Hoàn thiện tổ chức kế toán tại Bưu điện tỉnh Thái Nguyên (chương 1)

Vai trò tổ chức kế toán trong hoạt động quản lý của doanh nghiệp Chúng ta có thể thấy kế toán là một công cụ quan trọng, không thể thiếu trong hệ thống quản lý kinh tế nhằm quản lý, điề

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN

TRONG CÁC DOANH NGHIỆP

1.1 Bản chất, ý nghĩa, vai trò và nội dung của tổ chức kế toán trong hoạt động quản lý của doanh nghiệp

1.1.1 Bản chất vai trò kế toán trong hoạt động quản lý

Mục đích của hạch toán là cung cấp thông tin phục vụ cho quản lý hoạt động sản xuất, cho quản lý nền kinh tế Các thông tin này được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau trong đó hạch toán kế toán là một trong những nguồn quan trọng không thể thiếu

1.1.2 Vai trò tổ chức kế toán trong hoạt động quản lý của doanh nghiệp

Chúng ta có thể thấy kế toán là một công cụ quan trọng, không thể thiếu trong hệ thống quản lý kinh tế nhằm quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh tế tài chính ở mỗi đơn vị cũng như trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế quốc dân

1.1.3 Ý nghĩa của tổ chức kế toán

Từ những nghiên cứu trên đây, có thể thấy kế toán là một công cụ quan trọng, không thể thiếu trong hệ thống quản lý kinh tế nhằm quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh tế tài chính ở mỗi đơn vị cũng như trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế quốc dân

1.1.4 Nguyên tắc và nhiệm vụ của tổ chức kế toán trong doanh nghiệp

1.1.4.1 Các nguyên tắc kế toán chung được thừa nhận

Các nguyên tắc kế toán là những tuyên bố chung như là sự hướng dẫn để phục vụ cho việc lập báo cáo tài chính đạt được các mục tiêu: dễ hiểu, dáng tin cậy và dễ so sánh

Các nguyên tắc chung được thừa nhận bao gồm: Nguyên tắc thực thể

kinh doanh, Nguyên tắc hoạt động liên tục, Nguyên tắc thước đo tiền tệ, nguyên tắc kỳ kế toán, Nguyên tắc khách quan, Nguyên tắc giá phí, Nguyên tắc doanh thu thực hiện

1.1.4.2 Nguyên tắc tổ chức kế toán

Để tổ chức kế toán một cách khoa học, hợp lý nhằm phát huy vai trò là một công cụ quản lý kinh tế trong doanh nghiệp, việc tổ chức kế toán trong doanh nghiệp phải tuân thủ theo những nguyên tắc nhất định Một số nguyên tắc cơ bản cần tuân thủ bao gồm: nguyên tắc thống nhất; nguyên tắc bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc, chuẩn mực và chế độ, luật kế toán hiện hành; nguyên tắc phù hợp với đặc thù của doanh nghiệp; nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả

1.1.4.3 Nhiệm vụ của tổ chức kế toán trong các doanh nghiệp

Bao gồm những nhiệm vụ cơ bản sau:

- Tổ chức khoa học và hợp lý công tác kế toán, tổ chức bộ máy kế toán phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị đảm bảo công tác kế toán được thực hiện với chất lượng tốt, hiệu suất cao

- Tổ chức áp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật, khoa học quản lý tiên tiến vào công tác kế toán, trang bị và ứng dụng phương tiện kỹ thuật ghi chép, tính toán, thông tin hiện đại vào công tác kế toán

- Hướng dẫn, kiểm tra cán bộ, công nhân viên chấp hành đúng các chính sách, chế độ, thể lệ về kinh tế tài chính, kế toán, thực hiện kiểm tra kế toán

1.1.5 Nội dung của tổ chức hạch toán kế toán

1.1.5.1 Tổ chức bộ máy kế toán

Phải xác lập mô hình tổ chức bộ máy kế toán bởi vì tổ chức bộ máy kế toán là nội dung rất quan trọng của tổ chức kế toán Từ lý luận cũng như thực tiễn tổ chức bộ máy kế toán có thể khái quát thành ba mô hình tổ chức bộ máy

kế toán, đó là: Tập trung, phân tán và vừa tập trung vừa phân tán

1.1.5.2 Tổ chức công tác kế toán

Bao gồm tổ chức chứng từ kế toán, tổ chức hệ thống tài khoản kế toán,

tổ chức hệ thống sổ sách kế toán, tổ chức báo cáo kế toán, tổ chức kiểm tra

kế toán

Chương 2

THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH THÁI NGUYÊN

2.1 Tổng quan về bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.1.1 Đặc điểm chung, quá trình hình thành, phát triển và nhiệm vụ của bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.1.1.1 Đặc điểm chung

Bưu điện tỉnh Thái Nguyên có vị trí địa lý và môi trường kinh doanh tương đối thuận tiện Hiện nay, được sự quan tâm của Đảng, Chính phủ, tỉnh Thái Nguyên đầu tư một số khu công nghiệp lớn và những khu du lịch mới Ngoài ra Thái Nguyên là tỉnh có nhiều trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp do đó số lượng khách hàng hiện tại và tiềm năng của bưu điện

là rất lớn, thuận tiện cho mục tiêu phát triển trong tương lai của Bưu điện tỉnh

2.1.1.2 Quá trình hình thành, phát triển của bưu điện tỉnh Thái Nguyên

Bưu điện tỉnh Thái Nguyên là doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tổng công

ty Bưu chính Việt Nam, được thành lập theo Quyết định số 578/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưu chính - Viễn thông Việt Nam Mô hình tổ chức của Bưu điện tỉnh gồm 8 bưu điện huyện, thị xã và 5 bưu cục trung tâm Bao gồm các bưu điện huyện trực thuộc: Bưu điện huyện Đồng Hỷ, Phú Lương, Định Hóa, các bưu cục Phú Xá, Lưu Xá, Thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, phục vụ về bưu chính - phát hành báo chí trên địa bàn tỉnh

Bưu điện tỉnh Thái Nguyên là đơn vị kinh doanh hạch toán độc lập và thuộc Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam

2.1.2 Đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh sản phẩm bưu chính viễn thông và vai trò của bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.1.2.1 Đặc điểm sản xuất kinh doanh của bưu điện tỉnh Thái Nguyên

Bưu điện tỉnh Thái Nguyên đã đăng ký ngành nghề kinh doanh rất đa dạng,

ở nhiều lĩnh vực và phù hợp tình hình thực tế phát triển của đất nước hiện nay

Đặc thù riêng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thông tin bưu chính viễn thông là gắn với quá trình tiêu thụ Trong nhiều trường hợp quá trình tiêu thụ trùng với quá trình sản xuất Có nghĩa, khi nhận tin tức cũng là lúc bắt đầu sản xuất, khi tin tức đến tay người nhận, kết thúc quá trình sản xuất, cũng là lúc hoàn thành quá trình tiêu thụ sản phẩm Nói khác đi, hiệu quả có ích của quá trình truyền đưa tin tức được tiêu dùng ngay trong quá trình sản xuất Chính vì vậy nó liên quan đến quá trình hạch toán và sử dụng các tài khoản

do Nhà nước ban hành

Để truyền đưa một tin tức hoàn chỉnh từ người gửi đến người nhận thường có từ hai hay nhiều cơ sở bưu điện tham gia Mỗi cơ sở chỉ được thực hiện một giai đoạn nhất định của quá trình truyền đưa tin tức hoàn chỉnh đó

Sơ đồ 2.1: Quá trình truyền đưa tin tức của ngành bưu chính - viễn thông

Sản phẩm ngành bưu chính - viễn thông

2.1.2.2 Đặc điểm sản xuất kinh doanh của bưu điện tỉnh Thái Nguyên và các bưu điện trực thuộc

Bưu điện tỉnh Thái Nguyên thuộc loại hình doanh nghiệp kinh doanh các dịch vụ bưu chính Sản phẩm sản xuất tuỳ thuộc vào đơn đặt hàng nên chủng loại mặt hàng rất phong phú và đa dạng Mỗi đơn đặt hàng khác nhau về mẫu

Người nhận

Giai đoạn đến

Giai đoạn quá giang

Giai đoạn đi Người

gửi

mã, quy cách sản phẩm được tiến hành tại các bưu cục, bưu điện huyện, thị xã

và các đơn vị trực thuộc khác

Bưu điện huyện, thị xã và các bưu cục trực thuộc: là các đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc và thực hiện chế độ hạch toán phụ thuộc Bưu điện tỉnh Thái Nguyên Có tư cách pháp nhân, hoạt động theo phân cấp của bưu điện tỉnh, được đăng ký kinh doanh và được mở tài khoản tại ngân hàng trên địa bàn Đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi hoạt động trong phạm

vi quyền hạn và nghĩa vụ được quy định

Có thể khái quát tình hình sản xuất kinh doanh của bưu điện tỉnh Thái Nguyên qua một số chỉ tiêu sau:

Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh của

bưu điện tỉnh Thái Nguyên (2005 - 2008)

S.lượng C.cấu (%)

Tổng doanh thu Tỷ đồng 78,945 89,137 10,192 112,91 Tổng chi phí Tỷ đồng 45,876 46,184 0,308 100,67 Lợi nhuận Tỷ đồng 33,069 42,953 9,884 129,89

(Nguồn: Phòng Kế toán - Thống kê - Tài chính) 2.1.2.3 Đặc điểm sản phẩm

Sản phẩm bưu chính viễn thông không có tính vật thể cụ thể, hoặc vật thể chế tạo mới mà được biểu hiện dưới dạng kết tinh của lao động sống hiện tại và quá khứ trong tin tức được truyền đưa Chỉ khi tin tức truyền đi hoàn thành mới được coi là sản phẩm

2.1.3 Đặc điểm về tổ chức bộ máy quản lý của đơn vị

Tổ chức bộ máy quản lý bưu điện tỉnh Thái Nguyên được khái quát qua

sơ đồ sau:

Sơ đồ 2.2: Tổ chức bộ máy quản lý bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.2 Thực trạng tổ chức kế toán tại Bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.2.1 Tổ chức bộ máy và các phần hành kế toán

Bộ máy kế toán nói chung rất quan trọng với tất cả các đơn vị, tổ chức hành chính sự nghiệp cũng như sản xuất kinh doanh Nhưng quan trọng hơn

là tổ chức tốt bộ máy kế toán, bởi nó quyết định sự thành công hay không của công tác tổ chức hạch toán kế toán

2.2.2 Tổ chức hạch toán kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.2.2.1 Tổ chức vận dụng chứng từ kế toán

Để phản ánh các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, làm cơ sở ghi chép sổ kế toán, bưu điện tỉnh Thái Nguyên áp dụng chế độ kế toán Việt Nam và các quy

Ban Giám đốc bưu điện

Phòng

Kinh doanh bưu

chính - viễn

thông – tin học

Phòng

Kế toán thống kê tài chính

Phòng

Tổ chức

- Hành chính

Phòng

Kế hoạch -Đầu tư

Tổ tổng hợp

Bưu điện huyện, thị xã

(Gồm 8 huyện, thị xã)

Bưu cục trung tâm

định cụ thể áp dụng thống nhất cho toàn Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT) và các đơn vị thành viên dựa trên quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Được ban hành kèm theo quyết định số 2608/QĐ-KTTKTC ngày 22/12/2006 của Tổng giám đốc VNPT

2.2.2.2 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản

- Quản lý, hoàn thiện và nâng cao các công cụ quản lý tài chính trong hoạt động kinh tế là một việc không đơn giản Hệ thống tài khoản kế toán bưu điện là một bộ phận của hệ thống tài khoản kế toán thống nhất vì vậy cần tuân thủ các nguyên tắc của kế toán Nhà nước Do đặc thù riêng biệt, Tổng công ty Bưu chính - Viễn thông đã xây dựng hệ thống tài khoản kế toán riêng thống nhất của ngành, trên cơ sở hệ thống tài khoản kế toán của Bộ Tài chính và được Bộ Tài chính cho phép sử dụng

2.2.2.3 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán

Hiện nay, bưu điện tỉnh Thái Nguyên đang áp dụng hình thức sổ kế toán

Chứng từ ghi sổ

2.2.2.4 Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán trên máy vi tính

Do có hệ thống phần mềm thống nhất, Tổng công ty cung cấp, kế toán bưu điện tỉnh Thái Nguyên và các bưu điện, bưu cục trực thuộc căn cứ vào các chứng từ gốc đã được kiểm tra, kế toán trưởng duyệt và phân loại, kế toán lập các chứng từ ghi sổ trên máy vi tính

2.2.2.5 Tổ chức vận dụng hệ thống báo cáo kế toán

Trên cơ sở các sổ kế toán chi tiết và tổng hợp, kế toán lập báo cáo theo quyết định 15/2006/QĐ-BTC ngày 20 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và theo yêu cầu quản lý

2.2.3 Tổ chức công tác kiểm tra kế toán

Hiện nay, tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên đã có bộ phận chuyên trách kiểm tra Tuy nhiên mới chỉ có một cán bộ phụ trách công tác này, trong khi

đó đòi hỏi là phải có bộ phận kiểm toán riêng biệt

2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.3.1 Những kết quả đã đạt được trong công tác tổ chức hạch toán kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên

2.3.1.1 Công tác tổ chức bộ máy kế toán

Bộ máy kế toán của bưu điện tỉnh Thái Nguyên và các bưu điện đơn vị huyện, xã trực thuộc nói chung khá gọn nhẹ Có thể đáp ứng đầy đủ và kịp thời yêu cầu công việc, phù hợp với công tác kế toán của đơn vị Nhân viên

kế toán có năng lực, kinh nghiệm và nhiệt tình trong công việc; có trình độ nghiệp vụ, nắm vững chế độ và vận dụng vào công việc một cách linh hoạt, khoa học

2.3.1.2 Công tác tổ chức hạch toán kế toán

Qua nghiên cứu về thực trạng công tác kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên có thể thấy công tác tổ chức hạch toán kế toán ở đơn vị và các bưu điện huyện, bưu cục có cả những ưu điểm và nhược điểm

Bưu điện tỉnh Thái Nguyên đã nhận thức đúng về vai trò quan trọng của chứng từ Do vậy, hệ thống chứng từ tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên nói chung, tại các bưu điện huyện, bưu cục trực thuộc nói riêng phần lớn được tổ chức chặt chẽ về cả nội dung và hình thức

2.3.1.3 Công tác kiểm tra kế toán

Công tác này được thực hiện hàng quý, hàng năm giúp cho công tác tổ chức kế toán ngày càng hoàn thiện, góp phần nâng cao chất lượng của công

tác quản lý nói chung, công tác hạch toán nói riêng

2.3.2 Những tồn tại trong tổ chức kế toán ở bưu điện tỉnh Thái Nguyên và nguyên nhân chủ yếu

Qua quá trình nghiên cứu tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên cho thấy, bên cạnh những mặt đã đạt được, công tác tổ chức kế toán tại đơn vị còn tồn tại một số hạn chế:

- Về tổ chức bộ máy kế toán; bộ máy kế toán của các đơn vị cấp dưới được xây dựng chủ yếu tập trung vào công tác thu nhận, xử lý và cung cấp thông tin của kế toán tài chính cho việc tổng hợp về bưu điện tỉnh mà chưa có bộ phận riêng phục vụ yêu cầu quản trị cũng như phân tích hoạt động kinh doanh

- Công tác chứng từ kế toán; một số chứng từ kế toán còn chưa đảm bảo đầy đủ tính hợp lý, hợp pháp và hợp lệ của chứng từ Một số nghiệp vụ kinh tế phát sinh không đảm bảo đầy đủ các chứng từ chứng minh (không được duyệt, thiếu chữ ký hoặc nội dung) làm ảnh hưởng đến tiến trình tổng hợp số liệu vào máy và lập báo cáo

- Hệ thống sổ sách kế toán; hiện nay, bưu điện Thái Nguyên đã áp dụng chuẩn mực kế toán và triển khai thực hiện kế toán trên máy vi tính dựa trên phần mềm kế toán có sẵn trên máy

- Báo cáo kế toán; nói chung các báo cáo tài chính tại bưu điện Thái Nguyên và phần lớn các bưu điện trực thuộc đã được lập đầy đủ theo đúng quy định của Tổng công ty bưu chính

- Công tác kiểm tra kế toán; công tác kiểm tra kế toán không được đảm bảo thường xuyên, chưa kịp thời

Chương 3

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC

KẾ TOÁN TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH THÁI NGUYÊN

3.1 Phương hướng và chiến lược phát triển của bưu điện tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020

3.1.1 Phương hướng phát triển

Để phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2009 và kế hoạch 10 năm (2010 đến 2020), ngày 18/12/2008 bưu điện tỉnh Thái Nguyên đã giao kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2009 đối với các đơn vị trực thuộc Bưu điện

tỉnh xác định nhiệm vụ trọng tâm là tăng cường công tác giáo dục và đầu tư

xây dựng cơ sở vật chất, phát triển dịch vụ mới đạt hiệu quả Nâng cao năng lực cạnh tranh

3.1.2 Chiến lược phát triển của bưu điện tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020

Để tạo đà phát triển cho kế hoạch 10 năm 2010 đến 2020, trước mắt năm

2009 cần thực hiện tốt chỉ thị 01 của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam với các mục tiêu chính:

- Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch doanh thu ngay từ đầu năm, phấn đấu vượt kế hoạch được giao từ 2% trở lên

- Tăng cường công tác giáo dục làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức của CBCNV về chiến lược kinh doanh và cạnh tranh

- Đẩy mạnh việc sắp xếp định biên lao động hợp lý để nâng cao năng suất lao động

- Chú trọng tiết kiệm chi phí, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác điều hành quản lý sản xuất kinh doanh Phát huy phong trào sáng kiến cải tiến hợp lý hóa sản xuất

- Thực hiện tốt hợp đồng, hợp tác kinh doanh với Viễn thông Thái Nguyên, đảm bảo sự đoàn kết phối hợp chặt chẽ trong kinh doanh

3.2 Yêu cầu và sự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức kế toán tại Bưu điện tỉnh Thái Nguyên

3.2.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên

Nhà nước và Bộ tài chính đã ban hành Luật kế toán, các chế độ, chuẩn mực kế toán nhưng kế toán Việt Nam vẫn có những khoảng cách nhất định so với kế toán quốc tế về quy định, chuẩn mực, chất lượng cán bộ kế toán và công tác kế toán Chính vì vậy, hoàn thiện tổ chức kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên hiện nay càng trở nên cấp thiết, giúp cho đơn vị đứng vững trên thị trường quốc tế và đạt được các mục tiêu chiến lược đề ra

3.2.2 Các yêu cầu hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên và các bưu điện trực thuộc

Vấn đề hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán tại bưu điện tỉnh Thái Nguyên cần được xét trên cả góc độ vĩ mô và vi mô với các yêu cầu sau: