Xây dựng tổ chức cơ sở đảng tại xã, phường, thị trấn ở tỉnh bắc giang từ năm 1997 đến năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - VŨ THỊ MINH HUYỀN XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI- 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Vũ Thị Minh Huyền - VŨ THỊ MINH HUYỀN XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2014 Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Quang Hiển HÀ NỘI- 2015 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Hệ thống tổ chức Đảng chia thành cấp từ TW đến địa phương Trong hệ thống ấy, TCCSĐ (chi đảng sở) cấp cuối lập xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị khác TCCSĐ giữ vai trò quan trọng hệ thống tổ chức Đảng, tảng, đơn vị Đảng, cầu nối Đảng với quần chúng Xã, phường, thị trấn (cấp xã) đơn vị hành cấp cuối hệ thống hành cấp Việt Nam Ở xã, phường, thị trấn, TCCSĐ vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương Đảng thành hành động đảng viên quần chúng nhân dân; vừa nơi tập hợp kinh nghiệm, sáng kiến, trí tuệ đảng viên quần chúng nhân dân, thông qua việc thực chủ trương, đường lối Đảng Đồng thời, TCCSĐ nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng, lựa chọn, bồi dưỡng, rèn luyện, theo dõi kết nạp đảng viên, đào tạo cán nhằm bổ sung nguồn lực cho TCCSĐ quyền cấp sở Qua đó, góp phần tăng cường lực lãnh đạo, sức chiến đấu đảm bảo kế thừa, phát triển liên tục Đảng Chất lượng TCCSĐ yếu tố tiên tạo nên sức mạnh Đảng uy tín Đảng trước quần chúng nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ, để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, “Đảng mạnh chi mạnh Chi mạnh đảng viên hăng hái gương mẫu” [53, tr.29] TCCSĐ mạnh hay không mạnh, việc làm TCCSĐ đảng viên tốt hay khơng tốt có tác động mạnh mẽ đến lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Do vậy, “cần phải sức củng cố chi bộ, để tất chi trở nên thật hạt nhân lãnh đạo Đảng bộ, ngành, nghề, nơi” [53, tr.30] Kể từ ngày thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam coi trọng công tác xây dựng TCCSĐ, coi nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu công tác xây dựng Đảng Những thành tựu đạt cơng tác xây dựng TCCSĐ góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước Đặc biệt từ đất nước bước vào thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH, nhiệm vụ xây dựng Đảng (trong có nội dung xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn) coi nhiệm vụ then chốt Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác xây dựng TCCSĐ hạn chế Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khóa X) khẳng định: “Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên số khiếm khuyết, yếu kém: nhiều cấp ủy chưa thực coi trọng vị trí then chốt cơng tác xây dựng Đảng; khơng TCCSĐ chưa nhận thức thực chức năng, nhiệm vụ TCCSĐ…” [58, tr.1423] Chính thế, việc nâng cao chất lượng TCCSĐ cách tồn diện ln ln nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng Đảng, giai đoạn Bắc Giang vùng đất có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng suốt chiều dài lịch sử dựng nước giữ nước Tỉnh Bắc Giang nằm gần trung tâm thương mại khu vực phía Bắc, gần thị trường Trung Quốc rộng lớn, có mạng lưới giao thơng đường bộ, đường thủy tương đối thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Bước vào thời kì CNH, HĐH đất nước, tỉnh Bắc Giang đạt thành tựu đáng kể nhiều lĩnh vực Đạt thành cơng ấy, có phần đóng góp lớn việc thực nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đảng tỉnh Bắc Giang Sự phấn đấu bền bỉ thể Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Bắc Giang tin tưởng thực nhiệm vụ mà Đảng Cộng sản Việt Nam giao phó Sau tái lập tỉnh (năm 1997), Đảng tỉnh Bắc Giang trọng thực nhiệm vụ xây dựng Đảng, đẩy mạnh công tác xây dựng TCCSĐ làm tảng cho thắng lợi Qua thời gian, mơ hình TCCSĐ Đảng tỉnh Bắc Giang ngày hoàn thiện, gồm loại hình TCCSĐ: xã, phường, thị trấn; quan hành chính; sở nghiệp; doanh nghiệp; qn đội, cơng an Trong đó, số lượng TCCSĐ xã, phường, thị trấn chiếm khoảng 30% tổng số TCCSĐ, với 75% số lượng đảng viên toàn Đảng Do vậy, Đảng tỉnh Bắc Giang quan tâm đến hoạt động xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn, nhằm đạt thắng lợi công tác xây dựng TCCSĐ xây dựng Đảng nói chung Đây yếu tố góp phần lớn cho phát triển địa phương Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đó, cơng tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang số mặt chưa làm Điều địi hỏi phải có nghiên cứu, tổng hợp, rút kinh nghiệm để giải vấn đề đặt ra, nhằm đưa công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Giang đạt kết cao Với ý nghĩa khoa học thực tiễn đó, đồng thời nhằm tìm hiểu sâu trình xây dựng TCCSĐ tỉnh Bắc Giang từ tái lập tỉnh (năm 1997) hướng nghiên cứu khoa học để thể lịng tri ân mảnh đất nơi sinh trưởng thành, khuyến khích thầy giáo hướng dẫn, chọn đề tài: “Xây dựng tổ chức sở đảng xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014” để làm Luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu cơng tác xây dựng Đảng, có nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ ln có ý nghĩa khoa học thực tiễn mang tính thời Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu góc độ khác xây dựng TCCSĐ, có đề cập đến công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn, gồm nhóm sau: 2.1 Các cơng trình nghiên cứu Đảng xây dựng TCCSĐ Cuốn sách “Về xây dựng Đảng” (Hồ Chí Minh, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1981) trình bày tư tưởng Người vấn đề liên quan đến nhiệm vụ xây dựng Đảng, có nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ nói chung Cuốn sách “Xây dựng Đảng” (Viện Xây dựng Đảng, Học viện CHính trị quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999) cơng trình tổng hợp vấn đề liên quan đến nội dung xây dựng Đảng, đó, có đề cập đến vấn đề xây dựng TCCSĐ Cuốn sách nêu chức nhiệm vụ TCCSĐ số chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng TCCSĐ Cuốn “Xây dựng Đảng, rèn luyện đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh” (Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003) tập hợp tác phẩm, nói, viết quan trọng Hồ Chí Minh đồng chí lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đảng cơng trình nghiên cứu khoa học khác Trong “Tổ chức sở đảng với vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng” (Nguyễn Cúc, Lê Phương Thảo, Dỗn Hùng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004), vấn đề xây dựng TCCSĐ nhấn mạnh vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Các sách “Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” (Phạm Ngọc Anh, Bùi Đình Phong, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2005); “Xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh, giáo dục nâng cao chất lượng đảng viên thời đại Hồ Chí Minh” (Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2005); “Vận dụng phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng tổ chức sở đảng” (Thanh Quang, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội, 2009): trình bày quan điểm Hồ Chí Minh vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam tiến trình cách mạng; Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm số nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nội dung xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng công xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trên số tác phẩm tiêu biểu có đề cập đến chủ trương, đường lối lãnh đạo xây dựng Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Đó tư liệu quan trọng viết trình xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng, có nội dung xây dựng TCCSĐ nói chung, cơng tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn nói riêng 2.2 Những tài liệu liên quan đến lãnh đạo, xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Giang “Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Giang, tập I (1925 - 1975) (Tỉnh ủy Bắc Giang, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999)” “Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Giang, tập II (1975 - 2005)” (Tỉnh ủy Bắc Giang, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008): ghi lại lịch sử vẻ vang Đảng nhân dân tỉnh; tổng kết kinh nghiệm lãnh đạo Đảng chặng đường từ năm 1925 đến năm 1975 từ năm 1975 đến năm 2005 Trong đó, cơng tác xây dựng Đảng nói chung xây dựng TCCSĐ đề cập đến với vị trí quan trọng nhiệm vụ chung Đảng bộ, sau tái lập tỉnh Bắc Giang (1997) “Bắc Giang, chặng đường lịch sử” (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005) sách khái quát lịch sử truyền thống địa phương trình dựng nước giữ nước dân tộc, đậm nét thời kì từ có Đảng lãnh đạo Nội dung xây dựng, củng cố TCCSĐ, có hoạt động xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Giang nhấn mạnh từ sau đất nước giành độc lập, thể thường xuyên liên tục thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng Ngày 17-11-2004, Trường Chính trị Tỉnh Bắc Giang tổ chức Hội thảo Khoa học “Đánh giá thực trạng, phương hướng giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng xã miền núi tỉnh Bắc Giang” Hội thảo nghiên cứu khảo sát 163 xã miền núi; tổng kết thực tiễn 36 đảng xã, 73 chi huyện tỉnh Tại Hội thảo, 33 tham luận nêu bật thực trạng giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo TCCSĐ từ lãnh đạo quyền, đồn thế, lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế đến việc thực nghị quyết, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phân công nhiệm vụ đảng viên, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên… (nguồn: Tổng hợp qua báo địa phương (2004), Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12 - 2004, trang 46) Ngồi ra, cịn có số cơng trình nghiên cứu khác có đề cập đến nội dung xây dựng TCCSĐ thực Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang, như: “Nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán sở”, Tạ Văn Thử (1999); “Đào tạo, bồ i dưỡng cán bộ sở về xây dựng Đảng và quản lý Nhà nước ở tỉnh Bắ c Giang, thực trạng và giải pháp” , Tạ Văn Thử (2000), “Thực trạng giải pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn huyện Yên Thế”, Vũ Cao Hải (2003); “Đánh giá toàn diện vai trò lãnh đạo đảng sở xã vùng núi tỉnh Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng từ đề xuất giải pháp kiến nghị với cấp nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu đảng sở, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn”, Nguyễn Xuân Trường (2005); “Thực trạng, giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang”, Nguyễn Xuân Cường (2011) (nguồn: Tổng hợp Kết hoạt động khoa học từ 1997 - 2011 trường Chính trị Tỉnh Bắc Giang, đăng trang web Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang: http://truongchinhtribg.gov.vn/home/vi/news/Hoat-dong/Ket-qua-hoat-dongkhoa-hoc-tu-nam-1997-den-2011-cua-truong-Chinh-tri-26) Bên cạnh đó, cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Bắc Giang đề cập nghiên cứu Khóa luận Tốt nghiệp Đại học, Luận văn Thạc sĩ như: Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam “Đảng Thị xã Bắc Giang lãnh đạo thực công tác xây dựng Đảng thời kỳ 1996 - 2000” (Nguyễn Thanh Xuân, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội, 2006): trình bày chủ trương xây dựng Đảng Đảng tỉnh Bắc Giang (1996 - 2000); tổng kết trình thực công tác xây dựng Đảng Đảng thị xã Bắc Giang khẳng định đóng góp Đảng thị xã phát triển chung tỉnh Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam“Đảng tỉnh Bắc Giang lãnh đạo thực công tác xây dựng Đảng thời kỳ 2001 - 2006” (Nguyễn Thi Hường, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội, 2010): trình bày chủ trương biện pháp đạo thành tựu Đảng tỉnh Bắc Giang đạt lãnh đạo thực công tác xây dựng Đảng (2001 - 2006); đưa nhận xét khách quan công tác xây dựng Đảng Đảng rút kinh nghiệm lịch sử thực nhiệm vụ xây dựng Đảng, Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, “Đảng huyện Lục Nam (Bắc Giang) thực nhiệm vụ xây dựng tổ chức sở đảng từ năm 2005 đến năm 2010” (Chu Thị Lụa, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội, 2012): đề cập đến chủ trương xây dựng TCCSĐ Đảng tỉnh Bắc Giang (2005 - 2010); trình bày trình xây dựng TCCSĐ Huyện ủy Lục Nam (Bắc Giang) từ năm 2005 đến năm 2010; nêu nhận xét rút kinh nghiệm công tác xây dựng TCCSĐ Đảng huyện Lục Nam Luận văn Thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước “Công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số đảng xã tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay” (Nguyễn Thị Thu Hiền, mã số 60 31 02 03, Học viện Báo chí Tun truyền, Hà Nội, 2012): trình bày quan niệm, vai trị bước tiến hành cơng tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số đảng xã tỉnh Bắc Giang; phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số đảng xã tỉnh từ năm 2006 đến năm 2011, qua xác định nguyên nhân rút kinh nghiệm thực tế; đề xuất số giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số đảng xã tỉnh Bắc Giang đến năm 2015 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam “Công tác xây dựng đội ngũ đảng viên Đảng tỉnh Bắc Giang từ năm 2000 đến năm 2010” (Đinh Hữu Thuận, mã số 60 22 03 15, Trường Đại học Khoa học Xã hội nhân văn, Hà Nội, 2014): trình bày chủ trương, đạo Đảng tỉnh Bắc Giang công tác xây dựng đội ngũ đảng viên từ năm 2000 đến năm 2010; đưa đánh giá thành tựu, hạn chế, tìm nguyên nhân đúc rút kinh nghiệm trình xây dựng đảng viên Đảng tỉnh Bắc Giang Trên số cơng trình nghiên cứu lịch sử tỉnh Bắc Giang, có đề cập đến công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn, cung cấp cho tác giả nội dung quan trọng cách nhìn tổng quát cho việc nghiên cứu đề tài 2.3 Những vấn đề cơng trình nghiên cứu chưa làm sáng tỏ Những cơng trình góp phần cung cấp hệ thống quan điểm, chủ trương Đảng Đảng tỉnh Bắc Giang công tác xây dựng Đảng Các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ xây dựng Đảng, có nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ, hoạt động xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Giang đề cập cách sơ lược, khái qt cơng trình Các cơng trình chưa nghiên cứu công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang cách sâu rộng không gian (tỉnh Bắc Giang) thời gian Hầu hết, chủ trương biện pháp thực nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ nói chung, xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn nói riêng thể địa phương cụ thể cơng trình nghiên cứu, chưa đem đến nhìn tồn cảnh rõ nét vấn đề xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Giang 2.4 Những vấn đề Luận văn cần sâu nghiên cứu Từ tài liệu sưu tầm nghiên cứu, tác giả nhận thấy cần phải sâu nghiên cứu chủ trương, biện pháp thực thành tựu đạt Đảng tỉnh Bắc Giang công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Luận văn hi vọng khắc họa rõ nét thêm thành tựu hạn chế, rút kinh nghiệm lịch sử công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ trình lãnh đạo thực nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014 Từ đó, rút kinh nghiệm công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn nói riêng cơng tác xây dựng TCCSĐ nói chung 10 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Sưu tầm, hệ thống hóa tư liệu tổng hợp tư liệu trình xây dựng, củng cố TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang - Trình bày hệ thống chủ trương, biện pháp việc thực hiên nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014 - Nêu lên nhận xét, đánh giá ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Những chủ trương biện pháp Đảng tỉnh Bắc Giang công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ, có cơng tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn - Quá trình đạo thực kết xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Đảng tỉnh Bắc Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Tỉnh Bắc Giang - Thời gian: Đề tài giới hạn phạm vi thời gian nghiên cứu từ năm 1997 (tái lập tỉnh Bắc Giang) đến năm 2014 (mốc dừng tương đối nghiên cứu) - Nội dung nghiên cứu: + Những điều kiện ảnh hưởng đến công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn Bắc Giang + Những chủ trương biện pháp đạo Đảng tỉnh Bắc Giang công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh, Bùi Đình Phong (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (lâm thời) (1997), Báo cáo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (1999), Bắc Giang - chặng đường lịch sử, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XV, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn, số 17-NQ/TW, http://123.30.190.43/tiengviet/tulieuvankien/vankiendang/details.asp?topic=191&su btopic=9&leader_topic=&id=BT1960632078, 19-6-2006 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (khóa X) “Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, số 22-NQ/TW, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2012) , Nghị Hội nghị Trung ương 4: Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, số 12NQ/TW, http://baochinhphu.vn/Tin-noi-bat/Nghi-quyet-Hoi-nghi-Trung-uong-4- Mot-so-van-de-cap-bach-ve-xay-dung-Dang-hien-nay/125067.vgp, 17-1-2012 12 10 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2002), Kế hoạch “Ba xây, ba chống”, số 12-KH/TU ngày 30/09/2002, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 11 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2004), Kết luận chức danh, số lượng, tiêu chuẩn, chế độ, sách cán công chức xã, phường, thị trấn, số 62KL/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 12 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Phương hướng, nhiệm vụ biện pháp tiếp tục thực thắng lợi vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Đảng tỉnh thời gian tới, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 13 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Đề án Xây dựng nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn, giai đoạn 2006-2010 năm tiếp theo, Số 02-ĐA/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 14 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Đề án Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng giai đoạn 2011 - 2015, Số 02-ĐA/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 15 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Đề án tạo nguồn bí thư đảng ủy, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đến năm 2025 năm tiếp theo, số 05-ĐA/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 16 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2000), Báo cáo tình hình cơng tác nghiệp vụ quản lý đảng viên năm 2000, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 17 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2005; phương hướng, nhiệm vụ năm 2006, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 18 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Báo cáo nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2005, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 13 19 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Kế hoạch kết nạp đảng viên thơn, chưa có đảng viên có số lượng đảng viên ít, tách chi sinh hoạt ghép, số 07-KH/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 20 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2007), Kế hoạch tổng kết 10 năm thực Kế hoạch số 19-KH/TU ngày 19/9/1997 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ “Tiếp tục xây dựng nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, củng cố sở đảng yếu kém”, số 10- KH/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 21 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Hướng dẫn Đánh giá chất lượng đảng viên, Số 19-HD/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 22 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Hướng dẫn Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, Số 20 - HD/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 23 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2010), Báo cáo kết 04 năm thực Đề án số 02-ĐA/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Xây dựng nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006 - 2010 năm tiếp theo”, số 11-BC/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 24 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2010), Báo cáo kết thực Nghị Trung ương (khóa X) “nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 25 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2010; phương hướng, nhiệm vụ năm 2011, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 26 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Báo cáo kết thực nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2010, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 14 27 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Kế hoạch nâng tỷ lệ đảng viên đội ngũ trưởng, phó thơn, bản, tổ dân phố, số 11-KH/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 28 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, tự phê bình, phê bình tập thể, cá nhân cán lãnh đạo quản lý cấp cơng chức khối Đảng, đồn thể; đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm”, số 06-HD/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 29 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2012), Báo cáo kết thực nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2011, số 94-BC/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 30 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Báo cáo Tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2012; phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 31 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Báo cáo kết thực nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2012, số 189-BC/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 32 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Hướng dẫn sinh hoạt chi theo chuyên đề, số 14-HD/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 33 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Báo cáo kết thực nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2013, số 281-BC/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 34 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Hướng dẫn kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức đảng sở đảng viên năm, số 18-HD/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 35 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Báo cáo kết thực nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2014, số 360-BC/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 15 36 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Báo cáo kết củng cố, khắc phục hạn chế, yếu đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên năm 2014, số 362-BC/BTCTU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 37 Ban Tổ chức Trung ương (2010), Hướng dẫn xây dựng hồn thiện mơ hình tổ chức tổ chức sở đảng, 38-HD/BTCTW, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 38 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 39 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Giang (2012), Thông tin nội bộ, số 12/2012, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 40 Đào Xuân Cần (2009), “Bắc Giang tăng cường hướng tổ chức sở đảng”, Tạp chí Cộng sản, số 5/2009 41 Nguyễn Cúc, Lê Phương Thảo, Doãn Hùng (2004), Tổ chức sở đảng với vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Trần Kim Cúc (2006), “Vận dụng quan điểm V.I.Lênin xây dựng tổ chức sở đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2006 43 Ngơ Văn Dụ (2006), Tìm hiểu số thuật ngữ văn kiện Đại hội X Đảng, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 48 “Đồng chí Lê Hồng Phong nói Đảng công tác xây dựng Đảng” (2007), Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9/1997 49 Hoa Hiền, “Bắc Giang xây dựng đề án tạo nguồn bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn”, http://www.xaydungdang.org.vn/Home/Can- bo/2014/7568/Bac-Giang-xay-dung-de-an-tao-nguon-bi-thu-dang-uy.aspx, 11-7- 2014 50 Nguyễn Công Huyên (2004), “Bắc Giang thi Bí thư chi bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7/2004, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 8, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 13, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 14, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 55 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 15, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 56 M.P, “Đẩy mạnh cải cách thể chế kinh tế để hội nhập phát triển”, http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/Preview/PrintPreview.aspx?co_id=30106&cn_i d=731175, 28-8-2015 57 Ngô Kim Ngân (2006), “Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2006, Hà Nội 58 Nguyễn Trọng Phúc (2003), Tìm hiểu lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam qua Đại hội Hội nghị Trung ương (1930 - 2002) Nhà xuất Lao động, Hà Nội 59 Thanh Quang (2009), Vận dụng phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng tổ chức sở đảng, Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Tài liệu 17 hỏi - đáp Nghị Hội nghị Trung ương (2006), khóa X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Lê Thủy (2004), “Ba xây ba chống Bắc Giang”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12/2004, Hà Nội 61 Tỉnh ủy Bắc Giang (lâm thời) (1997), Kế hoạch tiếp tục xây dựng nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, củng cố sơ sở đảng yếu kém, Số 19- KH/TU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 62 Tỉnh ủy Bắc Giang (1999), Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Giang, Tập (1926 1975), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Tỉnh ủy Bắc Giang (2000), Báo cáo kết sau năm thực vận động xây dựng, chỉnh đốn đảng, kiểm điểm tự phê bình phê bình theo tinh thần nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 64 Tỉnh ủy Bắc Giang (2002), Hướng dẫn đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, số 01-HD/TU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 65 Tỉnh ủy Bắc Giang (2002), Kế hoạch đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đánh giá chất lượng đảng viên năm 2002, số 31-KH/TU, lưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 66 Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Kế hoạch nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán đảng viên, số 30KH/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 67 Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Giang, Tập (1975 2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 68 Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Báo cáo sơ kết 02 năm thực Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29-4-2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng giai đoạn 2011 - 2015”, số 185BC/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 18 69 Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Báo cáo tổng kết công tác lãnh đạo Tỉnh ủy năm 2013; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2014, số 230-BC/TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 70 Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Báo cáo kết thực Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29-4-2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng giai đoạn 2011 - 2015”, lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 71 Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII (Dự thảo), lưu Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 72 Ngơ Đức Tính (cb) (2003), Xây dựng Đảng tổ chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Viện Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1999), Xây dựng Đảng, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 19