những vấn đề lý luận chung về chênh lệch giàu nghèo

CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO Các khái niệm “giàu”, “nghèo” “chuẩn nghèo” 1.1 Quan điểm “giàu”, “nghèo” -Có nhiều quan điểm khác giàu, quan niệm đánh giá hộ gia đình giàu nhiều góc độ khác Nhưng tựu chung lại quan niệm dựa tiêu chí định để xem xét như: tài sản, nhà cửa, đất đai, đồ dùng phục vụ cho sinh hoạt, thu nhập chi tiêu -Nghèo tình trạng bị thiếu thốn nhiều phương diện như: thu nhập hạn chế thiếu hội tạo thu nhập, thiếu tài sản để đảm bảo tiêu dùng lúc khó khăn dễ bị tổn thương trước đột biến, tham gia vào trình định,… Như vậy, nghèo khổ định nghĩa nhiều khía cạnh khác Tại hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á – Thái Bình Dương ESCAP tổ chức Băng Cốc – Thái Lan (9/1993) đưa định nghĩa chung sau: Nghèo tình trạng phân dân cư không hưởng thỏa mãn nhu cầu người mà nhu cầu xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển khinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương Định nghĩa nhiều quốc gia sử dụng, Việt Nam 1.2 Khái niệm “Chuẩn nghèo” Chuẩn nghèo (hay gọi ngưỡng nghèo) ranh giới để phân biệt người nghèo người không nghèo Nó ngưỡng tình tiền (ví dụ, mức tiêu dùng hay thu nhập đó), hay phi tiền tệ (ví dụ, trình độ học vấn định) Ngưỡng nghèo gồm có ngưỡng nghèo tuyệt đối tương đối, đó: Ngưỡng nghèo tương đối : xác định theo phân phối thu nhập tiêu dùng chung nước để phản ánh tình trạng phân dân cư sống mức trung bình cộng đồng (ví dụ, ngưỡng nghèo tương đối có theer 50% mức thu nhập trung bình nước) • Ngưỡng nghèo tuyệt đối : chuẩn tuyệt đối mức ống coi tối thiểu cần thiết để cá nhân hộ gia đình tồn khỏe mạnh • Phương pháp chung để xác định ngưỡng nghèo tuyệt sử dụng rổ loại lương thực coi cần thiếu để đảm bảo mức độ dinh dưỡng tốt cho người Rổ lương thực tinh đến cấu tiêu dùng lương thực hộ gia đình đặc thù nước Trên sở đó, hai ngưỡng nghèo tuyệt đối tính Thứ nhất, ngưỡng nghèo lương thực thực phẩm số tiền cần thiết để mua rổ lương thực hàng ngày mà không tính đến chi tiêu cho sản phẩm phi lương thực Thứ hai, ngưỡng nghèo chung bao gồm chi tiêu cho sản phẩm lương thực phi lương thực • Ngưỡng nghèo Quốc tế (Phương pháp Ngân hàng Thế giới) Phương pháp mà Ngân hàng giới sử dụng nhiều nước phát triển dựa vào ngưỡng chi tiêu tính đôla ngày Ngưỡng nghèo thường dùng đôla đôla/ngày (theo sức mua tương đương) Đây ngưỡng chi tiêu đảm bảo cung cấp lượng tối thiếu cần thiết cho người, mức chuẩn 2100 calo/người/ngày Ngưỡng nghèo ngưỡng nghèo lương thực, thực phẩm mức chi tiêu đảm bảo mức chuẩn cung cấp lượng mà không đủ chi tiêu cho hàng hóa phi lương thực Những người có mức chi tiêu mức chi cần thiết để đạt 2100 calo/ngày gọi “nghèo lương thực, thực phẩm” • Ngưỡng nghèo Việt Nam Ngưỡng nghèo Tổng cục Thống kê: Ngưỡng nghèo TCTK bao gồm ngưỡng nghèo lương thực thực phẩm ngưỡng nghèo chung Từ năm 1993 đến nay, ngưỡng nghèo TCTK thể qua bảng sau: Đơn vị: đồng Năm Ngưỡng nghèo LTTP Nông thôn Thành thị 63.000 107.000 112.000 146.000 124.000 163.000 Ngưỡng nghèo chung Nông thôn Thành thị 1993 97.000 1998 150.000 2002 160.000 2004 173.000 2006 200.000 260.000 2008 290.000 370.000 2010 350.000 440.000 (Nguồn: Ước tính dựa VLSS93, VLSS98, VLSS98 VHLSS 2002, 2004, 2008, 2010) - Ngưỡng nghèo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (chuẩn nghèo quốc gia) Sau lần điều chỉnh chuẩn nghèo quốc gia công bố thể qua bảng sau: Giai đoạn 1992 – 1995 Hộ đói nông thôn TNBQ đầu người 8kg gạo/tháng Hộ đói thành thị TNBQ đầu người 13kg gạo/tháng Hộ ngèo nông thôn TNBQ đầu người 13kg gạo/tháng Hộ nghèo thành thị TNBQ đầu người 20kg gạo/tháng Giai đoạn 1996 – 2000 Hộ đói TNBQ đầu người 13 kg gạo/tháng (tương đương 45.000đ) tính chung cho nông thôn thành thị Hộ nghèo nông thôn TNBQ đầu người 15kg gạo/tháng (tương đương miền núi, hải đảo 55.000đ) Hộ nghèo nông thôn TNBQ đầu người 20kg gạo/tháng (tương đương đồng 70.000đ) Hộ nghèo thành thị TNBQ đầu người 25kg gạo/tháng (tương đương 90.000đ) Giai đoạn 2001 – 2005 (hộ nghèo) Nông thôn miền núi, TNBQ đầu người 80.000đ/tháng hay 960.000 hải đảo đ/người/năm Nông thôn đồng TNBQ đầu người 100.000đ/tháng hay 1.200.000 đ/người/năm Thành thị TNBQ đầu người 150.000đ/tháng hay 1.800.000 đ/người/năm Giai đoạn 2006 – 2010 (hộ nghèo) Nông thôn TNBQ đầu người 200.000đ/tháng hay 2.400.000 đ/người/năm Thành thị TNBQ đầu người 260.000đ/tháng hay 3.1200.000 đ/người/năm Giai đoạn 2011 – 2015 (hộ nghèo) Nông thôn TNBQ đầu người 400.000đ/tháng hay 4.800.000 đ/người/năm Thành thị TNBQ đầu người 500.000đ/tháng hay 6.000.000 đ/người/năm Giai đoạn 2016 – 2020 (hộ nghèo) Nông thôn TNBQ đầu người 700.000đ/tháng hay 8.400.000 đ/người/năm Thành thị TNBQ đầu người 1.000.000đ/tháng hay 12.000.000 đ/người/năm Khái niệm nhân tố tác động đến phân hóa giàu nghèo 2.1 Cơ sở lý thuyết chênh lệch giàu nghèo Lý thuyết Karl Marx: Marx nghiên cứu phân tầng xã hội hay phân hóa giàu nghèo dựa phân hóa giai cấp Ông cho phân hóa thành tầng lớp, giai cấp xã hội bắt nguồn từ khác biệt sở hữu tài sản Lý thuyết Max Weber: Ông cho nguyên nhân bất bình đẳng quyền lực kinh tế, trị uy tín xã hội Lý thuyết đại: Nghiên cứu bất bình đẳng dựa nhiều khía cạnh mới, khác Mà khía cạnh ko tác động cách độc lập mà có mối quan hệ qua lại gắn kết với 2.2 Khái niệm “ Phân hóa giàu nghèo” Trong trình chuyển đổi từ kinh tế phát triển sang kinh tế thị trường, xu hướng biến động cấu xã hội nước ta nay, ngày trở nên rõ nét.Từ thực trạng đó, có số luận điểm có quan hệ đến quan niệm phân hoá giàu nghèo • PHGN gắn liền với bất bình đẳng xã hội phân công lao động • PHGN giàu nghèo phân cực kinh tế • PHGN kết tất yếu trình tăng trưởng phát triển kinh tế đến lượt phân hoá lại trở thành nguyên nhân kìm hãm tăng trưởng phát triển kinh tế • PHGN tượng xã hội phản ánh trình phân chia xã hội thành nhóm xã hội có điều kiện kinh tế khác biệt PHGN phân tầng xã hội mặt kinh tế, thể xã hội có nhóm giàu tầng đỉnh, nhóm nghèo tầng đáy Giữa nhóm giàu nhóm nghèo khoảng cách thu nhập mức sống Vậy PHGN tượng xã hội phản ánh trình phân chia xã hội thành nhóm xã hội có điều kiện kinh tế chất lượng sống khác biệt nhau; phân tầng xã hội chủ yếu mặt kinh tế, thể chênh lệch nhóm tài sản, thu nhập, mức sống 2.3 Yếu tố tác động đến phân hóa giàu nghèo a Kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế thị trường Cạnh tranh gay gắt tất yếu dẫn đến phân hóa giàu nghèo.Trong kinh tế thị trường, phát triển tồn cá nhân tổ chức tự họ đinh Trong trình cánh tranh đó, cạnh tranh trí tuệ cạnh tranh khốc liệt tạo phát triển bền vững Ai có trí tuệ phát triển nhanh hơn, bền vững hơn, có hội tìm kiếm công ăn việc làm nâng cao mức sông Ai tri thức khó có công ăn việc làm thu nhập cao Cơ chế thị trường tạo hội bình đẳng cho người cạnh tranh Những hội phát huy có người biết vận dụng Những lực vận dụng rơi vào yếu Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh thắng lợi tồn phát triển Ngược lại bị loại khỏi chơi, thất bại Đó tác nhân dẫn đến phân hóa giàu nghèo Những nhóm xã hội (doanh nghiệp) người sản xuất có lợi kinh tế tiềm tồn phát triển nhóm yếu thường bị chèn ép tệ phá sản Trong kinh tế thị trường, có nhiều tiền của, giàu sang có hội phát triển hơn, thỏa mãn đc nhu cầu sống Ngược lại, nghèo khó khó có hội phát triển, khó có hội vươn lên ngang địa vị xã hội vs người giàu Người giàu có hội giàu lên người nghèo có nguy nghèo đi, khoảng cách giàu nghèo ngày dãn Hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình hội nhập làm tác động mạnh đến xã hội Và đương nhiên, cá nhân tổ chức động, có lợi thế, nắm bắt hội chiếm vị trí cao sản xuất kinh doanh Những cá nhân, tổ chức động, thụ động, ỷ lại trình độ tay nghề, lực kinh doanh hạn chế rơi vào yếu Khi hội nhập, giao lưu văn hóa, giao tiếp với văn hóa đa dạng, tiên tiến điều tất yếu xảy Phong tục tập quán lạc hậu dần thay đổi xóa bỏ Nhưng cộng đồng có điều kiện tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật đại văn minh nhân loại khó xóa bỏ phong tục, tập quán, thói quen lạc hậu khó có điều kiện vươn lên ngang với nhóm xã hội khác có trình độ văn minh Và thêm lần trí thức nhân tố định khẳng định vị người lao động Đặc biệt, hội nhập, tri thức đóng vai trò quan trọng việc phát triển đất nước Nên có tri thức hơn, nắm nhiều tri thức có hội phát triển, có khả sáng tạo đánh giá cao Ngược lại, ng không nắm giữ tri thức, không sử dụng phát huy tri thức bị thua thiệt, bị tụt lại phía sau b Nhóm yếu tố thuộc hệ thống sách, thể chế pháp luật Đây yếu tố quan trọng tác động đến kinh tế xã hội nói chung xã hội nói riêng Những yếu tố đảm bảo cho trình hội nhập, phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo nằm khuôn khổ chấp nhận (kiểm soát được) Đặc biệt nông thôn, vùng sâu xã nơi chiếm 90% người nghèo nước c Những yếu tố thuộc nhóm yếu tố vùng môi trường tự nhiên, sở hạ tầng Yếu tố nông thôn thành thị yếu tố tác động đến phân hóa giàu nghèo Cơ cấu nghề nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập mức sống Những vùng nông thôn chủ yếu phát triển nông, độc canh lúa thường nghèo làng xã hội phát triển đa ngành, đa nghề chuyển đổi canh tác sang phi nông nôngthương thường dễ làm giàu Những làng xã phát triển làng nghề, kinh doanh tổng hợp, kết hợp nhiều nghề, nhiều lao động phi nông giàu Yếu tố địa lý, môi trường tự nhiên Cư dân sông nơi đất đai màu mỡ, thời tiết thuận hòa, thiên nhiên ưu đãi, giao lưu thuận tiện có thuận lợi cho việc phát triển sản xuất, vươn tới sống đủ, giả Ngược lại có nhiều người dân sông vùng đất có địa hình nhều sườn dốc, thời tiết khắc nghiệt, nhiều giông bão, lũ lụt, hạn hán, lũ quét Họ sống, sản xuất khó khăn, lại thường xuyên phải chống chọi với thiên tai, dịch bệnh Họ khó có sống no đủ, giả Cơ sở hạ tầng cư dân sống vùng có sở hạ tầng tốt, ven thị trấn, thành phố, điều kiện giao thông thuận lợi, dịch cụ sản xuất, dịch vụ thương mại, dịch vụ sinh hoạt, dịch vụ y tế - giáo dục tốt có điều kiện học hành, giao lưu học hỏi, phát triển nghề nghiệp Ho có hội phát triển, giả cư dân sống nơi sở hạ tầng thấp d Nhóm yếu tố thuộc đặc trưng cá nhân • • • • • Nguồn gốc xã hội Trình độ học vấn Loại nghề nghiệp trình độ nghề nghiệp Yếu tố sức khỏe Một số yếu tố khác: vị xã hội, quan hệ xã hội, tâm lý, phong tục tập quán, … Các tiêu đánh giá chênh lệch giàu nghèo Trên giới có nhiều phương pháp đo lường bất bình đẳng thu nhập, sau số phương pháp phổ biến: 3.1 Đường Lorenz Một cách phổ biến khác để phân tích số liệu thống kê thu nhập cá nhân xây dựng đường Lorenz mang tên nhà kinh tế học người Mỹ Coral Lorenz (1905) Đường Lorenz vẽ hình vuông mà trục hoành biểu thị phần trăm dân số có thu nhập, trục tung biểu thị tỷ trọng thu nhập nhóm tương ứng Đường chéo vẽ từ gốc tọa độ biểu thị tỷ lệ phần trăm thu nhập nhận tỷ lệ phần trăm số người có thu nhập Nói cách khác, đường chéo đại diện cho “công hoàn hảo” phân phối thu nhập theo quy mô: người có mức thu nhập giống Còn đường Lorenz biểu thị mối quan hệ định lượng thực tế tỷ lệ phần trăm số người có thu nhập tỷ lệ phần trăm thu nhập mà họ nhận Như vậy, đường cong Lorenz mô cách dễ hiểu tương quan nhóm thu nhập cao với nhóm thu nhập thấp Đường Lorenz xa đường chéo thu nhập phân phối bất bình đẳng 100% Đường bình đẳng tuyệt đối % Dân số cộng dồn A Hình 1: Đường cong Lorenz % Thu nhập cộng dồn Đường Loenz B % Dân số cộng dồn Hình 100% Ưu điểm: Đường Lorenz công cụ tiện lợi, giúp xem xét mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập thông qua quan sát hình dạng đường cong • Cho phép so sánh tình trạng bất bình đẳng phân phối thu nhập nước • Dễ sử dụng, dễ phân tích • Nhược điểm: Chưa lượng hóa thành số phép so sánh mức độ trầm trọng bất bình đẳng phân phối thu nhập • Khó phân tích so sánh nhiều nước lúc • Không so sánh đường Lorenz giao • 3.2 Hệ số Gini Hệ số Gini, mang tên nhà thống kê học người Italia (C Gini), tính sở đường Lorenz Đây thước đo tổng hợp bất bình đẳng Nó tính tỷ số phần diện tích nằm đường chéo đường Lorenz so với tổng diện tích nửa hình vuông chứa đường cong Trong Hình tỷ lệ phần diện tích A so với tổng diện tích A+B Hệ số Gini dao động phạm vi từ đến Hệ số Gini = diện tích A = 0, có nghĩa đường Lorenz đường chéo trùng nhau, có bình đẳng tuyệt đối: người có mức thu nhập giống Ngược lại, hệ số Gini = diện tích B = 0, có nghĩa đường Lorenz nằm xa đường chéo nhất, có bất bình đẳng tuyệt đối: số người nhận tất cả, người khác không nhận gì) Căn vào hệ số Gini, người ta chia quốc gia thành nhóm bất bình đẳng thu nhập Các quốc gia có mức độ bất bình đẳng thu nhập thấp Gini < 0,4; bất bình đẳng thu nhập trung bình 0,4 ≤ Gini ≤ 0,5; bất bình đẳng thu nhập cao Gini > 0,5 Ưu điểm: • Hệ số Gini khắc phục nhược điểm đường Lorenz lượng hóa mức độ bất bình đẳng thu nhập dễ dàng so sánh mức độ bất bình đẳng thu nhập theo thời gian khu vực, vùng quốc gia Nhược điểm: Thước đo có hạn chế Gini giống diện tích A phân bố nhóm dân cư có thu nhập khác (đường Lorenz có hình dáng khác nhau) • Không khắc phục nhược điểm không quán đường L cắt • Chưa tách BBĐ chung thành nguyên nhân khác gây BBĐ • 3.3 Chỉ số Theil L Là đại lượng xác định bất bình đẳngdựa lý thuyết thông tin/ xác suất L= yi: Thu nhập cá nhân thứ i N: số người nhóm Y: tổng thu nhập nhóm Chỉ số Theil L biến thiên từ đến vô Nhưng thực tế, số thường nhỏ Chỉ số Theil L lớn chứng tỏ bất bình đẳng cao Ưu điểm: • Làm tăng trọng số người có thu nhập thấp • Phân tách bất bình đẳng chung thành bất bình đẳng nhóm nhỏ Điều khiến số Theil L hữu ích xem xét yếu tố dẫn tới thay đổi bất bình đẳng cấp quốc gia 3.4 Tỷ trọng thu nhập/tiêu dùng x% dân số nghèo ( Nghiên cứu tiêu chuẩn 40 ngân hàng giới) Ngân hàng Thế giới (2003) đề xuất tiêu đánh giá tình trạng bất bình đẳng: tỷ trọng thu nhập 40% dân số có thu nhập thấp tổng số thu nhập toàn dân cư Theo tiêu có mức độ bất bình đẳng cụ thể sau: Nếu tỷ trọng nhỏ 12% có bất bình đẳng cao thu nhập; khoảng 12% – 17% có bất bình đẳng trung bình lớn 17% bất bình đẳng thấp Khắc phục nhược điểm hệ số GINI đường Loenz phân bổ thu nhập thay đổi đỉnh 3.5 Chỉ số Kuznets ( Nghiên cứu tỷ lệ Q5/Q1) Tỉ số tỷ trọng thu nhập x% người giàu chia cho y% người nghèo Những tỷ số thực chất mẩu nằm đường Lorenz Một phương pháp thường sử dụng chia dân số thành nhóm có quy mô theo mức thu nhập tăng dần, xác định xem nhóm nhận phần trăm tổng thu nhập Nếu thu nhập phân phối cho gia đình, nhóm gia đình nhận 20% thu nhập Nếu tất thu nhập tập trung vào vài gia đình, hai mươi phần trăm gia đình giàu nhận tất thu nhập, nhóm gia đình khác không nhận Tất nhiên, kinh tế thực tế nằm hai thái cực Một tiêu đơn giản để đo lường mức độ bất bình đẳng thu nhập tỷ lệ thu nhập bình quân nhóm 20% hộ gia đình giàu với thu nhập bình quân nhóm 20% hộ gia đình nghèo (Q5/Q1) Ưu điểm: • • Chỉ tiêu đơn giản, dễ tính dễ sử dụng Hệ số hiệu thiếu thông tin chi tiết phân phối thu nhập Nhược điểm: Chỉ tính thu nhập hai nhóm giàu nghèo mà không phản ánh toàn tranh phân phối thu nhập tất dân cư • Chỉ số không quan tâm đến người nằm phân vị giàu nghèo • Các thước đo bất bình đẳng không tính theo thu nhập, mà tính theo chi tiêu, hay sở hữu tài sản đất đai Bất bình đẳng tính riêng cho vùng hay nhóm dân cư Trong phân tích tĩnh, đặc trưng hộ gia đình cá nhân giáo dục, giới, nghề nghiệp tính đến Tác động phân hóa giàu nghèo đến kinh tế xã hội nước ta 4.1 Mặt tích cực: Phân hóa giàu nghèo góp phần khơi dậy tính động xã hội người nhiều nhóm xã hội, kích thích họ tìm kiếm khai thác may, vận hội để phát triển vượt lên Kích thích sáng tạo người, nhằm tạo môi trường cạnh tranh liệt, qua sàng lọc tuyern chọn thành viên vượt trội, tạo động lực cho sựu phát triển ngành nghề, lĩnh vực hay địa phương Đặc biệt số nhóm nhóm người xã hội giàu lên làm ăn pháp luật Và hộ giàu hướng dẫn cách làm ăn cho người nghèo làm cho kinh tế phát triển với suất lao động cao, tăng phúc lợi xã hội cho người dân (y tế, giáo dục….) thong qua thuế thu nhập người giàu… 4.2 Mặt tiêu cực: Sự phân hóa giàu nghèo thực tế dẫn đến làm trầm trọng bất bình đẳng xã hội, là: Sự cách biệt người giàu người ngèo ngày rộng Nhưng người giàu ngày có hội phát triển có điều kiện vốn kỹ thuật…còn người nghèo phải làm thuê bị bóc lột Họ có hội tiếp cận đảm bảo điều kiện sống bản, tối thiểu Một mặt họ nghèo không đủ tài trang bị vốn, tri thức, kỹ thuật…mặt khác chế thị trường hoạt động dịch vụ có xu hướng phục vụ người giàu Ở nông thôn người nghèo thường thiếu vốn làm ăn, muốn có vốn họ phải chấp nhà cửa ruộng vườn nên khả đảm bảo tài thiên tai xảy ra, họ không dám đầu tư nên không thoát khỏi tình trạng nghèo thâm niên Chính xã hội bất bình đẳng ngày trầm trọng + Trong hộ gia đình nghèo phụ nữ, trẻ em, người già lại người thiệt thòi nhất, đặc biệt hộ nghèo thường rơi vào gia đình đối tượng quan tâm xã hội (già đình thương binh, liệt sĩ, người có công với cách mạng…) vấn đề trở nên phức tạp + Về hành vi, lối sống: PHGN góp phần tạo đa dạng hình mẫu lối sống Sự phát triển lối sống tiêu dùng xa hoa, lãng phí phận dân cư giả có ảnh hưởng xấu tới nhóm dân cư khác Đặc biệt phận gia đình phất lên (nhờ gặp may, thừa kế…) sử dụng tiền theo lối sống buông thả, bất chấp chuản mực giá trị , đạo đức, không quan tâm đến cái, để chúng hư hỏng với cược sống xa đọa, đồi trụy mà Đây nguồn gốc tệ nạn ma túy, mại dâm…và tình trạng tội phạm gia tăng chính tiêu xài hoang phí làm ảnh hưởng tới người nghèo, người thuộc tầng lớp trung lưu Những người nghèo họ cảm thấy không để họ hành động khoogn xã hội mong đợi ăn cắp, trung gian đường buôn lậu, vận chuyển ma túy, bán dâm…nhằm mục đích giù lên nhanh chóng, người giả, trung lưu dựa sở sẵn có (của cải, vốn, mối quan hệ…) hợp tác làm ăn phi pháp + Ảnh hưởng PHGN lệch lạc định hướng giá trị chuẩn mực giá trị cuẩn mực đạo đức, lối sống xã hội hệ trẻ: PHGN gây tình trạng thiếu hụt văn hóa phát triển Những niên sinh gia đình giả, có quyền lực thường có tư trưởng: “con ông cháu cha” coi thường luân lý, đạo đức xã hội, không chịu củng cố kiến thức Còn gia đình nghèo lại không đủ điều kiện ăn học, gây nên tình trang thiếu văn hóa xã hội Nếu không sớm phát nhận thức đầy đủ tác động tiêu cực xu hướng sớm để có giải pháp khắc phục xã hội đạt phát triển bền vững + Tác động tới an ninh trật tự: Thứ nhất, phân hóa giàu nghèo khắc sâu thêm hố sâu ngăn cách nhóm giàu với nhóm nghèo, từ dẫn tới mối liên kết nhóm xã hội ngày lỏng lẻo Đây yếu tố gây ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc - yếu tố việc đảm bảo vấn đề an ninh trị • Thứ hai, phân hóa giàu nghèo tiền đề tác động đến tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội Vì vậy, để ổn định tình hình TTATXH biện pháp mang tính phòng ngừa ổn định kinh tế vĩ mô, tạo nhiều công ăn việc làm ổn định, đảm bảo sống cho người dân nước • Thứ ba, với tệ nạn tham nhũng, phân hóa giàu nghèo tượng có tác động trực tiếp đến bất bình đẳng xã hội.Tạo tâm lý bất bình tệ nạn tham nhũng phân hóa giàu nghèo.Cùng với xu hướng tất yếu kinh tế thị trường thương mại hóa lĩnh vực y tế, giáo dục làm cho người nghèo khó tiếp cận Vì thế, họ không hưởng phúc lợi xã hội mà lẽ họ có quyền hưởng dẫn tới người dân suy giảm lòng tin vào lãnh đạo Đảng Nhà nước, vào chế độ; tạo tâm lý chống đối, làm phát sinh “khiếu kiện” “điểm nóng” với biến phức tạp an ninh xã hội • Thứ tư, phân hóa giàu nghèo vừa điều kiện làm cho nội cán đảng viên tự diễn biến theo chiều hướng xấu, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trị nội bộ; dẫn đến tình trạng máy nhà nước hoạt động hiệu lực; chủ trương, sách Đảng Nhà nước bị vô hiệu hóa bị xuyên tạc; lãnh đạo Đảng suy yếu • • Thứ năm, phân hóa giàu nghèo có mối quan hệ chặt chẽ với tăng trưởng phát triển.Nếu giải tốt vấn đề phân hóa giàu nghèo tác động tích cực tới mục tiêu phát triển kinh tế cách bền vững Tránh hệ lụy trình đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế môi trường, tài nguyên bị phá hoại, chuyển đổi mục đích sử dụng tài nguyên không dẫn tới lãng phí việc khai thác sử dụng tài nguyên Như vậy, phân hóa giàu nghèo có mối liên hệ chặt chẽ với vấn đề an ninh môi trường Như vậy, kinh tế thị trường nay, khoảng cách chênh lệch giàu nghèo có xu hướng ngày tăng lên có ảnh hưởng tích cực tiêu cực xã hội Vì phải nhận diện rõ ảnh hưởng để phát huy tích cực, giải mặt tiêu cực phân hóa giàu nghèo [...]... nguyên Như vậy, phân hóa giàu nghèo có mối liên hệ chặt chẽ với vấn đề an ninh môi trường Như vậy, trong nền kinh tế thị trường hiện nay, khoảng cách chênh lệch giàu nghèo có xu hướng ngày càng tăng lên và nó có ảnh hưởng tích cực và tiêu cực đối với xã hội Vì vậy chúng ta phải nhận diện rõ ảnh hưởng của nó để phát huy tích cực, và giải quyết mặt tiêu cực của sự phân hóa giàu nghèo ... tới an ninh trật tự: Thứ nhất, phân hóa giàu nghèo khắc sâu thêm hố sâu ngăn cách giữa nhóm giàu với nhóm nghèo, từ đó dẫn tới mối liên kết giữa các nhóm xã hội ngày càng lỏng lẻo Đây là một yếu tố gây ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc - yếu tố cơ bản trong việc đảm bảo vấn đề an ninh chính trị • Thứ hai, phân hóa giàu nghèo là tiền đề tác động đến tình hình tội phạm, tệ nạn... người xã hội giàu lên do làm ăn đúng pháp luật Và những hộ đã giàu hướng dẫn cách làm ăn cho người nghèo làm cho nền kinh tế phát triển với năng suất lao động cao, tăng phúc lợi xã hội cho người dân (y tế, giáo dục….) thong qua thuế thu nhập của người giàu 4.2 Mặt tiêu cực: Sự phân hóa giàu nghèo thực tế dẫn đến làm trầm trọng hơn những bất bình đẳng xã hội, đó là: Sự cách biệt giữa người giàu và người... người giàu ngày càng có cơ hội phát triển do có những điều kiện về vốn và kỹ thuật…còn người nghèo phải làm thuê và bị bóc lột Họ rất ít có cơ hội tiếp cận và được đảm bảo những điều kiện sống cơ bản, tối thiểu Một mặt vì họ quá nghèo không đủ tài chính trang bị vốn, tri thức, kỹ thuật…mặt khác trong cơ chế thị trường hoạt động dịch vụ cơ bản có xu hướng phục vụ người giàu là chính Ở nông thôn người nghèo. .. không thoát khỏi tình trạng nghèo thâm niên Chính vì vậy trong xã hội sự bất bình đẳng ngày càng trầm trọng + Trong các hộ gia đình nghèo phụ nữ, trẻ em, người già lại là những người thiệt thòi nhất, đặc biệt hộ nghèo thường rơi vào những gia đình là đối tượng quan tâm của xã hội (già đình thương binh, liệt sĩ, người có công với cách mạng…) thì vấn đề càng trở nên phức tạp hơn + Về hành vi, lối sống: PHGN... vực y tế, giáo dục sẽ làm cho người nghèo khó có thể tiếp cận Vì thế, họ không được hưởng các phúc lợi xã hội mà lẽ ra họ có quyền được hưởng dẫn tới người dân suy giảm lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, vào chế độ; tạo ra tâm lý chống đối, làm phát sinh “khiếu kiện” và những “điểm nóng” với những biến phức tạp về an ninh xã hội • Thứ tư, phân hóa giàu nghèo vừa là điều kiện làm cho nội... của Đảng và Nhà nước bị vô hiệu hóa và bị xuyên tạc; sự lãnh đạo của Đảng suy yếu • • Thứ năm, phân hóa giàu nghèo có mối quan hệ chặt chẽ với tăng trưởng và phát triển.Nếu giải quyết tốt vấn đề phân hóa giàu nghèo sẽ tác động tích cực tới mục tiêu phát triển nền kinh tế một cách bền vững Tránh được những hệ lụy do quá trình đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng nền kinh tế như môi trường, tài nguyên bị phá hoại,... mà không biết Đây là một trong những nguồn gốc của tệ nạn ma túy, mại dâm…và tình trạng tội phạm gia tăng như hiện hay là do chính chính sự tiêu xài hoang phí này làm ảnh hưởng tới những người nghèo, hoặc những người thuộc tầng lớp trung lưu Những người nghèo thì họ cảm thấy không còn gì để mất vì vậy họ hành động khoogn như xã hội mong đợi là ăn cắp, trung gian trong những con đường buôn lậu, vận chuyển... tình hình TTATXH thì một trong những biện pháp mang tính phòng ngừa là ổn định nền kinh tế vĩ mô, tạo nhiều công ăn việc làm ổn định, đảm bảo cuộc sống cho mọi người dân trong cả nước • Thứ ba, cùng với tệ nạn tham nhũng, phân hóa giàu nghèo là 2 hiện tượng có tác động trực tiếp đến bất bình đẳng xã hội.Tạo ra tâm lý bất bình đối với tệ nạn tham nhũng và sự phân hóa giàu nghèo. Cùng với xu hướng tất yếu... của PHGN còn lệch lạc các định hướng giá trị và chuẩn mực giá trị và cuẩn mực đạo đức, lối sống của xã hội nhất là đối với thế hệ trẻ: PHGN gây tình trạng thiếu hụt văn hóa trong phát triển Những thanh niên được sinh ra trong những gia đình khá giả, có quyền lực thường có tư trưởng: “con ông cháu cha” coi thường luân lý, đạo đức xã hội, không chịu củng cố kiến thức Còn những gia đình nghèo lại không