Hướng dẫn đánh giá rủi ro tại doanh nghiệp may căn cứ khoản 3 điều 3 thông tư số 072016TTBLĐTBXH quy định một số nội dung tổ chức thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động đối với cơ sở sản xuất kinh doanh. Với nội dung:+ Lập kế hoạch đánh giá rủi ro về an toàn vệ sinh lao động.+ Triển khai đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động+ Tổng hợp đánh giá kế quả đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động
Trang 1CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-o0o -Tân Dân, ngày 01 tháng 01 năm 2016
ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ RỦI RO
VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG NĂM 2016 Mục I Lập kế hoạch đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động
1 Mục đích.
- Nhằm xác định rõ các đối tượng tiềm tàng rủi ro, mối nguy hiểm đối với từng phòng ban, từng bộ phận, từng vị trí
công việc có thể gây mất an toàn lao động, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người lao động
- Xác định rõ các rủi ro, mối nguy hiểm cũng như mức độ ảnh hưởng tới người lao động
- Đưa ra các biện pháp nhằm loại bỏ, phòng chống các rủi ro, nguy cơ có thể gây tại nạn lao động, gây bệnh nghề
nghiệp, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người lao động
2 Đối tượng
- Máy móc, thiết bị tiềm ẩn rủi ro, mối nguy hiểm có thể gây mất an toàn vệ sinh lao động, bệnh nghề nghiệp cho người
lao động
- Điều kiện nhà xưởng, môi trường làm việc
- Quy định về thời giờ làm việc, nội quy, quy định và việc chấp hành các nội quy, quy định về ATVSLĐ
3 Phạm vi
Toàn bộ nhà máy, toàn bộ các bộ phận và các máy móc đi kèm sử dụng phục vụ mục đích sản xuất
4 Thời gian
Trước , trong và sau khi kết thúc quá trình hoạt động sản xuất
5 Phương pháp nhận diện, phân tích nguy cơ và tác hại các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại.
Trang 2Phương pháp nhận diện và phân tích:
- Phương pháp định tính: Dựa trên các cảm quan, khảo sát thực tế tình hình hoạt động sản xuất để nhận biết, đánh giá
các nguy cơ và các yếu tố có hại
- Phương pháp định lượng: Dựa trên các con số cụ thể thông qua các báo cáo, hồ sơ tai nạn lao động và kết quả điều
tra, giám định của cơ sở y khoa hoặc trực tiếp sử dụng các dụng cụ, thiết bị đo thông số của các yếu tố có hại tại nơi làm việc
6 Trách nhiệm của các bộ phận phòng, ban, phân xưởng và cá nhân có liên quan đến việc đánh giá nguy cơ rủi ro
về an toàn, vệ sinh lao động.
- Quản lý nhà máy: Tham gia đánh giá, nắm được rủi ro, nguy cơ tiềm ẩn từ đó đưa ra chính sách, quyết sách đúng đắn
nhằm giảm thiểu, loại bỏ các yếu tố có hại, yếu tố nguy hiểm trong lao động
- Bộ phận an toàn vệ sinh lao động: Tham gia giám sát, nắm bắt một cách nhanh chóng, chính xác các mối nguy cơ rủi
ro về an toàn vệ sinh lao động tiềm ẩn Từ đó tư vấn quản lý nhà máy đưa ra những biện pháp cải thiện kịp thời
- Công đoàn cơ sở: Tham gia đoàn đánh giá rủi ro của nhà máy, đại diên ý kiến của người lao động về những ý kiến họ
đưa ra, cũng như quản lý lực lượng an toàn vệ sinh viên Tham gia tư vấn cho quản lý nhà máy về các nguy cơ rủi ro đang tiềm ẩn và các biện pháp phòng tránh, loại bỏ chúng
- Mạng lưới an toàn vệ sinh viên: Đôn đốc các thành viên trong tổ tuân thủ nội quym quy trình vệ sinh an toàn lao
động Giám sát, kịp thời phát hiện những nguy cơ rủi ro có thể có trong quá trình làm việc Đồng thời báo cáo lên bộ phận an toàn vệ sinh lao động và ban chấp hành công đoàn cơ sở
- Bộ phận y tế: Tham gia tư vấn cho ban lãnh đao nhà máy, cũng như đánh giá nhận diện các nguy cơ, mối nguy hại có
thể có trong quá trình làm việc Cũng như đề ra các biện pháp loại trừ, phòng tránh những tai nạn, bênh nghề nghiệp không đáng có trong sản xuất
7 Kinh phí dự trù.
Khoảng 3.000.000.000 VNĐ
Mục II Đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động
1 Nhận diện các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trên cơ sở :
a) Đặc điểm điều kiện lao động, quy trình làm việc
Trang 3- Tình trạng an toàn của quá trình công nghệ và máy, thiết bị được sử dụng trong quá trình sản xuất: Nhà máy đi bắt đầu
hoạt động từ năm 2007, cho đến nay hầu hết các thiết bị, máy móc đã cũ, trong quá trình vận hành thường có hiệu suất không cao, có dấu hiện phát sinh ồn, cũng như những bộ phận bảo hộ bị hỏng, hoặc rơi vỡ
- Cường độ lao động, tư thế,vị trí của NLĐ khi làm việc : Căn cứ kế hoạch sản xuất năm 2016 cũng như chính sách lao động
của nhà máy thì mỗi ngày công nhân viên sẽ làm việc trung bình 9h/ ngày và được nghỉ 01 ngày cuối tuần Tuy nhiên với tư thế làm việc đặc thù của ngành may khá gò bó, điều này cũng có thể dẫn đến tình trạng mệt mỏi khi làm việc trong thời gian dài
- Năng lực của lực lượng lao động: Hầu hết lực lượng lao động công ty đều có tay nghề bình quân là trên 2 năm, đây có thể
coi là thuận lợi cho nhà máy trong công tác tuyên truyền, nhận biết phòng tránh tai nạn lao động và các yếu tố có hại.Trong
đó trên 98% tổng số lao động có trình độ văn hóa từ trung học cơ sở trở lên Do đó sẽ còn một phần nhỏ người lao động có nhận thức hạn chế, điều này có thể tác động một phẩn ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác an toàn vệ sinh lao động
- Tình trạng nhà xưởng: Nhà xưởng được thiết kế đạt quy chuẩn về tiêu chuẩn xây dựng với điều kiện làm việc khá mát mẻ,
thông thoáng, lối đi, thoát hiểm đảm bảo an toàn cho người lao động trong tình huống khẩn cấp
Ngoài ra, xung quanh nhà xưởng công ty được trang bị các thiết bị phòng cháy chữa cháy như: bình cứu hỏa, họng nước cứu hỏa vách tường ngoài nhà, cùng với hệ thống đèn báo, báo cháy tự động đảm bảo ứng cứu khi sự cố xảy ra một cách nhanh chóng
b) Kiểm tra thực tế nơi làm việc và khảo sát ý kiến người lao động
STT Bộ phận Đối tượng rủi ro Yếu tố nguy hiểm tồn tại (Có thể có) Yếu tố nguy hại tồn tại (Có thể có)
1 Chuyền may
CN vận hành máy may
1 Kim gãy văng bắn
2 Kéo bấm không được buộc dây
3 Trơn trượt, vấp ngã do hàng hóa, NPL để che chắn lối đi lại
Tư thế lao động gò bó với cường độ khá cao khoảng 9h/ ngày
CN vận hành máy đập cúc 1.Máy dập cúc hơi không có thiết
Trang 4bị bảo vệ.
2.Máy dập cúc lắp thiết bị bảo vệ chưa đúng quy định
CN là Hơi là nóng rò rỉ Tư thế làm việc luôn phải đứng trong khoảng thời gian
dài từ 8 -9 tiếng/ ngày
CN kiểm hàng Hóa chất tràn đổm văng bắn tiếp xúc trực tiếp với da, mắt, miệng. Tiếng ồn khi tẩy hàng trên 85Db.
2 Ép - xim CN vận hành máy ép CN không sử dụng gang tay khi
vận hành máy
3 Cắt laze CN vận hành máy cắt laze CN không đậy nắp máy lazer khi vận hành CN không mang kinh bảo hộ lao động chống tia lazer.
4 Xưởng in CN in, pha chế mực Hóa chất tràn đôt, văng bắn tiếp xúc trực tiếp với da, mắt… Nồng độ hóa chất khá cao,đặc biệt khi sử dụng
acetone, xylene
-1.Nồng độ bụi hô hấp trong không khí cao (bụi lông vũ) 2.Khu vực đập hàng độ ồn > 85Db
-8 Kho thành phẩm
CN vận hành máy kiểm vải Lô cuốn không được che chắn
-CN vận hành máy cắt nhiệt Dây đốt không được che chắn Chun, khóa bị đốt sinh ra mùi khét
(fomaldehit)
-CN cấp phát NPL Hàng hóa để trên cao có nguy cơ bị rơi, đổ
Trang 5-9 Bảo dưỡng
CN vận hành máy phát điện, trạm điện Nguy cơ bị điện giật do rò rỉ điện, phóng điện Độ ồn cao khi vận hành máy phát điện
hành máy
CN vận hành máy cắt, máy hàn
Nguy cơ bị điện giật do rò rỉ điện, phóng điện
Nguy cơ cháy nổ cao Mạt sắt văng bắn
Khi cắt, hàn sinh ra khí độc
10 Nồi hơi CN vận hành nồi hơi
Bình góp hơi, nồi hơi làm việc với
áp suất lớn có thể gây nổ
Nguy cơ cháy nổ cao
1.Nhiệt độ cao
2 Bụi than
3 Tiếng ồn
d) Căn cứ hồ sơ, tài liệu về an toàn, vệ sinh lao động
+ Biên bản điều tra lao động:
Căn cứ biên bản điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động năm 2015, xảy ra 03 vụ kim đâm vào tay, 05 vụ dập cúc vào tay, 01 vụ dập bù vào tay
Tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động 6 tháng đầu năm 2016: xảy ra 02 vụ tai nạn lao động trong đó 01 vụ cắt vào tay do không mang găng tay sắt, 01 vụ do công nhân kim đâm vào tay do không lắp bảo vệ kim
2 Khả năng xuất hiện và hậu quả của việc mất an toàn, vệ sinh lao động phát sinh từ yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại được nhận diện.
a) Các yếu tố nguy hiểm
STT Bộ phận
Yếu tố nguy hiểm tồn tại
(Có thể có)
Khả năng xuất hiện
Phạm vi ảnh hưởng
Hậu quả Tai nạn có thể xảy ra
Mức độ nghiêm trọng
may
Máy may, máy xén không được che chắn
vận hành
Kim đâm vào tay Kim văng bắn vào mắt
Nghiêm trọng
Trang 6Kéo bấm không
Trực tiếp CN vận hành Kéo rơi vào chân, đâm vào người Nghiêm trọng
Hàng hóa, NPL để che chắn lối đi lại Cao
Trực tiếp CN vận hành, CN lân cận
Máy dập cúc hơi không có thiết bị bảo vệ
vận hành
Máy dập cúc lắp thiết bị bảo vệ chưa
Trực tiếp CN vận hành
Hóa chất tràn đổ văng bắn tiếp xúc trực tiếp với da, mắt, miệng
Thấp
Trực tiếp CN sử dụng và CN lân cận
Gây bỏng, mù lòa, ung thư…
Ít nghiêm trọng
2 Ép - xim CN không sử dụng gang tay khi vận
hành máy
Trung bình Trực tiếp CN vận hành Bỏng nhiệt Ít nghiêm trọng
3 Cắt laze CN không đậy nắp máy lazer khi vận
Trực tiếp CN
4 Xưởng in
Hóa chất tràn đổ, văng bắn tiếp xúc trực tiếp với da, mắt…
Trung bình
Trực tiếp CN sử dụng và CN lân cận
Gây bỏng, mù lòa, ung
không được che
dụng
Trang 76 Kho thành
phẩm
Lô cuốn không
Trực tiếp CN vận hành
Dây đốt không được
Hàng hóa để trên cao có nguy cơ bị rơi, đổ
Trung bình Trực tiếp CN vận hành Gây trấn thương Nghiêm trọng
7 Bảo dưỡng
Nguy cơ bị điện giật
do rò rỉ điện, phóng
Trực tiếp CN vận hành Gây bỏng, trụy tim, có thể tử vong Nghiêm trọng
Mạt sắt văng bắn Cao Trực tiếp CN vận hành Văng bắn vào mắt, gây tổn thương giác mạc, gây
mù
Nghiêm trọng
8 Nồi hơi
Bình góp hơi, nồi hơi làm việc với áp suất lớn có thể gây nổ
Thấp
Trực tiếp CN vận hành và CN khu vực lân cận
Gây thương tích, thậm chí
Nguy cơ cháy nổ
Trực tiếp CN vận hành và CN khu vực lân cận
Bỏng nhiệt, gây tử vong Ít nghiêm trọng
b) Yếu tố nguy hại
STT Bộ phận Yếu tố nguy hại tồn tại
(Có thể có)
Khả năng xuất hiện Phạm vi ảnh hưởng Hậu quả Mức độ nghiêm trọng
may
Tư thế lao động gò bó với cường độ khá cao khoảng 9h/ ngày
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành
Dễ mệt mỏi, mắc bệnh xương khớp
Ít nghiêm trọng
Trang 8Tư thế làm việc luôn phải đứng trong khoảng thời gian dài từ
8 -9 tiếng/ ngày
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Tiếng ồn khi tẩy hàng
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Giảm thính lực, điếc Nghiêm trọng
2 Cắt laze
CN không mang kinh bảo hộ lao động chống tia lazer
Trung bình Trực tiếp CN vận hành Giảm thị lực Ít nghiêm trọng
CN không mang găng tay khi thực hiên thao tác cắt
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành Tổn thương, đứt lìa ngón tay Ít nghiêm trọng
3 Xưởng in Nồng độ hóa chất khá cao,đặc biệt khi sử
dụng acetone, xylene
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Gây hoa mắt, chóng mặt, suy giảm khả năng lao động
Ít nghiêm trọng
4 Xưởng thêu Độ ồn cao >85 Db Cao
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Giảm thính lực, điếc Nghiêm trọng
5 Phòng lông vũ
Nồng độ bụi hô hấp trong không khí cao (bụi lông vũ)
Cao Trực tiếp CN vận hành Gây bệnh về hô hấp Nghiêm trọng
Khu vực đập hàng độ
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Giảm thính lực, điếc Nghiêm trọng
6 Kho thành phẩm Chun, khóa bị đốt sinh ra mùi khét
(fomandehit)
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Đau đầu, khó thở, kích
7 Bảo dưỡng Độ ồn cao khi vận hành máy phát điện Trung bình Trực tiếp CN vận hành và CN Giảm thính lực, điếc Ít nghiêm trọng
Trang 9lân cận
Độ ồn cao khi thao tác, vận hành máy nén khí
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Giảm thính lực, điếc Ít nghiêm trọng
Khi cắt, hàn sinh ra khí độc
Trung bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Gây say nóng, giảm khả
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Gây bệnh về hô hấp Ít nghiêm trọng
bình
Trực tiếp CN vận hành và CN lân cận
Giảm thính lực, điếc Ít nghiêm trọng
Mục III Tổng hợp kết quả đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động
1 Xác định các nguy cơ rủi ro chấp nhận được và các biện pháp giảm thiểu nguy cơ rủi ro đến mức hợp lý.
a) Yếu tố nguy hiểm
STT Yếu tố nguy hiểm tồn tại (Có thể có) Mức độ rủi ro Biện pháp giảm thiểu đến mức hợp lý
1 Hơi là nóng rò rỉ Chấp nhận Bọc các ống hơi là, huấn luyện, tuyên truyền công nhân viên về nguy cơ bỏng nhiệt, bỏng hơi
2 Máy cắt tay có lưỡi không được che chắn Chấp nhận Yêu cầu CN vận hành mang găng tay sắt 100% thời gian khi vận hành máy, tuyên truyền, tăng cường giám sát
việc sử dụng bảo hộ cá nhân của CBCNV
Trang 103 Lô cuốn không được che chắn Chấp nhận Tuyên truyền nhằm tăng cường nhận thực về an toàn vệ sinh lao động cho công nhân vận hành
sinh lao động cho công nhân vận hành
5 Nguy cơ bị điện giật do rò rỉ điện, phóng
Tuyên truyền nhằm tăng cường nhận thực về an toàn vệ sinh lao động cho công nhân vận hành
Yêu cầu, giám sát sử dụng trang thiết bị cảo hộ cá nhân
về kỹ thuật điện
6 Bình góp hơi, nồi hơi làm việc với áp suất lớn có thể gây nổ. Chấp nhận
Tuyên truyền nhằm tăng cường nhận thực về an toàn vệ sinh lao động cho công nhân vận hành
Yêu cầu, giám sát sử dụng trang thiết bị cảo hộ cá nhân khi vận hành nồi hơi
b) Yếu tố nguy hại
STT Yếu tố nguy hại tồn tại (Có thể có) Mức độ rủi ro Biện pháp giảm thiểu đến mức hợp lý
1 Tư thế lao động gò bó với cường độ khá cao khoảng 9h/ ngày. Chấp nhận
Khuyến khích người lao động nghỉ ngời, thư giãn nhanh giữa giờ
2 Tư thế làm việc luôn phải đứng trong
khoảng thời gian dài từ 8 -9 tiếng/ ngày Chấp nhận
Bố trí ghế hoặc thảm, đệm chống sốc
3 Nồng độ hóa chất khá cao,đặc biệt khi sử dụng acetone, xylene. Chấp nhận
Thương xuyên vận hành hệ thống quạt thông gió nhà xưởng, giám sát việc tuân thủ nội quy an toàn vệ sinh lao động đối với CN sử dụng hóa chất
Tìm kiếm hóa chất có hóa tinh tương tự thân thiện và ít độc hại hơn
4 Nồng độ bụi hô hấp trong không khí cao (bụi lông vũ). Chấp nhận Cấp phát khăn che măt, khẩu trang, cũng như quần áo bảo hộ lao động cho công nhân viên thời vụ.
Trang 115 Khu vực đập hàng phòng lông vũ độ ồn > 85Db Chấp nhận
Cấp phát nút tai chống ồn kết hợp nghiên cứu thay thế dụng cụ đập để giảm thiểu tiếng ồn
6 Chun, khóa bị đốt sinh ra mùi khét (fomandehit) Chấp nhận
Tăng cường giám sát, yêu cầu CN sử dụng máy mang khẩu trang, và tạo độ thông thoáng nhà xưởng, khu vực làm việc
7 Độ ồn cao khi vận hành máy phát điện Chấp nhận Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng máy định kỳ và cấp phát trang thiết bị bảo hộ cần thiết cho CN vận hành.
8 Độ ồn cao khi thao tác, vận hành máy nén khí Chấp nhận Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng máy định kỳ và cấp phát trang thiết bị bảo hộ cần thiết cho CN vận hành.
11 Bụi than Chấp nhận Giám sát, đảm bảo vận hành hệ thống quạt hút thông gió, và hệ thống dập bụi của nồi hơi.
12 Tiếng ồn Chấp nhận Thường xuyên kiểm tra máy móc, bảo dưỡng định kỳ và cấp phát nút tai chống ồn
2 Tổng hợp kết quả đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động;
Theo những nội dung phân tích trên cho thấy, hiện tại nhà máy còn tồn tại khá nhiều nguy cơ rủi ro trong quá trình làm việc, sản xuất có thể gây nên tai nạn lao động cũng như ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động.
Chính vì vậy, cần chủ động hơn nữa trong công tác ATVSLĐ để hạn chế, giảm thiểu tối đa rủi ro có thể xảy ra:
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về ATVSLĐ cho các nhóm; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tuân thủ nội quy về ATVSLĐ, sử dụng các trang thiết bị bảo hộ cá nhân đối với từng cá nhân, từng bộ phận