Tranh tụng giữa kiểm sát viên và người bào chữa tại phiên tòa hình sự Việt Nam

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT - - NGUYN TH HNG NH TRANH TNG GIA KIM ST VIấN V NGI BO CHA TI PHIấN TềA HèNH S VIT NAM Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s Mó s : 60 38 40 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: GS.TS NGC QUANG H NI - 2009 Mục lục Mở đầu Ch-ơng 1: vấn đề chung tranh tụng kiểm sát viên ng-ời bào chữa phiên tòa hình việt nam 1.1 Nhận thức chung tranh tụng 1.1.1 Khái niệm tranh tụng phiên tòa hình 1.1.2 Quan điểm Đảng Nhà n-ớc tranh tụng phiên tòa 11 hình 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Kiểm sát viên Ng-ời bào 21 chữa tranh tụng phiên tòa hình 1.2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Kiểm sát viên phiên tòa 21 hình 1.2.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Ng-ời bào chữa phiên 27 tòa hình Ch-ơng 2: thực tiễn tranh tụng kiểm sát 34 viên ng-ời bào chữa phiên tòa hình 2.1 Tình hình tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa hình 34 2.1.1 Những -u điểm Kiểm sát viên tranh tụng phiên tòa 34 hình 2.1.2 Những tồn Kiểm sát viên tranh tụng phiên tòa hình 38 2.2 46 Tình hình tranh tụng Ng-ời bào chữa phiên tòa hình 2.2.1 Những -u điểm Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên tòa hình 46 2.2.2 Những tồn Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên tòa 52 hình Ch-ơng 3: giảI pháp nâng cao hiệu tranh tụng kiểm sát viên ng-ời 59 bào chữa phiên tòa hình 3.1 Hoàn thiện pháp luật tranh tụng phiên tòa hình 59 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình 59 3.1.2 Hoàn thiện văn hóa pháp lý tranh tụng tố tụng hình 66 3.2 72 Giải pháp Viện kiểm sát 3.2.1 Nâng cao lực, trình độ Kiểm sát viên 72 3.2.2 Tăng c-ờng giám sát hoạt động Kiểm sát viên phiên tòa hình 80 3.3 85 Giải pháp Luật s- với t- cách Ng-ời bào chữa 3.3.1 Nâng cao lực, trình độ kỹ tranh tụng Luật s- - Ng-ời 85 bào chữa 3.3.2 Tăng c-ờng giám sát hoạt động Ng-ời bào chữa phiên tòa hình 92 98 Kết luận 100 Tài liệu tham khảo Mục lục Tính cấp thiết đề tài Nghị 08/NQ-TW Bộ Chính trị đời vào ngày 02/01/2002 đ-ợc xem nh- mở đầu cho công cải cách t- pháp n-ớc ta Tiếp theo Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến l-ợc cải cách tpháp đến năm 2020 Các Nghị đề cập nhiều nội dung công tác cải cách t- pháp từ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử việc đào tạo cán tpháp Tuy nhiên, nghiên cứu kỹ cho thấy, nội dung Nghị tập trung nhiều vào việc tăng c-ờng yếu tố tranh tụng trình xét xử vụ án hình Đây điểm nhấn cải cách t- pháp vấn đề trọng tâm Nghị quyết, theo đó, việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, phải đảm bảo để án, định Tòa án thân công lý, công xã hội Nh- vậy, vấn đề cấp bách đ-ợc đặt quan t- pháp làm để đạt đ-ợc yêu cầu Trong nỗ lực chung, việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận, thực tiễn hoạt động tranh tụng phiên tòa cần thiết Trong tố tụng hình sự, Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa có vai trò quan trọng Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa vị đối trọng phiên họ đứng sở bảo vệ quyền lợi ích bên đ-ợc họ đại diện Do trình tranh luận họ phiên phần quan trọng việc làm rõ tính chất vụ án sở để giải vụ án hình Mặc dù, thực tế tranh tụng Kiểm sát viên Người bào chữa phiên tòa hình có bước tiến định, nh-ng nhìn chung chất l-ợng hiệu ch-a cao, ch-a đáp ứng đ-ợc yêu cầu công cải cách t- pháp Điều đặt việc tiếp tục nghiên cứu vấn đề sở lý luận thực tiễn nhằm đ-a số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa công tác giải vụ án, bảo vệ tính nghiêm minh pháp luật đồng thời bảo vệ quyền lợi ích đáng công dân, đáp ứng yêu cầu cải cách t- pháp, nâng cao chất l-ợng tranh tụng phiên tòa cần thiết Tình hình nghiên cứu Đã có nhiều viết, nghiên cứu sách chuyên khảo đề cập đến vấn đề tranh tụng tố tụng hình nh-: "Vấn đề tranh tụng hình sự" tác giả Nguyễn Đức Mai kỷ yếu: "Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam" - Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 1995; Những giải pháp nâng cao chất l-ợng tranh tụng phiên tòa Kiểm sát viên tác giả Lê Hữu Thể Đề tài khoa học cấp Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2005; Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, TS D-ơng Thanh Biểu - Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nhà xuất t- pháp, 2007, Bản chất tranh tụng phiên tòa tác giả Trần Văn Độ - Tạp chí khoa học pháp lý số 4/2004; Tranh tụng phiên tòa hình sự" tác giả Tống Anh Hào Tạp chí Tòa án nhân dân số 5/2003; viết nhiều tác giả Đặc san nghề luật số 5/2003 chuyên đề mở rộng tranh tụng; chuyên khảo "Cải cách t- pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền" TSKH Lê Cảm TS Nguyễn Ngọc Chí đồng chủ biên, có nhiều viết tác giả (Nxb Đại học quốc gia, 2004) Theo đó, công trình đề cập đến số vấn đề định liên quan tranh tụng ch-a có công trình nghiên cứu sâu riêng phần tranh tụng Kiểm sát viên ng-ời bào chữa phiên tòa Mặt khác, qua tổng kết đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình hành xuất nhiều tồn tại, v-ớng mắc xung đột bên tham gia tố tụng cần phải đ-ợc tiếp tục nghiên cứu đề xuất kiến giải lập pháp nh- giải pháp nâng cao hiệu áp dụng chúng Tr-ớc yêu cầu thực tế, đảm bảo dân chủ, bình đẳng hoạt động tố tụng hình tránh bỏ lọt tội phạm làm oan ng-ời vô tội; đồng thời góp phần làm sáng tỏ mặt lý luận, tác giả chọn đề tài: "Tranh tụng Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa phiên tòa hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ Mục đích nhiệm vụ luận văn Nghiên cứu đề tài này, tác giả h-ớng tới mục đích làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn, chất, nội dung tranh tụng phiên tòa, bất cập tồn việc tranh tụng phiên tòa n-ớc ta nay, -u điểm tồn trình thực hoạt động tranh tụng phiên tòa Kiểm sát viên Luật s- bào chữa, thông qua đề xuất giải pháp thiết thực nâng cao hiệu hoạt động tranh tụng phiên tòa h-ớng tới xây dựng phiên tòa hình thực công bằng, dân chủ góp phần thực trình cải cách t- pháp Để đạt đ-ợc mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ luận văn đ-ợc đặt là: 1- Nghiên cứu sở lý luận hoạt động tranh tụng phiên tòa, quy định pháp luật tố tụng hình Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên tòa hình 2- Phân tích, đánh giá thực trạng tranh tụng phiên tòa Việt Nam năm gần đây, qua rút mặt tích cực nh- tồn tại, hạn chế hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa phiên tòa hình 3- Trên sở kết nghiên cứu đánh giá thực trạng tranh tụng phiên tòa luận văn nêu giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự, xây dựng văn hóa pháp lý phiên tòa, nâng cao hiệu hoạt động giám sát hoạt động Kiểm sát viên, Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên tòa qua nâng cao chất l-ợng tranh tụng, hiệu xét xử vụ án hình n-ớc ta tr-ớc yêu cầu cải cách t- pháp Phạm vi nghiên cứu Tranh tụng vấn đề lớn hoạt động tố tụng, có nhiều nội dung thể giai đoạn trình giải vụ án nên phạm vi luận văn thạc sĩ xem xét giải hết vấn đề mà dừng lại nghiên cứu vấn đề tranh tụng hai chủ thể Kiểm sát viên Luật s- bào chữa (Ng-ời bào chữa) phiên tòa Với phạm vi nghiên cứu này, luận văn nghiên cứu tranh tụng phiên tòa d-ới góc độ lý luận, phân tích quy định pháp luật tranh tụng phiên tòa, v-ớng mắc hoạt động thực tiễn chế định này, sở khảo sát thực trạng chất l-ợng phiên tòa hình từ sau ngày Nghị 08/NQ-TW đời Từ đ-a quan điểm, kiến nghị góp phần thực tốt Nghị 08/NQ-TW, Nghị 49/NQ-TW nhằm nâng cao chất l-ợng hoạt động xét xử nói riêng quan t- pháp nói chung Ph-ơng pháp nghiên cứu đề tài Để hoàn thành luận văn, tác giả dựa sở ph-ơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin (chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử), tt-ởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà n-ớc ta pháp luật, cải cách t- pháp Bên cạnh đó, luận văn vận dụng ph-ơng pháp nghiên cứu cụ thể phù hợp với nội dung nghiên cứu đề tài nh-: Ph-ơng pháp phân tích, tổng hợp số liệu, báo cáo; ph-ơng pháp thống kê, so sánh; ph-ơng pháp lịch sử Những điểm luận văn Là công trình đề cập giải vấn đề tranh tụng phiên tòa, luận văn có điểm sau: 1- Làm sáng tỏ sở lý luận tranh tụng phiên tòa, góp phần nâng cao nhận thức nội dung, chất hoạt động tranh tụng phiên tòa 2- Khảo cứu quy định pháp luật tranh tụng phiên tòa, đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật tranh tụng Kiểm sát viên Luật s- bào chữa hạn chế tồn hoạt động tranh tụng phiên tòa hình sự, nh- làm rõ nguyên nhân điều kiện tồn 3- Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật, lực, trình độ Kiểm sát viên, Ng-ời bào chữa, tiến tới xây dựng ý thức văn hóa pháp lý tranh tụng nhằm nâng cao hiệu hoạt động tranh tụng phiên tòa hình Một số giải pháp luận văn đ-a giúp cho quan tiến hành tố tụng nói chung Tòa án, Kiểm sát viên, Luật s- bào chữa nói riêng nâng cao hiệu chất l-ợng phiên tòa hình Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, luận văn bao gồm ba ch-ơng với kết cấu nh- sau: Ch-ơng 1: Những vấn đề chung tranh tụng giữ Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa phiên hình Việt Nam Ch-ơng 2: Thực tiễn tranh tụng Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa phiên hình Ch-ơng 3: Những giải pháp nâng cao hiệu tranh tụng Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa phiên hình Ch-ơng Những vấn đề chung tranh tụng kiểm sát viên ng-ời bào chữa phiên tòa hình việt nam 1.1 Nhận thức chung tranh tụng 1.1.1 Khái niệm tranh tụng phiên hình Tranh tụng chế tố tụng có hiệu đảm bảo cho tòa án xác định thật khách quan vụ án, giải đắn vụ việc, đảm bảo công bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia tố tụng Hiện nay, thực tiễn khoa học pháp lý có nhiều quan điểm khác tranh tụng, hoạt động tranh tụng nói chung hoạt động tranh tụng Ng-ời bào chữa - Luật s-, Kiểm sát viên nói riêng Theo từ điển tiếng Việt, tranh tụng có nghĩa kiện Xét ngữ, tranh tụng từ Hán Việt ghép từ tranh luận tố tụng Còn tranh tụng tiếng Anh từ Adversarial có nghĩa đối kháng, đ-ơng đầu Xét chất, tranh tụng đấu hai bên tố tụng hình (bên buộc tội bên bị buộc tội), mà giai đoạn đ-ơng đầu Tòa án (tại phiên tòa) trung tâm Xét cách hiểu thông thường nhất, tranh tụng việc bên đ-a quan điểm tranh luận lại để bác bỏ phần hay toàn quan điểm phía bên Quy định pháp luật Việt Nam hành kết hợp đ-ợc điểm tích cực tố tụng xét xử tố tụng tranh tụng Tranh tụng phiên tòa nh-ng giữ đ-ợc chất tố tụng xét hỏi sở kết điều tra tài liệu có hồ sơ vụ án Nh- vậy, hiểu, Tranh tụng phiên tòa hoạt động đ-ợc tiến hành phiên tòa xét xử hai bên tham gia tố tụng, Tòa án giữ vai trò trung gian, trọng tài thay mặt nhà n-ớc xác định thật vụ án sở điều tra công khai phiên Tòa, nghe ý kiến bên tham gia tố tụng để định phán xét giải vụ án cách khách quan, toàn diện, đầy đủ pháp luật 1.1.2 Quan điểm Đảng Nhà n-ớc tranh trụng phiên hình Để thực công cải cách t- pháp nói chung, ngày 02/01/2002 Bộ trị ban hành Nghị số 08-NQ/TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tpháp thời gian tới, ngày 24/5/2005 02/6/2005 Bộ Chính trị tiếp tục ban hành Nghị 48 49-NQ/TW chiến l-ợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định h-ớng đến năm 2020 chiến l-ợc cải cách t- pháp đến năm 2020 Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến l-ợc cải cách t- pháp đến năm 2020 nhấn mạnh Nâng cao chất l-ợng tranh tụng phiên xét xử, coi khâu đột phá hoạt động t- pháp Công văn số 13-CV/BCĐCCTP ngày 04/11/2002 Ban đạo cải cách tpháp đ-a số gợi ý việc tổ chức phiên tòa hình theo tinh hần Nghị số 08-NQ/TW Trong nêu rõ mục đích tổ chức phiên tòa hình theo tinh thần Nghị 08-NQ/TW phải đảm bảo tôn nghiêm, dân chủ văn minh pháp luật, bảo đảm phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa Cụ thể yêu cầu việc tổ chức phiên tòa, đại diện Viện kiểm sát giữ quyền công tố phiên tòa phải tranh luận, làm rõ ý kiến, lời bào chữa bị cáo, Luật s- phải đảm bảo việc tranh luận thật bình đẳng, dân chủ, xác định thật vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ Đối với ng-ời bào chữa đ-ợc tự tranh luận Ngày 5/11/2002 Tòa án nhân dân tối cao có Kết luận số 290 hội thảo "Tranh tụng phiên tòa hình sự" Theo đó, để phục vụ cho trình tranh tụng phiên tòa hình cần phải làm tốt từ giai đoạn chuẩn bị xét xử Khi xét hỏi Chủ tọa phiên tòa nên hỏi có tính chất nêu vấn đề, lại câu hỏi có tính chất buộc tội gỡ tội dành cho Kiểm sát viên ng-ời bào chữa Hội đồng xét xử phải ý lắng nghe ý kiến Kiểm sát viên, Luật s- ng-ời tham gia tố tụng khác tránh định kiến sẵn Những nội dung việc tranh tụng đ-ợc thể rõ pháp luật Nhà n-ớc ta: Bộ luật tố tụng hình năm 2003 (Thủ tục xét hỏi phiên tòa tranh luận phiên tòa, gồm 16 Điều, từ Điều 206 đến Điều 221), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, Luật luật s- năm 2006 Tóm lại, với nét trình bày khái quát cho thấy vấn đề tranh tụng luôn đ-ợc quy định pháp luật Nhà n-ớc ta ngày đ-ợc hoàn thiện, thể rõ tính dân chủ, khách quan hoạt động tố tụng n-ớc 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Kiểm sát viên Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên hình 1.2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Kiểm sát viên phiên hình Các quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 (các Điều 23, 36, 37, 189, 206, 207, 217, 218 số Điều khác) quy định Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (Từ Điều 3, Điều 16, 17, 18, 19 văn pháp luật khác cụ thể quy định Hiến pháp chức Viện kiểm sát khẳng định Viện kiểm sát có hai chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật thực hành quyền công tố Tại phiên tòa Kiểm sát viên có quyền hạn nhiệm vụ : (1) Tham gia phiên toà; đọc cáo trạng, định Viện kiểm sát liên quan đến việc giải vụ án; hỏi, đ-a chứng thực việc luận tội; phát biểu quan điểm việc giải vụ án, tranh luận với ng-ời tham gia tố tụng phiên toà; (2) Kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động xét xử Tòa án, ng-ời tham gia tố tụng kiểm sát án, định Toà án (Khoản Điều 37 Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Điều 17, 18 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân) Sự có mặt Kiểm sát viên - đại diện Viện kiểm sát nhân dân có vai trò quan trọng phiên tòa Điều 189, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định: (1) Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp phải tham gia phiên tòa Đối với vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp hai Kiểm sát viên tham gia phiên tòa Trong tr-ờng hợp cần thiết có Kiểm sát viên dự khuyết (2) Nếu Kiểm sát viên vắng mặt, bị thay đổi mà Kiểm sát viên dự khuyết để thay Hội đồng xét xử hoãn phiên tòa báo cho Viện kiểm sát cấp Tr-ớc tiến hành xét hỏi, Kiểm sát viên đọc cáo trạng trình bày ý kiến bổ sung, có Việc tranh tụng cần đ-ợc hiểu trình, đến phần tranh luận thể nội dung tranh tụng Tuy nhiên tranh tụng thể rõ nét luận tội Viện kiểm sát Theo điều 217 Bộ luật tố tụng Hình năm 2003 quy định: luận tội Kiểm sát viên phải vào tài liệu, chứng đ-ợc kiểm tra phiên toà, ý kiến bị cáo, ng-ời bào chữa, ng-ời bảo vệ quyền lợi đ-ơng ng-ời tham gia tố tụng khác phiên Điều 218 Bộ luật tố tụng Hình năm 2003 quy định: Ng-ời bào chữa có quyền trình bày ý kiến luận tội Kiểm sát viên đ-a đề nghị Kiểm sát viên phải đ-a lập luận ý kiến Ng-ời tham gia tranh luận có quyền đáp lại ý kiến ng-ời khác Chủ toạ không đ-ợc hạn chế thời gian tranh luận, tạo điều kiện cho ng-ời tham gia tranh luận trình bày kiến Chủ toạ phiên có quyền đề nghị Kiểm sát viên phải đáp lại ý kiến có liên quan đến vụ án ng-ời bào chữa ng-ời tham gia tố tụng khác mà ý kiến ch-a đ-ợc Kiểm sát viên tranh luận Trong tố tụng hình Việt Nam, Viện kiểm sát có vị trí vai trò, chức đặc biệt Viện kiểm sát thực hành quyền công tố kiểm sát việc tân theo pháp luật tố tụng hình nhằm đảm bảo hành vi phạm tội phải đ-ợc xử lý kịp thời, việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án ng-ời pháp luật, không để lọt tội phạm ng-ời phạm tội không làm oan ng-ời vô tội 1.2.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Ng-ời bào chữa phiên hình Quyền nghĩa vụ Ng-ời bào chữa tố tụng hình nói chung phiên tòa hình nói riêng đ-ợc quy định chi tiết cụ thể Điều 58 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 nh- sau: Ng-ời bào chữa có quyền đề nghị thay đổi ng-ời tiến hành tố tụng, ng-ời giám định, ng-ời phiên dịch theo quy định Bộ luật này; Tham gia hỏi, tranh luận phiên toà; có nghĩa vụ giúp ng-ời bị tạm giữ, bị can, bị cáo mặt pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ; Không đ-ợc từ chối bào chữa cho ng-ời bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà đảm nhận bào chữa, lý đáng; Vị trí Ng-ời bào chữa phiên hình sơ thẩm đ-ợc quy 10 định điều luật sau: Điều 19 (Đảm bảo quyền bình đẳng tr-ớc án), Điều 190 (Sự có mặt ng-ời bào chữa), Điều 207 (Trình tự xét hỏi), điều từ Điều 209 đến Điều 215 (quy định thủ tục xét hỏi, xem xét vật chứng, xem xét chỗ), Điều 217 (Trình tự phát biểu tranh luận) Điều 218 (Đối đáp) Tại phiên toà, vai trò Ng-ời bào chữa việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị cáo đ-ợc thể thủ tục xét hỏi thủ tục tranh luận Vai trò Ng-ời bào chữa thủ tục xét hỏi đ-ợc quy định Khoản Điều 207 Bộ luật tố tụng hình năm 2003: Khi xét hỏi ng-ời, chủ tọa phiên tòa hỏi tr-ớc đến Hội thẩm, sau đến Kiểm sát viên, Ng-ời bào chữa, ng-ời bảo vệ quyền lợi đ-ơng Điều 209, 210, 211, 215, Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Ng-ời bào chữa có quyền hỏi bị cáo, ng-ời bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, ng-ời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án ng-ời đại diện hợp pháp họ, ng-ời làm chứng, ng-ời giám định điểm mà họ trình bày ch-a đầy đủ có mâu thuẫn: Điều 209, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định Ng-ời bào chữa hỏi tình tiết liên quan đến việc bào chữa, ng-ời bảo vệ quyền lợi đ-ơng hỏi tình tiết liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi đ-ơng Những ng-ời tham gia phiên có quyền đề nghị với chủ toạ phiên hỏi thêm tình tiết liên quan đến họ Ng-ời bào chữa có quyền xem xét vật chứng, có quyền trình bày nhận xét vật chứng (Điều 212, Bộ luật tố tụng hình năm 2003) Nh- vậy, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật b-ớc đầu tạo khách quan trình tranh luận nh- tiền đề để trình tranh tụng phiên tòa đạt hiệu Tuy nhiên, theo tác giả khóa luận quy định Bộ luật tố tụng hình 2003 ch-a cụ thể ch-a tạo chế hoàn toàn đầy đủ cho trình tranh tụng bên: trách nhiệm chứng minh tội phạm đặt nặng lên vai Hội đồng xét xử; Kiểm sát viên Luật s- ch-a có vị bình đẳng với nhau, Và nh- quyền lợi ích hợp pháp bị cáo nh- bên tham gia vào trình tranh tụng ch-a hoàn toàn đ-ợc đảm bảo Ch-ơng Thực tiễn tranh tụng kiểm sát viên ng-ời bào chữa phiên tòa hình 11 2.1 Tình hình tranh tụng Kiểm sát viên phiên hình 2.1.1 Những -u điểm Kiểm sát viên tranh tụng phiên hình Thông qua số liệu thống kê số l-ợng giải án Tòa án nhân dân cấp điều rút đ-ợc sau Nghị 08/NQ-TW đ-ợc quán triệt đến cán Thẩm phán, chất l-ợng tranh tụng phiên tòa đ-ợc nâng lên ảnh h-ởng rõ rệt đến chất l-ợng giải án, tình hình tội phạm hình diễn biến phức tạp, tội phạm có xu h-ớng gia tăng Sau có Nghị 08/NQ-TW vụ án trọng điểm, phức tạp vụ án d- luận quan tâm, theo dõi đ-ợc tổ chức xét xử kịp thời với mức hình phạt thích đáng, pháp luật vừa đáp ứng đ-ợc đòi hỏi đông đảo nhân dân, vừa đảm bảo tính giáo dục phòng ngừa chung Theo báo cáo tổng kết ngành tòa án nhân dân từ năm 2002 đến năm 2008 tr-ờng hợp kết án oan ng-ời tội qua năm xét xử vừa qua giảm cách rõ rệt tiến tới năm gần không tr-ờng hợp kết án oan ng-ời tội cho thấy lực trình độ Kiểm sát viên việc thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử phiên tòa dần đ-ợc nâng cao Từ Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 có hiệu lực đến nay, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tòa chủ động tham gia xét hỏi, chủ động tranh luận với bị cáo ng-ời tham gia tố tụng khác với tinh thần tôn trọng quyền họ việc đ-a yêu cầu, đ-a chứng tranh luận Khi tranh luận, Kiểm sát viên bám sát vào chứng có hồ sơ vụ án chứng đ-ợc kiểm tra phiên tòa, bám sát quy định pháp luật, không buộc tội chủ quan Nhìn chung, chất l-ợng thực hành quyền công tố Kiểm sát viên đ-ợc nâng lên b-ớc Điều đ-ợc chứng minh qua chất l-ợng xét xử, tỷ lệ án, định bị hủy, sửa giảm Một số kiểm sát viên nắm đ-ợc tình tiết vụ án, nắm đ-ợc quy định pháp luật, kỹ tranh tụng điều thể qua diễn thuyết đối đáp với Luật s- Và để kỹ nhuần nhuyễn trở thành khả hùng biện họ lợi cho Kiểm sát viên việc thực chức nhiệm vụ tham gia phiên tòa với vai trò vị đại diện quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử Với việc thực tốt chức Kiểm sát viên góp phần vào việc nâng cao chất l-ợng tranh 12 tụng, chất l-ợng giải vụ án hình nói chung, hoàn thành nhiệm vụ tham gia phiên tòa xét xử Nâng cao chất l-ợng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, hạn chế tình trạng Viện kiểm sát truy tố nh-ng Tòa án tuyên bố bị cáo không phạm tội Kiểm sát viên xét hỏi tranh luận phiên tòa, Viện kiểm sát địa ph-ơng có chuẩn bị tr-ớc tham gia phiên tòa s- chuẩn bị đề c-ơng tham gia xét hỏi, tranh luận, dự kiến tr-ớc tình xảy có h-ớng xử lý, có tr-ờng hợp bị cáo chối tội phản cung 2.1.2 Những tồn kiểm sát viên tranh tụng phiên hình Có thể khẳng định chất l-ợng tranh tụng phiên tòa phụ thuộc chủ yếu vào trình chuẩn bị, nghiên cứu hồ sơ lực Kiểm sát viên Kết tranh tụng ảnh h-ởng trực tiếp đến kết luận Bản luận tội đại diện Viện kiểm sát định đến kết giải vụ án Xét công tác chuẩn bị Kiểm sát viên phiên tòa nói chung trọng phần tranh tụng phiên tòa Việc nghiên cứu hồ sơ Kiểm sát viên không kỹ l-ỡng, th-ờng thỏa mãn lòng với lời nhận tội bị can, bị cáo lời khai nhân chứng ch-a phát hết mâu thuẫn chứng phát mâu thuẫn không ý giải mâu thuẫn Về xây dựng cáo trạng: Một số cáo trạng chép gần nh- y nguyên kết luận điều tra Nội dung cáo trạng truy tố bị can sơ sài, nặng nề nêu diễn biến tội phạm; Hầu hết vụ án quan tâm đến chứng buộc tội mà ch-a thực quan tâm đến chứng gỡ tội Nghiên cứu hồ sơ vụ án tr-ớc tham gia phiên tòa: Hầu hết hồ sơ đ-ợc phô tô lời khai, cung từ hồ sơ chính, có vụ có trích cứu hồ sơ nh-ng việc trích cứu sơ sài, không đầy đủ, việc trích dẫn văn pháp luật liên quan đến vụ án ch-a chuẩn bị tốt, việc đánh giá chứng buộc tội, gỡ tội ch-a đ-ợc phản ánh hồ sơ kiểm sát Xây dựng đề c-ơng xét hỏi: Kiểm sát viên không chuẩn bị đề c-ơng xét hỏi có chuẩn bị đề c-ơng xét hỏi nh-ng đề c-ơng xét hỏi phiên tòa sơ sài, ch-a cụ thể; ch-a có trọng tâm, trọng điểm, ch-a đặt câu hỏi làm rõ phiên tòa vấn đề mâu thuẫn lời khai nhân chứng, Xây dựng đề c-ơng đối đáp, tranh tụng phiên tòa: Việc xây dựng đề c-ơng đối đáp bị cáo, ng-ời bào chữa ch-a kỹ ch-a cụ thể, ch-a dự kiến đ-ợc 13 tình cần đối đáp, tranh tụng Tại phiên tòa kiểm sát viên vận dụng quyền pháp lý ch-a linh hoạt, có vụ lúng túng Dự thảo luận tội: Một số luận tội có chất l-ợng ch-a đảm bảo nội dung yêu cầu giải vụ án, diễn biến phiên tòa có tình tiết nh-ng luận tội ch-a đ-ợc Kiểm sát viên bổ sung cho phù hợp với diễn biến phiên tòa Một số Kiểm sát viên xây dựng dự thảo luận tội lập luận, không viện dẫn chứng Năng lực nghiệp vụ Kiểm sát viên: Điểm yếu lực nghiệp vụ Kiểm sát viên thể rõ việc Kiểm sát viên liệt kê chứng cứ, tài liệu có hồ sơ vụ án nh-ng tổng hợp, phân tích đánh giá chứng cứ, tài liệu đặc biệt vụ án có nhiều bị can, bị cáo mà lời khai không thống không tổng hợp, phân tích đ-ợc; Về kỹ đối đáp tranh luận: Đối đáp tranh luận không phân tích bác bỏ pháp luật, chứng có hồ sơ vụ án đ-ợc kiểm tra phiên tòa nên đối đáp tranh luận Kiểm sát viên thiếu linh hoạt, sắc bén, thiếu thực tiễn tính thuyết phục bị động Nhiều vụ án Kiểm sát viên không bảo vệ đ-ợc cáo trạng Song song với điểm yếu nhiều tr-ờng hợp Kiểm sát viên nắm không vững pháp luật hình sự, tố tụng hình pháp luật khác có liên quan đến tội phạm nên dẫn đến tới việc xác định tội phạm, tội danh tính chất mức độ tội phạm không xác, việc áp dụng đ-ờng lối xử lý không phù hợp nh- oan sai xảy ra, đề xuất hình phạt nặng nhẹ gây hậu không tốt 2.2 Tình hình tranh tụng Ng-ời bào chữa phiên hình 2.2.1 Những -u điểm Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên hình Ưu điểm Ng-ời bào chữa - Luật s- tranh tụng phiên tòa thể vai trò Luật s- hoạt động tranh tụng phiên tòa nói riêng trình tranh tụng nói chung Luật s- thể tốt vai trò mình, với tranh luận sâu sắc, Luật s- buộc Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên phải làm việc nghiêm túc, phải nghiên cứu hồ sơ đặc biệt điều chỉnh tác phong làm việc theo kiểu án hồ sơ không muốn bị lép vế phiên tòa Hiệu hoạt động tranh tụng Ng-ời bào chữa phiên tòa hình đạt đ-ợc mục đích sau: 14 Một là, bảo vệ công lý, công xã hội Thông qua hoạt động nghề nghiệp, đặc biệt thông qua hoạt động tranh tụng, luật s- thể chức cao quý nghề nghiệp, hoạt động nhằm mục đích bảo vệ lẽ phải, bảo vệ nghĩa giá trị mà pháp luật bảo vệ, đồng thời góp phần thiết thực vào việc phòng, chống oan sai trình điều tra, truy tố, xét xử Hai là, hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong thực tiễn thực hoạt động tranh tụng, luật s- không hiểu nắm rõ tinh thần đạo luật mà phải thấy đ-ợc điểm mâu thuẫn, chồng chéo quy định pháp luật, tính bất khả thi đạo luật để từ có ý kiến đóng góp, kiến nghị quan có thẩm quyền nghiên cứu, sửa đổi ban hành quy định pháp luật, văn quy phạm pháp luật Ba là, phổ biến, giáo dục pháp luật Thông qua tranh tụng, kiến thức pháp luật mà Luật s- có đ-ợc thẩm thấu vào Kiểm sát viên, thẩm phán Bên cạnh đó, quan trọng hơn, từ tiếp xúc với thân chủ tiến hành hoạt động tranh tụng Tòa án, luật s- đảm nhận sứ mệnh quan trọng mà không thực cách có hiệu tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho bị can, bị cáo đ-ơng Điều cho thấy, hoạt động tranh tụng luật s- phiên tòa ph-ơng thức, cách thức để đạt đ-ợc mục đích việc giáo dục ý thức pháp luật Bốn là, Giám sát hoạt động t- pháp Giám sát hoạt động t- pháp giám sát mang tính xã hội, đặc biệt từ phía luật s- Đây sở khoa học dẫn đến thực tế, hoạt động tố tụng đ-ợc diễn d-ới giám sát luật s- Kiểm sát viên, điều tra viên, thẩm phán tiến hành hoạt động nghiệp vụ cách cẩn trọng theo trình tự tố tụng đ-ợc quy định chặt chẽ Nh- vậy, thấy đ-ợc tham gia tranh tụng luật s- cần thiết thiếu để hoạt động xét xử đ-ợc diễn theo tinh thần tranh tụng Việc nâng cao dân trí, trình độ ý thức pháp luật giải pháp nhằm nâng cao nhận thức xã hội vai trò luật s- hoạt động tranh tụng Có nh- vậy, tranh tụng với diện luật s- hoạt động xét xử thực biểu dân chủ tố tụng 2.2.2 Những tồn Ng-ời bào chữa tranh tụng phiên hình 15 Tranh tụng phiên tòa giai đoạn tồn nhiều bất cập hạn chế đặc biệt nguyên nhân vấn đề đáng quan tâm hạn chế lực trình độ Luật s- làm giảm chất l-ợng hoạt động tranh tụng nh- chất l-ợng phiên tòa nói chung Thực tế cho thấy, số Luật s- trình độ lực nên tham gia phiên tòa hầu hết việc tranh cãi xoay quanh quan điểm định tội danh tìm chỗ ch-a hoàn chỉnh công tác điều tra để "bắt bẻ" đ-a đ-ợc chứng phản bác đắt giá ch-a kể mâu thuẫn, căng thẳng tranh cãi thay phải xuất phát từ cọ xát chứng cứ, luận điểm đôi lúc thái độ, ngôn ngữ mang tính hình thức Luật s- tham gia bào chữa nặng khai thác tình tiết gỡ tội, giảm nhẹ nên bào chữa họ quan tâm tới việc làm rõ tình tiết vụ án cách đầy đủ, toàn diện; chí có Luật s- có việc làm không sáng, làm lộ bí mật điều tra hòng chạy tội cho bị can, bị cáo bào chữa luât s- có nhiều nội dung liên quan đến vụ án hành vi phạm tội bị cáo; có tr-ờng hợp lời bào chữa vi phạm nội quy phiên tòa, lời bào chữa có nội dung vi phạm pháp luật, xâm phạm đến lợi ích Nhà n-ớc, chế độ, quyền lợi ích đáng công dân Chính biểu hiện, việc làm Luật s- tự cản trở việc thực quy định ng-ời bào chữa tham gia tố tụng kể từ khởi tố vụ án tiếng nói Luật s- bào chữa vài vụ án ch-a đ-ợc ng-ời dân đồng tình, coi trọng; Kiểm sát viên, Hội đồng xét xử có ý thức xem nhẹ ý kiến, xem nhẹ tham gia ng-ời bào chữa Chất l-ợng bào chữa, tranh tụng không tốt dẫn đến coi nhẹ vai trò ng-ời bào chữa Thậm chí có tr-ờng hợp nội dung bào chữa nhằm làm vừa lòng thân chủ ng-ời tham dự phiên mà không đảm bảo mục đích, yêu cầu việc bào chữa Không thực đ-ợc mục tiêu việc tranh luận Một số nguyên nhân dẫn đến thực trạng vai trò luật s- hoạt động tố tụng nói chung hoạt động tranh tụng nói riêng ch-a đ-ợc phát huy thực tiễn: Một là, ch-a có đội ngũ luật sư chuẩn Không luật sư chưa thật phấn đấu v-ơn lên, làm việc hời hợt, chí có nhận thức sai lệch vai trò mình, ch-a thật có nhận thức đầy đủ, đắn vị trí vai trò luật s- Hai là, thiếu quy định pháp luật cụ thể quyền nghĩa vụ luật s16 hoạt động tranh tụng đảm bảo pháp luật cần thiết để luật s- phát huy vai trò hoạt động tranh tụng Thiếu quy định rõ ràng xác định trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc đảm bảo cho luật s- thực quyền họ tham gia tranh tụng phát huy vai trò họ hoạt động tranh tụng Ba là, luật s- ch-a đ-ợc trang bị kiến thức pháp luật đầy đủ kỹ tranh tụng nên vai trò luật s- ch-a thực đ-ợc phát huy Kỹ tranh tụng luật s- nên phiên nhiều diễn với không khí tẻ nhạt, thiếu sôi luật s- không tích cực, chủ động việc tranh tụng Bốn là, đạo đức nghề nghiệp luật s- ch-a đ-ợc đảm bảo d-ới kiểm soát chặt chẽ Hiệp hội nghề nghiệp Luật s- tham gia tranh tụng nhiều lấy yếu tố kinh tế để định đến mục đích hoạt động xuất phát từ việc đảm bảo vai trò hoạt động tranh tụng Năm là, nhận thức ý thức pháp luật tầng lớp nhân dân nói chung bị can, bị cáo gia đình họ vai trò luật hoạt động tranh tụng nhiều hạn chế Sáu là, ch-a có chế, biện pháp cụ thể nâng cao tinh thần trách nhiệm công việc chất l-ợng hoạt động quan tiến hành tố tụng Nhiều kiểm sát viên để đọc cáo trạng cho việc chứng minh làm rõ quan điểm luận tội vai trò chủ toạ phiên Trên số nguyên nhân thực trạng pháp luật ch-a vào sống thiếu thiết chế đảm bảo từ phía xã hội mà luật s- lực l-ợng chiếm -u định đến hiệu sức mạnh pháp luật Nh- vậy, bên cạnh việc thiếu môi tr-ờng cho hoạt động tranh tụng đ-ợc tiến hành cách công khai, dân chủ, lý bản, quan trọng cần phải đ-ợc khắc phục tiến hành cải cách tpháp, tăng c-ờng hoạt động tranh tụng song đội ngũ luật s- hợp chuẩn, ch-a có nhận thức đầy đủ, đắn vị trí luật s- nên ch-a tạo đ-ợc động lực thúc đẩy việc nâng cao chất l-ợng tranh tụng kiểm sát viên luật s- phiên xét xử Ch-ơng Những giảI pháp nâng cao hiệu tranh tụng kiểm sát viên ng-ời bào chữa phiên tòa hình 17 3.1 Hoàn thiện pháp luật tranh tụng phiên hình 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Việc hoàn thiện pháp luật tố tụng cần phải đ-ợc tiến hành cách khẩn tr-ơng theo lộ trình định Cụ thể, cần hoàn thiện bổ sung quy định pháp luật nh- sau: Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật tố tụng nhằm mục đích phát huy vai trò luật s- hoạt động tranh tụng Bổ sung nguyên tắc tố tụng vào Bộ luật tố tụng hình năm 2003 phần nguyên tắc, khẳng định nguyên tắc quan trọng bảo đảm quyền ng-ời, quyền công dân hoạt động t- pháp nguyên tắc bắt buộc có mặt trợ giúp pháp lý luật s- hoạt động tố tụng Rà soát, sửa đổi loại bỏ số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 ch-a phù hợp với thực tế Tr-ớc mắt, cần phải rà soát loại bỏ số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 ch-a phù hợp với thực tế nh- sau: trách nhiệm chứng minh tội phạm (Điều 10), trách nhiệm khởi tố vụ án (Điều 13) trách nhiệm chứng minh tội phạm Hội đồng xét xử (từ Điều 207 đến Điều 215 ), sửa đổi quy định giới hạn việc xét xử (Điều 196) Sửa đổi Điều 10 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 theo h-ớng xác định tòa án quan thực chức xét xử trách nhiệm chứng minh tội phạm Sửa đổi trình tự xét hỏi Khoản Điều 207 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 theo h-ớng quy định xét hỏi Kiểm sát viên hỏi tr-ớc đến ng-ời bào chữa ng-ời bảo vệ quyền lợi đ-ơng Thẩm phán Hội thẩm đặt câu hỏi thấy cần làm rõ tình tiết lời khai ng-ời bị xét hỏi Sửa Điều 196 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 theo h-ớng Trong tr-ờng hợp nào, tòa án không đ-ợc v-ợt giới hạn truy tố viện kiểm sát điều gây bất lợi cho bị cáo, không ảnh h-ởng đến quyền bào chữa bị cáo Sửa đổi bổ sung quy định Điều 190 Bộ luật tố tụng hình năm 2003theo h-ớng sau: Nếu vắng luật s- kiểm sát viên, phiên phải đ-ợc hoãn lại Trong tr-ờng hợp bị cáo mời Luật s- khác Nếu Tòa án hoãn phiên tòa theo thời hạn luật định mà Luật s- có mặt bị cáo không mời Luật skhác Tòa án tiến hành xét xử Tr-ờng hợp ng-ời bào chữa lợi dụng quy định cố tình trì hoãn kéo dài phiên cần có biện pháp xử lý riêng không để ảnh h-ởng tới quyền lợi bị cáo 18 Thứ hai, hoàn thiện quy định quyền, nghĩa vụ trách nhiệm Kiểm sát viên, luật s- bảo đảm pháp lý để luật s- đ-ợc phát huy vai trò hoạt động tranh tụng Đối với Kiểm sát viên cần có quy định bổ sung Bộ luật tố tụng hình năm 2003 văn tổ chức hoạt động Viện kiểm sát là: (1)Tại phiên tòa Kiểm sát viên có nhiệm vụ buộc tội (2) Có quy chế kiểm tra đánh giá chất l-ợng tranh tụng Kiểm sát viên tham gia phiên lãnh đạo Viện kiểm sát Đây đ-ợc xem nh- tiêu chí quan trọng để đánh giá chất l-ợng Kiểm sát viên Đối với ng-ời bào chữa để tranh tụng thực dân chủ có hiệu quả, cần bổ sung số quyền cho bên gỡ tội: Luật s-, bị cáo bên gỡ tội trình tranh tụng, hoàn toàn bình đẳng với Viện kiểm sát bên buộc tội Quyền đề xuất nhân chứng cần triệu tập đến phiên tòa Quyền bác bỏ nhân chứng phía buộc tội đ-a 3.1.2 Hoàn thiện văn hoá pháp lý tranh tụng tố tụng hình Chúng ta phải xây dựng văn hóa pháp lý tranh tụng: thể tính tôn nghiêm phiên tòa Các thẩm phán chủ tọa phiên tòa phải tuân thủ triệt để việc phổ biến nội quy phiên tòa phiên tòa Trong Hội đồng xét xử Thẩm phán ng-ời điều hành diễn biến phiên tòa ng-ời xét hỏi phải đ-a câu hỏi ngắn gọn, đầy đủ để bị cáo dễ hiểu, dễ trả lời, không đặt câu hỏi khó trả lời, ngôn ngữ phải sáng thể tính nghiêm minh, tính chuẩn xác, tránh hỏi câu hỏi mang tính chất buộc tội mà không mang tính gỡ tội, lời lẽ xúc phạm đến bị cáo tránh tình trạng án bỏ túi, án hồ sơ Việc xét xử phải vào pháp luật không đ-ợc vào việc xem t-ớng hay tâm linh tránh tình trạng xét hỏi theo kiểu buộc tội để cảm xúc cá nhân chi phối có ngôn từ gây phản cảm phiên tòa, gây ức chế cho ng-ời tham gia tố tụng phiên tòa Thái độ ứng xử tranh tụng phiên tòa: Luật s- tranh tụng phiên tòa cần sử dụng nhuần nhuyễn kỹ cộng với ph-ơng pháp nghe, nói thể văn hoá tranh tụng Có nh- vậy, kiểm sát viên có thái độ t-ơng ứng để tiếp tục tranh luận với luật s-, tạo đ-ợc thiện cảm với Hội đồng xét xử tạo lợi cho thân chủ Về phía kiểm sát viên thành phần Hội đồng xét xử cần giữ đ-ợc hình ảnh mình, phải có kìm chế cảm xúc, đặt việc giải vụ án theo quy định pháp luật lên hàng đầu, kết giải vụ án quan trọng tránh 19 tình trạng đập bàn, quát nạt bị cáogây hình ảnh vốn có vị quan tòa công minh, vị đại diện Viện kiểm sát thực thi quyền công tố kiểm sát việc tuân thủ pháp luật phiên tòa Văn phong diễn đạt trình bày Ng-ời bào chữa: Xét văn phong diễn đạt luật s- trình bày phiên vấn đề nhỏ ảnh h-ởng tới uy tín tranh tụng luật s- Thiết nghĩ văn phong pháp lý luật schúng ta tr-ớc tiên phải đảm bảo yêu cầu chung, t-ơng ứng với 05 tiêu chuẩn là: sáng, ngắn gọn, phù hợp, rõ ràng dễ chấp nhận; đặc biệt Luật s- phải chủ ý đến ngôn từ, không dùng câu từ trừu t-ợng, không dùng ngôn ngữ đời th-ờng hay dung văn phong cảm thán, khoa tr-ơng Cuối cùng, trang phục Luật s-, ng-ời tham dự phiên tòa vấn đề đáng bàn Trang phục Luật s-, ng-ời tham dự phiên tòa phải thể tính nghiêm túc, kín đáothể tôn trọng phiên tòa, ng-ời tham gia phiên tòa Bên cạnh đó, ngành Tòa án phải thay đổi lề lối làm việc, phải đ-a quy định quy chế cụ thể phiên tòa để giảm thiểu hành vi thiếu văn hóa, không làm tính tôn nghiêm nơi xét xử 3.2 Giải pháp Viện Kiểm sát 3.2.1 Nâng cao lực, trình độ Kiểm sát viên Để nâng cao chất l-ợng tranh tụng phiên tòa, với việc rèn luyện nâng cao ý thức trị, đòi hỏi khách quan phải tiếp tục nâng cao trình độ pháp lý, chuyên môn, nghiệp vụ cho Kiểm sát viên Một là, nâng cao chất l-ợng kiểm sát điều tra vụ án Mô hình tố tụng hình n-ớc ta thuộc mô hình tố tụng thẩm vấn nên giai đoạn điều tra vụ án đ-ợc coi trọng Bởi vậy, muốn nâng cao chất l-ợng công tác thực hành quyền công tố phiên tòa đòi hỏi Kiểm sát viên phải nâng cao chất l-ợng kiểm sát điều tra vụ án Hai là, nâng cao trách nhiệm Kiểm sát viên việc nghiên cứu hồ sơ vụ án Công việc đáng ý Kiểm sát viên đ-ợc giao nhiệm vụ thụ lý giải vụ án phải thực việc nghiên cứu, kiểm tra hồ sơ vụ án chặt chẽ để kiểm sát việc điều tra quan điều tra Hồ sơ vụ án trình điều tra có thu thập đ-ợc đầy đủ chứng buộc tội, chứng gỡ tội cách khách quan, toàn diện, xác có chứng để kết tội bị cáo; Kiểm sát viên luận tội đối đáp tranh luận thấu tình đạt lý 20 Ba là, nâng cao chất l-ợng công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử; cụ thể: Đối với yêu cầu luận tội: phải đạt tính xác, phải mang tính đấu tranh tính thuyết phục cao; phải có tác dụng tuyên truyền giáo dục pháp luật, đạo đức cách mạng, phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật Đối với nội dung luận tội: phải nhằm bảo vệ cáo trạng, phải vào chứng cứ, tài liệu đ-ợc kiểm tra phiên tòa, phải thể luận tội tr-ớc luận tội sau Về việc tranh luận đối đáp phiên tòa: Nội dung tranh luận đối đáp chủ yếu phụ thuộc vào nội dung ý kiến, đề nghị bị cáo, ng-ời bào chữa ng-ời tham gia tố tụng khác luận tội Kiểm sát viên Bốn là, nắm vững áp dụng quy định pháp luật Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử án hình nắm vững quy định pháp luật hình tố tụng hình tạo điều kiện thuận lợi cho việc truy tố ng-ời, tội, pháp luật; Kiểm sát viên phát đ-ợc vi phạm tòa án hoạt động xét xử để kịp thời kiến nghị kháng nghị yêu cầu Tòa án khắc phục Do đó, để nâng cao lực trình độ, Kiểm sát viên phải đ-ợc th-ờng xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật Năm là, bồi d-ỡng, đào tạo đội ngũ Kiểm sát viên Kiểm sát viên phải tự rèn luyện phẩm chất đạo đức, phải th-ờng xuyên học tập, th-ờng xuyên rút kinh nghiệm qua vụ án để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ 3.2.2 Tăng c-ờng giám sát hoạt động Kiểm sát viên phiên hình Hoạt động Kiểm sát viên phiên tòa đặc biệt trình tranh tụng ảnh h-ởng trực tiếp đến kết giải vụ án Do vậy, nâng cao chất l-ợng giải vụ án, chất l-ợng phiên tòa cần tăng c-ờng chế giám sát hoạt động Kiểm sát viên phiên tòa Cụ thể : Thứ nhất, giám sát từ phía quan quản lý cấp trên: theo chế thủ tr-ởng (giám sát mang tính quyền lực nhà n-ớc) Yêu cầu Kiểm sát viên phải thực đầy đủ thao tác nghiệp vụ đ-ợc quy định Quy chế thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình Quy chế thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Phải có kiểm tra Kiểm sát viên thực thao tác nghiệp vụ đồng thời thực tốt công việc tổng kết rút kinh nghiệm qua vụ án để biểu d-ơng Kiểm sát viên làm tốt, kiểm điểm Kiểm sát viên làm ch-a tốt rút kinh nghiệm chung nghiệp vụ 21 Thứ hai, giám sát mang tính xã hội, đặc biệt từ phí Luật s- Bằng việc phát huy vai trò giám sát Luật s- thông qua hình thức theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình tiết vụ án, cách thức tiến hành tố tụng quan tố tụng, Luật s- góp phần phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nghiêm trọng trình tự, thủ tục tố tụng đặc biệt làm hạn chế vi phạm quyền ng-ời từ phía quan tố tụng Thứ ba, giám sát từ phía xã hội Hội thẩm nhân dân quần chúng nhân dân Quần chúng nhân dân tham dự phiên tòa có phản ánh tích cực hoạt động Kiểm sát viên qua nhiều hình thức nh- qua báo chí, đơn th- góp ýĐây chế giám sát có tính chất đánh giá chất l-ợng hoạt động Kiểm sát viên cách khách quan Thứ t-, giám sát thông qua việc xây dựng chế pháp lý, quy chế quản lý nội ngành Để đảm bảo việc tranh luận phiên tòa, Điều 218 Bộ luật tố tụng hình 2003 quy định chủ tọa phiên tòa có quyền đề nghị Kiểm sát viên phải đáp lại ý kiến có liên quan đến vụ án Ng-ời bào chữa ng-ời tham gia tố tụng khác mà ý kiến ch-a đ-ợc Kiểm sát viên tranh luận Thực nhiệm vụ quản lý chế giám sát hoạt động Kiểm sát viên, Viện tr-ởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành quy chế nghiệp vụ tạm thời để triển khai thực quy định cụ thể Bộ luật gồm: Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình sự, Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự; Quy chế công tác kiểm sát thi hành án ngành kiểm sát nhân dân.; báo cáo kết thực hành quyền công tố sau kết thúc việc xét xử, xây dựng hồ sơ kiểm sát giai đoạn tố tụng, mở sổ sách thụ lý, theo dõi kết giải vụ ánphải đ-ợc Viện kiểm sát cấp Kiểm sát viên thực nghiêm túc 3.3 Giải pháp luật s- với t- cách ng-ời bào chữa 3.3.1 Nâng cao lực, trình độ kỹ tranh tụng Luật s- Ng-ời bào chữa Nâng cao lực, trình độ kỹ hành nghề Luật s- Ng-ời bào chữa việc làm thiết thực đòi hỏi Luật s- phải th-ờng xuyên thực Thứ nhất, tăng c-ờng công tác đào tạo luật s- có chất l-ợng Công tác đào tạo luật s- cần phải trang bị cho luật s- kiến thức tổng hợp pháp luật, trị, xã hội Luật s- muốn phát huy vai trò tranh tụng cần phải tu d-ỡng đạo đức 22 cá nhân đạo đức nghề nghiệp; khắc phục tình trạng th-ơng mại hoá hoạt động nghề nghiệp, không tính đến giá trị nhân đạo, nhân văn, dân chủ công bằng, công lý Thứ hai, thành lập Diễn đàn luật s- Thông qua Diễn đàn luật s-, luật scó hội trao đổi, học tập rút kinh nghiệm; đồng thời địa điểm để luật s- có đ-ợc góc nhìn toàn cảnh khách quan hoạt động nghề nghiệp thông qua thông tin, bình luận phản hồi cộng đồng Thứ ba, nâng cao kỹ tranh tụng luật s- phiên tòa Luật s- đặc biệt phải chuẩn bị ý đến số vấn đề cụ thể sau: Nắm vững nội dung, tình tiết vụ án nh- chứng có lợi cho thân chủ, chứng bất lợi cho thân chủ; có kế hoạch xét hỏi tập trung vào vấn đề cần tranh luận, phản bác; xếp, loại bỏ ngôn từ thừa bào chữa, sử dụng từ ngữ sát ý, Thứ t-, nâng cao uy tín nghề nghiệp luật s- việc phát triển tài nghề nghiệp, đề cao kỷ luật nghiêm minh luật s- vi phạm đạo đức nghề nghiệp Công khai tr-ớc công luận Luật s- vi phạm nghề nghiệp cá nhân tiến hành tố tụng có hành vi vi phạm pháp luật xâm hại đến quyền Luật strong hoạt động tranh tụng Thứ năm, tăng c-ờng công tác nghiên cứu khoa học, thảo luận, trao đổi kinh nghiệm tranh tụng luật s- n-ớc quốc tế Trao đổi, học tập kinh nghiệm đồng nghiệp luật s- n-ớc quốc tế giúp đội ngũ Luật s- Việt Nam phát huy vai trò nghề nghiệp mình, luật s- phải th-ờng xuyên nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức pháp lý, có kinh nghiệm thực tiễn tranh tụng, có nh- Luật smới làm tốt vai trò luật s- hoạt động tranh tụng Chất l-ợng, hiệu hoạt động tranh tụng, vai trò Luật s-, uy tín nghề nghiệp Luật s- phụ thuộc nhiều vào hoạt động tranh tụng họ Chính vậy, việc nâng cao lực tranh tụng nhằm vào việc nâng cao khả tham gia tranh tụng, nâng cao kỹ tranh tụng Luật s- đồng thời với việc phát huy nội lực phối hợp tổ chức nghề nghiệp này, tạo động lực cho luật s- tiến hành tranh tụng cách tự tin tích cực 3.3.2 Tăng c-ờng giám sát hoạt động ng-ời bào chữa phiên hình Cơ chế giám sát hoạt động Ng-ời bào chữa phiên tòa mà phạm vi khóa luận nói đến chủ yếu đội ngũ Luật s- phải tự hoàn thiện mình, qua 23 nâng cao lực tranh tụng phiên tòa theo chất l-ợng tranh tụng nói riêng chất l-ợng phiên tòa nói chung đ-ợc nâng cao Thứ nhất, nâng cao hiệu công tác quản lý hành nghề Luật s- từ phía Nhà n-ớc Công tác quản lý luật s- cần phải đ-ợc phân định chức quản lý Nhà n-ớc tổ chức nghề nghiệp theo h-ớng Nhà n-ớc ban hành pháp luật luật s-, hành nghề luật s-, công nhận cho phép thành lập tổ chức luật s- toàn quốc, quản lý hợp tác quốc tế luật s- Thứ hai, nâng cao hiệu chế giám sát tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật s-,tổ chức hành nghề: Liên đoàn luật s- Việt Nam, Đoàn luật s-, Văn phòng luật s- Đoàn luật s- tổ chức báo cáo tổng kết rút kinh nghiệm; văn phòng luật s- theo định kỳ phải gửi báo cáo hoạt động văn phòng tới đoàn luật s-, tham dự buổi thảo luận trao đổi rút kinh nghiệm đoàn luật s- tổ chức Thứ ba, thiết lập sở pháp lý xác định trách nhiệm kỷ luật, trách nhiệm dân sự, hình sự, kinh tế thiệt hại mà luật s- gây trình tham gia tố tụng đặc biệt trình tiến hành tranh tụng phiên tòa Cần phát kịp thời xử lý nghiêm minh Luật s- có vi phạm nghề nghiệp, vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật trình hành nghề luật s- nói chung trình tranh tụng nói riêng Thứ t-, chế giám sát xã hội, nhân dân: nâng cao nhận thức nhân dân, ý thức xã hội, ý thức pháp luật Luật s-, đặc biệt vai trò Luật s- hoạt động tranh tụng Sự nhận thức cần phải đạt tới việc chủ thể nhận thức đ-ợc tính cần thiết phải có diện Luật s- quan hệ tố tụng Thứ năm, tăng c-ờng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục ý thức pháp luật Để thực có hiệu chế giám sát hoạt động Luật s- - Ng-ời bào chữa tham gia tố tụng đặc biệt phiên tòa hình công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục ý thức pháp luật cần thiết Cần quán triệt thay đổi nhận thức hoạt động Ng-ời bào chữa Vấn đề cần phải đ-ợc phía Toà án, thẩm phán Hội đồng xét xử việc coi trọng vị trí bình đẳng Luật s- phiên xét xử Tăng c-ờng giám sát hoạt động Ng-ời bào chữa phiên tòa đặc biệt lực tranh tụng luật s- việc làm cần thiết quan trọng Cơ chế giám sát hoạt động của Ng-ời bào chữa phiên tòa có hiệu thúc đẩy khả tham gia tranh tụng, nâng cao kỹ tranh tụng luật s-, nâng cao chất 24 l-ợng tranh tụng, chất l-ợng phiên tòa hình nói chung; đồng thời phát huy đ-ợc vai trò trách nhiệm tổ chức nghề nghiệp nâng cao ý thức pháp luật cộng đồng, xã hội Kết luận Tranh tụng phiên tòa có vai trò quan trọng, đánh giá kết hoạt động giai đoạn điều tra, truy tố trọng tâm giai đoạn xét xử Nó chế tối -u để bảo vệ quyền lợi hợp pháp bị cáo, đảm bảo việc truy tố, xét xử ng-ời, tội, pháp luật Chính tầm quan trọng nên Nghị 08/NQ-TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác t- pháp thời gian tới" đề cập đến việc nâng cao chất l-ợng xét xử Tòa án khâu trung tâm đột phá, định hoạt động tpháp, phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa Tuy nhiên, để nâng cao hiệu tranh tụng phiên tòa Kiểm sát viên Luật s- bào chữa, phát huy đ-ợc tối đa mặt tích cực cần có nghiên cứu sâu sắc mặt lý luận nh- thực tiễn áp dụng tranh tụng phiên tòa Tác giả khóa luận tiến hành nghiên cứu, phân tích chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nh- hoạt động Kiểm sát viên, Luật s- - Ng-ời bào chữa phiên tòa nhằm đ-a giải pháp nâng cao hiệu tranh tụng hai chủ thể h-ớng tới đạt đ-ợc mục tiêu cải cách t- pháp mà Đảng Nhà n-ớc ta đề Tranh tụng phiên tòa vấn đề lớn luật tố tụng hình Tính phức tạp nhiều mặt nội dung, thể không giai đoạn xét xử khó khăn cho ng-ời nghiên cứu chế định Vì nhiều lý do, đề tài ch-a có điều kiện sâu nghiên cứu cách triệt để toàn diện tất vấn đề đ-ợc thực tiễn xây dựng áp dụng pháp luật đặt 25