng, lãng

phí và sử dụng hiệu quả đầu tư thấp.

b ỨNG DỤNG VÀO HOẠCH ĐỊNH CHÍNH

SÁCH

(1) Các điều kiện để xuất hiện giai đoạn cất

cánh: tăng tỷ lệ đầu tư, hình thành ngành

công nghiệp mũi nhọn và cải cách hệ thống

thể chế

Việt Nam đang ở giai đoạn nào của phát triển?

- Ngành kinh tế mũi nhọn?

- Tỷ lệ tiết kiệm quốc gia?

- Thể chế: Luật, Quản lý hành chánh, Mội trường kinh doanh?

Kết luận: Việt Nam đang chuẩn bị bước vào giai đoạn

Take Off

1 MÔ HÌNH FISHER – CLARK (1980)

a Luận điểm:

Dựa vào các công trình nghiên cứu về sự phát triển của nhiều

quốc trong giai đọan 1965 – 1980 :

Tỷ trọng lao động của ngành nông nghiệp trong tổng lao động

của nền kinh tế có xu hướng giảm dần tương ứng với

GNP/Người tăng dần.

% của lao động nông nghiệp

- Khi GNP < 300 USD: La(%) > 70

KL: Trình độ thu nhập thấp (Low income)

- Khi 300 ≤ GNP ≤ 10,000 USD : 70 ≤ La(%) ≤ 7(%)

KL: Trình độ thu nhập trung bình (Middle-income)

- Khi GNP > 10,000 USD : La(%) < 7(%)

KL: Trình độ thu nhập cao (High income)

b ỨNG DỤNG VÀO HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH

(1) So với Rostow, giản đơn và cụ thể hơn, nhất là dễ dàng lượng hóa được đặc trưng của từng giai đoạn phát triển vì dựa vào các chỉ tiêu chủ yếu là tỷ trọng lao động

(2) Dựa vào tỷ trọng lao động không phản ánh chính xác.

- Năng suất lao động trong khu vực nông nghiệp thường thấp hơn nhiều so với khu vực công nghiệpï

Trên thực tế nhiều nước có La(%) > 7% nhưng GNP/Người lớn

hơn nhiều so với 10,000 USD vì năng suất lao động khu vực công nghiệp rất cao

3 Hơn nữa, dịch chuyển lao động theo xu hướng không phải

tăng nhanh cho khu vực công nghiệp mà tăng nhanh hơn cho

khu vực dịch vụ Xu thế của kinh tế hiện đại cho thấy:

GNP/Người càng thấp, càng cao tỷ lệ lao động nông nghiệp và càng cao GNP/người thì càng cao tỷ lệ lao động khu vực dịch

vụ (Thirlwall, 1994).

4 Điều quan trọng nhất là, giảm nhanh tỷ lệ lao động khu vực nông nghiệp có tương quan với trình độ phát triển kinh tế cao hơn và mang tính quy luật Nhanh chóng dịch chuyển lao động ra khỏi khu vực là vấn đề thách thức của các nước nghèo, đang phát triển.

2 MÔ HÌNH CHENERY(1979)

a Luận điểm:

Dựa vào các công trình nghiên cứu về sự phát triển của nhiều quốc

gia từ giai đoạn 1950 đến 1973 kết luận rằng:

Tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong GDP có xu hướng giảm dần, trong khi tỷ trọng công nghiệp trong GDP có xu hướng tăng dần

tương ứng với GNP/Người tăng dần.

•

- Khi PCI < 600 USD A(%) > I (%)

KL: Giai đoạn kém phát triển

- Khi 600 ≤ PCI ≤ 3000 USD I(%) > A (%)

KL: Giai đoạn đang phát triển

- Khi PCI > 3000 USD I(%) > A (%)

KL: Giai đoạn phát triển

b ỨNG DỤNG VÀO HOẠCH ĐỊNH CHÍNH

SÁCH

(1) So với Rostow, giản đơn và cụ thể hơn, nhất là

dễ dàng lượng hóa được đặc trưng của từng giai

đọan phát triển vì dựa vào các chỉ tiêu chủ yếu là

tỷ trọng GDP, GNP/người

(2) Mặc dù những mốc cụ thể về trình độ

GNP/người không chính xác trong thực tế, nhưng

đã nhận diện được điểm giữa Cho thấy điểm

ngoặc chuyển từ giai đoạn kém phát triển sang giai

đoạn chuyển tiếp phát triển

(3) Trước điểm ngoặc, GDP phụ thuộc chủ yếu

vào nông nghiệp, nhưng qua điểm ngoặc GDP phụ thuộc vào khu vực công nghiệp Có ý nghĩa quan

trọng đối các nước nghèo, đang phát triển nhận

diện được thời điểm nào, khu vực nào của nền kinh tế cần được sự quan tâm về phân bổ đầu tư, có hệ

thống chính sách kích thích ưu đãi thích hợp