Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế của một số nước ASEAN và bài học kinh nghiệm cho việt nam

1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ -***** - PHẠM THỊ GIÁNG HƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA MỘT SỐ NƯỚC ASEAN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2006 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ -***** - PHẠM THỊ GIÁNG HƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA MỘT SỐ NƯỚC ASEAN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 5.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO THỊ BÍCH THUỶ HÀ NỘI - 2006 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AFTA ASEAN FDI GATT GDP GINI GNP HDI NIEs PPP R&D TFP WB WTO Khu vực thương mại tự ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Đầu tư trực tiếp nước Hiệp định chung thuế quan thương mại Tổng sản phẩm quốc nội Hệ số đo bất bình đẳng thu nhập Tổng sản phẩm quốc dân Chỉ số phát triển người Các kinh tế công nghiệp Phương pháp đồng giá sức mua Nghiên cứu triển khai Năng suất lao động tổng nhân tố Ngân hàng giới Tổ chức thương mại giới MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 1.1 Khái niệm chung chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 1.2 Những tiêu chuẩn để đánh giá chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 1.2.1 Tiêu chuẩn suất 10 1.2.2 Tiêu chuẩn phúc lợi xã hội 13 1.2.3 Tiêu chuẩn ổn định kinh tế phát triển bền vững 18 1.2.4 Tiêu chuẩn thể chế phủ 26 1.3 Vai trò việc đảm bảo chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 1.3.1 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế chất lượng tăng trưởng 27 kinh tế 1.3.2 Vai trò việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế 29 trình tăng trưởng phát triển kinh tế CHƢƠNG 2: CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CỦA CÁC NƢỚC ASEAN-5 2.1 Tình hình tăng trƣởng kinh tế nƣớc ASEAN-5 32 2.2.1 Tăng trưởng kinh tế nhanh đạt tốc độ cao liên tục giai 32 đoạn trước khủng hoảng tài tiền tệ châu năm 1997 2.2.2 Tác động khủng hoảng tài năm 1997 tăng 37 trưởng kinh tế ASEAN-5 phục hồi nhanh dự đoán 2.2 Thực trạng chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế nƣớc ASEAN-5 2.2.1 Thành công hạn chế nâng cao suất lao động 40 2.2.2 Thành công hạn chế vấn đề xóa đói giảm nghèo cải 43 thiện phúc lợi xã hội 2.2.3 Thành công hạn chế vấn đề ổn định kinh tế vĩ mô 49 phát triển bền vững 2.2.4 Thành công hạn chế vấn đề đổi thể chế phủ, 58 ổn định trị - xã hội 2.3 Những nguyên nhân dẫn đến thành công hạn chế chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế nƣớc ASEAN-5 2.3.1 Nguyên nhân dẫn đến thành công 62 2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 70 CHƢƠNG 3: VẬN DỤNG KINH NGHIỆM ASEAN-5 TRONG VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CHO VIỆT NAM 3.1 Mục tiêu tăng trƣởng phát triển Việt Nam 3.1.1 Quan điểm Đảng phủ tăng trưởng phát triển 78 kinh tế 3.1.2 Chỉ tiêu tăng trưởng phát triển Việt Nam 3.2 Thực trạng chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam 82 3.2.1 Thực tế tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua 84 3.2.2 Chất lượng tăng trưởng kinh tế ngày nâng cao 88 3.2.3 Những hạn chế chất lượng tăng trưởng kinh tế 94 3.3 3.3.1 Bài học cho Việt Nam từ kinh nghiệm ASEAN-5 Bài học tăng trưởng kinh tế nhanh gắn liền với nâng cao chất 104 lượng tăng trưởng kinh tế 3.3.2 Bài học vai trò phủ việc nâng cao chất lượng 106 tăng trưởng kinh tế KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, nhiều học giả khoa học nước nhà hoạch định sách độc giả quan tâm đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam nước thành viên ASEAN đặt vấn đề: Tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng có thực bền vững hay không? Sau khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á năm 1997, nhiều nước ASEAN dường làm tiêu tan thần kỳ kinh tế thập kỷ công nghiệp hóa phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc, ô nhiễm môi trường nặng nề, bất ổn định xã hội triền miên, lực cạnh tranh kinh tế giảm, chuyển dịch cấu kinh tế sa sút Còn Việt Nam, sau thập kỷ thực sách "Đổi mới" với thành tựu phát triển kinh tế - xã hội bật, kinh tế phải đối phó với vấn đề suy giảm lực cạnh tranh kinh tế, cấu kinh tế chậm chuyển đổi, nghèo khổ có xu hướng gia tăng, thất nghiệp tràn lan, giáo dục không theo kịp với nhịp độ phát triển kinh tế, tham nhũng hoành hành, ô nhiễm môi trường Sự giảm sút chất lượng tăng trưởng số nước ASEAN sau khủng hoảng bộc lộ chiến lược phát triển kinh tế nhiều khiếm khuyết phủ Thực tế cho thấy nước có chiến lược phát triển kinh tế hợp lý (như Singapo, Malaixia, Thái Lan), tốc độ tăng trưởng kinh tế nước nhanh hơn, ổn định chất lượng tăng trưởng kinh tế tốt Trái lại, nước chiến lược phát triển kinh tế hợp lí, dựa vào xuất nguyên liệu thô (như dầu khí ) tận dụng lao động đào tạo, thể chế trị mang tính bè phái Inđônêxia Philippin, tăng trưởng kinh tế nước thường không cao bất ổn định, chất lượng tăng trưởng thấp Tựu chung lại, tốc độ tăng trưởng kinh tế có liên quan mật thiết đến chất lượng tăng trưởng kinh tế ngược lại 8 Sự khác biệt sử dụng sách thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế nước ASEAN định thành công nước chất lượng tăng trưởng Đó học kinh nghiệm quý giá cho nước công nghiệp hóa sau, có Việt Nam Chiến lược "Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh vững bước lên" (Trích báo cáo trị Đại hội đảng lần thứ VIII) phủ Việt Nam đạt nhiều thành tựu tồn nhiều khó khăn cần giải Do vậy, việc học hỏi kinh nghiệm nước ASEAN cần thiết để Việt Nam tránh bước phát triển sai lầm không cần thiết Xuất phát từ thực tế với kiến thức học, đề tài "Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế số nước ASEAN học kinh nghiệm cho Việt Nam" mang tính thiết thực bổ ích giúp Việt Nam thực thành công chiến lược công nghiệp hóa đất nước giai đoạn Tình hình nghiên cứu Cho đến nay, nhiều học giả nước có công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn nhiều góc độ khác Ở nước, trước hết phải kể đến tác phẩm "Chất lượng tăng trưởng kinh tế: nhìn từ Đông Á" Trần Văn Tùng chủ biên, nhà xuất Thế giới 2003 Tác phẩm đánh giá chất lượng tăng trưởng quốc gia Châu Á Trung Quốc, Malaixia, Thái Lan, Inđônêxia rút học kinh nghiệm Bên cạnh đó, tác phẩm "Tăng trưởng kinh tế công xã hội" Nguyễn Trần Quế chủ biên (Nhà xuất trị quốc gia, 1998); “Phân hóa giàu nghèo số quốc gia khu vực Châu Á - Thái Bình Dương” (Nhà xuất khoa học xã hội 1998) nêu lên mối quan hệ tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội, nguyên nhân biện pháp khắc phục hậu tăng trưởng kinh tế Trong báo, tạp chí, "Nhận dạng mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội trình chuyển đổi sang chế thị trường" (Tạp chí Thông tin khoa học xã hội, số 4/1999); "Chiến lược tài giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội" (Tạp chí Tài số 10/1999), "Công nghiệp hóa môi trường khu vực Châu Á - Thái Bình Dương" (tạp chí Những vấn đề kinh tế giới số 2/1999) nêu lên mối quan hệ công nghiệp hóa, tăng trưởng kinh tế, giải giàu nghèo, ô nhiễm môi trường, tồn biện pháp khắc phục số nước Châu Á có nước ASEAN Trong công trình nghiên cứu học giả nước ngoài, cần phải kể đến tác phẩm: "Kinh tế học phát triển" Gillis.M Perkins.D.H.,(1990); "Growth and Development" Thirlwall A.P.(1994); "Perspectives on Development" World Bank (2001) Các công trình nghiên cứu đưa mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế, yếu tố đầu vào cho tăng trưởng, tác động tăng trưởng vấn đề giải việc làm, dinh dưỡng, bệnh tật, phúc lợi cho người Đánh giá thành tựu hạn chế chất lượng tăng trưởng kinh tế nước ASEAN-5 có tác phẩm tiêu biểu như: “Why have East Asian Countries led Economic Development” Helen Hughes ( Economic Record, 1995) nói lên thành tựu tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế số nước Châu á; “Indonesia: The Strange and Sudden Death of a Tiger Economy” Hal Hill (2000) phản ảnh yếu chất lượng tăng trưởng kinh tế Inđônêxia sau khủng hoảng 1997 sai lầm sách từ phía phủ; “Anatomy of Poverty during Adjustment: The Case of the Philippines” Arsenio M Balisacan (1995), phản ánh hiệu sách xóa đói giảm nghèo phủ Philippin; “The Dimensions of Environmental Change and Management in the South East Asian Region” Harold Brookfield (1993) phản ánh vấn đề bảo vệ môi trường phát triển kinh tế nước Châu có nước ASEAN-5 Ngoài ra, ấn phẩm Ngân hàng giới UNDP hàng năm cung cấp số liệu cập nhật số kinh tế - xã hội thay đổi theo năm nước ASEAN Tình hình nghiên cứu từ trước đến cho thấy chủ yếu tác phẩm vào phân tích vấn đề chung tăng trưởng kinh tế, mối quan hệ 10 tăng trưởng kinh tế thực công xã hội, tác động công nghiệp hóa đến phân hóa giàu nghèo, phát triển nguồn nhân lực, dịch vụ y tế xã hội, thách thức phát triển kinh tế bền vững Chưa có công trình nghiên cứu sâu vào phân tích đầy đủ khía cạnh chất lượng tăng trưởng kinh tế, so sánh mức độ thành công thất bại nước ASEAN-5 việc thực tăng trưởng phát triển kinh tế, đặc biệt chưa đưa học kinh nghiệm cụ thể đầy đủ cho Việt Nam Do vậy, với việc nghiên cứu chất lượng tăng trưởng kinh tế nước ASEAN-5, luận văn góp phần đánh giá cách đủ hệ thống chất lượng tăng trưởng kinh tế nước ASEAN-5 rút học kinh nghiệm quý báu thiết thực cho Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu thành công hạn chế việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế nhóm nước ASEAN-5, có so sánh nước với để thấy rõ hiệu sách kinh tế nước Từ việc rút yếu tố dẫn đến thành công hạn chế chất lượng tăng trưởng ASEAN-5, luận văn rút kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam Với mục đích nghiên cứu trên, luận văn tập trung vào việc thực nhiệm vụ cụ thể sau: - Những nguồn lực nguyên nhân dẫn đến tăng trưởng kinh tế nhanh nước ASEAN-5 thời gian qua - Phân tích mối quan hệ hệ tất yếu tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững nước ASEAN-5 - Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế sau khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 nước ASEAN-5 phản ứng sách phủ - Những học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Lê Văn Châu(1998), Cuộc khủng hoảng tiền tệ nước Đông Nam Á: học kinh nghiệm, Tạp chí Châu Á - Thái Bình Dương, số Trần Văn Chử (2000), Kinh tế học phát triển, Nhà xuất trị quốc gia Đỗ Đức Định (1998, 1999), Công nghiệp hóa bền vững: hướng chiến lược kinh tế phát triển Châu Á, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số số Đỗ Đức Định (1998), Khủng hoảng tiền tệ Châu Á: mức độ, nguyên nhân, giải pháp triển vọng, Tạp chí Kinh tế Châu Á -Thái Bình Dương, số Joseph Stiglitz (2002), Suy ngẫm lại thần kỳ Đông Á, Nhà xuất trị quốc gia Trịnh Thị Hoa Mai (2001), Vấn đề phát triển bền vững tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam,Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số Nhà xuất khoa học xã hội (1998), Phân hóa giàu nghèo số quốc gia khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Nhà xuất giới (1996), Kinh tế Đông Á - tảng thành công Nguyễn Trần Quế (1998), Tăng trưởng kinh tế công xã hội số nớc Châu Á Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia 10 Phạm Thái Quốc (2003), Tiết kiệm, đầu]t, tăng trưởng kinh tế Việt Nam, tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 11 Thời báo kinh tế Việt Nam năm 2004, 2005 12 Bùi Tất Thắng (2004), Toàn cầu hóa kinh tế may công nghiệp hóa rút ngắn Việt Nam, tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 314, tháng 12 13 Trần Văn Thọ (1998), Công nghiệp hóa Việt nam thời đại châu Á Thái Bình Dương, Nhà xuất thành phố Hồ Chí Minh 14 Trần Văn Tùng (1999) , Công nghiệp hóa môi trường khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 15 Trần Văn Tùng (Chủ biên) (2003), Chất lợng tăng trưởng, nhìn từ Đông Á, Nhà xuất giới 16 Trần Văn Tùng (2003), Nghịch lý tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số TIẾNG ANH 17 Anne Booth (1999), Education and Economic Development in Southeast Asia: Myths and Realities, ASEAN Economic Bulletin, No 16 18.Aris Ananta (1999), Social Safety net Policies in Indonesia: Objectives and Shortcomings, ASEAN Economic Bulletin, No.12 19 Chris Manning (1999), Labour Markets in ASEAN-4 and the NIEs, Asian - Pacific Economic Literature, No 13 20 Edward K.Y.Chen (1997), The Total Factor Productivity Debate: Determinants of Economic Growth in East Asia, Asian - Pacific Economic Literature, No 11 21 Hall Hil and Prema - chandra Athukorala, Foreign Investment in East Asia: a Survey, Asian - Pacific Economic Literature, No.12, 1998 22 Helen Hughes (1995), Why Have East Asian Countries Led Economic Development, Economic Record, No.71 23 Medhi Krongkaew (1994), Income Distribution in East Asian Developing Countries, Asian - Pacific Economic Literature, No.8 24 Morgan.T., Economic Development: Concepts nad Strategy, Harper & Row Publishers, 1975 25 Mohan Singh (1999), Health and Health Policy in Singapore, ASEAn Economic Bulletin, No.3 26 Peter G Warr (1999), What Happened to Thailand, World Economy, No.22 13 27 Peter G.Warr (1999), Globalization, Growth, and Proverty Reduction in Thailand, ASEAN Economic Bulletin, No.1 28 Prema-chandra Athukorala (1999), Outward Orientation and Economic Development in Malaysia, World Economy, No 22 29 Romeo M Bautista and Mario B Lamberte (1996), The Philippines: Economic Development and Prospects", Asian - Pacific Economic Literature, No.10 30 Ross H McLeod (1996), Indonesian Foreign Debt: a Comment, Bulletin of Indonesian Economic Studies, No 32 31 Shahid Yusuf (2002), Remodelling East Asian Development, ASEAN Economic Bulletin, No.4 32 Staphan M Haggard (1998), Business, Politics and Policy in East and Southeast Asia, , Routledge Press 33 Steven Radelet (1996), Indonesian Foreign Debt: Headed for a Crisis or Financing Sustainable Growth", Bulletin of Indonesian Economic Studies, No.32 34 Thirlwall A P (1994), Growth and Development, Mac Milan 35 Washington DC (1998), Should Equity be a Goal Economic Policy? 36 World Development Report (2003), Overview - Sustainable Development in a Dynamic World Transforing Institutions, Growth and Quality a Life 37 World Development Indicator (from the year of 2000 to 2004) 38 www.ASEANsec.org/ [...]... (1996), Kinh tế Đông Á - nền tảng của sự thành công 9 Nguyễn Trần Quế (1998), Tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội ở một số nớc Châu Á và Việt Nam, Nhà xuất bản chính trị quốc gia 10 Phạm Thái Quốc (2003), Tiết kiệm, đầu]t, tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 8 11 Thời báo kinh tế Việt Nam năm 2004, 2005 12 Bùi Tất Thắng (2004), Toàn cầu hóa kinh tế và cơ may của. .. KHẢO TIẾNG VIỆT 1 Lê Văn Châu(1998), Cuộc khủng hoảng tiền tệ ở các nước Đông Nam Á: những bài học kinh nghiệm, Tạp chí Châu Á - Thái Bình Dương, số 1 2 Trần Văn Chử (2000), Kinh tế học phát triển, Nhà xuất bản chính trị quốc gia 3 Đỗ Đức Định (1998, 1999), Công nghiệp hóa bền vững: hướng chiến lược mới của các nền kinh tế đang phát triển Châu Á, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 6 và số 1 4 Đỗ... hóa rút ngắn ở Việt Nam, tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 314, tháng 7 12 13 Trần Văn Thọ (1998), Công nghiệp hóa Việt nam trong thời đại châu Á Thái Bình Dương, Nhà xuất bản thành phố Hồ Chí Minh 14 Trần Văn Tùng (1999) , Công nghiệp hóa và môi trường tại khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 2 15 Trần Văn Tùng (Chủ biên) (2003), Chất lợng tăng trưởng, nhìn từ... nhân, giải pháp và triển vọng, Tạp chí Kinh tế Châu Á -Thái Bình Dương, số 1 5 Joseph Stiglitz (2002), Suy ngẫm lại sự thần kỳ Đông Á, Nhà xuất bản chính trị quốc gia 6 Trịnh Thị Hoa Mai (2001), Vấn đề phát triển bền vững trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 1 7 Nhà xuất bản khoa học xã hội (1998), Phân hóa giàu nghèo ở một số quốc gia khu... Nghịch lý trong tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Thế giới, số 5 TIẾNG ANH 17 Anne Booth (1999), Education and Economic Development in Southeast Asia: Myths and Realities, ASEAN Economic Bulletin, No 16 18.Aris Ananta (1999), Social Safety net Policies in Indonesia: Objectives and Shortcomings, ASEAN Economic Bulletin, No.12 19 Chris Manning (1999), Labour Markets in ASEAN- 4 and... nad Strategy, Harper & Row Publishers, 1975 25 Mohan Singh (1999), Health and Health Policy in Singapore, ASEAn Economic Bulletin, No.3 26 Peter G Warr (1999), What Happened to Thailand, World Economy, No.22 13 27 Peter G.Warr (1999), Globalization, Growth, and Proverty Reduction in Thailand, ASEAN Economic Bulletin, No.1 28 Prema-chandra Athukorala (1999), Outward Orientation and Economic Development... Washington DC (1998), Should Equity be a Goal Economic Policy? 36 World Development Report (2003), Overview - Sustainable Development in a Dynamic World Transforing Institutions, Growth and Quality a Life 37 World Development Indicator (from the year of 2000 to 2004) 38 www.ASEANsec.org/ ... Pacific Economic Literature, No.10 30 Ross H McLeod (1996), Indonesian Foreign Debt: a Comment, Bulletin of Indonesian Economic Studies, No 32 31 Shahid Yusuf (2002), Remodelling East Asian Development, ASEAN Economic Bulletin, No.4 32 Staphan M Haggard (1998), Business, Politics and Policy in East and Southeast Asia, , Routledge Press 33 Steven Radelet (1996), Indonesian Foreign Debt: Headed for a Crisis