KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ MỘT SỐ CÂY HOA MÀU LÀM THỨC ĂN GIA SÚC Ở MIỀN BẮC VÀ MIỀN NAM VIỆT NAM

KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ MỘT SỐ CÂY HOA MÀU LÀM THỨC ĂN GIA SÚC Ở MIỀN BẮC VÀ MIỀN NAM VIỆT NAM Tóm tắt phƣơng pháp luận kết John Keyser*, Steven Jaffee**, Tuan Do Anh Nguyen*** *Chuyên gia Tư vấn; **Ngân hàng Thế giới; ***Trung tâm Chính sách Nông nghiệp Tháng 1, 2013 TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Mục lục Mục lục Error! Bookmark not defined Từ viết tắt .ii Tỷ giá .ii Trọng lượng đơn vị đo lường .ii Đơn vị đo diện tích theo vùng miền ii Bản đồ Việt Nam iii I Giới thiệu II Phƣơng pháp luận giả định A Phân tích doanh nghiệp nông nghiệp B Phân tích Ma trận Chính sách (PAM) C Các giả định 112 III Phân tích 212 A Xuất gạo An Giang 223 B Gạo nước trồng thay gạo miền Bắc Việt Nam 267 IV Phân tích độ nhạy 30 A Độ nhạy sản lượng 30 B Độ nhạy giá 32 C Độ nhạy chi phí phân bón 32 D Độ nhạy chi phí nhân công 33 V Kết luận 35 Tài liệu tham khảo Error! Bookmark not defined Phụ lục 1: Giả định chi tiết Phụ lục 2: Bộ số i TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Từ viết tắt CAP CTU DARD DRC EPC GSO IPSARD MKD NPC PAM RRD S-A W-S Trung tâm Chính sách Nông nghiệp (thuộc IPSARD) Đại học Cần Thơ Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Tỷ lệ Chi phí Tài nguyên Nội địa Hệ số Bảo hộ Hữu dụng Tổng cục Thống kê Việt Nam Viện Chính sách Chiến lược Phát triển Nông nghiệp Nông thôn Đồng sông Cửu Long Hệ số Bảo hộ Danh nghĩa Ma trận Phân tích Chính sách Đồng sông Hồng Vụ Hè Thu Vụ Đông - Xuân Tỷ giá Đồng Nội tệ = USD 1,00 = VND100.000 = đồng Việt Nam (VND) VND 20.860 USD 4,79 Trừ có lưu ý khác, đơn vị tính quy ước đồng nội tệ viết 1.000 đồng (VND ‘000) Trọng lƣợng đơn vị đo lƣờng héc ta (ha) kilogram (kg) 1.000 kilogram (kgs) kilomet (km) = = = = 2,471 mẫu Anh 2,204 pao (lbs) hệ mét (ton) 0,62 dặm Anh Đơn vị đo diện tích theo vùng miền An Giang (miền Nam Việt Nam) công = = 1.000m2 (0,1 ha) 10 công Nam Định Phú Thọ (miền Bắc Việt Nam) sào = = 360m2 (0,036ha) 27,8 sào ii TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Bản đồ Việt Nam iii TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU I GIỚI THIỆU Một yếu công tác sách nông nghiệp Việt Nam thiếu hiểu biết rõ ràng lợi nhuận mà cá nhân nông dân thu từ hoạt động trồng trọt canh tác lợi ích mà xã hội thu từ hoạt động Bởi vậy, hiệu suất nông nghiệp thường đo lường/đánh giá theo khía cạnh vật lý (nghĩa đo sản lượng tổng sản lượng gộp thu được) đánh giá từ khía cạnh tài kinh tế Do khó so sánh đối chiếu tác động hiệu chương trình, sách khác Hiện nay, thiếu số để so sánh loại trồng hệ thống canh tác khác Với vai trò bước tiến cải tiến quy hoạch ngành, viết sử dụng ma trận phân tích sách (PAM) để phân tích hệ thống quản lý canh tác lúa, ngô, sắn vùng miền Việt Nam Sự đánh đổi liên quan đến định sản xuất ma trận phân tích sách giúp so sánh cách có hệ thống chi phí lợi ích tài chính/kinh tế doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp với tác động sách nhà nước Một mẫu bảng tính xây dựng tuỳ chỉnh để phân tích PAM cho số kinh tế tài phục vụ nhà hoạch định sách, nông dân, người kinh doanh cá thể, nhà hoạch định phát triển, bên liên quan khác ngành nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu Các mục tiêu viết nhằm: (i) Mô tả phương pháp luận Ma trận Phân tích Chính sách ý nghĩa số kinh tế tài chủ chốt; (ii) Dẫn chứng sở thiết lập giả định sử dụng phân tích; (iii) Tóm tắt giải thích ngắn gọn kết định lượng kết thử độ nhạy Với mục tiêu trên, viết trình bày thành năm phần Tiếp theo phần giới thiệu, Phần II mô tả phương pháp luận giả định sử dụng phân tích Phần III trình bày kết định lượng loại sản phẩm lúa gạo xuất tỉnh An Giang thuộc đồng sông Cửu Long, miền nam Việt Nam sản phẩm lúa gạo tiêu dùng nước hoa màu làm thức ăn gia súc trồng thay lúa miền Bắc Việt Nam Phần IV trình bày kết thử độ nhạy nhằm vào tác động thay đổi sản lượng hoa màu, giá hàng hóa, chi phí phân bón, chi phí lao động Phần V tóm tắt phát khuyến nghị sách II PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ CÁC GIẢ ĐỊNH Phần mô tả phương pháp luận giả định sử dụng để phân tích lợi so sánh ngành nông nghiệp Việt Nam Phần trình bày Trong Bảng đây, thuật ngữ truyền thống cải tiến có ý nghĩa tương ứng với phương thức quản lý đầu vào cao thấp Hiện nay, đặc trưng sản xuất lúa gạo Việt Nam đầu vào cao với việc sử dụng mức hạt giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, vốn coi phần chiến lược tối đa hóa sản lượng trước Chính phủ trình khuyến khích nông dân cải tiến phương thức sản xuất cách áp dụng "ba giảm" (giảm TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU giống, phân bón, hoá chất) để tiết kiệm chi phí sản xuất tăng suất cao với việc quản lý trồng tốt Bảng 1, cho thấy phân tích tập trung vào loại sản phẩm lúa gạo tiêu thụ nước xuất sản phẩm sắn ngô làm thức ăn gia súc tỉnh lựa chọn nghiên cứu Việt Nam vụ Đông Xuân Hè Thu Các loại trồng tiêu điểm phân tích (i) có mối lo ngại ngày lớn lợi nhuận (thấp) áp dụng phương thức canh tác lúa truyền thống lựa chọn sách để giải tình trạng này, (ii) gia tăng xu hướng nhập thức ăn gia súc nguyên liệu làm thức ăn gia súc, vấn đề liên quan đến phạm vi thay nhập Trong Bảng đây, thuật ngữ truyền thống cải tiến có ý nghĩa tương ứng với phương thức quản lý đầu vào cao thấp Hiện nay, đặc trưng sản xuất lúa gạo Việt Nam đầu vào cao với việc sử dụng mức hạt giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, vốn coi phần chiến lược tối đa hóa sản lượng trước Chính phủ trình khuyến khích nông dân cải tiến phương thức sản xuất cách áp dụng "ba giảm" (giảm giống, phân bón, hoá chất) để tiết kiệm chi phí sản xuất tăng suất cao với việc quản lý trồng tốt hơn.2 Bảng 1: Danh mục doanh nghiệp phân tích Tỉnh Mùa vụ Đông – Xuân Hè - Thu Truyền thống Cải tiến Truyền thống Cải tiến Miền Nam Việt nam Gạo loại thường (xuất khẩu) Quy mô nhỏ An Giang X X X X Quy mô vừa An Giang X X X X Quy mô lớn (bao tiêu) An Giang Không có DL* X Không có DL X Gạo hương lài (xuất khẩu) Quy mô nhỏ An Giang X X Không có DL Không có DL Không có DL Không có DL Quy mô vừa An Giang X X Không có DL Quy mô lớn (bao tiêu) An Giang X Không có DL Không có DL Miền Bắc Việt Nam (quy mô siêu nhỏ) Gạo tiêu dùng nội địa Chất lượng tiêu chuẩn Nam Dinh X X X X Chất lượng tốt Nam Dinh X X X X Ngô (thức ăn gia súc)–sx thủ công máy kéo Không có DL Không có DL Không có DL Giống lai thường Phu Tho X Không có DL Không có DL Không có DL Giống lai VN4 (mới) Phu Tho X Sắn (thức ăn gia súc) Không có DL Không có DL Loại thường Phu Tho X Không có DL Giống lai KM94 (cao sản) Phu Tho X Không có DL Không có DL Không có DL Lƣu ý: Đối với ngô, giống lai thường cải tiến phân tích với hai hình thức cày ruộng thủ công giả định cày máy kéo Đối với gạo, quản lý cải tiến có nghĩa nông dân tham gia vào chương trình “3 giảm” (giảm hạt giống, phân bón hóa chất) *DL = liệu Năm 2012, xuất gạo Việt Nam đạt khoảng 3,2 tỷ đô la, nhập tỷ đô la thức ăn gia súc nguyên liệu làm thức ăn gia súc Theo phương thức truyền thống, nông dân trồng "quá nhiều" hạt giống tới mức trồng mọc chen lấn và/hoặc dùng "quá nhiều" phân bón nên phát triển chiều cao mức, lúa nặng, làm cho lượng lớn "thóc rơi xuống" giảm sản lượng thu hoạch TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Đối với sản phẩm ngô, sắn trồng miền Bắc Việt Nam, phân tích tập trung vào việc quản lý truyền thống (đầu vào cao) chưa xúc tiến cải tiến hệ thống sản xuất mặt hàng (giảm đầu vào) Thay vào đó, phân tích trồng thay lúa dựa loạt giống trồng khác gồm lai thông thường (truyền thống) lai cải tiến (đặc biệt giống ngô VN4 giống sắn KM94) Cây ngô thường trồng quy mô nhỏ với hình thức canh tác thủ công (bằng tay), nên vận dụng mô hình giả thuyết (quy mô lớn hơn) canh tác máy kéo để làm rõ chi phí lợi ích tiềm thúc đẩy hệ thống canh tác thay cho trồng lúa Khi chuẩn bị mô hình tính toán máy tính loại hoa màu hệ thống canh tác khác thực thay đổi nhỏ mô hình kiểm tra tác động giả định đầu vào-đầu khác tương đối dễ dàng A Phân tích doanh nghiệp nông nghiệp Công tác thu thập liệu phục vụ cho phân tích định lượng bắt đầu tiến hành vào tháng năm 2012 với Trung tâm Chính sách Nông nghiệp/Viện Chính sách Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn Mục tiêu giai đoạn dự án chuẩn bị chi phí doanh nghiệp quy chuẩn phản ánh tổng chi phí phương thức canh tác công nghệ khuyến nghị đến mức tốt Nhiều mô hình trồng hoa màu sử dụng cho phân tích sách trước Việt Nam loại trừ dự toán chi tiết chi phí thuê nhân công chi phí lao động gia đình, yêu cầu vốn đầu tư, khoản trợ cấp nhà nước bao gồm chi phí bảo dưỡng hệ thống kênh mương thủy lợi (cả cấp cấp 2), chương trình khuyến nông nghiên cứu trồng, trợ cấp lượng nhiên liệu điện sử dụng sản xuất, chế biến tiếp thị sản phẩm đầu vào cho nông nghiệp loại hàng hóa nông nghiệp 10 Dữ liệu nghiên cứu thu thập từ thảo luận với bên liên quan lĩnh vực nông nghiệp tỉnh An Giang, Nam Định Phú Thọ, bao gồm hộ nông dân sản xuất nhỏ, quan nghiên cứu khuyến nông, quan thủy lợi, thương lái, công ty bao tiêu sản phẩm, công ty bảo vệ thực vật, công ty xay xát quy mô lớn nhỏ, nhà sản xuất thức ăn chăn nuôi, người có kiến thức cụ thể điều kiện sản xuất nông nghiệp Rất nhiều báo cáo nghiên cứu tài liệu thức tham khảo, bao gồm thống kê nông nghiệp Tổng cục Thống kê, báo cáo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (DARD) tỉnh dự án so sánh phương thức canh tác phương thức canh tác khuyến nghị, báo cáo nghiên cứu trường đại học việc sử dụng đầu vào, sản lượng nông nghiệp, giá hoa màu, thu nhập người nông dân, vấn đề khác 11 Dựa tham vấn này, chi phí doanh nghiệp quy chuẩn tính toán cho phương thức quản lý phương thức khuyến nghị với biến thiên quy mô canh tác, mức độ sử dụng đầu vào mùa vụ (xem Trong Bảng đây, thuật ngữ truyền thống cải tiến có ý nghĩa tương ứng với phương thức quản lý đầu vào cao thấp Hiện nay, đặc trưng sản xuất lúa gạo Việt Nam đầu vào cao với việc sử dụng mức hạt giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, vốn coi phần chiến lược tối đa hóa sản lượng trước Chính phủ trình khuyến khích nông dân cải tiến phương thức sản xuất cách áp dụng "ba giảm" (giảm giống, phân bón, hoá chất) để tiết kiệm chi phí sản xuất tăng suất cao với việc quản lý trồng tốt 12 Bảng 1) Cách tiếp cận nhằm so sánh chi phí lợi nhuận tương đối hệ thống quản lý khác sở bình đẳng xét theo khía cạnh kinh tế tài TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Chẳng hạn, người nông dân trồng lúa khuyên nên giảm dần sử dụng hạt giống, phân bón, thuốc trừ sâu để tiết kiệm chi phí tăng sản lượng cao Theo nhà quản lý nông nghiệp, hướng dẫn nông dân trước lạm dụng yếu tố đầu vào, đến mức làm giảm sản lượng lợi nhuận nông dân Dựa mô hình trồng hoa màu theo phương thức quản lý truyền thống (đầu vào cao) cải tiến (giảm đầu vào), với chi phí tài nông dân chi trả, chi phí kinh tế xã hội chi trả, từ so sánh ưu điểm nhược điểm hệ thống quản lý khuyến nghị nhìn từ khía cạnh khác Tương tự vậy, dựa mô hình mùa vụ trồng lúa thông thường lúa gạo đặc sản cho xuất khẩu, lúa gạo nước, hoa màu làm thức ăn gia súc thay theo vùng quy mô canh tác, so sánh đánh đổi mặt tài kinh tế doanh nghiệp cạnh tranh hiểu rõ xem nhà hoạch định sách hỗ trợ hệ thống quản lý B Ma trận Phân tích Chính sách (PAM) 13 Dựa mô hình sản xuất có hệ thống quản lý canh tác hoa màu khác trình bày trên, bước việc phân tích xây dựng tập hợp ma trận phân tích sách (PAMs) Theo Bảng 2, ma trận phân tích sách (PAM) sản phẩm hai đồng thức kế toán Đồng lợi nhuận tính hiệu số doanh thu chi phí Đồng thứ hai đo lường tác động can thiệp phủ hay thất bại thị trường tính hiệu số thông số quan sát thông số có theo giả định thất bại thị trường loại trừ Có thể đo lường mức độ ảnh hưởng sách hiệu kinh tế vốn có lợi so sánh hệ thống sản xuất cách điền nhân tố Ma trận Phân tích sách cho hoạt động Các thông tin khác liên quan đến chi phí đầu vào, lợi nhuận hộ nông dân suất sinh lợi tài tạo thông qua cách tiếp cận phân tích nông nghiệp.3 Bảng 2: Ma trận Phân tích Chính sách (PAM) A E Chi phí đầu vào khả thƣơng B F I J Doanh thu Giá tài Giá kinh tế Các tác động sách (chuyển giao) 14 Chi phí nhân tố nội địa Lợi nhuận C G D H K L Trong đó: D = A - B -C H=E-F-G L=I-J-K=D-H I=A–E J=B-F K=C-G Và: Tỷ lệ chi phí tài nguyên nội địa (DRC) = G / (E – F) Hệ số Bảo hộ Danh nghĩa (NPC) = (A / E) Hệ số Bảo hộ hữu dụng (EPC) = (A - B) / (E - F) Ma trận Phân tích Chính sách dựa phương trình quen thuộc: Phần rút từ phương pháp luận Phân tích Ma trận Chính sách Monke Pearson Ma trận Phân tích Chính sách Phát triển Nông nghiệp, Cornell University Press, Ithaca (1989) TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Lợi nhuận = Doanh thu – Chi phí [1] 15 Ma trận Phân tích Chính sách PAM trình bày Bảng có bốn cột Cột doanh thu, cột thứ hai thứ ba chi phí, cột thứ tư lợi nhuận Mỗi ma trận PAM có hai cột chi phí, cột thể chi phí đầu vào khả thương, cột lại chi phí nhân tố nội địa Có phân biệt đầu vào khả thương nguồn lực nước sách tỷ giá hối đoái ảnh hưởng tới chi phí đầu vào khả thương cách đo lường hiệu định đòi hỏi cần có phân biệt hai loại chi phí Đầu vào trung gian - bao gồm phân bón, thuốc trừ sâu, hạt giống, điện, dịch vụ vận chuyển, nhiên liệu - chia thành đầu vào khả thương nhân tố đầu vào nội địa Doanh thu đo ngang giá thương mại quốc tế, khoản tiền tiết kiệm quốc gia thu từ hệ thống sản xuất nông nghiệp đưa vào phân tích 16 Ma trận Phân tích Chính sách có ba hàng Hai hàng đầu đại diện cho hai dạng phương trình [1], hàng Hộp 1: Các số tài xác định theo giá thị Các chí phí lợi nhuận tài đo lường theo héc ta trường hay “giá tài chính” hệ sau: thống sản xuất, dòng thứ hai xác định theo giá kinh tế hay Tổng doanh thu Các mô hình giả định người nông dân bán toàn sản lượng giá xã hội Các tác động của Do vậy, tổng doanh thu xác định tổng sản sách nhà nước (hoặc thất lượng (kg/ha) nhân với giá bán ruộng (đồng Việt Nam/kg bại thị trường) đo lường hàng thứ ba, mục đơn Chi phí sản xuất Chi phí khả biến (loại trừ lao động gia đình): Các chi phí thay chênh lệch giá đổi theo mùa vụ hệ thống quản lý bao gồm tất hạng trị hàng thứ mục mà người nông dân trả vụ mùa, gồm hạt với hàng thứ hai giống, phân bón, hóa chất nông nghiệp, chi phí tưới tiêu, chi phí Lợi nhuận tài (D) 17 Dữ liệu nhập dòng Bảng đo lường lợi ích tài hệ thống sản xuất Thuật ngữ tài thể phần doanh thu chi phí quan sát phản ánh giá thị trường thực qua giao dịch nông dân, thương lái, nhà chế biến hệ thống nông nghiệp Bởi vậy, giá thị trường giá tài bao gồm tất chi phí giá trị kinh tế cộng với tác động tất sách thất bại thị trường Trong bảng 1, lợi nhuận tài (D) hiệu số doanh thu (A) chi phí (B+C); bốn mục dòng đo giá quan sát thuê máy kéo và/hoặc máy gặt thuê nhân công Chi phí hoàn vốn: Các chi phí bao gồm chi phí cố định khấu hao tất công cụ trang thiết bị dùng để trồng trọt mùa vụ Tổng chi phí = chi phí khả biến + chi phí hoàn vốn Lợi nhuận nông dân Lợi nhuận gộp = tổng doanh thu – chi phí khả biến Lợi nhuận ròng = tổng doanh thu – tổng chi phí Nhân công canh tác Số ngày công (tính tiếng/ngày) thành viên gia đình chừng nhân công thuê mướn ước tính cho mô hình hoa màu Lần lượt, số liệu ước tính dùng để tính toán: Lợi nhuận gộp/ngày công lao động gia đình Lợi nhuận ròng/ ngày công toàn lao động Các suất sinh lợi Các suất sinh lợi tài tổng chi phí chi phí khả biến người nông dân tính toán theo tỷ số sau Các doanh nghiệp có tỷ số cao có tỷ suất lợi nhuận cao doanh nghiệp có tỷ số thấp Lợi nhuận gộp / chi phí khả biến Lợi nhuận ròng / tổng chi phí TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU 18 Do bảng PAM tính toán dựa toàn hệ thống sản xuất doanh thu xác định ngang giá quốc tế, nên lợi nhuận tài không thiết phải với thu nhập tích lũy hộ nông dân cá thể Tất vấn đề hạn chế tiếp cận thị trường, thiếu kiến thức giá giới, biên lợi nhuận thương lái nhà chế biến trung gian làm cho người nông dân bán ngang giá quốc tế ruộng 19 Do sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào việc định cấp canh tác trực tiếp, nên hoạt động sản xuất cụ thể áp dụng thêm số cách đo lường lợi nhuận tài chi phí sản xuất (xem Hộp 1) Các cách đo lường lợi nhuận người nông dân quan trọng hoạt động nông nghiệp sử dụng hiệu nguồn lực nước, lợi, tốn nhìn từ góc độ người nông dân Lợi ích kinh tế (H) 20 Như trình bày Bảng 2, hàng thứ hai Ma trận Phân tích Chính sách sử dụng giá kinh tế Khác với giá tài chính, giá kinh tế bao gồm chi phí tất trợ cấp phủ chi phí kinh tế Tương tự, giá kinh tế loại trừ chi phí thuế mà người nông dân người tham gia khác chuỗi dây chuyền sản xuất chi trả khoản thuế chuyển từ phận sang phận khác Bởi vậy, giá trị kinh tế đo lường lợi so sánh hiệu hệ thống hàng hóa nông nghiệp Sản phẩm đầu hiệu đạt nguồn lực kinh tế sử dụng hoạt động tạo đầu thu nhập mức cao Lợi nhuận kinh tế (H) thước đo hiệu đầu (E) đầu vào (F + G) định giá lại giá cả, giá phản ánh giá trị nguồn lực khan chi phí hội kinh tế Cũng giống lợi nhuận tài chính, lợi nhuận kinh tế tính hiệu số doanh thu chi phí tính theo giá kinh tế: H = (E - F - G) 21 Đối với sản phẩm đầu (E) đầu vào (F) giao dịch quốc tế, giá trị kinh tế tương ứng tính theo giá giới Đó giá nhập CIF hàng hóa dịch vụ nhập giá xuất FOB áp dụng cho hàng hóa dịch vụ xuất Giá giới sở để Chính phủ cho phép người tiêu dùng nhà sản xuất nhập khẩu, xuất hay sản xuất hàng hóa dịch vụ tiêu dùng nước Do vậy, giá trị kinh tế sản lượng đầu nội địa gia tăng tính lượng ngoại tệ tiết kiệm từ việc giảm nhập lượng ngoại tệ thu từ việc tăng xuất Tác động sách (I, J, K, L) 22 Đồng thức thứ hai Ma trận Phân tích Chính sách chênh lệch giá trị kinh tế tài doanh thu, chi phí, lợi nhuận Tại mục ma trận – tính theo chiều dọc – khác biệt giá tài (giá thị trường) quan sát giá kinh tế ước lượng (hiệu xã hội) phải giải thích hiệu sách tồn thất bại thị trường Việc liên quan trực tiếp đến định nghĩa giá kinh tế Giá kinh tế điều chỉnh cho tác động sách bóp méo – sách tạo thiếu hiệu việc sử dụng nguồn lực Những sách áp dụng nhà định sẵn sàng chấp nhận vài điểm thiếu hiệu (và giảm tổng thu nhập) để thúc đẩy mục tiêu phi suất tái phân phối thu nhập cải thiện an ninh lương thực nước 23 Chỉ có sách phủ thất bại thị trường tạo khác biệt giá tài giá kinh tế Nếu phủ không ban hành sách bảo hộ, ví dụ tiêu đầu vào hay đầu nhập mức giá nhập CIF giá nội địa, TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU An Giang, Nông trại trung bình (1.5ha) Các công cụ sử dụng chủ yếu để trồng lúa (90%), tỉ lệ nhỏ (10%) dùng cho vườn hộ gia đình xung quanh nhà với điều chỉnh cho xe máy, phụ tùng xe đạp, đầu vào khác Hoàn vốn Hoàn vốn Đơn Chu Diện Tổng chi phí Tổng chi phí Chi phí nước ha/mỗi chu ha/mỗi chu vị kỳ sử tích chi phí đơn vị (mới) nông trại kỳ (tài chính) kỳ (kinh tế) dụng canh Phần Hệ số nông VND'0 hữu VND'00 tác VND'00 % VND' sử VND'0 quy VND'0 Thực trại USD 00 ích USD (ha) USD Forex 000 CRF dụng USD 00 đổi USD 00 Cuốc 3.6 75 10.79 225 1.5 7.19 150 10% 15 0.269 95% 1.84 38.3 1.03 1.89 39.5 Xẻng 5.75 120 10 17.26 360 1.5 11.51 240 10% 24 0.117 95% 1.28 26.7 1.03 1.32 27.5 Chĩa 5.99 125 11.98 250 1.5 7.99 166.7 10% 16.7 0.142 95% 1.08 22.6 1.03 1.11 23.2 Liềm 1.2 25 3.6 75 1.5 2.4 50 10% 0.354 100% 0.85 17.7 1.03 0.87 18.2 Xe đạp, xe kéo 23.97 500 10 23.97 500 1.5 15.98 333.3 10% 33.3 0.117 50% 0.94 1.03 1.03 0.96 20.1 Bình phun 33.56 700 25 33.56 700 1.5 22.37 466.7 20% 93.3 0.057 100% 1.28 26.8 0.98 1.26 26.3 Bẫy chuột 25 0.58 12 14.38 300 1.5 9.59 200 5% 10 0.354 100% 3.39 70.7 3.39 70.7 Thuyền nhỏ (chỉ miền bắc) 21.57 450 1.5 5% 0.151 100% 1.13 383.5 Xe máy 575.26 12000 14 575.26 12000 1.5 8000 30% 2400 0.089 20% 6.79 141.6 0.98 6.65 138.8 Bao lúa (50kg) 130 0.22 4.5 28.04 585 1.5 18.7 390 10% 39 0.185 100% 3.45 72 1.07 3.69 77 479.2 2636 21.1 Tổng cộng 718.84 14995 9996.7 26% 20.9 436 1.01 441.4 436 Tổng hoàn vốn /một chu kỳ/ (VND'000) 26% Tổng % Forex 1.01 Hệ số quy đổi tổng hợp Đồng sông Cửu Long, nông trại lớn (5ha) Công cụ để sử dụng cho tổng sản lượng 5ha nhiều gia đình sở hữu, giả định có máy phun máy gieo hạt theo hàng chung cho hộ, phần sử dụng tổng sử dụng nông trại trung bình Hoàn vốn Hoàn vốn Đơn Chu chi phí đơn vị Tổng chi phí Tổng chi phí Chi phí nước ha/mỗi chu ha/mỗi chu vị kỳ sử Diện (mới) nông trại kỳ (tài chính) kỳ (kinh tế) dụng tích Phần Hệ số nông VND' hữu VND'0 canh VND'0 % VND' sử VND'0 quy VND'0 Thực trại USD 000 ích USD 00 tác (ha) USD 00 Forex 000 CRF dụng USD 00 đổi USD 00 Cuốc 10 3.6 75 35.95 750 7.19 150 10% 15 0.354 95% 2.42 50.4 1.03 2.49 51.9 Xẻng 10 5.75 120 57.53 1200 11.51 240 10% 24 0.142 95% 1.56 32.5 1.03 1.6 33.5 Chĩa 5.99 125 41.95 875 8.39 175 10% 17.5 0.185 95% 1.47 30.7 1.03 1.52 31.6 Liềm 10 1.2 25 11.98 250 2.4 50 10% 0.354 100% 0.85 17.7 1.03 0.87 18.2 Xe đạp, xe kéo 23.97 500 71.98 1500 14.38 300 10% 30 0.142 50% 1.02 21.4 1.03 1.06 22 Bình phun 33.56 700 20 33.56 700 6.71 140 20% 28 0.067 100% 0.45 9.4 0.98 0.44 9.2 Bẫy chuột 100 0.58 12 57.53 1200 11.51 240 5% 12 0.523 100% 6.01 125.4 6.01 125.4 Thuyền nhỏ (chỉ miền bắc) 21.57 450 5 5% 0.218 100% 1.13 Xe máy 575.26 12000 14 2876.32 60000 575.26 12000 30% 3600 0.089 20% 10.19 212.5 0.98 9.98 208.2 Bao lúa (50kg) 650 0.22 4.5 140.22 2925 28.04 585 10% 58.5 0.185 100% 5.18 108 1.07 5.54 115.5 31.0 Tổng cộng 3389.26 70700 677.85 14.14 27% 3816 30.6 638.4 1.01 647.9 Tổng hoàn vốn /một chu kỳ/ (VND'000) Tổng % Forex Hệ số quy đổi tổng hợp 638.4 27% 1.01 TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Miền Bắc, nông trại nhỏ (5 sào = 0.17 ha)- tất trồng Công cụ chủ yếu để trồng lúa, phần nhỏ dùng cho vườn hộ gia đình quanh nhà Thực chi phí đơn vị (mới) Đơn vị nông trại USD VND'000 Diện tích canh tác (ha) Tổng chi phí nông trại Chu kỳ sử dụng hữu ích USD VND'000 Tổng chi phí USD VND'000 % Forex Chi phí nước VND'0 00 CRF Phần sử dụng Hoàn vốn ha/mỗi chu kỳ (tài chính) VND'00 USD Hoàn vốn ha/mỗi chu kỳ (kinh tế) Hệ số quy đổi USD VND'000 Cuốc 2.64 55 2.64 55 0.17 15.51 323.5 10% 32.4 0.354 100% 5.48 114.4 1.02 5.59 116.7 Xẻng 5.75 120 5.75 120 0.17 33.84 705.9 10% 70.6 0.142 100% 4.82 100.6 1.02 4.92 102.6 Chĩa 5.75 120 5.75 120 0.17 33.84 705.9 10% 70.6 0.185 100% 6.25 130.3 1.02 6.37 132.9 Xe đạp, xe kéo 23.97 500 23.97 500 0.17 141 2941.2 10% 294.1 0.142 50% 10.04 209.5 0.97 9.74 203.3 Bình phun 33.56 700 20 33.56 700 0.17 197.39 4117.6 20% 823.5 0.067 100% 13.27 276.8 1.01 13.4 279.5 Bẫy chuột 0.34 1.68 35 0.17 9.87 205.9 5% 0.523 100% 5.16 107.6 5.16 107.6 Xe máy 575.26 12000 14 575.26 12000 0.17 3383.9 70588.2 30% 10.3 21176 0.089 20% 59.91 1249.8 0.98 58.71 1224.8 22 0.22 4.5 4.77 99.5 0.17 28.04 585 10% 100% 5.18 108 1.07 5.54 115.5 13629.5 3843.39 80173.2 28% 58.5 22536 0.185 653.38 110.11 2297 0.99 109.43 2282.9 VND'000 Hệ số quy đổi Bao lúa (50kg) Tổng cộng Tổng hoàn vốn /một chu kỳ/ (VND'000) 2296.9 Tổng % Forex 28% Hệ số quy đổi tổng hợp 0.99 Miền Bắc, nông trại nhỏ (5 sào = 0.17 ha)- riêng công cụ để trồng lúa Công cụ chủ yếu để trồng lúa, phần nhỏ dùng cho vườn hộ gia đình quanh nhà Đơn vị nông trại chi phí đơn vị (mới) USD Chu kỳ sử dụng hữu ích VND'000 USD Thực 1.000 VND Tổng chi phí Diện tích canh tác (ha) USD VND'000 Hoàn vốn ha/mỗi chu kỳ (tài chính) Chi phí nước % Forex VND'000 CRF Phần sử dụng USD Hoàn vốn ha/mỗi chu kỳ (kinh tế) USD VND'000 Liềm 0.96 20 1.92 40 0.17 11.28 253.3 10% 23.5 0.354 100% 3.99 83.2 1.02 4.07 84.8 Thuyền nhỏ 19.18 400 19.18 400 0.17 112.8 2352.9 5% 117.6 0.218 100% 24.63 513.8 1.07 26.35 549.7 21.09 440 124.08 2606.2 28.62 597 1.06 30.42 634.5 Tổng cộng Tổng hoàn vốn /một chu kỳ/ (VND'000) 141.1 597 Tổng % Forex 5% Hệ số quy đổi tổng hợp 1.06 Miền Bắc, nông trại nhỏ (2 sào = 0.072 ha) riêng công cụ để trồng ngô Công cụ chủ yếu để trồng lúa, phần nhỏ dùng cho vườn hộ gia đình quanh nhà Thực Dao (cắt ngô) Đơn vị nông trại chi phí đơn vị (mới) USD Chu kỳ sử dụng hữu ích VND'000 2.64 55 Tổng cộng Tổng hoàn vốn /một chu kỳ/ (VND'000) 729.2 Tổng % Forex 10% Hệ số quy đổi tổng hợp 1.02 Tổng chi phí nông trại USD VND'000 7.91 165 7.91 165 Diện tích canh tác (ha) 0.07 Tổng chi phí USD % Forex VND'000 Chi phí nước VND'000 109.86 2291.7 10% 229.2 109.86 2291.7 10% 229.2 CRF 0.354 Phần sử dụng 90% Hoàn vốn ha/mỗi chu kỳ (tài chính) USD VND'000 Hệ số quy đổi Hoàn vốn ha/mỗi chu kỳ (kinh tế) USD VND'000 34.95 729.2 1.02 35.65 743.7 34.95 729.2 1.02 35.65 743.7 TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU GIẢ ĐỊNH NGANG GIÁ An Giang (xuất khẩu) USD/tấn VND/kg Loại (xuất khẩu) Loại (xuất khẩu/nội địa) 5% tấm, phân loại theo màu sắc 20-25% tấm, phân loại nửa Địa điểm Thất thoát Sản lượng USD/tấn Địa điểm VND/kg Gạo cám (làm thức ăn gia súc) Thất thoát Sản lượng USD/tấn VND/kg Địa điểm Thất thoát Sản lượng Vụ đông xuân Gạo thường (xuất khẩu) Nông trại quy mô nhỏ 420 8,761 Giá FOB cảng quốc tế 0.50% 50% 330 6884 giá xuất xưởng 0.25% 14% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô trung bình 420 8,761 Giá FOB cảng quốc tế 0.50% 50% 330 6884 giá xuất xưởng 0.25% 14% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô lớn 460 9,596 Giá FOB cảng quốc tế 0.40% 51% 340 7092 giá xuất xưởng 0.20% 15% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô nhỏ 620 12,933 Giá FOB cảng quốc tế 0.50% 48% 380 7927 giá xuất xưởng 0.25% 15% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô trung bình 620 12,933 Giá FOB cảng quốc tế 0.50% 48% 380 7927 giá xuất xưởng 0.25% 15% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô lớn 640 13,360 Giá FOB cảng quốc tế 0.40% 49% 384 8010 giá xuất xưởng 0.20% 16% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% Nông trại quy mô nhỏ 409.5 8,542 Giá FOB cảng quốc tế 0.50% 50% 321.75 6712 giá xuất xưởng 0.25% 14% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô trung bình 409.5 8,542 Giá FOB cảng quốc tế 0.50% 50% 321.75 6712 giá xuất xưởng 0.25% 14% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% quy mô lớn 448.5 9,356 Giá FOB cảng quốc tế 0.40% 51% 331.5 6915 giá xuất xưởng 0.20% 15% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% Gạo hương lài Vụ hè thu Gạo thường (xuất khẩu) GẠO MIỀN BẮC (Tiêu thụ nội địa) USD/tấn VND/kg Loại (tiêu thụ nội địa) Loại (tiêu thụ nội địa) 15-20% tấm, không phân loại +25% tấm, không phân loại Địa điểm Thất thoát Sản lượng USD/tấn VND/kg Địa điểm Gạo cám (làm thức ăn gia súc) Thất thoát Sản lượng USD/tấn VND/kg Địa điểm Thất thoát Sản lượng Vụ đông xuân Gạo tiêu thụ nước Chất lượng chuẩn 396 8261 giá FOB, MKD 0.25% 65% 313.5 6540 giá FOB, MKD 0.25% 2% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% chất lượng tốt 405.9 8467 giá FOB, MKD 0.25% 65% 321.34 6703 giá FOB, MKD 0.25% 2% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% Chất lượng chuẩn 386.1 8054 giá FOB, MKD 0.25% 65% 305.66 6376 giá FOB, MKD 0.25% 2% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% chất lượng tốt 395.8 8255 giá FOB, MKD 0.25% 65% 313.3 6536 giá FOB, MKD 0.25% 2% 250 5215 giá xuất xưởng 0.20% 11% Vụ hè thu Gạo tiêu thụ nước CÁC CÂY TRỒNG KHÁC USD/tấn VND/kg Địa điểm Ngô (làm thức ăn gia súc) Ngô lai thông thường 345.2 7200 CIF cửa nhà máy giống (VN4) 345.2 7200 CIF cửa nhà máy giống truyền thống (cho gia súc ăn) 225.3 4700 CIF cửa nhà máy giống (KM94) - hàm lượng tinh bột cao 259.1 5405 CIF cửa nhà máy Sắn Ghi chú: KM94 loại giống dùng cho nhiên liệu sinh học chưa đưa vào sản xuất, mục đích sử dụng giả định giá trị cao 15% so với loại thông thường TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Sắn thông thường: 20% tinh bột Sẵn KM94: 28-30% tinh bột TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Phụ lục Bộ số TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Chỉ số tài (1.000 VND) TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Chỉ số tài (USD) TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ VIỆT NAM KHẢ NĂNG CẠNH TRANH KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA LÚA GẠO VÀ CÂY HOA MÀU Chỉ số tài chính, sản phẩm (1.000 VND USD)