LỜI MỞ ĐẦU 5 1. LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT VÀ VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG ĐỜI SỐNG XÃ HỘI. 6 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 6 1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 6 1.1.2 Các bộ phận cấu thành lực lượng sản xuất 6 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của lực lượng sản xuất 7 1.2. VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG ĐỜI SỐNG XÃ HỘI 9 1.2.1. Lực lượng sản xuất yếu tố quyết định sự tồn tại, biến động và phát triển của đời sống xã hội 9 1.2.2. Vai trò của lực lượng sản xuất ở một số nước trên thế giới trong giai đoạn hiện nay 11 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 13 2.1. BỐI CẢNH CỦA QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. 13 2.2. THỰC TRẠNG CỦA QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 17 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam 17 2.2.2 Nguyên nhân 19 2.3. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIAI ĐOẠN 20152020 20 2.3.1 Chủ động hội nhập quốc tế để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam 20 2.3.2 Đổi mới mạnh mẽ quản lý nhà nước về phát triển nhân lực 21 2.3.3 Bảo đảm nguồn lực tài chính cho phát triển nhân lực 22 2.3.4 Cải cách mạnh mẽ và triệt để hơn giáo dục và đào tạo, coi đó là vấn đề trung tâm của phát triển lực lượng sản xuất 22 3. VẤN ĐỀ XÂY DỰNG, PHÁT HUY NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO HIỆN NAY Ở NGÂN HÀNG 24 3.1. THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÂN HÀNG HIỆN NAY 24 3.2. NGUYÊN NHÂN VÀ HẠN CHẾ 26 3.2.1 Những hạn chế 26 3.2.2 Những nguyên nhân 27 3.3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO HIỆN NAY Ở NGÂN HÀNG 28 3.3.1. Giải pháp đối với các cơ sở đào tạo 28 3.3.2. Giải pháp từ phía Ngân hàng Nhà Nước (NHNN) 29 3.3.3. Giải pháp đối với các ngân hàng thương mại 30 KẾT LUẬN 32 LỜI MỞ ĐẦU Quá trình phát triển của lịch sử loài người gắn liền với các hình kinh tế xã hội khác nhau, hình thái kinh tế xã hội phát triển sau hơn hình thái kinh tế xã hội trước. Trong đó phải kể đến vai trò của lực lượng sản xuất. Lực lượng sản xuất là nền tảng vật chất kĩ thuật cho mỗi hình thái kinh tế xã hội. Hình thái kinh tế xã hội khác nhau có lực lượng sản xuất khác nhau. Lực lượng sản xuất luôn đóng vai trò to lớn trong đời Rsống xã hội. Sự phát triển của lực lượng sản xuất quyết định hình thành, phát triển và thay thế lẫn nhau của các hình thái kinh tế xã hội, nó dẫn đến sự thay đổi quan hệ sản xuất do đó kiến trúc thượng tầng thay đổi theo dẫn đến hình thái kinh tế xã hội cũ được thay thế, hình thái kính tế mới cao hơn, tiến bộ hơn. Trong giai đoạn hiện nay, nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới, vì vậy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến sự phát triển của đất nước và sự sống còn của ngành ngân hàng. Ngân hàng được coi là mạch máu của nền kinh tế quốc dân, vì vậy nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống ngân hàng, đặc biệt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cho ngành ngân hàng. Vì vậy, muốn có một xã hội ổn định, một nền kinh tế phát triển thì nhiệm vụ hàng đầu phải phát triển, xây dựng lực lượng sản xuất. Nhận thấy được tầm quan trọng của lực lượng sản xuất nói chung và vai trò quan trọng đối với phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực ngân hàng nên em đã chọn đề tài: “Thực trạng của lực lượng sản xuất ở Việt Nam hiện nay và vấn đề xây dựng, phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao hiện nay ở ngân hàng” làm đề tài cho bải thảo luận của mình 1. LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT VÀ VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG ĐỜI SỐNG XÃ HỘI. 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 1.1.1Một số khái niệmcơ bản Lực lượng sản xuất dùng để chỉ tổng thể các yếu tố cấu thành nội dung vật chất, kỹ thuật, công nghệ,... của quá trình sản xuất, tạo thành năng lực thực tiễn cải biến giới tự nhiên của con người. Với nghĩa như vậy, lực lượng sản xuất cũng đóng vai trò phản ánh căn bản trình độ chinh phục giới tự nhiên của con người: trình độ thủ công của lực lượng sản xuất là lực lượng sản xuất phản ánh trình độ chinh phục giới tự nhiên thấp hơn rất nhiều so với lực lượng sản xuất ở trình độ kỹ thuật công nghiệp và công nghệ cao. Quan hệ sản xuất là phạm trù triết học chỉ quan hệ giữa người với người trong quá trình sản xuất (sản xuất và tái sản xuất xã hội) .Quan hệ sản xuất bao gồm quan hệ sử hữu các tư liệu sản xuất chủ yếu, quan hệ về tổ chức và quản lý sản xuất và quan hệ về phân phối các sản phẩm làm ra. Quan hệ sản xuất do con người tạo ra nhưng nó hình thành và phát triển một cách khách quan ko phụ thuộc vào ý chí con người. Nếu như quan niệm lực lượng sản xuất là mặt tự nhiên của sản xuất thì quan hệ sản xuất lại là mặt xã hội của sản xuất. 1.1.2 Các bộ phận cấu thành lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất được cấu thành bởi hai bộ phận đó là người lao động và tư liệu sản xuất trong đó: Tư liệu sản xuất là những tư liệu để tiến hành sản xuất, bao gồm tư liệu lao động và đối tượng lao động. Trong đó tư liệu lao động bảo gồm công cụ lao động (máy móc…)và đối tượng lao động khác (phương tiện vận chuyển, bảo quản, chưa đựng công cụ lao động và sản phẩm). Còn đối tượng lao động gồm hai bộ phận là những yếu tố nguyên vật liệu có sẵn trong tự nhiên (đất đai, than đá,…) và một bộ phận phái trải qua sự cải tạo của con người – còn gọi là nhân tạo ví dụ: nhựa, gỗ ép… Trong tư liệu snar xuất thì công cụ lao động là yếu tố quan trọng nhất. Người lao động là yếu tố quan trọng nhất của lực lượng sản xuất vì người lao động đóng vai trò là chủ thể của quá trình sản xuất, là người tạo ra tư liệu lao động và sử dụng tư liệu lao động vào đối tượng lao động tao ra sản phẩm còn tư liệu sản xuất chỉ đóng vai trò là khách thể chịu sự tác động trong quá trình sản xuất. Lực lượng sản xuất hàng đầu của toàn thể nhân loại là công nhân, là người lao động. Con người vừa là một phần trong kết cấu của lực lượng sản xuất, vừa tác động đến quá trình phát triển của lực lượng sản xuất. Sự tác động này thể hiện ở chỗ con người có thể đẩy nhanh hoặc kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất thông qua những hoạt động phù hợp hoặc không phù hợp với quy luật nội tại của lực lượng sản xuất, với quy luật sự phù hợp của quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ lực lượng sản xuất. Mặc dù tư liệu sản xuất, tiền vốn, khoa học và kỹ thuật đều là những yếu tố cần thiết để thực hiện sản xuất song tất cả đều phải thông qua hoạt động của con người mới đem lại hiệu quả kinh tế, những giá trị mới. Những yếu tố trên sẽ tồn tại ở dạng tiềm năng, sẽ trở thành vô hiệu hóa khi nó không được đặt trong mối quan hệ giữa tư liệu sản xuất và sức lao động. Con người tham gia vào quá trình sản xuất với tư cách là sức lao động, vừa với tư cách là con người có ý thức, chủ thể của những quan hệ kinh tế. Trình độ văn hóa, trình độ kỹ thuật, chuyên môn, ý thức và thái độ của người lao động đối với sản xuất và sản phẩm là những yếu tố quan trọng để sử dụng, khai thác kỹ thuật và tư liệu sản xuất vốn có để sáng tạo ra trong quá trình sản xuất. Ph Awngghen đã nhấn mạnh: “Muốn nâng sản xuất công nghiệp và nông nghiệp lên mức độ cao… mà chỉ có Phương tiện cơ giới và hóa học phù hợp thì không đủ, còn cần phải phát triển một cách tương ứng năng lực con người sử dụng những phương tiện đó nữa” Cùng với người lao động, công cụ lao động cũng là một yếu tố cơ bản của lực lượng sản xuất, đóng vai trò quyết định trong tư liệu sản xuất. Công cụ lao động do con người sáng tạo ra là “sức mạnh của tri thức đã được vật thể hóa”, nó “nhân” sức mạnh của con người trong quá trình lao động là yếu tố động lực của sản xuất. Cùng với quá trình tích lũy kinh nghiệm với những phát minh và sáng chế kỹ thuật, công cụ lao động không ngừng được cải tiến và hoàn thiện. Sự biến đổi công cụ lao động là nguyên nhân suy đến cùng mọi sự biến đổi của xã hội. Các yếu tố trong lực lượng sản xuất tác động lẫn nhau một cách khách quan làm cho lực lượng sản xuất trở thành yếu tố hoạt động nhất, cách mạng nhất trong một phương thức sản xuất 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất và quan hệsản xuất là hai mặt của quá trình sản xuất, chúng tồn tại không tách rời nhau, tác động qua lại với nhau một cách biện chứng tạo thành quy luật sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất – quy luật cơ bản nhất của sự vận động phát triển xã hội. Sự vận động phát triển của lực lượng sản xuất quy định và làm thay đổi quan hệ sản xuất cho phù hợp với nó. Khi một Phương thức sản xuất mới ra đời , khi đó quan hệ sản xuất phù hợp với sự phát triển của lực lượng sản xuất. Sự phù hợp của quan hệsản xuất là một trạng thái mà trong đó quan hệsản xuất là “hình thức phát triển” của lực lượng sản xuất. Trong trạng thái đó, tất cả các mặt của quan hệsản xuất đều “tạo địa bàn đầy đủ” cho lực lượng sản xuấtphát triển. Điều đó có nghĩa là nó tạo điều kiện sử dụng và kết hợp một cách tối ưu giữa người lao động với tư liệu sản xuấtvà do đó lực lượng sản xuất có cơ sở để phát triển hết khả năng của nó. Lực lượng sản xuất quyết định quan hệsản xuất nhưng quan hệsản xuất cũng có tính độc lập tương đối và tác động trở lại sự phát triển của lực lượng sản xuất. Quan hệsản xuất quy định mục đích của sản xuất, tác động đến thái độ của con người trong lao động xã hội, đến tổ chức phân công lao động xã hội, đến phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ và do đó tác động đến sự phát triển của lực lượng sản xuất. Quan hệsản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất là động lực thúc đẩy lực lượng sản xuấtphát triển. Ngược lại quan hệsản xuất lỗi thời, lạc hậu hoặc “ tiên tiến” hơn một cách giả tạo so với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất sẽ kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất. Theo quy luật chung, khi đó quan hệsản xuất cũ sẽ được thay thế bằng quan hệsản xuất mới phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất để thúc đẩy lực lượng sản xuấtphát triển.
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG - - BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: Thực trạng lực lượng sản xuất Việt Nam vấn đề xây dựng, phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao ngân hàng Lớp Nhóm Khoa : CAO HỌC 18.01 NHB :9 : SAU ĐẠI HỌC GVHD : TS.TRẦN THỊ THU HƯỜNG Hà Nội, tháng 09 năm 2016 DANH SÁCH NHÓM LỚP CAO HOC 18.01.NHB Thẩm Quỳnh Trang (nhóm trưởng) Nguyễn Thị Quỳnh Trang Đỗ Thị Mai Trang Phan Thành Trung Dương Thanh Tùng Nghiêm Thị Tuyết Trần Đức Vinh Võ Thị Ngọc Yến LỜI MỞ ĐẦU Quá trình phát triển lịch sử loài người gắn liền với hình kinh tế xã hội khác nhau, hình thái kinh tế xã hội phát triển sau hình thái kinh tế xã hội trước Trong phải kể đến vai trò lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất tảng vật chất kĩ thuật cho hình thái kinh tế xã hội Hình thái kinh tế xã hội khác có lực lượng sản xuất khác Lực lượng sản xuất đóng vai trò to lớn đời Rsống xã hội Sự phát triển lực lượng sản xuất định hình thành, phát triển thay lẫn hình thái kinh tế xã hội, dẫn đến thay đổi quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng thay đổi theo dẫn đến hình thái kinh tế xã hội cũ thay thế, hình thái kính tế cao hơn, tiến Trong giai đoạn nay, kinh tế Việt Nam trình hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố quan trọng định đến phát triển đất nước sống ngành ngân hàng Ngân hàng coi mạch máu kinh tế quốc dân, nâng cao lực hoạt động hệ thống ngân hàng, đặc biệt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cho ngành ngân hàng Vì vậy, muốn có xã hội ổn định, kinh tế phát triển nhiệm vụ hàng đầu phải phát triển, xây dựng lực lượng sản xuất Nhận thấy tầm quan trọng lực lượng sản xuất nói chung vai trò quan trọng phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực ngân hàng nên em chọn đề tài: “Thực trạng lực lượng sản xuất Việt Nam vấn đề xây dựng, phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao ngân hàng” làm đề tài cho bải thảo luận LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT VÀ VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG ĐỜI SỐNG XÃ HỘI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 1.1.1 Một số khái niệm Lực lượng sản xuất dùng để tổng thể yếu tố cấu thành nội dung vật chất, kỹ thuật, công nghệ, trình sản xuất, tạo thành lực thực tiễn cải biến giới tự nhiên người Với nghĩa vậy, lực lượng sản xuất đóng vai trò phản ánh trình độ chinh phục giới tự nhiên người: trình độ thủ công lực lượng sản xuất lực lượng sản xuất phản ánh trình độ chinh phục giới tự nhiên thấp nhiều so với lực lượng sản xuất trình độ kỹ thuật công nghiệp công nghệ cao Quan hệ sản xuất phạm trù triết học quan hệ người với người trình sản xuất (sản xuất tái sản xuất xã hội) Quan hệ sản xuất bao gồm quan hệ sử hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, quan hệ tổ chức quản lý sản xuất quan hệ phân phối sản phẩm làm Quan hệ sản xuất người tạo hình thành phát triển cách khách quan ko phụ thuộc vào ý chí người Nếu quan niệm lực lượng sản xuất mặt tự nhiên sản xuất quan hệ sản xuất lại mặt xã hội sản xuất 1.1.2 Các phận cấu thành lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất cấu thành hai phận người lao động tư liệu sản xuất đó: Tư liệu sản xuất tư liệu để tiến hành sản xuất, bao gồm tư liệu lao động đối tượng lao động Trong tư liệu lao động bảo gồm công cụ lao động (máy móc…)và đối tượng lao động khác (phương tiện vận chuyển, bảo quản, chưa đựng công cụ lao động sản phẩm) Còn đối tượng lao động gồm hai phận yếu tố nguyên vật liệu có sẵn tự nhiên (đất đai, than đá,…) phận phái trải qua cải tạo người – gọi nhân tạo ví dụ: nhựa, gỗ ép… Trong tư liệu snar xuất công cụ lao động yếu tố quan trọng Người lao động yếu tố quan trọng lực lượng sản xuất người lao động đóng vai trò chủ thể trình sản xuất, người tạo tư liệu lao động sử dụng tư liệu lao động vào đối tượng lao động tao sản phẩm tư liệu sản xuất đóng vai trò khách thể chịu tác động trình sản xuất Lực lượng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, người lao động Con người vừa phần kết cấu lực lượng sản xuất, vừa tác động đến trình phát triển lực lượng sản xuất Sự tác động thể chỗ người đẩy nhanh kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất thông qua hoạt động phù hợp không phù hợp với quy luật nội lực lượng sản xuất, với quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Mặc dù tư liệu sản xuất, tiền vốn, khoa học kỹ thuật yếu tố cần thiết để thực sản xuất song tất phải thông qua hoạt động người đem lại hiệu kinh tế, giá trị Những yếu tố tồn dạng tiềm năng, trở thành vô hiệu hóa không đặt mối quan hệ tư liệu sản xuất sức lao động Con người tham gia vào trình sản xuất với tư cách sức lao động, vừa với tư cách người có ý thức, chủ thể quan hệ kinh tế Trình độ văn hóa, trình độ kỹ thuật, chuyên môn, ý thức thái độ người lao động sản xuất sản phẩm yếu tố quan trọng để sử dụng, khai thác kỹ thuật tư liệu sản xuất vốn có để sáng tạo trình sản xuất Ph Awngghen nhấn mạnh: “Muốn nâng sản xuất công nghiệp nông nghiệp lên mức độ cao… mà có Phương tiện giới hóa học phù hợp không đủ, cần phải phát triển cách tương ứng lực người sử dụng phương tiện nữa” Cùng với người lao động, công cụ lao động yếu tố lực lượng sản xuất, đóng vai trò định tư liệu sản xuất Công cụ lao động người sáng tạo “sức mạnh tri thức vật thể hóa”, “nhân” sức mạnh người trình lao động yếu tố động lực sản xuất Cùng với trình tích lũy kinh nghiệm với phát minh sáng chế kỹ thuật, công cụ lao động không ngừng cải tiến hoàn thiện Sự biến đổi công cụ lao động nguyên nhân suy đến biến đổi xã hội Các yếu tố lực lượng sản xuất tác động lẫn cách khách quan làm cho lực lượng sản xuất trở thành yếu tố hoạt động nhất, cách mạng phương thức sản xuất 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất hai mặt trình sản xuất, chúng tồn không tách rời nhau, tác động qua lại với cách biện chứng tạo thành quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất – quy luật vận động phát triển xã hội Sự vận động phát triển lực lượng sản xuất quy định làm thay đổi quan hệ sản xuất cho phù hợp với Khi Phương thức sản xuất đời , quan hệ sản xuất phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất Sự phù hợp quan hệ sản xuất trạng thái mà quan hệ sản xuất “hình thức phát triển” lực lượng sản xuất Trong trạng thái đó, tất mặt quan hệ sản xuất “tạo địa bàn đầy đủ” cho lực lượng sản xuất phát triển Điều có nghĩa tạo điều kiện sử dụng kết hợp cách tối ưu người lao động với tư liệu sản xuấtvà lực lượng sản xuất có sở để phát triển hết khả Lực lượng sản xuất định quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất có tính độc lập tương đối tác động trở lại phát triển lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất quy định mục đích sản xuất, tác động đến thái độ người lao động xã hội, đến tổ chức phân công lao động xã hội, đến phát triển ứng dụng khoa học công nghệ tác động đến phát triển lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Ngược lại quan hệ sản xuất lỗi thời, lạc hậu “ tiên tiến” cách giả tạo so với trình độ phát triển lực lượng sản xuất kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Theo quy luật chung, quan hệ sản xuất cũ thay quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất để thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Sự phát triển lực lượng sản xuất không chịu tác động quan hệ sản xuất mà nhiều yếu tố khác như: điều kiện tự nhiên, dân số, thời đại, dân tộc, thể chế trị… Dân số nước định đến số lượng lực lượng lao động, nước đông dân nguồn lao động dồi Thời đại: Xã hội loài người phát triển trải qua nhiều hình thái kinh tế xã hôi nối tiếp Mỗi hình thái kinh tế xã hôi lại ứng với phát triển phù hợp lực lượng sản xuất Trong xã hội Công xã nguyên thủy người tìm lửa để nấu chín thức ăn đuổi thú Trong xã hội chiếm hữu nô lệ, người chế tạo sử dụng công cụ đồ thủ công đá để làm vũ khí săn bắt… Dưới chủ nghĩa tư bản, máy nước đời suất lao động tăng cao… 1.2 VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG ĐỜI SỐNG XÃ HỘI 1.2.1 Lực lượng sản xuất - yếu tố định tồn tại, biến động phát triển đời sống xã hội Để thấy rõ vai trò lực lượng sản xuất với phát triển xã hội loài người, ta cần xét vai trò với phát triển kinh tế đời sống xã hội Khuynh hướng chung sản xuất vật chất không ngừng phát triển Sự phát triển xét đến bắt nguồn từ biến đổi phát triển lực lượng sản xuất, trước hết công cụ lao động Sự phát triển lực lượng sản xuất đánh dấu trình độ lực lượng sản xuất Trình độ lực lượng sản xuất giai đoạn lịch sử thể trình độ chinh phục tự nhiên người giai đoạn lịch sử Trình độ lực lượng sản xuất biểu trình độ công cụ lao động, trình độ, kinh nghiệm kỹ lao động người, trình độ tổ chức phân công lao động xã hội, trình độ ứng dụng khoa học vào sản xuất Gắn liền với trình độ lực lượng sản xuất tính chất lực lượng sản xuất Trong lịch sử xã hội, lực lượng sản xuất phát triển từ chỗ có tính chất cá nhân lên tính chất xã hội hoá Khi sản xuất dựa công cụ thủ công, phân công lao động phát triển lực lượng sản xuất chủ yếu có tính chất cá nhân Khi sản xuất đạt tới trình độ khí, đại, phân công lao động xã hội phát triển lực lượng sản xuất có tính chất xã hội hoá Vai trò lực lượng sản xuất kinh tế đời sống xã hội thể rõ nét trình lịch sử loài người Xuất phát từ kinh tế nhỏ bé, lạc hậu, thô sơ Đó văn minh nông nghiệp thời kì chế dộ nguyên thuỷ tiếp chiễm hữu nô lệ cao chút chế độ phong kiến Tất hình thái kể có lực lượng sản xuất nhỏ bé tự cung tự cấp Trình độ người lao động phát triển công cụ lao động, đối tượng lao động nhiều hạn chế Bởi mà cải vật chất tạo không nhiều đó, kinh tế thời kì chưa có bật Điều tất yếu dẫn tới ảnh hưởng đến đời sống xã hộ người Một không tạo ta cách đầy đủ nhu cầu vật chất người đồng nghĩa có đời sống nâng cao Các tiền đề đảm bảo cho tồn phát triển người ăn, mặc, ở, lại mà chưa đáp ứng chẳng có đòi hỏi khác thoả mãn Có lẽ nên nhiều tiêu chuẩn để đánh giá phát triển toàn diện người thới kì văn minh nông nghiệp Tuổi thọ trung bình, tỉ lệ trẻ em tử vong sinh, trình độ giáo dục… mức báo động Đó hệ quả, nhiên, chuyển dần sang chủ nghĩa tư bản, lực lượng sản xuất có nhảy vọt Tính chất xã hội hoá thay cho tính chất cá nhân lực lượng sản xuất phù hợp với quan hệ sản xuất mới, tiến quan hệ sản xuất phong kiến trước Số lượng cải vật chất mà người làm tất hệ trước cộng lại Có thể nói, chưa lực lượng sản xuất phát triển mạnh đến tạo nhiều cải vật chất đến Nhìn cách toàn diện, người tạo nên kinh tế phát triển thực sự, hẳn kinh tế trước Đó kinh tế hàng hoá lực lượng sản xuất làm thay đổi nhiều, không nói tất Sự phát triển lực lượng sản xuất lòng chế độ phong kiến thay quan hệ sản xuất cũ quan hệ sản xuất Thiết lập nên chế độ cộng hoà Như vậy, thấy dù xã hội tầm qua trọng lực lượng sản xuất kinh tế lớn Điều thực tế lịch sử chứng minh rõ ràng Với đời lực lượng sản xuất Tư chủ nghĩa, đời sống xã hội người tăng lên rõ rệt Tuổi thọ trung bình tăng, trình độ người nâng cao, quyền lợi người đảm bảo… Mặc dù vậy, phương thức sản xuất tư chủ nghĩa có nhiều hạn chế, mâu thuẫn khắc phục Chỉ có chủ nghĩa xã hội với tính ưu việt khắc phục tất hạn chế chế độ trước Tạo nên xã hội mới, thực người Ở đó, lực lượng sản xuất giải phóng tối đa, tạo môi trường kinh tế bền vững, phát triển trình độ cao Nếu kinh tế mà đó, thiếu vắng phát triển lực lượng sản xuất đại kinh tế khó đứng vững Thậm chí bị tiêu vong Do thấy nghĩa, tầm quan trọng lực lượng sản xuất Sự phát triển lâu dài, bền vững ổn định quốc gia lịch sử liền với phát triển lực lượng sản xuất Yếu tố người, lực lượng sản xuất chủ đạo đòn bẩy, động lực thúc đẩy Người ta biết đến thần kì Nhật Bản sau chiến thứ hai kinh tế phục hồi phát triển nhanh chóng Người lao động Nhật Bản, công cụ lao động Nhật Bản, quản lý, điều hành Nhật Bản học quý nước sau Những thành tựu kinh tế mà đất nước Nhật Bản đạt tách rời phát triển lực lượng sản xuất Tóm lại, lực lượng sản xuất có vai trò quan trọng phát triển kinh tế đời sống xã hội nói chung 1.2.2 Vai trò lực lượng sản xuất số nước giới giai đoạn Trong thời đại ngày nay, mà tiến khoa học - kỹ thuật phát triển mạnh mẽ, cho phép máy móc thay sức lao động người hoạt động sản xuất vật chất vai trò người - nguồn lao động kinh tế đưa lên hàng đầu Số lượng lao động đông đảo doanh nghiệp giúp họ mở rộng quy mô sản xuất, đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội Chất lượng lao động ảnh hưởng lớn đến trình sản xuất Máy móc, trang thiết bị cải tiến đòi hỏi người lao động có trình độ chuyên môn phù hợp để sử dụng trang thiết bị đại Sự sáng tạo sản xuất kinh doanh người thúc sản xuất phát triển nhiều lĩnh vực khác Vai trò yếu tố người có vị trí quan trọng hàng đầu phát triển xã hội Không phải lý nước giới tập trung vào phát triển nguồn lực người Đầu tư vào người xem nguồn đầu tư mang lại hiệu cao Máy móc, kỹ thuật, công nghệ đại đến lúc trở nên lạc hậu nguồn lực người bồi dưỡng trở thành nguồn tài nguyên vô tận Nhật Bản nước thành công việc đầu tư vào người Với nguồn tài nguyên thiên nhiên, Nhật Bản sớm ý thức tầm quan trọng yếu tố người tập trung sức mạnh để phát triển nguồn lực Bằng sách ưu tiên, hỗ trợ cho người lao động đặc biệt đời sống tinh thần, Nhật Bản tận dụng nguồn lao động nước, tạo điều kiện để người lao động tiếp cận nhanh với khoa học - kỹ thuật nhanh chóng ứng dụng vào sản xuất Thành công việc đầu tư vào yếu tố người nhân tố hàng đầu giải thích cho sù phát triển “thần kỳ” Nhật Bản năm sau chiến tranh giới thứ hai Tiếp thu kinh nghiệm đó, loạt nước Trung Quốc, Singapore, Hàn Quốc, Ấn Độ tập trung phát triển nguồn lao động đạt thành tựu đáng kể Thành công vang dội Singapore có phần nhờ chủ nghĩa nhân tài ông Lý Quang Diệu đề thực thi, với nội dung: tài nguyên Singapore người; không đào tạo sử dụng nhân tài đất nước suy vong Còn Báo cáo trị đại hội XV Đảng Cộng Sản Trung Quốc viết: “Nhân tài nguồn tài nguyên quan trọng phát triển kinh tế xã hội” Các nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng hoàn toàn dựa vào biện pháp phát triển nguồn tài nguyên người để bước phát triển xã hội khác biệt lớn theo vùng Dân cư Việt Nam phần đông cư dân nông thôn (khoảng 68 % - năm 2013) Trình độ học vấn dân cư mức khá; tuổi thọ trung bình tăng nhanh (năm 2013 đạt 73,1 tuổi) Lao động: Lực lượng lao động nước ta khoảng 52.207.000 người; hàng năm trung bình có khoảng 1,5-1,6 triệu niên bước vào tuổi lao động Thể lực tầm vóc nguồn nhân lực cải thiện bước nâng cao, nhiên so với nước khu vực (Nhật Bản, Thái Lan, Xinh-ga-po, Trung Quốc, ) nói chung thấp chiều cao trung bình, sức bền, sức dẻo dai Lao động Việt Nam đánh giá thông minh, khéo léo, cần cù, nhiên ý thức kỷ luật, lực làm việc theo nhóm,… nhiều hạn chế Đào tạo: Số lượng nhân lực tuyển để đào tạo cấp tăng nhanh Điều xem thành tựu quan trọng lĩnh vực đào tạo nhân lực Theo số liệu thống kê sơ năm 2013, số sinh viên đại học cao đẳng 2.058.922 người, số tốt nghiệp 405.900 người; số học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp 421.705 người Tuy nhiên, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương,… chưa đồng nhất, chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội Về trình độ chuyên môn kỹ thuật, tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 17,9%, thành thị 33,7%, gấp lần tỷ lệ khu vực nông thôn 11,2%, phân theo giới tính tỷ lệ 20,3% nam 15,4% nữ; tỷ lệ nhân lực đào tạo trình độ cao (từ đại học trở lên) tổng số lao động qua đào tạo ngày tăng (năm 2010 5,7%, năm 2012 6,4%, sơ năm 2013 6,9% ) Sử dụng nhân lực: Lực lượng lao động thu hút vào làm việc kinh tế cao Theo báo cáo Chính phủ Kỳ họp thứ Quốc hội khoá XIII, kinh tế tạo năm 2013 khoảng 1,58-1,6 triệu việc làm mới; tỷ lệ thất nghiệp 2,18% (trong thành thị 3,59%, nông thôn 1,54%), tỷ lệ thiếu việc làm 2,75% (trong thành thị 1,48%, nông thôn 3,31%) Năng suất lao động có xu hướng ngày tăng: Theo cách tính suất lao động đo tổng sản phẩm nước (GDP) theo giá hành chia cho tổng số người làm việc bình quân 01 năm, suất lao động năm 2005 21,4 triệu đồng/người, năm 2010 44,0 triệu đồng/người, năm 2012 63,1 triệu đồng/người, sơ năm 2013 68,7 triệu đồng/người Đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp thu hút phát huy hiệu lao động cao số ngành, lĩnh vực bưu viễn thông, công nghệ thông tin, sản xuất ô tô, xe máy, đóng tàu, công nghiệp lượng, y tế, giáo dục,… xuất lao động Đội ngũ doanh nhân Việt Nam ngày tăng số lượng cải thiện kiến thức, kỹ kinh doanh, bước tiếp cận trình độ quốc tế Có thể khái quát số hạn chế chủ yếu nguồn nhân lực nước ta như: Chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương nguồn nhân lực chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội Đội ngũ nhân lực chất lượng cao, công nhân lành nghề thiếu so với nhu cầu xã hội để phát triển ngành kinh tế chủ lực Việt Nam, để tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu nâng cấp vị Việt Nam chuỗi giá trị Số lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật, chí nhóm có trình độ chuyên môn cao có khuynh hướng hiểu biết lý thuyết khá, lại lực thực hành khả thích nghi môi trường cạnh tranh công nghiệp; cần có thời gian bổ sung đào tạo bồi dưỡng để sử dụng hiệu Khả làm việc theo nhóm, tính chuyên nghiệp, lực sử dụng ngoại ngữ công cụ giao tiếp làm việc nguồn nhân lực hạn chế Trong môi trường làm việc có yếu tố nước ngoài, ngoại ngữ, hiểu biết văn hoá giới điểm yếu lao động Việt Nam Tinh thần trách nhiệm làm việc, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công dân, ý thức văn hoá công nghiệp, kỷ luật lao động phận đáng kể người lao động chưa cao Năng suất lao động thấp so với nhiều nước khu vực giới Mặt khác, đáng lo ngại suất lao động Việt Nam có xu hướng tăng chậm so với nước phát triển khu vực Trung Quốc, Ấn Độ, In-đô-nê-xia 2.2.2 Nguyên nhân Nguyên nhân hạn chế có nhiều, cần phân tích kỹ đầy đủ để rút kinh nghiệm, theo chúng tôi, đáng ý Thứ nhất, nguồn lực quốc gia và khả đầu tư cho phát triển nhân lực của phần lớn gia đình còn hạn chế, chưa đáp ứng điều kiện tối thiểu để bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao Nguồn lực tài từ ngân sách nhà nước cho phát triển nhân lực hạn chế; chưa huy động nhiều nguồn lực xã hội (nhất doanh nghiệp) để phát triển nhân lực Thứ hai, quản lý nhà nước phát triển nhân lực bất cập so với yêu cầu Chủ trương, đường lối phát triển nguồn nhân lực chưa thể chế hoá văn quy phạm pháp luật, chế, sách kế hoạch phát triển cách kịp thời đồng bộ; việc triển khai thực chủ trương, đường lối, sách chưa kịp thời, chưa nghiêm túc Nhiều mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chưa tính toán đầy đủ điều kiện thực Sự phối hợp quan nhà nước, các tổ chức xã hội việc tổ chức thực nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực chưa chặt chẽ Thứ ba, hệ thống giáo dục quốc dân - lực lượng nòng cốt đào tạo phát triển nguồn nhân lực đất nước bộc lộ nhiều hạn chế Cụ thể là: công tác phân luồng định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học sở trung học phổ thông chưa tốt; công tác đào tạo, giáo dục nghề nghiệp chưa thực dựa sở nhu cầu xã hội, chưa thu hút tham phát triển nguồn nhân lực từ đơn vị sử dụng lao động; đội ngũ giáo viên, giảng viên thiếu số lượng, yếu chuyên môn nghiệp vụ, chênh lệch lớn trình độ phát triển địa phương, vùng, miền; hệ thống phương pháp, công cụ kiểm tra, giám sát, kiểm định đánh giá kết giáo dục đào tạo lạc hậu, hiệu quả; mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu thực đúng… Thứ tư, hợp tác hội nhập quốc tế lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu trình hội nhập ngày sâu rộng kinh tế, xã hội, văn hoá nước ta với giới Còn nhiều khác biệt quy định giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nhân lực hệ thống pháp luật Việt Nam so với pháp luật nước; mô hình hệ thống giáo dục đào tạo, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo nhân lực chưa tương thích chưa phù hợp với tiêu chuẩn phổ biến nước khu vực giới; chưa thu hút nhiều nguồn lực quốc tế cho phát triển nhân lực Việc tổ chức, đánh giá chất lượng dạy học ngoại ngữ, bồi dưỡng số hiểu biết, kỹ cần thiết để hội nhập quốc tế chưa đáp ứng yêu cầu Môi trường pháp lý, điều kiện làm việc, chế sách chưa bảo đảm cho trao đổi nhân lực giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học Việt Nam nước thực thuận lợi, chưa phát huy hết tiềm khả hợp tác quốc tế phục vụ phát triển nguồn nhân lực đất nước 2.3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIAI ĐOẠN 2015-2020 Phát triển lực lượng sản xuất yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Vì biện pháp phát triển lực lượng sản xuất có vai trò then chốt hệ thống biện pháp phát triển kinh tế xã hội 2.3.1 Chủ động hội nhập quốc tế để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Xây dựng, thường xuyên cập nhật hệ thống pháp luật phát triển nguồn nhân lực Việt Nam phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam không trái với thông lệ luật pháp quốc tế lĩnh vực mà Việt Nam tham gia, ký kết, cam kết thực Thiết lập khung trình độ quốc gia phù hợp với khu vực giới Xây dựng nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo theo định hướng phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt Nam; tăng cường quan hệ liên thông chương trình đào tạo sở giáo dục ngành đào tạo Việt Nam quốc tế; thực hiên công nhận lẫn chương trình đào tạo sở giáo dục đào tạo Việt Nam giới; thỏa thuận việc công nhận văn bằng, chứng đào tạo Việt Nam với nước Tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Thực đánh giá quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, liên kết, trao đổi giáo dục đào tạo đại học, sau đại học đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam giới Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để thu hút nhà giáo, nhà khoa học có tài kinh nghiệm nước ngoài, người Việt Nam nước tham gia vào trình đào tạo nhân lực đại học nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam Tiếp tục thực sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội, kêu gọi đầu tư nước nhằm xây dựng số trường đại học, cao đẳng dạy nghề đạt chuẩn quốc tế Thu hút trường đại học, dạy nghề có đẳng cấp quốc tế vào Việt Nam hoạt động Tăng cường dạy bồi dưỡng ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh), văn hoá giới, kỹ thích ứng môi trường cạnh tranh quốc tế cho người Việt Nam Để thực thành công giải pháp trên, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm cho cán bộ, công chức toàn hệ thông trị cấp, tầng lớp nhân dân, nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức hiểu rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức nhân lực thành lợi để phát triển kinh tế, xã hội nâng cao vị quốc gia trường quốc tế 2.3.2 Đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước phát triển nhân lực Trong đó, cần tập trung vào việc hoàn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nhân lực Cần hình thành quan chịu trách nhiệm thu thập, xây dựng hệ thống thông tin cung - cầu nhân lực địa bàn nước nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội Đổi sách, chế, công cụ phát triển nhân lực (bao gồm nội dung môi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài) Cải tiến tăng cường phối hợp cấp ngành, chủ thể tham gia phát triển nhân lực Thực có hiệu sách tạo việc làm, khuyến khích người tự tạo, tự tìm việc làm thu hút lao động nhằm tăng thu nhập cho thân góp phần làm giàu đất nước Các sách lao động, tiền lương, khen thưởng,… phải có tác dụng động viên tích lượng lao động cho công phát triển đất nước Bên cạnh việc tạo động lực mặt vật chất, cần quan tâm đến việc tạo động lực tinh thần như: tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, say mê lương tâm nghề nghiệp, niềm tin, quyền tư dân chủ, tính công xã hội… 2.3.3 Bảo đảm nguồn lực tài cho phát triển nhân lực Ngân sách nhà nước nguồn lực chủ yếu để phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 Tăng đầu tư phát triển nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung chi để thực chương trình, nhiệm vụ, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội (hỗ trợ đào tạo, phát triển nhân lực vùng sâu, vùng xa, cho đối tượng người dân tộc thiểu số, đối tượng sách,…) Nghiên cứu đổi chế phân bổ hỗ trợ ngân sách nhà nước cho phát triển nhân lực từ hỗ trợ cho đơn vị cung ứng sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng bảo đảm công sở công lập công lập Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hoá, thể dục thể thao; Góp vốn, mua công trái, hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nhân lực Cần quy định trách nhiệm doanh nghiệp phát triển nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi có chế, sách mạnh để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tăng đầu tư phát triển nhân lực nói chung đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề nói riêng Mở rộng hình thức tín dụng ưu đãi cho sở giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên để học nghề, học đại học, cao đẳng, hỗ trợ người lao động học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam; sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực (ODA); thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) 2.3.4 Cải cách mạnh mẽ triệt để giáo dục đào tạo, coi vấn đề trung tâm phát triển lực lượng sản xuất Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Cần quán triệt triển khai liệt Nghị số 29-NQ/TW ngày 04-11-2013 Hội nghị Trung ương khoá XI Nghị số 44/NQ-CP ngày 09-6-2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trước mắt, cần tập trung vào số nội dung sau đây: Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Tổ chức lại mạng lưới giáo dục đào tạo, xếp lại hệ thống giáo dục quốc dân quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, sở đào tạo, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, miền địa phương Thực phân tầng giáo dục đại học Thứ hai, đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thông, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, kỹ người học, doanh nghiệp xã hội cần, đảm bảo liên thông bậc học, cấp học, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đa dạng hoá phương thức đào tạo Có chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học Phải xác định rõ phương hướng phát triển giáo dục để đạt tới mục tiêu tổng quát nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài (theo quan điểm phát triển toàn diện, bao gồm kiến thức, kỹ năng, đạo đức thẩm mỹ) Thứ ba, đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Từng bước áp dụng kiểm định, đánh giá theo kết đầu giáo dục đào tạo Thứ tư, đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo Đặc biệt trọng việc tổ chức xếp lại hoàn thiện chế, sách trường sư phạm phạm vi nước Bên cạnh tăng cường nguồn lực đầu tư cho giáo dục đào tạo, nguồn đầu tư từ ngân sách phần chủ yếu Tập trung vào đầu tư phát triển sở vật chất, cải tiến chương trình học, đổi phương pháp giảng dạy… Song song với việc đẩy mạng công tác xã hội hóa giáo dục Thực biện pháp khắc phục triệt để tiêu cực hệ thống giáo dục đào tạo diễn xúc như: học giả thật, chạy theo thành tích VẤN ĐỀ XÂY DỰNG, PHÁT HUY NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO HIỆN NAY Ở NGÂN HÀNG 3.1 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÂN HÀNG HIỆN NAY Theo báo cáo tài quý II -2016 tình hình tháng đầu năm 2016 công bố Ngân hàng Thương mại cổ phần Xuất nhập Việt Nam (Eximbank), số nhân viên ngân hàng 2.969 người, giảm 77 người so với đầu năm Ngân hàng Thương mại cổ phần Sài Gòn (SCB) có số lượng nhân giảm 143 người so với cuối năm 2013 Theo SCB, số lượng cán nhân viên giảm cấu tách nhân tạp vụ, tài xế để thành lập Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Dịch vụ Sinh tài Tại báo cáo tài riêng lẻ Ngân hàng Thương mại cổ phần Sài Gòn Hà Nội (SHB), điểm khiến giới tài “giật mình” việc ngân hàng mạnh tay việc cắt giảm nhân Chỉ tháng, 666 nhân viên phải rời SHB khiến cho tổng số nhân ngân hàng 4.256 người Tuy nhiên, lần SHB cắt giảm nhân lớn Trước đó, vào quý III-2013, ngân hàng cắt giảm 134 người cắt đến 70% lương so với kỳ năm 2012 Ngân hàng Thương mại cổ phần Công thương Việt Nam (VietinBank) có tổng số cán tính đến cuối tháng 6-2016 19.503 người, giảm 383 người so với đầu năm Ngân hàng Thương mại cổ phần Bắc Á (Bac A Bank) tính đến thời điểm có 2.630 nhân sự, giảm 41 người so với quý I-2014 Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu (ACB) giảm 379 người Bên cạnh hàng loạt ngân hàng mạnh tay cắt giảm nhân có vài ngân hàng tiếp tục tuyển dụng nhân quy mô tuyển không lớn, kể đến vài tên ABBank, VietBank, Vietinbank, Vietcombank, Oceanbank, OCB, VIB… Điển Ngân hàng Quân đội tăng thêm gần 500 người tháng, Ngân hàng Sacombank tăng 200 người… Kết khảo sát Viện Nhân lực ngân hàng - tài (BTCI) cho thấy năm 2013 2014 có khoảng 30.000 - 32.000 sinh viên tài ngân hàng trường có khoảng nửa số nhận vào làm việc ngân hàng Đội ngũ nhân lực đáp ứng phát triển ngành ngân hàng thời gian qua, song khách quan nhìn nhận, chất lượng nguồn nhân lực thấp Đại đa số sinh viên sau tốt nghiệp làm ngân hàng “hổng” kỹ (thái độ làm việc, kỹ làm việc nhóm, trình độ tiếng Anh, khả giao tiếp) kiến thức (các kiến thức lĩnh vực tài chính, ngân hàng nói chung) Do đó, ngân hàng phải thời gian đào tạo lại đáp ứng yêu cầu công việc Một số lĩnh vực chuyên sâu thiếu nhiều nhân lực ngân hàng phải nhiều chi phí để thuê chuyên gia nước tư vấn, thực Theo khảo sát thực Viện Nhân lực ngân hàng - tài Tập đoàn HayGroup, lượng sinh viên trường ngành năm 2013 - 2014 vào khoảng 29.000 - 32.000 người đến năm 2016 khoảng 61.000 người Tuy nhiên, số sinh viên tuyển chọn khoảng 15.000 - 20.000 người Khảo sát ngân hàng Việt Nam cho thấy, có vị trí khó tuyển dụng quản trị rủi ro, quản lý đầu tư… Hiện nước có khoảng 40 sở đào tạo ngành tài - ngân hàng, có 24 trường Đại học, năm có khoảng 11.000 cử nhân trường 16 trường Cao đẳng, năm có khoảng 7.000 sinh viên trường Nhưng số này, người ngân hàng tuyển dụng Kết điều tra xu hướng kinh doanh quý I/2016 Vụ Dự báo thống kê tiền tệ Ngân hàng Nhà nước vừa qua cho thấy tín hiệu tích cực lĩnh vực nhân ngân hàng Theo đó, 40% ngân hàng cho họ thiếu người chắn tuyển thêm tương lai Phần lại nhận thấy nguồn nhân lực đủ đáp ứng nhu cầu Tuy nhiên, hầu hết đơn vị nhận định ngành ngân hàng phục hồi sẵn sàng tăng lao động để nắm bắt, đón đầu Trong năm gần đây, nguồn nhân lực Ngân hàng phát triển sôi động cấu, số lượng, chất lượng nhu cầu mở rộng nhanh mạng lưới kinh doanh Sự phát triển nóng tổ chức tín dụng dấn đến nguồn nhân lực chất lượng cao, có đạo đức nghề nghiệp thiếu, không đáp ứng yêu cầu, công tác tuyển dụng, đào tạo lại chưa coi trọng nên rủi ro tác nghiệp đạo đức gia tăng Theo nghiên cứu Trường đại học Tài – Marketing thực vào tháng 5/2015 cho thấy, có khoảng 70% nhân viên ngân hàng đáp ứng yêu cầu công việc, 30% lại cần phải tiếp tục đào tạo Riêng số chi nhánh mới, đặc biệt tỉnh có khoảng 50% nhân viên đáp ứng yêu cầu công việc Ngoài ra, 20-30% nhân viên tín dụng chưa nắm rõ quy trình nghiệp vụ, yếu kiến thức pháp lý hồ sơ tín dụng phân tích tài chính, quản lý xử lý nợ; 5060% nhân viên yếu kỹ giao tiếp, kỹ bán hàng, bán chéo sản phẩm, tổ chức công việc Mặt khác đa số cản quản lý trung cao cấp ngân hàng thương mại chủ yếu đề bạt qua hoạt động chuyên môn, thiếu kiến thức quản lý, điều hành chi nhánh, ngân hàng đại, nên sơ xuất nhỏ quản lý nhân gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động ngân hàng 3.2 NGUYÊN NHÂN VÀ HẠN CHẾ 3.2.1 Những hạn chế Thứ nhất, nguồn nhân lực đào tạo thiếu kỹ mềm: Kỹ giao tiếp, kỹ thuyết trình, kỹ làm việc theo nhóm, kỹ lắng nghe, kỹ ứng xử nguồn nhân lực ngành ngân hàng nhiều yếu Thiếu tự tin giao tiếp, dẫn đến thiếu khả trình bày thuyết phục Đặc biệt sinh viên trường Thứ hai, Nguồn nhân lực có lỗ hổng định kiến thức đào tạo Chương trình đào tạo chưa mang tính ứng dụng cao sinh viên trường phải đào tạo lại để đáp ứng nhu cầu công việc thực tế Phần lớn nhân viên vào ngỡ ngàng với công việc NH, chưa hình dung vị trí mà đảm nhận nên lúng túng Bên cạnh đó, khối kiến thức bổ trợ ngoại ngữ, tin học, giao tiếp khách hàng yếu kém, thiếu tính đại, chủ động,… đặc biệt Tiếng Anh vé thông hành bối cảnh hội nhập toàn cầu, yêu cầu nắm bắt thông tin xử lý thông tin ngày thiết Một kênh cung cấp thông tin nhanh đa dạng internet Muốn lướt tin trang tin nhanh chóng đòi hỏi tiếng anh không dừng lại mức bản, tiếng anh giao tiếp, mà phải có vốn tiếng anh để giúp đọc hiểu tin tức thu thập thông tin thị trường Nhưng thực tế, không nhiều tân cử nhân đáp ứng yêu cầu tuyển dụng Thứ ba, chất lượng liên kết đào tạo quốc tế có bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Là ngành có liên thông, liên kết quốc tế cao, đòi hỏi người đào tạo phải am hiểu sâu kiến thức chuyên ngành, tin học, ngoại ngữ; đòi hỏi phải có tính nhạy bén đạo đức nghề nghiệp Nhưng nay, số trường đại học liên kết với số trường có uy tín đào tạo chuyên ngành tài ngân hàng có nhiều trường liên kết đào tạo chất lượng đào tạo chưa thực mong đợi xã hội Thứ tư, chưa có quy tắc chuẩn mực chức danh công việc tiêu chuẩn nghề nghiệp chưa xây dựng dự báo chuẩn nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng Thứ năm, việc tuyển dụng, đặc biệt số NHTM nhà nước chưa thực khách quan, công tâm; chế thi đua khen thưởng có tính chất chủ quan, cào bằng, chưa thực động lực thúc đẩy người lao động hăng hái thi đua hoàn thành nhiệm vụ Thứ sáu, chưa có liên kết chặt chẽ trường học ngân hàng Việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm mục đích cung cấp cho ngân hàng, doanh nghiệp xã hội Tuy nhiên thời gian qua, chưa có tham gia sâu rộng ngân hàng, doanh nghiệp vào trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành ngân hàng 3.2.2 Những nguyên nhân a.Nguyên nhân từ phía quan quản lý vĩ mô: Chưa xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực ngành ngân hàng thiếu quy hoạch cụ thể việc phát triển trường đại học đào tạo chuyên ngành ngân hàng, trung tâm bồi dưỡng nguồn nhân lực hệ thống ngân hàng b Nguyên nhân từ phía trường đại học: Một là, phát triển nhanh số lượng trường đại học đào tạo ngành ngân hàng dẫn đến chất lượng đào tạo nhiều trường thấp chất lượng đàu vào giảm dẫn đến chất lượng đầu giảm theo Hai là, chương trình đào tạo chưa thực theo kịp yêu cầu xã hội vậy, nhiều sinh viên trường kỹ thực hành Ba là, chất lượng đào tạo phát triển không theo kịp tăng nhanh quy mô đào tạo, chưa đáp ứng đòi hỏi ngày cao hội nhập quốc tế thiếu hụt đội ngũ giảng viên, sở vật chất, Bốn là, môi trường nghiên cứu chưa thực chuyên nghiệp gây khó khăn việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Năm là, phương pháp giảng dạy có thay đổi chưa mang lại hiệu thực Cách học thi cử mang tính thụ động, thiếu tính đại c Nguyên nhân từ phía ngân hàng thương mại: Chiến lược phát triển ngân hàng chưa thực phù hợp với chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngân hàng.Sự mở rộng lớn số lượng chi nhánh phát triển nhanh Ngân hàng thương mại cổ phần khiến cho chất lượng việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao chưa trọng, chưa có tính chuyên sâu 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO HIỆN NAY Ở NGÂN HÀNG Thời gian qua, đội ngũ nhân lực đáp ứng phát triển ngành ngân hàng, song chất lượng nguồn nhân lực thấp Hầu hết ngân hàng thương mại (NHTM) quy mô trung bình trở xuống thiếu đội ngũ quản trị điều hành, lãnh đạo cấp chi nhánh, phòng giao dịch (PGD); trình độ chuyên môn, khả phân tích, độc lập xử lý vấn đề thực tế không cao,… Đa số sinh viên sau tốt nghiệp làm ngân hàng “hổng” kỹ (thái độ, kỹ làm việc với người, trình độ tiếng Anh, khả giao tiếp) kiến thức tài chính, ngân hàng Do đó, ngân hàng phải thời gian đào tạo lại đáp ứng yêu cầu công việc 3.3.1 Giải pháp sở đào tạo Thứ nhất, xây dựng quy hoạch lại đội ngũ giáo viên, cán nghiên cứu khoa học cán quản lý đủ số lượng, đồng cấu, chuẩn hoá trình độ đào tạo, có phẩm chất trị đạo đức Chú trọng bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, đặc biệt giảng viên trẻ, phải thực người có lực giảng dạy nghiên cứu, làm chủ kiến thức sử dụng thành thạo phương tiện phục vụ cho nghiên cứu giảng dạy Trên sở việc tuyển chọn phải kết hợp với đào tạo thường xuyên nhằm tạo nên đội ngũ giảng viên có lực chuyên môn vững vàng, có khả nghiên cứu ứng dụng nghiên cứu vào thực tiễn mức độ khác nhau, thành thạo ngoại ngữ sử dụng tốt phương tiện phục vụ dạy học Cần coi trọng tính chuyên nghiệp giảng dạy, đặc biệt tôn trọng quy trình giảng dạy chất lượng cách tự giác cách; tạo chuyển biến thực việc đổi phương pháp giảng dạy để nâng cao tính tích cực, chủ động, sáng tạo người học Tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, giảng viên phấn đấu nâng cao trình độ có học vị Thạc sĩ, Tiến sĩ, chức danh Giáo sư, Phó giáo sư, ưu tiên đội ngũ giáo viên trẻ đào tạo Sau Đại học chủ yếu nước ngoài; thường xuyên trau dồi nghiệp vụ sư phạm; gắn hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học với thực tế hoạt động Ngành nhu cầu đòi hỏi xã hội Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán kế cận quy hoạch lãnh đạo cấp; quản lý sử dụng đội ngũ cán bộ, giảng viên hợp lý có hiệu quả; thực tốt chế độ, sách cán bộ, giáo viên Thực nghiêm túc việc đánh giá, phân loại cán bộ, giáo viên hàng năm sở tiêu chí đánh giá phân loại cách cụ thể cho đối tượng Thứ hai, tạo môi trường học tập nghiên cứu lành mạnh cho sinh viên, thực coi sinh viên trung tâm nhà trường Giúp sinh viên xây dựng kỹ mềm cần thiết: thuyết trình, kỹ làm việc nhóm… cách mời chuyên gia đến từ trung tâm đào tạo, từ ngân hàng tham gia giảng dậy ngoại khóa cho sinh viên; tổ chức sân chơi nhiều hình thức khác nhau, để giúp sinh viên phát triển kỹ mềm Thứ ba, định kỳ nhận phản hồi chất lượng sinh viên trường để Đại học/Học viện điều chỉnh kịp thời chương trình đào tạo bám sát yêu cầu thực tiễn Thứ tư, tạo điều kiện cho sinh viên tiếp cận với kiến thức thực tế nhiều hơn, cách: mời báo cáo viên đến từ NHNN, NHTM, cách thường xuyên hiệu Khuyến khích sinh viên năm thứ 3, nhiều cách tiếp cận nghiệp vụ thực tế ngân hàng hay ngân hàng thực hành, trung tâm/trường ĐT ngành ngân hàng Thứ năm, tổ chức cho sinh viên tiếp xúc với ngân hàng có nhu cầu tuyển dụng, để vừa giúp sinh viên nắm bắt yêu cầu kỹ cần có công việc, vừa khắc phục khiếm khuyết kiến thức Thứ sáu, đẩy mạnh hợp tác sở đào tạo NHTM Các sở đào tạo cần mở rộng hợp tác với ngân hàng để chuyển giao khoa học công nghệ Về phía ngân hàng, hỗ trợ sinh viên, giáo viên thực tập kiến thức, tình xử lý thực tế, từ giúp cho sinh viên trường vào làm việc ngay, không cần phải đào tạo lại nghiệp vụ Hàng năm, vào nhu cầu nguồn nhân lực bổ sung cho vị trí, ngân hàng “đặt hàng” với Đại học/Học viện với yêu cầu đầu rõ ràng, sở đào tạo có thêm kinh phí từ đơn đặt hàng để cải thiện sở vật chất 3.3.2 Giải pháp từ phía Ngân hàng Nhà Nước (NHNN) Ngân hàng Nhà nước có vai trò quan trọng việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành Với vai trò quản lý nhà nước toàn ngành, quản lý song trùng hai sở đào tạo đại học ngành Học viện Ngân hàng, Đại học Ngân hàng thành phố Hồ Chí Minh số phân hiệu đào tạo trung cấp, cao đẳng ngành, NHNN cần: Thứ nhất, xây dựng chiến lựợc phát triển nguồn nhân lực trung dài hạn sở chiến lược phát triển hệ thống Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, có nguồn nhân lực cho NHNN Thứ hai, NHNN cần nhanh chóng chuẩn hóa tiêu chuẩn cán vị trí yếu hoạt động ngân hàng, phải đến tiêu thức cấp độ kiến thức phải đạt Thứ ba, xây dựng chế với trách nhiệm quyền lợi rõ ràng việc huy động chuyên gia/cán giỏi ngân hàng, trung tâm/trường Hệ thống tham gia công tác đào tạo (chính khóa ngoại khóa) với Đại học/Học viện Thứ tư, thực yêu cầu chế độ báo cáo định kỳ nguồn nhân lực NHNN nên có quy định bắt buộc NHTM Tổ chức tín dụng (TCTD) định kỳ báo cáo số liệu liên quan đến nguồn nhân lực cho Vụ Tổ chức cán NHNN Đây sở quan trọng để có đánh giá toàn diện nguồn nhân lực Ngành sở thực dự báo nguồn nhân lực chất lượng cao Từ đó, NHNN phối hợp với sở đào tạo thuộc Ngành NHTM thực dự báo nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng 3.3.3 Giải pháp ngân hàng thương mại Thứ nhất, xây dựng chiến lược quản trị nguồn nhân lực; Tiếp tục thực quy hoạch, tuyển chọn cán quản lý vào vị trí xứng đáng; Tiến hành tuyển dụng số vị trí quản lý; Luân chuyển cán bộ; Tăng cường đào tạo đào tạo lại nước nước; Cần thiết phải xây dựng quy tắc chuẩn chức danh công việc ngân hàng, tiêu chuẩn nghề nghiệp ngân hàng tương đương với tiêu chuẩn nước tiên tiến khu vực Bên cạnh đó, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức kinh doanh cho cán có nhằm đáp ứng yêu cầu ngày phức tạp chịu áp lực cạnh tranh ngày cao môi trường kinh doanh Thứ hai, trọng việc đào tạo kỹ mềm, kỹ quản lý cho cán quản lý cấp trung cấp cao nhằm tạo đột phá tư kỹ quản lý, tạo tiền đề cho việc triển khai kế hoạch cải cách chấp nhận thay đổi cấp điều hành cấp thực Đa dạng hoá việc đào tạo kỹ chuyên nghiệp cho đội ngũ giao dịch viên chuyên viên quan hệ khách hàng PGD nhằm tạo dựng phong cách kinh doanh đại, đáp ứng yêu cầu phẩm chất cần có mạng lưới bán lẻ Phải coi trọng việc đào tạo kỹ mềm cho cán tác nghiệp nhằm biến tiềm kiến thức thành hiệu công việc Đồng thời cần quan tâm thích đáng tới việc đào tạo ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh) PGD đóng đô thị lớn để đón trước thời mở rộng giao dịch với khách hàng nước Cần đa dạng hóa phương thức đào tạo, quan tâm thích đáng đến hình thức đào tạo trực tuyến, đào tạo từ xa nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng người học kiến thức, không gian, thời gian Thứ ba, coi việc tiếp nhận sinh viên thực tập ngân hàng nhiệm vụ ngân hàng Khuyến khích ngân hàng hàng năm vào nhu cầu cần tuyển dụng đặt hàng cho Đại học/học viện (khi chưa có chế đào tạo theo đơn đặt hàng), đào tạo theo đơn đặt hàng với số lượng chất lượng mức kinh phí kèm theo Thứ tư, ngân hàng nên chủ động tham gia đào tạo nguồn nhân lực theo đơn đạt hàng với trường, viện nghiên cứu, trực tiếp cử chuyên gia ngân hàng vào giảng dạy số chuyên đề; cấp học bổng cho sinh viên có thành tích học tập tốt, tuyển dụng sinh viên đạt tiêu chuẩn sau trường KẾT LUẬN Lực lượng sản xuất biểu mối quan hệ người với giới tự nhiên trình sản xuất Lực lượng sản xuất thể lực thực tiễn người trình sản xuất cải vật chất Lực lượng sản xuất bao gồm người lao động với kỹ lao động họ tư liệu sản xuất, sức lao động người tư liệu sản xuất, trước hết công cụ lao động kết hợp với tạo thành lực lượng sản xuất Nếu kinh tế mà đó, thiếu vắng phát triển lực lượng sản xuất đại kinh tế khó đứng vững Thậm chí cò n bị tiêu vong Do thấy nghĩa, tầm quan trọng lực lượng sản xuất Sự phát triển lâu dài, bền vững ổn định quốc gia lịch sử liền với phát triển lực lượng sản xuất Yếu tố người, lực lượng sản xuất chủ đạo đòn bẩy, động lực thúc đẩy Thời gian qua, trước đổi toàn diện đất nước, ngành ngân hàng có bước phát triển mạnh mẽ công nghệ, trình độ quàn lý, lực tài chính, đặc biệt nguồn nhân lực, qua bước đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình hội nhập kinh tế, doanh nghiệp nói chung, ngành ngân hàng nói riêng, nguồn nhân lực chất lượng cao cần quan tâm mức, để nâng cao chất lượng, lực hoạt động hệ thống ngân hàng Việt Nam Tóm lại, lực lượng sản xuất đóng vai trò quan trọng đời sống xã hội, nguồn nhân lực chất lượng cao ngành ngân hàng Tuy nhiên, trình độ hiểu biết mặt hạn chế nên không tránh khỏi sai sót Em mong nhận góp ý cô để thảo luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn!