Dấu hiệu định lượng trong luật hình sự Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VĂN GIANG DẤU HIỆU ĐỊNH LƯỢNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Nông) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 40 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 Công trình hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Cán hướng dẫn khoa học: GS TS ĐỖ NGỌC QUANG Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm Thông tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DẤU HIỆU ĐỊNH LƯỢNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, phân loại dấu hiệu định lượng Luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu định lượng Luật hình 1.1.2 Phân biệt dấu hiệu định lượng dấu hiệu định tính Luật hình 11 1.1.3 Phân loại dấu hiệu định lượng luật hình 14 1.2 Quá trình hình thành phát triển Luật hình Việt Nam dấu hiệu định lượng 19 1.2.1 Giai đoạn 1945 đến 1985 19 1.2.2 Giai đoạn 1985 đến 1999 21 1.3 Quy định Bộ luật hình 1999 dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cụ thể Phần tội phạm 27 1.3.1 Dấu hiệu định lượng hình thức thể quy định cấu thành tội phạm cụ thể Bộ luật hình năm 1999 27 1.3.2 Dấu hiệu định lượng nội dung thể quy định cấu thành tội phạm cụ thể Bộ luật hình năm 1999 31 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG DẤU HIỆU ĐỊNH LƯỢNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ (TRÊN CƠ SỞ SỐ LIỆU THỰC TIỄN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮC NÔNG) VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 38 2.1 Thực tiễn áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắc Nông) 38 2.1.1 Sơ lược tình hình địa trị, kinh tế, xã hội tỉnh Đắc Nông 38 2.1.2 Những kết đạt tồn tại, vướng mắc áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình địa bàn tỉnh Đắc Nông giai đoạn từ 2010 đến 2014 40 2.1.3 Nguyên nhân gây nên tồn vướng mắc việc áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình địa bàn tỉnh Đắc Nông 52 2.2 Những kiến nghị đề xuất nâng cao hiệu áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình 57 2.2.1 Quan điểm Đảng nhà nước hoàn thiện quy định pháp luật hình tội phạm cụ thể có liên quan đến dấu hiệu định lượng 57 2.2.2 Kiến nghị, đề xuất hoàn thiện pháp luật hình dấu hiệu định lượng số cấu thành tội phạm cụ thể 60 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình điều tra, truy tố xét xử vụ án hình (VAHS), quan điều tra, truy tố, xét xử phải định tội danh vào yếu tố cấu thành tội phạm để chứng minh có hành vi phạm tội xảy hay không, thời gian, địa điểm tình tiết khác hành vi phạm tội; người thực hành vi phạm tội; có lỗi hay lỗi, cố ý hay vô ý; có lực trách nhiệm hình hay không; mục đích, động phạm tội; tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo đặc điểm nhân thân bị can, bị cáo; tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây nhằm xác định tính chất vụ án Việc nhận thức chân lý khách quan vụ án hình trình phức tạp tạo hoạt động thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng chủ thể tiến hành tố tụng thực phù hợp với qui định Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Vấn đề dấu hiệu định lượng luật hình Việt Nam đề cập xây dựng Bộ luật hình năm 1985 Tuy nhiên, trình áp dụng Bộ luật hình 1985 bộc lộ nhiều khiếm khuyết việc quy định dấu hiệu định lượng nên dẫn đến tùy tiện việc định tội danh giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử Bộ luật hình năm 1999 thay Bộ luật hình năm 1985 khắc phục tình trạng cách quy định rõ dấu hiệu định lượng nhóm tội phạm cụ thể Tuy nhiên, vấn đề nghiên cứu làm rõ sở lý luận sở thực tiễn áp dụng qui định pháp luật hình vào trình chứng minh vụ án hình quan tiến hành tố tụng quan tâm nghiên cứu Bên cạnh đó, Bộ luật hình 1999 qui định vấn đề chừng mực chưa cụ thể, chặt chẽ phát sinh nhiều bất cập thay đổi tình hình kinh tế, xã hội đất nước Mặt khác, khoa học luật hình không vấn đề dấu hiệu định lượng chưa thống cách hiểu, chí có quan điểm trái ngược nhau.Trong thực tiễn hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm, đặc biệt giai đoạn nay, tình hình tội phạm diễn phức tạp, thủ đoạn gây án che giấu tội phạm kẻ phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt cần quy định cách cụ thể dấu hiệu định lượng tội phạm vụ thể Điều đặt yêu cầu cần tiếp tục nghiên cứu dấu hiệu định lượng để góp phần hoàn thiện Bộ luật hình bổ sung, sửa đổi thời gian tới Trước yêu cầu này, tác giả lựa chọn đề tài: “Dấu hiệu định lượng Luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắc Nông)” viết luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Cho đến có số công trình công bố kết nghiên cứu liên quan đến dấu hiệu luật hình Cụ thể: Luận văn thạc sĩ luật học năm 2004: “Vai trò Yếu tố định lượng tài sản việc phân biệt tội phạm với hành vi tội phạm pháp luật hình Việt Nam”của tác giả Nghiêm Xuân Cường; Bài viết: “Vấn đề định lượng tài sản bị chiếm đoạt Bộ luật hình năm 1999” tác giả Lê Thúy Phượng đăng tạp chí Tòa án nhân dân số 3/1999; Bài viết: Có cần định giá tài sản theo Bộ luật hình hay không” tác giả Hồ Oanh đăng tạp chí Tòa án nhân dân số 8/2000; Bài viết: “Bàn định lượng Bộ luật hình năm 1999” TS Đặng Anh đăng tạp chí Tòa án nhân dân số 7/2002; Bài viết: “Dấu hiệu định lượng Bộ luật hình sự” TS Lê Thị Sơn đăng Tạp chí Luật học số 1/2005 v.v Tuy nhiên, công trình nghiên cứu viết thể phần, khía cạnh định nghiên cứu dấu hiệu định lượng luật hình theo chương Bộ luật hình nhóm tội phạm mà chưa nghiên cứu toàn diện vấn đề liên quan đến dấu hiệu định lượng định tội danh định lượng áp dụng tình tiết định khung tăng nặng giảm nhẹ Từ thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình nghiên cứu mặt lý luận, thực tiễn dấu hiệu định lượng tội phạm, đặt yêu cầu đòi hỏi phải nghiên cứu cách toàn diện có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn quy định dấu hiệu định lượng luật hình Đây vấn đề cần thiết, nhằm không ngừng hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam, sở tạo tảng cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án khắc phục thiếu sót nhằm xác định xác tội danh bảo đảm xử lý công minh, công bằng, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta giai đoạn tương lai Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục đích luận án làm quy định dấu hiệu định lượng luật hình Việt Nam nhằm giúp cho việc định tội danh tính chất mức độ phạm tội tội phạm Để đạt mục đích nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn tập trung vào nghiên cứu sở lý luận hình thành quy định luật thực định liên quan đến dấu hiệu định lượng luật hình sự; nghiên cứu thực trạng áp dụng quy định dấu hiệu định lượng thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắc Nông; nghiên cứu làm rõ tồn tại, vướng mắc áp dụng pháp luật hình đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật hình dấu hiệu định lượng định tội danh xem xét tính chất, mức độ phạm tội tội phạm có liên quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận văn dấu hiệu định lượng luật hình tội phạm cụ thể Phạm vi nghiên cứu luận văn quy định dấu hiệu định lượng phần tội phạm Bộ luật hình năm 1999 sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắc Nông từ năm 2009 đến 2014 Phương pháp nghiên cứu luận văn Việc nghiên cứu đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước ta cải cách tư pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể khoa học luật hình như: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê xã hội học, điều tra… để tổng hợp tri thức khoa học luật hình luận chứng vấn đề tương ứng nghiên cứu luận văn Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, có chương: Chương Những vấn đề chung dấu hiệu định lượng luật hình Việt Nam Chương Thực tiễn áp dụng pháp luật hình dấu hiệu định lượng địa bàn tỉnh Đắc Nông kiến nghị đề xuất Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DẤU HIỆU ĐỊNH LƯỢNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, phân loại dấu hiệu định lượng Luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu định lượng Luật hình Dấu hiệu, theo Từ điển Tiếng Việt, định theo quy ước để nhận diện một vật, tượng Ví dụ, hành vi giơ tay làm dấu hiệu Còn định lượng, theo Từ điển này, số lượng cụ thể Ví dụ, đội pháo cao xạ có người, người làm nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động pháo, thiếu người đội pháo Như vậy, dấu hiệu định lượng hiểu dấu hiệu xác định số lượng hình thành vật, tượng xã hội Khác với vật, tượng xã hội, tội phạm tượng xã hội, để xác định tội phạm phải dựa vào tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Tính nguy hiểm cho xã hội thể chỗ ảnh hưởng đến tồn phát triển xã hội  Khách thể tội phạm hệ thống quan hệ xã hội bị tội phạm xâm hại như: “độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa  Chủ thể tội phạm cá nhân (con người cụ thể) có khả nhận thức điều khiển hành vi có độ tuổi chịu trách nhiệm hình theo Điều 12 BLHS 1999 quy định: Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng  Mặt chủ quan tội phạm biểu bên ý thức người thực hành vi phạm tội thông qua ba yếu tố: lỗi, động phạm tội mục đích phạm tội Mục đích phạm tội kết cuối mà người phạm tội muốn đạt thực hành vi nguy hiểm cho xã hội Nó xác định khuynh hướng ý chí khuynh hướng hành động người phạm tội Còn động phạm tội động lực thúc đẩy người phạm tội thực hành vi phạm tội  Mặt khách quan tội phạm biểu bên tội phạm bao gồm dấu hiệu hành vi nguy hiểm cho xã hội; hậu nguy hiểm cho xã hội hành vi nguy hiểm gây nên; mối quan hệ nhân hành vi hậu quả, dấu hiệu bên khác Như vậy, dấu hiệu định lượng Luật hình dấu hiệu thể mặt khách quan tội phạm mà vào để định tội danh cấu thành tội phạm bản, định khung tăng nặng hình phạt cấu thành tội phạm tăng nặng 1.1.2 Phân biệt dấu hiệu định lượng và dấu hiệu định tính Luật hình Như phần trình bày, Luật hình quy định tội phạm cụ thể Phần tội phạm Bộ luật hình thông qua phần quy định quy phạm pháp luật hình Khoa học luật hình xác định quy phạm pháp luật hình tội phạm cụ thể chia làm phần: phần giả định (người nào); phần quy định (mô tả dấu hiệu có tính đặc trưng tưng tội hình thức cấu thành tội phạm) phần chế tài (quy định loại mức hình phạt cần áp dụng người thỏa mãn dấu hiệu cấu thành tội phạm) Khoa học luật hình xác định có loại quy định quy phạm pháp luật hình phần tội phạm cụ thể Đó “quy định tóm tắt”, “quy định viện dẫn” “quy định mô tả” Tuy nhiên, quy phạm pháp luật hình phần tội phạm cụ thể có quy định mô tả có khấc mô tả tội phạm Việc mô tả dấu hiệu tội phạm cấu thành tội phạm mô tả dấu hiệu định lượng mô tả dấu hiệu định tính 1.1.3 Phân loại dấu hiệu định lượng luật hình Trong Bộ luật hình năm 1999, dấu hiệu định lượng quy định tất chương, quy định tất tội phạm cụ thể Do vậy, có hai cách phân loại dấu hiệu định lượng luật hình sau: dấu hiệu định lượng hình thức dấu hiệu định lượng nội dung cấu thành tội phạm cụ thể  Dấu hiệu định lượng hình thức cấu thành tội phạm cụ thể thể cấu thành tội phạm cấu thành tội phạm định khung tăng nặng Đối với dấu hiệu định lượng chia làm loại: Thứ nhất, dấu hiệu định lượng quy định cấu thành tội phạm mà không quy định cấu thành tội phạm tăng nặng Thứ hai, dấu hiệu định lượng không quy định cấu thành tội phạm bản, lại quy định cấu thành tội phạm tăng nặng Như vậy, dấu hiệu định lượng tội hiếp dâm thể mức độ thương tích mức độ tổn hại sức khỏe quy định cấu thành tội phạm định khung tăng nặng (tổn hại cho sức khoẻ nạn nhân mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%; tổn hại cho sức khoẻ nạn nhân mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên) Thứ ba, dấu hiệu định lượng quy định cấu thành tội phạm cấu thành tội phạm tăng nặng Như vậy, dấu hiệu định lượng tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác thể mức độ thương tích mức độ tổn hại sức khỏe quy định cấu thành tội phạm cấu thành tội phạm định khung tăng nặng (từ 11% đến 30% 11%; từ 30% đến 60% từ 11% đến 30%; từ 61% trở lên dẫn đến chết người từ 31% đến 60%) bố với giới rằng, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa xóa bỏ hẳn quan hệ với thực dân Pháp, xóa bỏ hết hiệp ước mà Pháp ký nước Việt Nam Trong tình hình đất nước vừa phải kháng chiến chống thực dân Pháp, vừa phải kiến quốc quản lý đất nước, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa bước ban hành văn pháp luật, có văn pháp luật hình loại tội phạm Ngay năm đầu sau Cách mạng Tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành sắc lệnh hình … Trong thời kỳ đầu năm giải phóng miền Bắc đấu tranh chống Mỹ cứu nước giải phóng miền Nam, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa lại tiếp tục hành văn pháp luật hình Sắc lệnh số 267-SL ngày 15/6/1956 trừng trị âm mưu hành động phá hoại tài sản nhà nước, hợp tác xã nhân dân, cản trở việc thực sách, kế hoạch nhà nước; Sắc lệnh số 001-SL ngày 19/4/1957 cấm hành động đầu kinh tế v.v Trong năm xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa lại phải tiếp tục huy động toàn dân tiến hành kháng chiến chống Mỹ cứu nước, giải phóng miền Nam Bên cạnh nhiệm vụ kháng chiến chống Mỹ, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa phải thực nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc 1.2.2 Giai đoạn 1985 đến 1999 Trước tình hình đấu tranh với loại tội phạm ngày phức tạp văn pháp luật hình rời rạc, không hệ thống, khó áp dụng thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử, tháng năm 1985, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Bộ luật hình (gọi Bộ luật hình 1985) Sự đời Bộ luật hình năm 1985 đánh dấu trưởng thành Nhà nước việc hệ thống hóa cách hành vi nguy hiểm cho xã hội cần bị bị xử lý theo chế tài hình Sự tiến kỹ thuật lập pháp thể Bộ luật hình năm 1985 thể chỗ, Bộ luật thể chế hóa hình đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ xây dựng kinh tế kế hoạch hóa 10 tập trung với chế độ hành bao cấp mà thành phần kinh tế nhà nước (quốc doanh) hợp tác xã Điểm đáng ý lần sửa đổi Bộ luật hình năm 1985, dấu hiệu định lượng hành vi phạm tội bước quy định rõ Bộ luật hình 1985 qua lần sửa đổi lần thứ năm 1997 Luật sửa đổi bổ sung số điều luật hình năm 1985 Như vậy, dấu hiệu định lượng quy định Bộ luật hình năm 1985 lần sửa đổi bổ sung quy định tội phạm cụ thể 1.3 Quy định Bộ luật hình 1999 dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cụ thể Phần tội phạm 1.3.1 Dấu hiệu định lượng hình thức thể quy định cấu thành tội phạm cụ thể Bộ luật hình năm 1999 Trong phần tội phạm Bộ luật hình năm 1999 có 281 điều luật từ Điều 78 đến Điều 344 quy định tội phạm cụ thể Nghiên cứu 281 điều luật cho thấy:  Có 10 điều luật quy định dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm Có 15 điều luật quy định dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm định khung tăng nặng, dấu hiệu không quy định cấu thành tội phạm  Có 25 điều luật quy định dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cấu thành tội phạm định khung tăng nặng Như vậy, so sánh với 281 điều luật quy định cấu thành tội phạm cụ thể Phần tội phạm Bộ luật hình năm 1999 có 50 điều luật quy định có dấu hiệu định lượng (chiếm 17,79%) Điều cho thấy Bộ luật hình 1999, số lượng cấu thành tội phạm có dấu hiệu định tính chiếm đa số (82,21%) Cho nên, trường hợp hướng dẫn áp dụng pháp luật Cơ quan tư pháp có thẩm quyền dễ dẫn đến suy luận chủ quan, phiến diện chiều việc điều tra, xử lý, dễ dẫn đến bỏ lọt tội tội phạm có dấu hiệu định tính 1.3.2 Dấu hiệu định lượng nội dung thể quy định cấu thành tội phạm cụ thể Bộ luật hình năm 1999 Trong 50 điều luật quy định dấu hiệu định lượng thuộc Phần tội phạm Bộ luật hình năm 1999 cho thấy: 11  Có 21 điều luật quy định dấu hiệu định lượng phản ánh hậu tội phạm dạng thiệt hại tính mạng, sức khỏe thể hành vi phạm tội làm chết người gây tổn hại cho sức khoẻ nạn nhân mà tỷ lệ thương tật theo tỷ lệ phần trăm giới hạn định  Có điều luật quy định dấu hiệu định lượng phản ánh hậu tội phạm dạng thiệt hại vật chất (tài sản bị phá hủy, bị hủy hoại, bị hư hỏng, bị thiệt hại) với tình tiết thể giá trị thiệt hại vật chất tài sản từ triệu đồng đến 50 triệu đồng; từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng; từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng từ 500 triệu đồng trở lên Có 14 điều luật quy định dấu hiệu định lượng phản ánh giá trị tài sản bị chiếm đoạt, bị chiếm giữ, bị sử dụng trái phép với mức độ khác từ triệu đồng, từ triệu đồng, từ 10 triệu đồng đến 50 triệu đồng; từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng; từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng từ 500 triệu đồng trở lên  Có điều luật quy định dấu hiệu định lượng phản ánh giá trị hàng hóa phạm pháp từ 30 triệu đồng, từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng; từ 300 triệu đồng đến 500 triệu đồng, từ 500 triệu đồng trở lên Đó Tội buôn lậu (Điều 153), Tội vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ qua biên giới (Điều 154), Tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 156), Tội kinh doanh trái phép (Điều 159)  Có điều luật quy định dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm định khung tăng nặng phản ánh trọng lượng chất ma túy Đó Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193), Tội tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194), Tội tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 195)  Có điều luật quy định dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cấu thành tội phạm định khung tăng nặng thể giá trị phương tiện phạm tội (tiền, tài sản lợi ích vật chất khác hình thức có giá trị từ triệu đồng đến triệu đồng, mười triệu đồng; từ triệu đồng, từ 10 triệu đồng đến 50 triệu đồng; từ 12 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng, 300 triệu đồng; từ ba trăm triệu đồng trở lên) Đó Tội nhận hối lộ (Điều 279); Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản (Điều 280); Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi (Điều 283); Tội đưa hối lộ (Điều 289); Tội làm môi giới hối lộ (Điều 290) Tội lợi dụng ảnh hưởng người có chức vụ quyền hạn để trục lợi (Điều 291) Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG DẤU HIỆU ĐỊNH LƯỢNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ (TRÊN CƠ SỞ SỐ LIỆU THỰC TIỄN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮC NÔNG) VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 2.1 Thực tiễn áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắc Nông) 2.1.1 Sơ lược tình hình địa trị, kinh tế, xã hội tỉnh Đắc Nông Đắk Nông tỉnh thành lập từ 01/01/2004 sở tách từ huyện phía Nam tỉnh Đắk Lắk, có diện tích tự nhiên 651.000 ha, dân số 400.000 người với 31 dân tộc anh em sinh sống; Phía Bắc giáp tỉnh Đắk Lắk, phía Đông giáp tỉnh Lâm Đồng, phía Tây giáp tỉnh Munđunkiri nước bạn Campuchia, phía Nam giáp tỉnh Bình Phước Là tỉnh miền núi có độ cao khoảng 600 - 700 m, có nơi lên đến 1.970 m so với mực nước biển Khí hậu Đắk Nông ôn hoà, nhiệt độ từ 22 - 24oC, năm có hai mùa mưa – nắng rõ rệt Tỉnh Đắk Nông có nguồn tài nguyên rừng phong phú với trữ lượng gỗ lớn, nhiều loài cho giá trị kinh tế cao hương, sao…, có hệ thống sông suối lớn suối Đắk Nông, Đắk R ,Tik, sông Đồng Nai, sông Sêrêpôk…, nhiều thác nước thác Gia Long, Đray Sáp, Đray Nu, Diệu Thanh…và thắng cảnh đẹp tạo nên hệ thống tài nguyên vô giá cho phát triển thuỷ điện du lịch văn hoá sinh thái Đắk Nông đánh giá nơi có mỏ quặng Bôxit lớn Đông Nam Á (trữ lượng khai thác khoảng tỷ tấn) nằm cách trung tâm thị trấn Gia Nghĩa 20km phía đông bắc; mỏ đá quý Safia (Đắk Rung - Đắk Song - Đắk Nông), mỏ vàng 13 với trữ lượng có khả khai thác lâu dài, tạo cho ngành công nghiệp lượng khai khoáng tỉnh lợi thu hút nhà đầu tư nước 2.1.2 Những kết đạt và tồn tại, vướng mắc áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình địa bàn tỉnh Đắc Nông giai đoạn từ 2010 đến 2014 Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông, từ năm 2010 đến 2014, tòa án cấp tỉnh Đắc Nông (gồm tòa án cấp huyện, thị xã Tòa án nhân dân tỉnh) đưa xét xử 4.452 vụ án hình với 8.632 bị cáo, đó, xét xử sơ thẩm 3.801 vụ án với 7.495 bị cáo; xét xử phúc thẩm 638 vụ án hình với 1.115 bị cáo Ngoài Tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông xem xét vụ án hình theo trình tự giám đốc thẩm 13 vụ án với 22 bị cáo Có thể tham khảo số lượng vụ án hình đưa xét xử cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông theo bảng thống kê đây: Bảng 2.1: Tình hình xét xử vụ án hình cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông Xét xử sơ thẩm Xét xử phúc thẩm Giám đốc thẩm Năm số người Số vụ Bị cáo Số vụ Bị cáo số vụ có án 2010 650 1.113 115 250 10 2011 687 1.276 132 198 2012 791 1.583 137 222 3 2013 868 1.883 135 270 2 2014 805 1.640 119 175 1 Tổng số 3.801 7.495 638 1.115 13 22 Trung bình 760 1.499 127 223 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông) Có thể thấy, số lượng vụ án hình đưa xét xử hàng năm cấp sơ thẩm cấp phúc thẩm không nhau, số lượng chênh lệnh không đáng kể Tính trung bình năm, cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông đưa xét xử sơ thẩm 760 vụ án hình với 1.499 bị cáo; 14 127 vụ án hình phúc thẩm với 223 bị cáo Điều thể cấp Tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông có nhiều cố gắng góp phần kiềm chế tình hình tội phạm xảy phạm vi tỉnh nói chung Như vậy, theo thống kê Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông tổng số vụ án hình có dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cụ thể phạm vi nghiên cứu luận văn điều tra, khám phá đưa xét xử cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông từ năm 2010 đến 2014 1.327 vụ, chiếm 34,91% tổng số vụ án hình 1.538 bị cáo (chiếm 20,52%) bị cáo đưa xét xử Có thể tham khảo số lượng vụ án hình có dấu hiệu định lượng đưa xét xử cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông từ năm 2010 đến 2014 theo bảng thống kê đây: Bảng 2.2 Tình hình xét xử vụ án hình có dấu hiệu định lượng cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông từ năm 2010 đến 2014 Thể Giá trị tài Trong Giá trị Tổng số chất sản bị lượng ma phương chiếm đoạt túy tiện phạm tội 2010 - 2014 569 vụ / 689 vụ / 65 vụ /74 vụ/6 BC 1.327 720 BC 738 BC BC vụ/1.539 BC (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông) Nghiên cứu thực tiễn vụ án hình có dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm đưa xét xử từ năm 2010 đến 2014 thấy cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông áp dụng cách đắn quy định pháp luật hình dấu hiệu định lượng 2.1.3 Nguyên nhân gây nên tồn vướng mắc việc áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình địa bàn tỉnh Đắc Nông Những tồn tại, vướng mắc áp dụng dấu hiệu định lượng vào thực tiễn xử lý tội phạm cụ thể phát sinh từ nguyên nhân hệ thống pháp luật hình có liên quan đến dấu hiệu định lượng chưa đồng quy phạm pháp luật hình sự, dẫn đến trùng lặp khó áp dụng thực tiễn 15 Thực tế ra, quy định dấu hiệu hậu mang tính định lượng sớm bộc lộ sơ cứng, bất cập với thực tiễn đấu tranh chống tội phạm phát sinh nhiều vướng mắc Khi quy định dấu hiệu định lượng chắn nhà làm luật phải vào thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm tương lai Khi nhà làm luật lấy thiệt hại thể chất, vật chất giá trị tài sản, tiền tệ, hàng hoá, chất ma tuý làm sở phân hoá số tội phạm luật Phân hoá rõ ràng phải phù hợp với thực tiễn đấu tranh thời điểm ban hành Bộ luật đáp ứng yêu cầu tương lai Tuy nhiên, tình hình diễn biến tội phạm có khó lường trước được, đặc biệt tình hình thiệt hại vật chất tội phạm gây ra, số lượng, giá trị hàng hoá, giá trị tài sản đối tượng vật chất, số lượng, trọng lượng chất ma tuý bị tội phạm tác động đến v.v Vì vậy, việc quy định dấu hiệu định lượng dấu hiệu định tội định khung hình phạt để phân hoá trường hợp phạm tội loại tội thích hợp thời điểm ban hành Bộ luật thời điểm sau nhiều năm không thích hợp Có thể, dẫn đến thực trạng tội phạm xảy sau gây thiệt hại tài sản lớn, tác động đến đối tượng vật chất có giá trị lớn hay tác động đến lượng chất ma tuý lớn 2.2 Những kiến nghị đề xuất nâng cao hiệu áp dụng dấu hiệu định lượng luật hình 2.2.1 Quan điểm Đảng và nhà nước hoàn thiện quy định pháp luật hình tội phạm cụ thể có liên quan đến dấu hiệu định lượng Sau Nghị 08- NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị "về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" ban hành, ngày 2/6/2005, Bộ Chính trị lại tiếp tục ban hành Nghị số 49-NQ/TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Tại Nghị này, Bộ Chính trị đánh giá công tác tư pháp bộc lộ nhiều hạn chế Chính sách hình pháp luật tố tụng tư pháp nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị 16 phận cán yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp Vẫn tính trạng oan, sai điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử - Hoàn thiện sách, pháp luật hình dân phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân; hoàn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người Để làm điều cần thiết sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật - Xây dựng đội ngũ cán tư pháp, cán có chức danh tư pháp, theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hoá tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán tư pháp, cụ thể là: tăng quyền hạn, trách nhiệm tố tụng điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán để họ chủ động thực thi nhiệm vụ, nâng cao tính độc lập chịu trách nhiệm hoạt động tố tụng - Phân định rõ thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền hạn tư pháp hoạt động tố tụng tư pháp theo hướng tăng quyền trách nhiệm cho điều tra viên, kiểm sát viên thẩm phán để họ chủ động thực thi nhiệm vụ, nâng cao tính độc lập chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi định tố tụng - Tăng cường nâng cao hiệu lực giám sát việc chấp hành pháp luật quan tư pháp, đặc biệt lãnh đạo quan tư pháp Phát huy quyền làm chủ nhân dân hoạt động tư pháp - Bồi dưỡng cán tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội; có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh công lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa - Từng bước thực việc công khai hóa án, trừ án hình tội xâm phạm an ninh quốc gia liên quan đến phong mỹ tục 17 Như vậy, quan điểm Đảng Nhà nước hoàn thiện pháp luật hình áp dụng pháp luật hình cần thiết bảo đảm công bằng, cần thiết phải xâu dựng lại theo hướng sửa đổi bổ sung Bộ luật hình năm 1999 2.2.2 Kiến nghị, đề xuất hoàn thiện pháp luật hình dấu hiệu định lượng số cấu thành tội phạm cụ thể Như phần trình bày, dấu hiệu định lượng số tội phạm cụ thể không phù hợp Cho nên hướng hoàn thiện dấu hiệu định lượng luật hình tội tập trung vào: Thứ nhất, nâng giá trị tài sản bị chiến đoạt với tư cách dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cụ thể từ triệu đồng, mà nâng lên triệu đồng tội chiếm đoạt, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản Cụ thể: Điều 137 Tội chiếm đoạt tài sản Người chiếm đoạt tài sản người khác có giá trị từ năm triệu đồng đến trăm triệu đồng năm triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Điều 138 Tội trộm cắp tài sản Người trộm cắp tài sản người khác có giá trị từ năm triệu đồng đến trăm triệu đồng đồng năm triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Điều 139 Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 1.Người thủ đoạn gian dối chiếm đoạt tài sản người khác có giá trị từ năm triệu đồng đến trăm triệu đồng năm triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm 18 Điều 278 Tội tham ô tài sản Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý có giá trị từ 5.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng 5.000.000 đồng thuộc trường hợp sau đây, bị phạt Thứ hai, nâng giá trị tài sản bị chiến đoạt với tư cách dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cụ thể từ triệu đồng, mà nâng lên 10 triệu đồng tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Cụ thể: Điều 140 Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Người có hành vi sau chiếm đoạt tài sản người khác có giá trị từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng mười triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ ba tháng đến ba năm: a) Vay, mượn, thuê tài sản người khác nhận tài sản người khác hình thức hợp đồng dùng thủ đoạn gian dối bỏ trốn để chiếm đoạt tài sản đó; b) Vay, mượn, thuê tài sản người khác nhận tài sản người khác hình thức hợp đồng sử dụng tài sản vào mục đích bất hợp pháp dẫn đến khả trả lại tài sản Thứ ba, nâng giá trị tài sản phương tiện phạm tội với tư cách dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cụ thể từ triệu đồng, mà nâng lên triệu đồng chương tội phạm chức vụ Cụ thể: Điều 279 Tội nhận hối lộ Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn, trực tiếp qua trung gian nhận nhận tiền, tài sản lợi ích vật chất khác hình thức có giá trị từ bốn triệu đồng đến mười triệu đồng bốn triệu đồng thuộc trường hợp sau để làm không làm việc lợi ích theo yêu cầu người đưa hối lộ, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm: 19 a) Gây hậu nghiêm trọng; b) Đã bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm; c) Đã bị kết án tội quy định Mục A Chương này, chưa xoá án tích mà vi phạm Điều 280 Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản Người lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản người khác có giá trị từ bốn triệu đồng đến năm mươi triệu đồng bốn triệu đồng gây hậu nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật hành vi bị kết án tội quy định Mục A Chương này, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt tù từ năm đến sáu năm Điều 283 Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn, trực tiếp qua trung gian nhận nhận tiền, tài sản lợi ích vật chất khác hình thức có giá trị từ bốn triệu đồng đến mười triệu đồng bốn triệu đồng gây hậu nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm, để dùng ảnh hưởng thúc đẩy người có chức vụ, quyền hạn làm không làm việc thuộc trách nhiệm liên quan trực tiếp đến công việc họ làm việc không phép làm, bị phạt tù từ năm đến sáu năm Điều 289 Tội đưa hối lộ Người đưa hối lộ mà hối lộ có giá trị từ bốn triệu đồng đến mười triệu đồng bốn triệu đồng gây hậu nghiêm trọng vi phạm nhiều lần, bị phạt tù từ năm đến sáu năm Điều 290 Tội làm môi giới hối lộ Người làm môi giới hối lộ mà hối lộ có giá trị từ bốn triệu đồng đến mười triệu đồng bốn triệu đồng gây hậu nghiêm trọng vi phạm nhiều lần, bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm Điều 291 Tội lợi dụng ảnh hưởng người có chức vụ quyền hạn để trục lợi Người trực tiếp qua trung gian nhận tiền, tài sản lợi 20 ích vật chất khác hình thức có giá trị từ bốn triệu đồng đến năm mươi triệu đồng bốn triệu đồng gây hậu nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm, để dùng ảnh hưởng thúc đẩy người có chức vụ, quyền hạn làm không làm việc thuộc trách nhiệm họ làm việc không phép làm, bị phạt tù từ năm đến năm năm Thứ tư, nâng giá trị tài sản bị chiếm giữ, bị hủy hoại, bị làm hư hỏng, bị thiệt hại tội chiếm giữ trái phép tài sản, tội hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản, tội vô ý gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Cụ thể: Điều 141 Tội chiếm giữ trái phép tài sản 1.Người cố tình không trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp không giao nộp cho quan có trách nhiệm tài sản có giá trị từ 30.000.000 đồng đến 500.000.000 triệu đồng, cổ vật vật có giá trị lịch sử, văn hoá bị giao nhầm tìm được, bắt được, sau chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp quan có trách nhiệm yêu cầu nhận lại tài sản theo quy định pháp luật, bị phạt Điều 143 Tội hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản Người hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác gây thiệt hại từ 5.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng 5.000.000 triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi bị kết án tội này, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt Điều 145 Tội vô ý gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản Người vô ý gây thiệt hại cho tài sản người khác có giá trị từ 200.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng, bị phạt 2.2.3 Các kiến nghị đề xuất khác liên quan đến áp dụng dấu hiệu định lượng Luật hình vào thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm Thứ nhất, cần xây dựng quan giám định địa phương tỉnh Đắc Nông để kịp thời xử lý với trường hợp cần xác định dấu hiệu định lượng để nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp điều tra, truy tố, xét xử tội có dấu hiệu định lượng Ví dụ quan giám định pháp y; quan giám định y khoa; quan giám định chất ma túy v.v 21 Thứ hai, cần có phối hợp quan tư pháp tỉnh Đắc Nông với quan khác nhà nước, tổ chức xã hội có liên quan đến xác định dấu hiệu định lượng liên quan đến định giá tài sản phạm pháp Ví dụ, quan tài chính, hải quan, quản lý thị trường v.v Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân liên quan đến tội phạm có dấu hiệu định lượng để phòng ngừa chung KẾT LUẬN Dấu hiệu định lượng luật hình chiếm vị trí quan trọng giúp quan tư pháp định tội danh cách xác, xử lý người, tội Tuy nhiên, nghiên cứu bước xây dựng dấu hiệu định lượng cho tất cấu thành tội phạm cụ thể Phần tội phạm Bộ luật hình chưa tiến hành cách thường xuyên, liên tục Do vậy, dấu hiệu định lượng số cấu thành tội phạm cụ thể dừng lại số tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, số tội xâm phạm sở hữu, tội phạm chức vụ số tội phạm ma túy Yêu cầu thực tiễn xu hướng chung việc xây dựng pháp luật hình đại nước phát triển cần có dấu hiệu định lượng tất tội phạm Mặt dù dấu hiệu định lượng điều Bộ Luật hình chiếm số lượng nhỏ tổng điều luật cấu thành tội phạm cụ thể (50 điều luật/281 điều luật phần tội phạm cụ thể chiếm 17%) Tuy nhiên, thực tế, tội phạm cụ thể có dấu hiệu định lượng xảy nhiều sơ với tội phạm khác Ví dụ, năm từ 2010 đến 2014 địa bàn tỉnh Đắc Nông xảy 453 vụ án Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác tổng số 3.801 vụ án hình (chiếm 11,9%); 472 vụ án Tội trộm cắp tài sản (chiếm 12,4%) Điều cho thấy, số tội phạm nói chung xảy địa bàn tỉnh 22 Đắc Nông từ năm 2010 đến 2014 tội cố ý gây thương tích tội trộm cắp tài sản có dấu hiệu định lượng mang tính phổ biến so với tội phạm khác Trong đấu tranh với tình hình tội phạm xảy tỉnh Đắc Nông, quan tư pháp nói chung cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắc Nông nói riêng có nhiều cố gắng điều tra, truy tố, xét xử với loại tội phạm, có tội danh phạm trù nghiên cứu luận văn Đó tội có dấu hiệu định lượng cấu thành tội phạm cấu thành tội phạm tăng nặng Tuy nhiên, thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử với tội phạm có dấu hiệu định lượng có tồn tại, vướng mắc làm hạn chế hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm Những tồn tại, vướng mắc quy định pháp luật hình chưa phù hợp với thực tế (quy định mức khởi điểm triệu đồng số tội xâm phạm sở hữu, tội phạm chức vụ) nên dẫn đến để lọt tội phạm người dân cho rằng, mức khởi điểm thấp; việc tiến hành giám định chất ma túy nhiều khó khăn phải chuyển chất ma túy giám định xuống thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội; việc giám định y khoa xác định mức độ thương tật, mức độ tổn hại sức khỏe (trong tội xâm phạm tính mạng sức khỏe) trung tâm y tế nhiều khó khăn; việc định giá tài sản để xác định giá trị tài sản phạm pháp phức tạp, đòi hỏi phải có tham gia nhiều ngành, nhiều cấp Ngoài lực trinh độ người tiến hành tố tụng (điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, hội thẩm ) hạn chế; kinh phí phục vụ cho công tác giám định, định giá tài sản vấn đề khó khăn tỉnh Đắc Nông Để tháo gỡ tồn vướng mắc cần thiết, trước tiến cần hoàn thiện hệ thống pháp luật hình văn pháp luật khác có liên quan pháp luật giám định, pháp luật định giá tài sản tố tụng hình sự; pháp luật hoạt động quan tư pháp, có luật điều tra hình sự, luật thừa hành công tố, luật thẩm phán, hội thẩm v.v Đây điều kiện cần thiết bảo đảm cho việc xử lý tội phạm có dấu hiệu định lượng luật hình Để hoàn thiện pháp luật hình dấu hiệu định lượng 23 cấu thành tội phạm cụ thể Phần tội phạm, làm sở cho việc bước quy định dấu hiệu định lượng tất tội phạm cụ thể cần thiết tiến hành tổng kết thực tiễn với tham gia quan trung ương Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp Bộ chuyên ngành khác Trên sở tổng kết này, vận dụng kinh nghiệm xây dựng pháp luật nước để xây dựng Bộ luật hình Việt Nam ngày tiên tiến, đại Nghiên cứu dấu hiệu định lượng Luật hình sở thực tiễn địa bàn tỉnh Đắc Nông đề tài khó Tác giả nhận thức rằng, luận văn có nhiều khiếm khuyết Tuy nhiên, tác giả mong muốn, kết nghiên cứu góp phần nhỏ bé xây dựng hoàn thiện Bộ luật hình Việt Nam 24