Đánh giá quản lý dự án công viên sài gòn safari

Luận văn đánh giá hiện trạng của dự án treo Công viên Sài Gòn Safari. Nguyên nhân vì đâu dự án lại bị treo 12 năm. Lỗi là do quản lý hay vì nguyên nhân khác. Liệu dự án có được hoàn thành và Công viên Sài Gòn có trở thành Công viên sinh thái lớn nhất Việt Nam hay không. Đó là những vấn đề mà luận văn đề cập tới và đưa ra các giải pháp.

1 MỤC LỤC Chương Giới thiệu đề tài 1.1 Lý chọn đề tài TPHCM xác định đô thị loại đặc biệt với chức trung tâm kinh tế, trị, văn húa, khoa học kỹ thuật, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu nước quốc tế, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước Hiện nay, khu vực 12 Quận nội thành TP có 109 công viên, vườn hoa (lớn, trung bình, nhỏ) với tổng diện tích khỏang 250 ( chưa thống kê công viên thuộc Quận huyện ngoại thành) Tỷ lệ đất công viên tổng diện tích khu vực 12 Quận nội thành thấp khoảng 1.8%, tiêu diện tích công viên, đầu người khoảng 0.7 m2/người tốc độ phát triển diện tích công viên chậm Năm 2004, dự án Công viên Sài Gòn Safari UBND TPHCM phê duyệt thực địa bàn xã An Nhơn Tây Phú Mỹ Hưng, huyện Củ Chi, với mong muốn biến Dự án thành mô hình công viên giải trí du lịch sinh thái, tổ chức nuôi dưỡng, trưng bày nhân giống loài động, thực vật nước châu lục khác giới Với kỳ vọng xây dựng công viên sinh thái lớn nước, rộng 1/2 khu trung tâm hữu thành phố Theo nguồn tin cho biết, tất trạng dự án cánh đồng hoang vắng, nhà đập phá, bỏ hoang Một trường tiểu học đóng cửa để hoang, học sinh di dời hết sang sở khác để dành đất cho công viên… Tuy nhiên lại chưa có công trình nghiên cứu thực đề cập đến vấn đề Thực tiến độ dự án mức độ nào, với trạng thế, liệu có đáp ứng nhu cầu nhân dân hay không? Và liệu có nên biến Công viên Sài Gòn Safari thành khu sinh thái lớn Việt Nam hay không? Xuất phát từ suy nghĩ ấy, nhóm em định thực đề tài: “Đánh giá công tác quản lý dự án Công viên Sài Gòn Safari” để góp phần giải bất cập vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục đích quan trọng đề tài tìm hiểu việc lập dự án nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ dự án để từ đề giải pháp quản lý xây dựng hiệu tiến hành dự án tốt 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nhóm chúng em chọn đối tượng cụ thể đề tài Dự án công viên Sài Gòn Safari Bởi dự án lớn lại không khả thi việc quản lý vấn đề lập tiến hành dự án dẫn đến trở thành dự án treo thời điểm 1.4 Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu tài liệu lý thuyết nói công viên xanh, quy trình lập tiến hành dự án - Nghiên cứu văn quy định quy hoạch xanh, có quy hoạch khu công viên TPHCM - Nghiên cứu số liệu đề tài liên quan đến dự án công viên nghiên cứu trước - Sử dụng kiến thức chuyên môn tham khảo ý kiến của Giảng viên hướng dẫn - Sử dụng phần mềm MICROSOFT OFFICE để viết báo cáo đồ án - Dùng phần mềm POWER POINT để thuyết trình cho báo cáo Chương Tổng quan dự án 2.1 Những khái niệm Quy hoạch xây dựng: việc tổ chức không gian đô thị điểm dân cư nông thôn, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mô hình thuyết minh Quản lý xây dựng: thực công tác tư vấn, lập, đánh giá dự án, lập hồ sơ tổ chức thi công, đấu thầu, triển khai thiết kế, bàn giao nghiệm thu, toán công trình xây dựng dân dụng, cầu đường… tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực xây dựng 2.2 Giới thiệu dự án Vị trí: Theo quy hoạch, dự án Công viên Sài Gòn Safari nằm địa bàn hai xã An Nhơn Tây Phú Mỹ Hưng, huyện Củ Chi, TP HCM, với diện tích 485 Chủ đầu tư: Để thực dự án, tháng 6/2004, UBND TP HCM định thu hồi đất đồng thời giao Chủ đầu tư Công ty TNHH MTV Thảo Cầm Viên Sài Gòn Số hộ diện giải phóng: UBND huyện Củ Chi tiến hành bồi thường tái định cư cho 700 hộ dân thuộc địa bàn xã huyện Củ Chi Nhu cầu cấp thiết: Để tạo môi trường sinh thái nhân tạo với khu chức năng: Khu thả thú bán hoang dã, dự kiến thả thú đặc trưng khu vực giới; khu vực trưng bày, lưu giữ, nghiên cứu, bảo tồn, nhân giống loại động thực vật quý giới Việt Nam Sài Gòn Safari ý nghĩa lớn công viên với mô hình sinh thái quy mô Việt Nam, giữ vai trò công viên quốc gia, nơi bảo tồn, lưu giữ, nhân giống loài động thực vật quy giới; vườn thú đêm trưng bày loài thú chuyên sinh hoạt vào ban đêm; Các công trình dịch vụ khác phục vụ du khách biểu diễn thú ban ngày, ban đêm, khu dã ngoại, resort, khu vui chơi giải trí cho thiếu nhi Hình 2.1 Phân khu chức công viên Sài Gòn Safari Nguồn: cafebiz.vn Đặc thù công viên Sài Gòn Safari mô hình công viên giải trí du lịch sinh thái Dự kiến tổ chức nuôi dưỡng, trưng bày nhân giống loài động thực vật nước châu lục khác giới Theo kế hoạch, nơi nuôi dưỡng khoảng 300 loài động vật với khoảng 10.000 con, 3.000 loài thực vật (bao gồm cảnh, xanh, dây leo)… Quy mô : Đây công trình tầm cỡ quốc gia khu vực Đông Nam Á, với diện tích 456,85 khu vực trưng bày, lưu giữ, nghiên cứu, bảo tồn, nhân giống loại động thực vật quý giới Việt Nam Sài Gòn Safari ý nghĩa lớn công viên với mô hình sinh thái quy mô Việt Nam, giữ vai trò công viên quốc gia, nơi bảo tồn, lưu giữ, nhân giống Hình 2.2 Mặt tổng thể công viên Sài Gòn Safari Nguồn: dantri.com.vn 2.3 Vốn đầu tư Tổng mức đầu tư khoảng 500 triệu USD Thảo Cầm Viên Sài Gòn quản lý 2.4 Hiện trạng giải phóng đền bù Hình 2.3 Hiện trạng giải phóng công viên Sài Gòn Safari Nguồn: vnexpress.net Hình 2.4 Cả khu đất rộng gần 500ha cánh đồng hoang vắng Nguồn: dantri.com.vn Hình 2.5 Một trường phải bỏ hoang để dành đất cho công viên Nguồn: dantri.com.vn Hình 2.6 Nơi kỳ vọng Công viên sinh thái lớn Việt Nam bỏ hoang, cỏ mọc Nguồn: dantri.com.vn Tính đến năm 2007, công tác bồi thường, giải phóng mặt đạt 96% Từ đến dù 4% chưa giải dứt điểm, tình trạng tái lấn chiếm diễn phức tạp, dự án chậm triển khai khiến người dân xúc Bên cạnh đó, trình bồi thường phát sinh nhiều vấn đề mà theo người dân không công nên nhiều hộ tiếp tục khiếu nại nguyên nhân khiến dự án án binh bất động suốt chục năm qua 2.5 Nguyên nhân treo Ở dự án vướng mắc việc quy hoạch 1/2000 Giá thuê đơn vị nước lập cao khung giá cho phép UBND TP ba lần gửi công văn xin ý kiến Bộ Xây dựng chưa giải xong Vì việc xây dựng công viên nhanh hay chậm phụ thuộc vào nhiều quan khác Thảo Cầm viên Sài Gòn 2.6 Những bất cập sách giải phóng đền bù gặp phải Việc áp giá đền bù giải phóng mặt dự án có thu hồi đất chưa đồng thuận người dân việc phổ biến nhiều địa phương Là vấn 10 đề nhức nhối gây vụ khiếu kiện đất đai ngày nhiều mà quan chức đau đầu việc xử lý Trên thực tế, đất bị giải tỏa làm thay đổi sống người dân nơi đó, mức giá đền bù không đáp ứng nhu cầu tối thiểu ổn định sống ban đầu đương nhiên dân không đồng ý, dẫn đến khiếu nại nhiều nơi, kéo dài nhiều năm, tốn nhiều công sức tiền bạc để đòi lại giá trị đất đai Thực tế đền bù giải phóng mặt hầu hết công trình dự án, nhiều vấn đề xem tranh luận Nên cần có giải pháp sở thực tế đời sống người có đất bị thu hồi quy định pháp luật để áp giá đền bù, hỗ trợ tái định cư đạt hài hòa lợi ích chủ đầu tư người dân, thiết nghĩ giải pháp hữu hiệu tạo đồng thuận nhân dân trước dự án, công trình phục vụ lợi ích chung 17 - Khu trưng bày thú mở (Open Zoo): Bao gồm hệ thống chuồng trại dạng mở cảnh - quan, trưng bày loài thú đặc trưng khắp Châu lục trên giới Vườn thú đêm: bao gồm hệ thống chuồng trại, cảnh quan, trưng bày loài thú - tập tính thú chuyên sinh hoạt vào ban đêm Xây dựng hoa viên Các công trình dịch vụ: Khu biểu diễn thú ban ngày, ban đêm; khu dã ngoại, resort, - khu vui chơi giải trí cho thiều nhi Trung tâm nghiên cứu khoa học động vật thực vật; Bảo tàng động thực vật, kết hợp trung tâm giáo dục bảo tồn môi trường thiên nhiên 3.2.2 Cấp quản lý Từ năm 2004 đến năm 2015.Dự án công viên sài gòn SAFARI UBND thành phố giao cho chủ đầu tư công ty TNHH thành viên Thảo Cầm Viên Sài Gòn UBND huyện Củ Chi tiến hành bồi thường triển khai dự án Đến đầu năm 2016 dự án treo lâu ảnh hưởng tới người dân nên UBND TPHCM chấp thuận cho Vinpearl tổ chức nghiên cứu đầu tư dự án, đồng thời đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp sở ngành, đơn vị có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ công ty thực nhanh thủ tục cần thiết theo quy định để sớm triển khai dự án 3.2.3 Lập đề án quy hoạch xây dựng Từ nhu cầu cấp thiết người dân thành phố cần không gian xanh để vui chơi giải trí, theo QHC TPHCM đến năm 2025 dựa vào khảo sát phân tích vị trí toàn thành phố UBND TPHCM định chọn huyện Củ Chi để làm công viên lớn toàn thành phố cụ thể dự án Công viên Sài Gòn Safari nằm địa bàn hai xã An Nhơn Tây Phú Mỹ Hưng, huyện Củ Chi Khảo sát: Cơ hoàn thành công tác khảo sát toàn khu vực dự kiến xây dựng dự án Thiết kế quy hoạch: Dự kiến công tác thiết kế quy hoạch tổ chức đấu thầu quốc tế rộng rãi để lựa chọn nhà thầu Dự kiến mở thầu tháng 11/2005, đến tháng 06/2006 hoàn tất công tác đấu thầu 18 Đền bù giải toả: đền bù 280 tỉ tổng kinh phí ĐBGT duyệt 664 tỉ đồng (hơn 40%) 3.2.4 Triển khai thực Để thực dự án, tháng 6/2004, UBND TP HCM định thu hồi đất đồng thời giao Chủ đầu tư Công ty TNHH MTV Thảo Cầm Viên Sài Gòn (chủ đầu tư) UBND huyện Củ Chi tiến hành bồi thường tái định cư cho 700 hộ dân thuộc địa bàn xã huyện Củ Chi Tính đến năm 2007, công tác bồi thường, giải phóng mặt đạt 96% Từ đến dù 4% chưa giải dứt điểm, tình trạng tái lấn chiếm diễn phức tạp, dự án chậm triển khai khiến người dân xúc Bên cạnh đó, trình bồi thường phát sinh nhiều vấn đề mà theo người dân không công nên nhiều hộ tiếp tục khiếu nại nguyên nhân khiến dự án án binh bất động suốt chục năm qua Hình 3.3 Hiện trạng công viên SAFARI Nguồn: nld.com.vn Dự án Công viên Sài Gòn Safari phê duyệt vào tháng 6/2004, tới năm 2009 tổ chức thi tuyển phương án quy hoạch chi tiết 1/2.000 Sau phải tới tháng 1/2011, UBND TP.HCM chấp thuận cho Công ty Bernard Harrison & Friends Ltd (Singapore) làm chủ thầu tư vấn thực thi công 19 Tuy nhiên, tới tháng 12/2012, việc đàm phán hợp đồng tư vấn lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 chủ đầu tư Công ty Bernard Harrison & Friends Ltd không thành công, phía Công ty đưa mức giá cao 1,9 lần so với thông tư Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị Trao đổi tiến độ Dự án việc xây dựng khu tái định cư cho người dân, ông Lê Minh Tấn, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Củ Chi cho biết, vấn đề chủ đầu tư thực hiện, huyện làm hết trách nhiệm Về phía chủ đầu tư, ông Phạm Quốc Hưng, Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH thành viên Thảo Cầm Viên Sài Gòn cho biết, tới thời điểm này, Công ty có hàng trăm văn yêu cầu huyện Củ Chi đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt để triển khai xây dựng Dự án, UBND Thành phố giao Công ty quyền ghi vốn phía huyện Củ Chi yêu cầu chi “Từ năm 2012 đến 2014, Thảo Cầm Viên Sài Gòn phải trả lại vốn ghi Ban Giải phóng mặt huyện Củ Chi không giải ngân kinh phí giải phóng mặt cho Dự án”, ông Hưng nói 20 Hình 3.4 Hiện trạng công viên SAFARI Nguồn: nld.com.vn Theo báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư hồi tháng 11-2015, dự án công viên Sài Gòn Safari đã được thành phố hoàn tất công tác rà phá bom mìn, xây dựng được gần 92% hạng mục hàng rào, đã chi hết gần 600 tỉ đồng tiền đền bù giải tỏa, chi trả bồi thường hỗ trợ giải tỏa được 686/705 hộ dân vùng dự án, và đã bàn giao được 400 héc ta đất sạch cho thành phố 3.3 Quản lý sử dụng dự án 3.3.1 Sử dụng đât UBND TP.HCM chấp thuận, cấu sử dụng đất, tỷ lệ đất dành cho khu Safari từ 60 - 70% so với tổng diện tích đất xây dựng công trình thấp tầng cho phù hợp với khu sinh thái.( Tổng diện tích toàn khu theo quy hoạch 458ha ) UBND TP.HCM giao Sở Tài nguyên môi trường phối hợp với UBND huyện Củ Chi công bố công khai cho nhân dân kế hoạch sử dụng đất thực 21 thủ tục đăng ký bổ sung kế hoạch sử dụng đất hàng năm, trình UBND thành phố phê duyệt danh mục dự án sử dụng đất tháng 9/2016 Giao Sở Giao thông vận tải nghiên cứu phương án kết nối giao thông từ khu vực trung tâm thành phố khu vực lân cận đến dự án; có nghiên cứu phương án bố trí tuyến xe buýt nhanh mở rộng tuyến đường Nguyễn Thị Rành 3.3.2 Theo quy hoạch chi tiết UBND TP nêu rõ, đề nghị Công ty CP Vinpearl nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp sở, ngành giảm tỉ lệ đất dành cho sân golf khách sạn, để dành thêm diện tích đất cho hoạt động dã ngoại, thể thao trời khác, tăng tỉ lệ đất dành cho khu vườn thú; đa dạng, phong phú loại hình hoạt động; để bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 dự án Ngoài ra, Vinpearl cần đề xuất từ - phương án để lựa chọn phương án tối ưu, gửi lấy ý kiến Sở Quy hoạch - Kiến trúc sở - ngành có liên quan xem xét, thẩm định, trình UBND TP tháng Bên cạnh đó, UBND TP giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp sở, ngành, đơn vị có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ Vinpearl thực nhanh thủ tục cần thiết theo quy định để sớm triển khai dự án; tổng hợp báo cáo đề xuất UBND TP xem xét trình xin ý kiến Thường trực Thành ủy."Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, đề nghị đơn vị kịp thời báo cáo đề xuất UBND TP giải quyết", UBND TP nhấn mạnh 3.3.3 Giải phóng mặt Dự án cấp phép từ năm 2004, sau 10 năm dự án tình trạng dở dang, hoang hóa Hiện dự án công viên Sài Gòn Safari thành phố hoàn tất công tác rà phá bom mìn, xây dựng gần 92% hạng mục hàng rào, chi hết gần 600 tỉ đồng tiền đền bù giải tỏa, chi trả bồi thường hỗ trợ giải tỏa 22 686/705 hộ dân vùng dự án bàn giao 400ha đất cho TPHCM Tính đến năm 2007, công tác bồi thường, giải phóng mặt đạt 96% Từ đến dù 4% chưa giải dứt điểm, tình trạng tái lấn chiếm diễn phức tạp, dự án chậm triển khai khiến người dân xúc Bên cạnh đó, trình bồi thường phát sinh nhiều vấn đề mà theo người dân không công nên nhiều hộ tiếp tục khiếu nại nguyên nhân khiến dự án án binh bất động suốt chục năm qua Tính đến UBND huyện Củ Chi bàn giao mặt gần hết, 97%, 30 hộ có khiếu nại Vừa qua hộp UBND TPHCM với bên liên quan đến dự án UBND TP yêu cầu UBND huyện Củ Chi hoàn tất công tác bồi thường giải phóng mặt tháng 9/2016 3.4 Giới thiệu sơ lược công ty Vinpearl thuộc tập đoàn Vingroup 3.4.1 Tập đoàn Vingroup Tập đoàn Vingroup - Công ty CP (gọi tắt "Tập đoàn Vingroup"), tiền thân Tập đoàn Technocom, thành lập Ukraina năm 1993 người Việt Nam trẻ tuổi, hoạt động ban đầu lĩnh vực thực phẩm thành công rực rỡ với thương hiệu Mivina Những năm đầu kỷ 21, Technocom có mặt bảng xếp hạng Top 100 doanh nghiệp lớn mạnh Ukraina Từ năm 2000, Technocom - Vingroup trở Việt Nam đầu tư với ước vọng góp phần xây dựng đất nước Với tầm nhìn dài hạn quan điểm phát triển bền vững, Vingroup tập trung đầu tư vào lĩnh vực du lịch bất động sản (BĐS) với hai thương hiệu chiến lược ban đầu Vinpearl Vincom Bằng nỗ lực không ngừng, Vincom trở thành thương hiệu số Việt Nam BĐS với hàng loạt tổ hợp 23 Trung tâm thương mại (TTTM) - Văn phòng - Căn hộ đẳng cấp thành phố lớn, dẫn đầu xu đô thị thông minh - sinh thái hạng sang Việt Nam Cùng với Vincom, Vinpearl trở thành cánh chim đầu đàn ngành Du lịch với chuỗi khách sạn, khu nghỉ dưỡng, khu biệt thự biển, công viên giải trí, sân golf đẳng cấp quốc tế Tháng 1/2012, Công ty CP Vinpearl sáp nhập vào Công ty CP Vincom thức hoạt động mô hình Tập đoàn với tên gọi Tập đoàn Vingroup - Công ty CP Trên tinh thần phát triển bền vững chuyên nghiệp, sau thành lập, Vingroup cấu lại tập trung phát triển với nhiều nhóm thương hiệu như: - Vinhomes (Hệ thống hộ biệt thự dịch vụ đẳng cấp) Vincom (Hệ thống TTTM đẳng cấp) Vinpearl (Khách sạn, du lịch) Vinpearl Land (Vui chơi giải trí) Vinmec (Y tế) Vinschool (Giáo dục) VinCommerce (Kinh doanh bán lẻ: VinMart, VinPro, Ađâyrồi, VinDS ) VinEco (Nông nghiệp) Almaz (Trung tâm ẩm thực Hội nghị Quốc tế) Với mong muốn đem đến cho thị trường sản phẩm - dịch vụ theo tiêu chuẩn quốc tế trải nghiệm hoàn toàn phong cách sống đại, lĩnh vực Vingroup chứng tỏ vai trò tiên phong, dẫn dắt thay đổi xu hướng tiêu dùng Vingroup làm nên điều kỳ diệu để tôn vinh thương hiệu Việt tự hào Tập đoàn kinh tế tư nhân hàng đầu Việt Nam Với thành tựu đạt được, Vingroup đánh giá Tập đoàn kinh tế tư nhân hùng mạnh, có chiến lược phát triển bền vững động, có tiềm lực hội nhập quốc tế để vươn lên tầm khu vực giới 24 3.4.2 Dự án Công viên Safari Phú Quốc Dự án công Vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc xã Gành Dầu, huyện Phú Quốc, Tỉnh Kiên Giang, Tập đoàn Vingroup phối hợp với Uy Ban Nhân Dân tỉnh Kiên Giang tổ chức lễ khởi công Vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc, tham dự buổi lễ khởi công có Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, số cắn câp cao Trung ương; lãnh đạo tỉnh Kiên Giang có đồng chí Trần Minh Thống, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Kiên Giang, đồng chí Lê Văn Thi, Phó Bí thư Tỉnh ủy – Chủ tịch Uy Ban Nhân Dân tỉnh, lãnh đạo số sở, ban, ngành cấp quận huyện tỉnh đểu có mắt đê khởi công siêu dự công Vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc Hình 3.5 Vị trí Vinpearl Safari Phú Quốc Nguồn: nguyentandung.org Vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc dự án lớn trọng điểm Vingroup với diện tích dự án lên đến 498.9 tạo khác biệt du lịch Phú Quốc Việt Nam, tăng thu ngân sách cho tỉnh Kiên Giang, mang tầm nhìn sâu, rộng phát triển bền vững 25 Dự án Casino được xây dựng Việt Nam Hòn đảo có biển đẹp hành có diện tích lên đến 30.000m2 với 200 – 300 máy chơi bạc, đáp ứng nhu cầu vui chơi nghỉ ngơi khách hàng ngòai nước Ngoài khu dự án cón có trung tâm hội nghị rộng lớn, địa điểm lý tưởng để tổ chức kiện nước quốc tế.Nằm vị trí giáp Lào Campuchia, dự kiến sau xây dựng xong Hình 3.6 Vị trí tiếp cận công viên Safari Phú Quốc Nguồn: nguyentandung.org Khu dự án Casino thu hút lượng khách lớn đến vui chơi nghỉ ngơi, với việc xây dựng cạnh khu biệt thự nghỉ dưỡng Phú Quốc Chủ dự án hưởng nhiều lợi ích từ việc khách thuê khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng Đồng thời, Vinpearl resort Phú Quốc có hệ thống khu vui chơi giải trí khu mua sắm, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nghỉ ngơi khách hàng tới thăm quan nghỉ dưỡng Do chắn nơi thu hút lượng khách lớn tăng doanh thu dự án Casino vào hoạt động Phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc, vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc khu vườn thú hoang dã với chủng loài đặc 26 trưng nơi giới địa, phục vụ hoạt động du lịch, nghiên cứu, dã ngoại Quy mô phục vụ 8.000 khách/ngày 350 nhân viên phục vụ - Công viên vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc Chia thành 10 phân khu tham quan: - Khu Nam Á (Ấn Độ) - Khu Châu Phi Hoang dã - Khu đồng cỏ Châu Úc - Khu vườn Eden - Khu Nam Mỹ - Amazone - Khu địa VN - Khu Thánh địa cổ - Khu cảnh quan Cung Đình - Khu vườn chim - Khu vườn thú đêm Điều đặc biệt công Vườn thú Vinpearl Safari Phú Quốc tái dựng kiến trúc đặc trưng khắp nơi tương ứng với phân khu Thế giới thu nhỏ: đền đài Ấn Độ, Nhà Châu Phi, khu trưng bày mặt nạ, Cối xây gió,v.v Với thành tựu đã thực tế dự án công viên Safari Phú Quốc hi vọng công ty Vipearl tập đoàn Vingroup quy hoạch xây dựng dự án Công Viên Sài Gòn Safari phát triển mục tiêu UBND TPHCM người dân mong muốn 27 Hình 3.7 Công viên Safari Phú Quốc Nguồn: phuquocxanh.com 3.5 Kết luận dự án 3.5.1 Nhận xét dự án Đầu tiên dự án mang tầm quốc gia không nhà nước, BXD, UBND TPHCM, UBND huyện củ chi quan tâm quản lý chặt chẽ Để dự án treo 12 năm qua, từ năm 2004 Với kỳ vọng xây dựng công viên sinh thái lớn nước, rộng 1/2 khu trung tâm hữu thành phố, TPHCM di dời gần 700 hộ dân sinh sống, canh tác khu vực Thế nhưng, sau 10 năm quy hoạch, công viên chưa thấy dáng hình Ngay thi ý tưởng thiết kế công viên chọn công ty tư vấn đến chưa ký kết hợp đồng thuê tư vấn xây dựng đồ án quy hoạch chi tiết cho công viên 28 Nhưng hầu hết mảnh ruộng, vườn khu đất bị bỏ hoang Có vài nơi gần kênh nước, người dân tiếc đất tốt nên lút đến canh tác, trồng rau màu Có người tận dung đất hoang cỏ mọc um tùm để làm nơi chăn thả… Thế nhưng, bóng dáng công viên không thấy mà trạng khu đất rộng gần 500 chưa có công trình xây dựng Có hàng rào dây kẽm gai thấp lè tè bao quanh khu đất Cứ cách vài trăm mét có biển thông báo nhỏ với dòng chữ “Công viên Sài Gòn Safari” sợ người ta tưởng tượng công viên lớn Việt Nam… Nhiều người dân địa phương bất bình khu đất rộng bao la vốn cánh đồng tươi tốt bỏ phí hoài Tuân thủ chủ trương thành phố, họ phải rời bỏ mảnh đất mà họ công sức hàng chục năm trời khai phá Dù nhận đền bù di dời họ bất bình đất bỏ hoang… Thời gian qua, hộ dân khu quy hoạch nhiều lần khiếu nại công viên chậm triển khai Đến nỗi Thanh tra TPHCM dự báo dự án 15 điểm nóng địa bàn thành phố có nguy phát sinh khiếu nại đông người năm 2014 3.5.2 Đề xuất giải pháp UBND TP.HCM cần có đạo Sở Quy hoạch Kiến trúc phối hợp với sở, ngành liên quan khẩn trương thực đồ án quy hoạch công viên Sài Gòn Safari, huyện Củ Chi Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ diện tích khu đất bồi thường giải phóng mặt tranh tình trạng lấn chiếm đất để chăn thả vật nuôi trồng trọt người dân Hoàn tất thủ tục pháp lý, khởi công dự án xây dựng khu tái định cư để đáp ứng nhu cầu di dời tái lập sống cho người dân Tổ chức hình thái kinh tế cho khu tái định cư, nhằm phục hồi nguyên trạng sống cho người dân trước 29 Các ban ngành có liên quan cần theo dõi, hỗ trợ chủ đầu tư súc tiến hoàn thành dự án tiến độ Tiến hành giải phóng đền bù cho hộ dân chưa đượcg giải tránh, tình trạng tái lấn chiếm, khiếu nại, khiếu kiện phức tạp Tổ chức khu tái định cư với mức giá phù hợp cho hộ dân nằm diện bị giải toả Công ty CP Vinpearl nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp sở, ngành giảm tỉ lệ đất dành cho sân golf khách sạn, để dành thêm diện tích đất cho hoạt động dã ngoại, thể thao trời khác, tăng tỉ lệ đất dành cho khu vườn thú; đa dạng, phong phú loại hình hoạt động; để bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 dự án Vinpearl cần đề xuất từ - phương án để lựa chọn phương án tối ưu Phối hợp sở, ngành, đơn vị có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ Vinpearl thực nhanh thủ tục cần thiết theo quy định để sớm triển khai dự án Hiện số lượng địa điểm vui chơi, giải trí thu hút khách du lịch địa bàn TP ít, chưa đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí nhân dân, thiếu nhi, chưa tạo tiền đề để khuyến khích phát triển du lịch kích cầu đầu tư phát triển Do đó, cần phải có giải pháp để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực dự án nhanh, tốt Các sở, ngành, đơn vị có lien quan phải phối hợp với nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tự,tổ chức theo dõi thường xuyên để kịp thời xử lý bất cập sai phạm 30 Chương Kết luận kiến nghị 4.1 Kết luận - Dự án công viên Sài Gòn Safari dự án đặc biệt mang tầm quốc gia Đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí người dân toàn TPHCM vùng lân cận.Vì UBND TPHCM với công ty Vipearl thuộc tập đoàn Vingroup - cần triển khai nhanh dự án Để dự án triển cách nhanh chóng UBND TPHCM công ty Vipearl cần phải phối đồng với tất mặt kết hợp với - sở ban ngành khác Qua tìm hiểu dự án Công viến Sài Gòn Safari tìm hiểu dự án công viên toàn thành phố nguyên nhân dự án đa số đề dự án treo xây dựng chậm tính kính tế dự án thấp, không - thu hút nhà đầu tư Từ cho thấy quản lý quy hoạch xây dựng quan trọng trình phát triển quy hoạch xây dựng 4.2 Kiến nghị - Kiến nghị Bộ Xây Dựng: • Cần tra thường xuyên dự án, xử lý dự án, chủ đầu tư sai • phạm Có qui định cụ thể GPXD, TCTK, quản lý xây dựng, kiến trúc cảnh quan - Kiến nghị UBND TPHCM: • Cần có đợt tra, kiểm soát dự án thường xuyên để hạn chế dự án treo • Có sách ưu đãi tổ chức đầu tư xây dựng liên quan đến - công trình xanh, công trình vui chơi giải trí cho người dân Kiến nghị với chủ đầu tư công ty Vipearl (thuộc tập đoàn Vingroup) chủ đầu tư dự án khác cần đầu tư chia sẻ hài hòa với lợi ích cộng đồng với phát triển đô thị, phù hợp với định hướng phát triển đô thị 31 - Kiến nghị với người dân: Tham gia tích cực vào quản lý xây dựng làm nhà cần phải xin giấy phép xây dựng, tuân thủ quy định quy hoạch kiến trúc, xây dựng Đồng thời tham gia vào việc giám sát dự án, phản ánh sai trái dự án chủ đầu tư trình thực dự án