123HỌ VÀ TÊN: VŨ THỊ THANH THÚY LỚP: KS9-TC73 SBD: 148 TỔ BÀI KIỂM TRA ĐIỀU KIỆN MÔN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI Câu 1:Anh / chị phân tích vấn đề xã hội xúc địa phương (nguyên nhân, giải pháp) Thành phố Vũng Tàu địa phương có tốc độ đô thị hóa nhanh thu hút nhiều dự án đầu tư Vì vậy, địa bàn tập trung nhiều người dân nhập cư từ tỉnh, thành khác nước sinh sống làm việc Kéo theo nhu cầu nhà người dân tăng lên Vài năm trở lại đây, nạn xây nhà trái phép xảy phổ biến, phường: Nguyễn An Ninh, phường 10, 11, 12, phường Thắng Nhất Dự báo, thời gian tới, tình hình vi phạm trật tự xây dựng lấn chiếm đất đai Thành phố Vũng Tàu diễn biến phức tạp việc phủ kín quy hoạch chi tiết cần phải có thời gian Thêm vào đó, quy định quản lý đất đai, xây dựng nhiều mâu thuẫn, bất cập gây xúc nhân dân Tình hình kinh tế nước khó khăn Tình trạng dẫn đến việc triển khai dự án đầu tư xây dựng thời gian tới khó khăn Nguyên nhân để việc xây nhà lấn chiếm đất trái phép xảy ra: - Do nhu cầu nhà người dân - Do giá đất thấp trình độ dân trí thấp, không hiểu hết thủ tục pháp lý nên mua đất người dân việc xây nhà - Sự trễ nải việc triển khai dự án, kéo dài nhiều năm trời, nhà dân xuống cấp nặng nề, trưởng thành, lập gia đình cần phải tăng nhu cầu diện tích nhà xin phép xây dựng không phù hợp quy hoạch, buộc họ vi phạm để chống chọi với mưa bão, để có nơi an cư - Chính quyền địa phương chưa thực kiên ngăn chặn xử lý vi phạm - Trong trường hợp xây dựng nhà không phép, có nhiều trường hợp xây dựng đất mà người dân sử dụng hợp pháp trước quy hoạch duyệt Giải pháp: - Phải ban hành văn để giải ngăn chặn, xử lý vi phạm lĩnh vực quản lý đất đai xây dựng - Phân loại xử lý nghiêm trường hợp vi phạm sử dụng đất xây dựng - Đối với trường hợp phù hợp quy hoạch khu dân cư yêu cầu hộ lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất xin giấy phép xây dựng Trường hợp gia đình có hoàn cảnh khó khăn UBND TP.Vũng Tàu hướng dẫn người dân thực ghi nợ tiền sử dụng đất theo quy định - Đối với trường hợp xây dựng nhà không phép đất nông nghiệp phân lô, xây dựng nhà cho thuê, lấn chiếm đất nhà nước, vi phạm hành lang điện, tuyến thoát nước khu vực triển khai dự án lập kế hoạch cưỡng chế Những trường hợp có nhu cầu đáng nhà ở, xây dựng đất nông nghiệp có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp thuộc khu vực chưa triển khai dự án yêu cầu người dân cam kết tháo dỡ không bồi thường nhà nước triển khai thực dự án theo quy hoạch - Chỉ đạo quan, đơn vị tập trung xử lý vi phạm tồn trước đây; chấn chỉnh trách nhiệm Chủ tịch UBND phường, xã việc bảo đảm trật tự xây dựng, quản lý sử dụng đất đai địa bàn thuộc phạm vi quản lý - UBND thành phố Vũng Tàu phối hợp với quan có liên quan UBND phường, xã vận động người dân tự tháo dỡ công trình xây sựng trái phép - UBND Thành phố Vũng Tàu tiếp tục đạo UBND phường, xã phối hợp với quan liên quan thường xuyên kiểm tra, kiểm soát địa bàn ngăn chặn tình trang này, bước khắc phục, xử lý, tồn đọng kiên không để tình trạng xây dựng lấn chiếm trái phép xảy địa bàn TP Vũng Tàu.” Câu 2: Nêu ví dụ pháp trị quản lý xã hội nay? Trước thực tế nạn xây nhà trái phép xảy phổ biến, phường: Nguyễn An Ninh, phường 10, 11, 12, phường Thắng Nhất thành phố Vũng Tàu, cuối năm 2011, HĐND TP.Vũng Tàu ban hành Nghị số 12 ngăn chặn, xử lý vi phạm lĩnh vực quản lý đất đai xây dựng Theo đó, thành phố đạo quan, đơn vị tập trung xử lý vi phạm tồn trước đây; chấn chỉnh trách nhiệm Chủ tịch UBND phường, xã việc bảo đảm trật tự xây dựng, quản lý sử dụng đất đai địa bàn thuộc phạm vi quản lý Sau công tác xử lý nhà, công trình trái phép triển khai liệt, tình hình vi phạm phần giảm Cụ thể, năm 2012, số vụ vi phạm giảm gần 60% so với năm 2011 Bên cạnh việc ngăn chặn trường hợp vi phạm phát sinh, UBND TP.Vũng Tàu phối hợp với quan có liên quan UBND phường, xã vận động người dân tự tháo dỡ, tổ chức cưỡng chế tháo dỡ 773 trường hợp (tồn từ năm 2009 đến nay) Câu 3: Trong nội dung quản lý nhà nước xã hội, anh/chị quan tâm đến nội dung nào? Tình hình thực nội dung địa phương ? 1- Xây dựng chiến lược, chương trình quản lý nhà nước xã hội Xây dựng chiến lược: Chiến lược phát triển hình thức sách xác định mục tiêu bản, lâu dài phát triển xã hội điều kiện để thực mục tiêu đó.Chiến lược phát triển xã hội định phương hướng lâu dài, dự kiến cho nhiều năm kinh tế quốc dân dự kiến giải vấn đề xã hội qui mô lớn Những quan điểm phát triển chiến lược: -Những Quan điểm hội theochiến định hướng quanphát điểmtriển phátxãtriển lược xã hội chủ nghĩa - Quan điểm chế độ sở hữu thành phần kinh tế - Quan điểm kinh tế thị trường - Quan điểm xây dựng xã hội công nghiệp hóa, đại hóa - Quan điểm xây dựng phát triển xã hội bền vững Kết cấu chiến lược - Phân tích thực trạng xã hội, vấn đề xã hội - Đánh giá giải pháp chiến lược hành - Lựa chọn mục tiêu lộ trình thực mục tiêu chiến lược - Xây dựng chương trình, dự án sách - Tổ chức thực chiến lược - Xử lý thông tin, đánh giá kết thực Xây dựng chương trình dự án quản lý nhà nước xã hội - Chương trình dự kiến hoạt động theo trình tự định thời gian định - Dự án hoạt động nhằm triển khai hoạt động đề chương trình Nội dung xây dựng chương trình, dự án - Chương trình: + Bối cảnh đời chương trình; + Sự cần thiết chương trình; + Xác định mục tiêu chương trình; + Xác định hoạt động chương trình; + Xác định dự án chương trình; + Xác định nguồn lực cho chương trình; + Xác định lộ trình thực thi chương trình; + Phân cấp quản lý tổ chức thự thi chương trình -Dự án: + Những phân tích cần tiến hành xây dựng dự án; + Xây dựng tóm lược văn kiện dự án: Bối cảnh dự án, cần thiết dự án, mô tả mục tiêu dự án (dài hạn, trước mắt), đầu vào cần thiết dự án, yếu tố tác động đến kết quả, rủi ro,các nghĩa vụ quan trọng, trách nhiệm,mối quan hệ dự án với dự án khác,nguồn lực tài nguồn lực khác cần thiết dựa án,qui định báo cáo, đánh giá, tính pháp lý dự án, phụ lục cần thiết,… Ví dụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung toàn tỉnh, TP Vũng Tàu coi trọng điểm cần tập trung quan tâm đầu tư Đó thể sự kỳ vọng Đảng quyền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với mong muốn phát triển TP Vũng Tàu tạo hiệu ứng tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội chung toàn tỉnh Nói đến phát triển TP Vũng Tàu năm qua nói đến kết hợp phát huy cách hài hòa yếu tố thiên thời, địa lợi nhân hòa Là mảnh đất có khí hậu lành, danh lam thắng cảnh nguồn tài nguyên phong phú, với ngành kinh tế truyền thống lâu đời khai thác hải sản, dịch vụ du lịch yếu tố thuận lợi cho phát triển TP Vũng Tàu Song, yếu khai thác phát huy hiệu thiếu tinh thần đoàn kết động, sáng tạo lao động quân dân TP Vũng Tàu với việc đánh giá cao tiềm mạnh TP Vũng Tàu phát triển kinh tế, dành cho TP Vũng Tàu hội điều kiện thuận lợi để khai thác phát huy tiềm năng, mạnh Với việc trở thành đô thị loại I trực thuộc tỉnh điều kiện thuận lợi để TP Vũng Tàu thúc đẩy phát triển kinh tế, kinh tế biển Vị TP Vũng Tàu đòi hỏi công tác quản lý đô thị, ứng dụng khoa học - công nghệ đào tạo nhân lực chất lượng cao để phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ phát triển môi trường, chăm lo đời sống người dân phải nâng lên tầm cao 2-Xây dựng thể chế quản lý nhà nước xã hội: Rà soát để xây dựng hay nâng cấp, bổ sung, sửa đổi văn Quốc hội, Thường vụ Quốc hội ban hành để đảm bảo, phù hợp với tiến trình phát triển đất nước xu hướng thời đại Rà soát, hoạch định sửa đổi, bổ sung văn qui phạm quan nhà nước tổ chức trị, trị xã hội ban hành nhằm đưa văn pháp quy khả thi đời sống xã hội Xây dựng thực chương trình đổi chế, khuôn khổ pháp lí thể chế cần thiết để quản lí xã hội kinh tế thị trường định hướng XHCN Đổi quy trình, đảm bảo tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh quan nhà nước, cán công chức thực thi công vụ Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Ví dụ: Hiện nay, với phát triển nhanh chóng quan hệ kinh tế-xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi quan nhà nước có thẩm quyền luôn phải trọng tăng cường lực thân hoạt động xây dựng, ban hành hay nâng cấp, bổ sung, sửa đổi văn Quốc hội, Thường vụ Quốc hội ban hành để đảm bảo, phù hợp với tiến trình phát triển đất nước xu hướng thời đại Tiếp thu giá trị tiên tiến khoa học pháp lý, thu hút cộng tác nhà khoa học, đồng thời mở rộng, phát huy cao độ tính dân chủ, tạo điều kiện cho nhân dân, thành phần kinh tế v.v… tham gia vào trình xây dựng, hoạch định, ban hành thể chế quản lý nhà nước xã hội mà cụ thể chương trình cải cách hành đạt nhiều thành công cụ thể năm trở lại đây, công tác cải cách hành địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có chuyển biến rõ nét Việc ứng dụng mô hình cửa liên thông tất huyện, thị xã, thành phố giúp giải thời gian, minh bạch tránh phiền hà trước cho hầu hết hồ sơ hành cá nhân, tổ chức doanh nghiệp Bước "đột phá" tiền đề để Bà Rịa- Vũng Tàu đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội