hình nền powerpoint đẹp

Nhiệm vụ, quyền hạn.Theo điều 127 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2003 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có nhiệm vụ và quyền hạn sau: - Lãnh đạo công tác của Uỷ ban nhân

www.themegallery.com

MÔN:TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

GIẢNG VIÊN : LÊ THỊ MƠ NHÓM: 7

Lớp: quản lý công 3

CHỦ ĐỀ:

NHẤT THỂ HÓA CHỦ TỊCH VÀ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ

I, TÌM HIỂU VỀ CHỦ TỊCH UBND,

BÍ THƯ ĐẢNG UỶ XÃ.

1, CHỦ TỊCH UBND XÃ,

Nhiệm vụ Quyền hạn Con đường

hình thành

Add Your Text

Chủ tịch UBND

do HĐND bỏ phiếu kín để

bầu ra

Con đường hình thành.

Nhiệm vụ, quyền hạn.

Theo điều 127 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2003 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có nhiệm

vụ và quyền hạn sau:

- Lãnh đạo công tác của Uỷ ban nhân dân, các thành viên ,các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân.

- Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình và Uỷ ban nhân dân cấp dưới trong việc thực hiện Hiến pháp, luật, các văn bản cấp trên

Lãnh đạo, đôn đốc, công tác,

kiểm tra của UBND, và cơ quan chuyên môn

Nhiệm vu, quyền hạn

•

.

-Áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến

lề lối làm việc; Tổ chức việc tiếp dân ,

và xét duyệt giải quyết kiến nghị, khiếu nại tố cáo

- Triệu tập chủ tọa các phiên họp của UBND

- Chỉ đạo và áp dụng các biện pháp, để giải quyết công việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng chống thiên tai, cháy nổ dịch bệnh, an ninh

Thực hiện quyền khiếu nại tố cáo giải quyết những vấn đề cáp bách của địa phương.

cơ chế hình thành

bí thư đảng ủy như thế nào?

Căn cứ vào Quyết định số 220-QĐ/TW năm 2009 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng khoản 8 quy định: Đại hội chi bộ (kể cả chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở) trực tiếp bầu chi uỷ, sau đó bầu bí thư, phó bí thư trong số chi uỷ viên; nơi không có chi uỷ thì chi bộ trực tiếp bầu bí thư, nếu cần thì bầu phó bí thư chi bộ Chi bộ không bầu ban thường vụ.

I, TÌM HIỂU VỀ CHỦ TỊCH UBND,

BÍ THƯ ĐẢNG UỶ XÃ.

2, Bí thư Đảng ủy xã.

Nhiệm vụ Quyền hạn Con đường

hình thành

Nhiệm vụ, quyền hạn của bí

thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, của đảng bộ, của Ban Chấp

hành và Ban Thường vụ đảng ủy

•Chăm lo bảo vệ lợi ích chính đáng nhân dân

•Chỉ đạo việc chấp hành nghị quyết

•Thay mặt đảng ủy xã ký kết văn bản quan trọng

• Trực tiếp chỉ đạo cuộc họp của BCH, BTV Đảng ủy

Bí thư

Đảng ủy

Chỉ đạo hoạt động, chăm lo bảo vệ lợi ích nhân dân.

Nhiệm vụ quyền hạn của bí thư

Tuyên giáo, và kiểm tra thực hiện nghị quyết.

3, MỐI QUAN HỆ GIỮA CHỦ TỊCH VÀ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ

Việt Nam là nhà nước xã hội chủ nghĩa, theo nguyên tắc Đảng lãnh đạo,nhà nước hoạt động theo nguyên tắc chịu sự lãnh đạo ,chỉ đạo của.

-Có mối quan hệ mật thiết với nhau.

-Phụ thuộc lẫn nhau -Là nền tảng hỗ trợ nhau hoạt động.

II, NHẤT THỂ HÓA BÍ THƯ VÀ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN.

1 NHẤT THỂ HÓA LÀ GÌ?

Nhất thể hóa là sự kết hợp các chức danh trong lãnh đạo các cấp, nhằm mang lại sự nhất

2,NHẤT THỂ HÓA BÍ THƯ VÀ CHỦ TỊCH XÃ LÀ GÌ?

Vậy nhất thể hóa chức danh Bí thư đảng ủy và Chủ tịch tỉnh là sự kết hợp hai chức danh này là một để thống nhât những quan điểm và chủ trương cũng như nguyên tắc trong thực hiện nhiệm

vụ nhằm mang lại hiệu quả hoạt động cao.

Add Your Text

3, LÝ DO NHẤT THỂ HÓA.

A, theo cơ sở lý luận:

Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày2-2-2008 của ban chấp hành trung ương đảng khóa X nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên,mô hình này phù hợp với chương trình cải cách hành chính nhà nước và đổi mới hệ thống chính trị nước ta hiện

nay

B, THEO CƠ SỞ THỰC TIỄN.

Nhất thể hóa 2 chức danh bí thư và chủ tịch xã xuất phát từ nội dung cải cách

nền hành chính nước ta phù hợp với

tình hình thực tế của đất nước ta, nhằm nâng cao năng lực của người lãnh đạo

và góp phần nâng cao hiệu quả làm

việc, giải quyết công việc nhanh hơn.

4, Quá trình triển khai thực hiện

B, Nội dung thực hiện.

•Phạm vi, đối tượng và thời gian thực hiện

Việc thực hiện thí điểm chủ trương bí thư cấp uỷ đồng thời là chủ tịch uỷ ban nhân dân được tiến hành

ở cấp huyện và cấp xã, cả nơi có tổ chức hội đồng

nhân dân (xã, thị trấn) và nơi thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân (huyện, quận, phường)

Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chọn

và chỉ đạo thí điểm tại 2 - 3% tổng số xã, thị trấn ở địa phương Thời gian thực hiện trong năm 2009.

Cấp HDND, và UBND phải hoàn thiện

quy chế làm việc

Đồng chí phó bí thư, và phó chủ tịch phải là người có năng lực

Làm tốt công tác tuyên truyền cho các cấp cơ sở và nhân dân

Tình hình của địa phương phát triển ổn định nội bộ đoàn kết thống nhất

Các nơi chọn thí điểm phải có điều kiện

KT- XH khác nhau.

Yêu cầu đối với đơn vị thực hiện thí điểm

Yêu cầu đối với bí thư đảng ủy đồng thời

là chủ tịch UBND xã.

- Có phẩm chất đạo đức tốt, tình thần trách nhiệm cao.

Công tác nhân sự đôi với địa phương nhất thể hóa

+ Đối với nơi không tổ chức

hội đồng nhân dân (huyện,

quận, phường):

- Nhân sự cấp nào do cấp đó

chuẩn bị rồi trình lên cấp trên.

- Nếu đồng chí Bí thư, hoặc

Chủ tịch UBND đương thời

được bổ nhiệm thì chức danh bí

thư được kiện toàn trước, còn

chủ tịch được bổ nhiệm sau.

+ Đối với nơi có hội đồng nhân dân (xã, thị trấn):

- Nhân sự cấp nào do cấp đó chuẩn bị và trình lên trên Nhưng trong quá trình đó phải tham khảo ý kiến của mặt trận

và các tổ chức chính trị

Công tác nhân sự đối với địa phương

nhất thể hóa

+ Đối với nơi không tổ chức

hội đồng nhân dân (huyện,

quận, phường):

+ Đối với nơi có hội đồng nhân dân (xã, thị trấn):

- Nếu đồng chí bí thư,chủ

tịch UBND là nhân sự

mới, thì kiện toàn chức

danh bí thư cấp uỷ trước,

chủ tịch UBND cấp trên

bổ nhiệm sau

- Việc kiện toàn chức danh bí thư cấp uỷ thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng; việc bầu cử chức danh chủ tịch UBND thực hiện theo quy định hiện hành

Sự thay đổi chức năng nhiệm vụ khi thực hiện nhất thể hóa

Cái này tâm tóm tắt hộ q cái đọc mãi chẳng hiểu

5 Liên hệ thực tiễn

•Khái quát những đặc điểm của thị trấn.

Thị trấn Tân Phú có diện tích tự nhiên hơn 3 nghìn ha, 8.153 nhân khẩu với 2.187 hộ sống phân bố ở 4 khu phố và 1 ấp Đây là một đơn

vị hành chính có nhiều điểm đặc thù, nền kinh

tế thì đan xen giữa nông nghiệp công nghiệp

và tiều thủ công nghiệp, cán bộ lãnh đạo quản

lý có năng lực vì thế thị trấn rất có ưu thế để thử thực hiện mô hình này.

BẢN ĐỒ TỈNH BÌNH PHƯỚC VÀ UBND THỊ TRẤN TÂN PHÚ.

Đồng chí được chọn để trao trọng trách bí thư kiêm chủ tịch thị trấn là Trần Văn Hồng, là người có năng lực lãnh đạo, quản lý, công tác nhiều năm Am hiểu tình hình địa bàn nhân dân địa phương.

Sau khi được giao nhiệm vụ đồng chí Trần Văn

Hồng có một chế độ làm việc khá rõ ràng, trước hết

là công khai lịch làm việc của mình, lịch trực và tiếp dân để ai cũng có thể cùng biết đến Đây là những việc làm cần thiết để nhân dan tham gia giám sát

công việc của bí thư và chủ tịch.

Cơ chế hoạt động

Thị trấn Tân Phú có rất nhiều công việc cần giải

quyết, mà lại xuất phát từ những vấn đề cụ thể chứ không phải ở tư tưởng quan điểm của bí thư, nếu bí thư không đứng ra giải quyết cùng thì lại bị xem

như là buông lỏng công việc, mà làm qua nhiều lại làm quá vào công việc của chủ tịch Vì vậy ở thị

trấn đòi hỏi một người vừa nắm chủ trương, kế

hoạch vừa triển khai thực hiện như vậy công việc được giải quyết nhanh hơn.Vì vậy việc nhất thể hóa

Là rất hợp lý.

Khi chưa thực hiện nhất thể hóa 2 chức danh thì

hàng tháng có 3 cuộc họp, nay thực hiện cơ chế nhất thể hóa giảm còn 1 cuộc họp, nhờ giảm họp nên có nhiều thời gian để giám sát cơ sở, kiểm tra chỉ đạo thực tế nhiều hơn Chính quyền có thể làm trực tiếp, làm ngay sau các cuộc họp mà không cần chờ văn bản chỉ đạo của đảng ủy Người chỉ đạo biết đâu là vướng mắc mà làm luôn

HẠN CHẾ NHỮNG CUỘC HỌP KHÔNG CẦN THIẾT CÓ THỜI GIAN GẦN DÂN HƠN.

đáng kể

Tình hình an ninh: được ổn định, năm

2010 thị trấn Tân Phú dẫn đầu phong trào thi đua của

huyện, được UBND tình Bình Phước tặng bằng khen.

Ba là: nâng cao vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của tổ chức Đảng.

Bốn là, khắc phục tình trạng mất đoàn kết giữa bí thư và chủ tịch, nội bộ đoàn kết, thống nhất hơn

Năm là, tổ chức bộ máy gọn nhẹ, hiệu quả.

Bảy là , đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.

Sáu là , cán bộ cơ sở buộc phải nâng cao trình độ, năng lực công tác, tinh thần tập thể, trách nhiệm.

b, Tiêu cực:

Một là, khối lượng công việc nhiều, khó thực hiện hài hoà

công tác đảng - công việc chính quyền

Hai là, có thể dẫn tới độc đoán, mất dân chủ nếu bố trí cán bộ không phù hợp

Ba là , thiếu cán bộ có khả năng giữ cả hai chức vụ bí thư

đồng thời là chủ tịch, đội ngũ cán bộ cơ sở chưa đạt chuẩn

Sáu là, công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát còn nhiều hạn chế.

Năm là, khó khăn từ sự không liên thông với cấp trên về bộ máy, cán bộ

Bốn là , chế độ, chính sách đối với chức danh này cũng như

với đội ngũ cán bộ chưa phù hợp

chủ động lựa chọn cán bộ có khả năng đồng thời đảm nhiệm được hai chức vụ

chủ động lựa chọn cán bộ có khả năng đồng thời đảm nhiệm được hai chức vụ

bí thư đồng thời là chủ tịch UBND

xã, phải hội đủ tiêu chuẩn hai chức danh này

bí thư đồng thời là chủ tịch UBND

xã, phải hội đủ tiêu chuẩn hai chức danh này

xây dựng và thực hiện nghiêm

thường xuyên, tạo điều kiện cho họ

đi học tập, để nâng cao trình độ.

thường xuyên, tạo điều kiện cho họ

đi học tập, để nâng cao trình độ.

7 Giải

pháp. Tạo điều kiện cho cấp dưới, và nhân dân được tham gia đóng góp ý kiến.

Cấp trên cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp dưới, tránh tình trạng lạm

quyền.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.

XHCN, củng cố và tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp

công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế

TỔNG

KẾT:

Tuy thiên, đây là vấn đề còn khá mới ở nước ta, vì vậy, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về nhận thức, tồ chức, cơ chế, chính sách và thực hiện thận trọng từng bước vững chắc: vừa làm, vừa tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm để tránh những vấp váp, thiếu sót; góp phần hoàn thiện và nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong tình hình mới